危险废物事故应急方案.docx
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危险废物事故应急方案
危险废物事故应急方案
1危险废物及其贮存设施基本情况
废物名称
类别
预产生量
(吨/年)
产生工序
形态
特性
含主要有害物质
名称
含量
废漆桶
HW12
1
涂装作业
固态
易燃性
甲苯
废漆渣
HW12
3
涂装作业
固态
易燃性
甲苯
含油废水
HW09
1
切割作业
液态、
半固态
易燃性
废机油
2贮存危险废物的相关设施情况
危险废物贮存场地位于喷漆车间南面,二期场地的北面,距离最近的人员活动场所辅助楼、项目组工作办公室800米以上,该区域为水泥硬化地面结构,周围无明火及热源,并且远离生产施工现场(危险废物贮存地厂区区域图见附件一)。
危险废物贮存场所为为集装箱结构,四周均为钢板焊接,既防止暴雨、大风的恶劣天气侵袭,又防止内部危险废物的跑冒滴漏等现象的发生。
3周边环境状况
1
2
3
4应急预案的启动
4.1危险废物溢出
1)危险废物溢出导致易燃液体或气体泄漏,可能造成火灾或气体爆炸;
2)危险废物溢出导致有毒液体或气体泄漏
3)危险废物的溢出不能控制在厂区内,导致厂区外土壤污染或者水体污染。
4.2火灾
1)火灾导致有毒烟气产生或泄漏
2)火灾蔓延,可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸
3)火灾蔓延至厂区外
4)使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流
5.内部应急/救援力量
6.事故发现及报警
5
6
6.1内部事故信息报警和通知
1)第一发现事故的员工应当初步评估并确认事故发生,立即警告暴露于危险的第一人群(如操作人员),立即通知现场应急协调人(现场穿绿色工装的安全环保人员),必要时(如事故明显威胁人身安全时),立即启动撤离信号报警装置等等应急警报。
其次,如果可行,则应控制事故源以防止事故恶化。
但在储存、运输中,如操作人员通过报警装置或巡检时发现危险目标发生泄漏,应立即采取相应措施予以处理。
操作人员无法控制时,才执行以上流程。
2)现场应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场,做出初始评估(如事故性质,准确的事故源,数量和材料泄漏的程度,事故可能对环境和人体健康造成的危害),确定应急响应级别,启动相应的应急预案,并通知现场可能受事故影响的人员以及应急人员和机构(如应急领导机构成员、应急队伍或外部应急/救援力量);并第一时间电话联系应急指挥部副组长(xxx电话:
xxx)。
3)指挥部副组长接到通知后,通知指挥部组长和应急协调小组,并有应急协调小组通知各个应急小组,各有关人员接到报警后,应当按应急预案的要求启动相应的工作。
6.2向外部应急/救援力量报警和通知
泄漏事故为I级的(具体事故分类见7.1响应分级),指挥部成员应按专业对口迅速向市主管部门等上级领导机关(消防、公安、环保、医疗卫生、安监等政府主管部门)报告。
报警和通讯一般应包括以下内容:
1系人的姓名和电话号码;
2发生事故的单位名称和地址;
3事件发生时间或预期持续时间;
4事故类型(火灾、爆炸、泄漏等);
5主要污染物和数量(如实际泄漏量或估算泄漏量);
6当前状况,如污染物的传播介质和传播方式,是否会产生单位外影响及可能的程度(可根据风向和风速等气象条件进行判断);
7伤亡情况;
8需要采取什么应急措施和预防措施;
9已知或预期的事故的环境风险和人体健康风险以及关于接触人员的医疗建议;
10其他必要信息。
7.事故控制
7
7.1xxx有限公司根据事故的影响范围和可控性(所处理危险废物的类型,发生洪涝、火灾、泄漏等事故的可能性,事故对人体健康和安全的即时影响,事故对外界环境的潜在危害,以及事故单位自身应急响应的资源和能力等一系列因素),将响应级别分成如下三级:
1)Ⅰ级:
完全紧急状态:
事故范围大,难以控制,如超出了本单位的范围,使临近的单位受到影响,或者产生连锁反应,影响事故现场之外的周围地区;或危害严重,对生命和财产构成极端威胁,可能需要大范围撤离;或需要外部力量,如政府派专家、资源进行支援的事故。
例如:
危险废物大量溢出并向周边区域快速扩散。
2)II级:
有限的紧急状态:
较大范围的事故,如限制在单位内的现场周边地区或只有有限的扩散范围,影响到相邻的生产单元;或较大威胁的事故,该事故对生命和财产构成潜在威胁,周边区域的人员需要有限撤离。
例如:
液态污染物(如含油废水)在以面状方式大面积扩散;储罐、管线起火,有较多的危险废物泄漏,但可以安全隔离。
3)III级:
潜在的紧急状态:
某个事故或泄漏可以被第一反应人控制,一般不需要外部援助。
除所涉及的设施及其邻近设施的人员外,不需要额外撤离其他人员。
事故限制在单位内的小区域范围内,不立即对生命财产构成威胁。
例如:
某一生产工序发生固态污染物(如废漆渣、废漆桶)散落;可以很快扑灭的小型火灾;可以很快隔离、控制和清理的危险废物小型泄漏。
7.2警戒与治安
在I级相应和需外部支援的II级相应状态下,当外部救援的公安或武警到达应急现场前,由疏散警戒组负责事故现场的警戒和治安。
当公安或武警到达应急现场后,由警戒疏散组向公安或武警汇报现场的警戒和治安情况,并将警戒、治安指挥权交由公安或武警,警戒疏散组协助公安或武警的现场警戒和治安工作。
7.3应急监测
必要时由信息联络组联络区、市环境保护行政主管部门,委托专门机构负责对事故现场进行现场应急监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据。
1)水环境监测:
监测因子为:
根据事故范围选择适当的监测因子,以pH、COD、泄漏危险废物作为监测因子。
监测时间和频次:
按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。
一般情况下每小时取样一次。
随事故控制减弱,适当减少监测频次。
2)大气监测:
监测因子为:
根据事故范围选择适当的监测因子,选择泄漏危险废物作为监测因子。
监测时间和频次:
按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。
一般情况下特征因子每小时监测1次,随事故控制减弱,适当减少监测频次。
7.4现场应急处置措施
7.4.1区域设定
1)危险区的设定
发生Ⅰ级事故,以事故地为中心,将半径100米以内区域划分为危险核心区,将距事故点中心周边300米以内的区域划分为危害边缘区。
发生II级事故,以事故地为中心,将半径40米以内的区域划分为为危害核区,将距事故地周边100米区域内划分为为危害边缘区。
发生Ⅲ级事故,根据污染物的可控制性,可暂不设置危害区域,但要加强防控意识,本着无害化原则来处理。
事故危险、危害核心区初步划定后,应根据现场火势、环境监测和当时气象资料,由指挥部确定扩大或缩小划定危险、危害核心区和危险、危害边缘区。
2)隔离区的划定
对Ⅰ级危险、危害核心区按划定的危险区边缘以黄黑带设臵警戒隔离区域,并设警戒哨,限制人员、车辆进入。
对II级危险、危害核心区的隔离、警戒由疏散警戒组组织实施。
一旦发生Ⅰ级事故,对事故现场周边区域的道路实施交通管制,除救护车、消防车、抢险物资运输车、指挥车辆可进入事故隔离区内,其它车辆均不得进入事故隔离区内;对原停留在隔离区内的车辆实施疏导。
3)安全区的划定
危险区和隔离区外的区域都可以设为安全区,但一