2020年乡村振兴示范村实施规划.docx
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2020年乡村振兴示范村实施规划
为深入学习贯彻落实十九大精神及乡村振兴战略,把X村打造成为生态宜居、美丽乡村和乡村振兴建设的示范点,特制定此规划。
一、规划背景
(一)振兴基础
X镇X村位于X县西北部,距县城X公里,黄高路贯穿全境,通组路、入户路基本实现全覆盖,交通条件较为便利;地处秦岭南麓秦巴山地,属亚热带半湿润气候,平均海拔X米,年平均温度X℃,气候温和,光照充分,雨量充沛,四季明显;全村辖X个村民小组X户X人,总面积X.X平方公里,其中耕地X亩,林地X.X亩;现有党员X人,劳动力X人(贫困劳动力X人);围绕做强村集体经济,成立有互助资金协会和村产业发展平台公司、专业合作社,其中,互助资金贷出X.X万元,收益X.X万元;有集体公益林X亩,收益X.X万元;土地流转X.X亩,收益X.X万元;村级X.X万元信贷资金入股,收益X.X万元;共收益X.X万元,积累X.X万元;X年全村人均纯收入达到X元。
(二)发展环境
X、生态环境状况
全村有林地X.X万亩,耕地X亩,森林覆盖率X%;积极实施退耕还林工程,水土流失得到有效遏制;大力开展农村环境综合整治,加强农村面源污染防治,深入落实“河长制”、“田长制”,实现巡河、保洁常态化。
目前全村建有垃圾池X个,配有垃圾桶X个,群众的生活垃圾得到有效及时处理,无污水乱排乱放现象,生态文明建设取得实效。
X.生产状况
全村有耕地X亩,农作物以玉米、小麦、豆类、薯类为主。
按照“巩固传统产业,创新特色产业,以短养长、长短结合”的产业发展思路,坚持“主打茶叶中药材、常抓林果、短兴畜牧,拓宽劳务”的产业发展规划,全村累计发展茶叶X亩,发展天麻、猪苓X亩(主要以林下种植为主),白芨X亩、黄金X亩、苍术X亩;发展板栗核桃X万亩,摩芋X亩。
养牛X头、白山羊X只、土猪X头、土鸡X只;X年实现劳务输出X人。
随着旬河水电旅游扶贫综合开发项目建设,三产旅游、餐饮住宿业前景光广阔。
X、基层治理状况
今年X月,全村两位换届工作顺利完成,基层组织战斗堡垒得以加强。
支委共X人组成,支部书记由已有X年工作经验的刘传海担任;村委会由X人组成,村主任由已有X年工作经验的梁知刚担任;今年以来,按照建强基础组织、规范基层工作、提升基本能力、强化基点支撑“四基”建设要求和村级党组织标准化建设创建要求,对照“组织设置、队伍建设、党员管理、组织生活、工作运行、基础保障、阵地建设、智慧平台”等八项内容,积极开展“党员+”融合教育。
村班子团结一心、各负其责,各项工作有序推进;村委会成立集体经济股份合作社,下设X个合作社,有固定资产X万元,村集体年收益X余万元;村制定符合实际的村规民约及‘一约四会红十条’,通过正向激励和反向倒逼,不断增强脱贫致富的自主愿望和内生动力,提升村民自治水平;村上成立了以支部书记为首的调解委员会,专门负责调解村民的矛盾纠纷调处,真正做到小事不出组,大事不出村。
X、精神文化生活
传统的渔鼓、秧歌深受群众喜爱并传承至今,今年,村老年协会正式成立,一大批传统文化爱好者加入致力于文化的传承发扬,积极组织开展各类丰富多彩的文艺活动,极大丰富了群众生活。
老年活动室、图书室、休闲健身广场等配备齐全。
积极开展“讲文明·树新风·改陋习·促脱贫”活动,推行“一约四会红十条”,褒扬社会新风,批评不良现象,动员、引导群众参与、支持、共建美丽乡村·文明家园建设。
X、脱贫攻坚状况
全村建档立卡贫困户X户X人,X、X年累计脱贫X户X人。
在册贫困户X户X人,截止X年X月份死亡绝户X户X人,合并销户X户X人,现有贫困户X户X人。
其中五保贫困户X户X人,低保贫困户X户X人,一般贫困户X户X人;有能户X户X人[(放心户X户X人)、缺项户X户X人(搬迁未到位)],失能户X户X人(失能低保户X户X人、失能五保户X户X人),弱能户X户X人(弱能可脱户X户X人、沉底户X户X人),X年拟脱贫X户X人,X拟脱贫X户X人。
X、群众生活状况
X年全村人均收入X元,生产经营性收入占总收入X%、工资性收入占X%、财产性X%、转移性收入占X%;日常生活支出主要包括就医、上学、红白事等花费。
全村有卫生室X所,均已达到标准卫生室标准,村民的上学就医极为方便;全村自来水、电力入户率均达X%,无线电视覆盖率X%、通讯覆盖率X%。
通村路、通组路基本实现覆盖,交通较为便利。
(三)总体思路
X.指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加快实施乡村振兴战略,打赢打好脱贫攻坚战,根据资源禀赋、历史文化、基础条件,以党建为引领,以产业兴旺为重点,以生态宜居为关键,以乡风文明为保障,以治理有效为基础,以生活富裕为根本,突出特色农业产业发展。
改善基础设施条件,着力提升内生发展动力,全力推进脱贫攻坚,不断巩固成果、追求卓越、示范引领,将X村打造成乡村振兴示范品牌。
X、基本原则
因地制宜、分类指导。
根据全村经济水平、自然禀赋和基础条件,科学制定示范村目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题。
科学规划、有序推进。
围绕重点、难点,通过不断探索、不断积累经验,带动整体提升。
加强规划引导,合理安排建设任务和建设时序,杜绝造“盆景”现象。
村民主体、激发动力。
示范工作要尊重村民意愿,保障村民决策权、参与权、监督权。
发挥村规民约作用,提升村民参与乡村振兴事业的自觉性、积极性、主动性。
落实责任、形成合力。
村“两委”进一步明确责任领导和直接责任人,加强统筹协调,凝聚合力,建立高效有力的工作推进机制。
X.总体目标
深入贯彻落实上级关于乡村振兴建设的奋斗目标,到X年实现:
经济繁荣,着力推进产业发展,将X村建设成为经济发展的先行村;环境优美,完善基础设施,加快城镇美化亮化,实现公共服务配套完善,将X村建设成为全县乡村振兴建设先行村;人民富裕,社会保障、基本公共服务走在全县前列,人民幸福感不断增强,将X村建设成为全县宜居村;力争半年左右使X村的村容村貌有明显改观,全镇农民人均纯收入达到全镇第一,X年内达到县级前列。
X.远景展望
大力实施脱贫攻坚战略、生态建设战略,加快经济转发展,增强人民群众的获得感和幸福感,深入推进绿色发展。
紧紧围绕农民增收和生态宜居建设两大目标,狠抓生态建设、产业强村等重点工作,让X村的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。
二、持续推动农业产业发展
坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,调整优化农业生产力布局,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大村向农业强村转变。
(一)构建现代特色农业体系
X.优化农业产业布局
到X年末,全村建成“科学管理、提质增效”板栗示范园X万亩,力争产值达X万元;建成标准化核桃示范园X亩,力争产值达X万元;发展种植茶叶X亩,力争产值达X万元;发展种植中药材X亩,力争产值达X万元。
①一至十二组主抓板栗科学管理、提质增效;
‚一至四组主抓核桃;
七至十二组主抓茶叶;
④六至七组主抓中药材。
X.加大产业土地供给
持续深入“三变”改革,进一步加快农村土地流转,积极打造“X个产业基地/带”建设。
①流转土地X亩,打造黄高路沿线油菜花产业带;
‚流转土地X亩,打造高标准生态茶叶基地;
③流转土地X亩,打造现代中药材种植基地。
X.抓好产业基础设施建设
坚持以“X公里产业路建设”为抓手,进一步完善产业发展基础配套设施,全面夯实产业发展基础。
主要实施:
X村马尾山沟至西坪庙梁:
路长X.X公里(硬化);
‚X村河湾至西坪庙:
路长X.X公里(硬化);
ƒX村楼家寺至包家亚:
路长X.X公里(硬化)
④头条沟至头条沟横路:
路长X.X公里(硬化)
⑤二条沟:
路长X.X公里(新修)
⑥三条沟至三条沟垴:
路长X公里(新修)
⑦四条沟至四条沟垴:
路长X.X公里(硬化)
X.强化农业科技支撑
坚持以“农业技术推广、实用技术人才培养、农业机械化水平提升”为重点,大力推进农业科技进步,积极创新农业科技体系,推动农业发展尽快走上依靠科技进步轨道,实现农业科技的自主创新能力、集成推广能力和生产者的应用能力明显提高,为全村现代农业发展提供强有力的科技支撑。
积极争取上级科技项目支持,对外加强科技合作平台,做强生态精品农业科技支撑;
‚大力推进新品种、新技术应用水平、覆盖范围,力争实现到X年末,实现良种覆盖率达到X%,农业科技贡献率达到X%;
ƒ提高农机装备水平,进一步提高林果、粮食、制茶等生产综合机械化水平,力争到X年末,实现符合山地作业农业机械覆盖率达到X%;
④进一步加大农村实用技术人才培养力度,力争到X年末,实现全村每户至少X人熟练掌握X-X种实用技术。
(二)完善现代农业生产体系
X.加快传统农业产业转型升级
深入推进农业绿色化、优质化,积极发展旱作高效立体农业,推动农业由增产导向转为提质导向,重点提升以小麦、甘薯、土豆、玉米、大豆等为主的精品杂粮产品。
X.壮大特色优势产业
坚持做特做优农业特色产业,着力发展名优茶叶,开发绿茶等多类产品,力争实现到X年末,种植面积达X亩,实现产值X万元;着力发展以土猪、土鸡、生态肉牛、本地山羊等为主的生态畜产品,力争到X年末,养土猪X头,实现产值X万元,养本地山羊X只,实现产值X万元,养土鸡X只,实现产值X万元,生态牛X头,实现产值X万元:
着力发展以白芨、黄精、重楼等为主的中药材产业,力争到X年末,种植面积达到X亩,实现产值X万元;着力发展以油菜花、养蜂为主体的“花蜜油”多元化特色产业,力争到X年末,油菜种植面积达到X亩、养蜂X箱、实现产值X万元;着力发展以香菇为主的食用菌产品,力争到X年末,食用菌种植达到X万袋,实现产值X万元。
X、完善产业引导和监管体系
①大力推广测土配方、统防统治、绿色防控、农业生产废弃物、排泄物综合利用等生态循环技术和清洁化标准化模式。
②按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,积极探索和创新“村级推动、市场拉动、企业带动”的农业标准化生产推广机制,推进农业标准化生产,提高农业标准化覆盖率。
③进一步完善农业基础设施,逐步减轻农业面源污染,努力构建生态循环农业体系。
(三)健全现代农业经营体系
X.培育壮大农村集体经济
在持续深入推行“村支部+‘三変改革’+集体经济”模式的基础上,进一步积极主动的探索壮大集体经济的新途径、新方法,力争到X年末,实现村集体经济积累翻一番,达到X万元。
X.培育壮大新型农业经营主体
提高农民组织化程度,大力培育壮大农民专业合作社、家庭农场和职业农民教育,积极引导支持“返乡务农的农民工”、“基层创业的大学生”创业,使他们成为新型农业经营主体,为现代农业发展增添活力。
培育一批有知识、懂技术、讲诚信、会经营的现代职业农民和家庭农场主。
加大招商引资力度,培育农业龙头企业。
鼓励企业、私人老板等投资农业,创办农业企业。
搭建农产品加工集聚平台,鼓励土地向专业大户、农民专业合作社和家庭农场流转。
X.实施品牌创建战略
加强原生态精品农产品的品牌建设,打响绿色品牌、原生态品牌、精品品牌,提升产品竞争力,争取创建更多属于X村的名牌农产品,以品牌化带动标准化、推进产业化,打造具有X特色的生态精品农业品牌。
打造品牌的同时,建立品牌农产品质量安全溯源体系,大力提倡无公害、绿色、有机食品,规范企业及合作社农产品加工厂,详细记录农产品生产加工过程,实现农产品的逐步实现农产品“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”,确保农产品质量安全,把无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品申请、保护工作纳入农业发展战略规划。
(四)加快农村产业融合发展
充分利用农业历史悠久、文化底蕴深厚的条件,丰富原生态精品农业文化内涵,延伸农业产业功能,提高
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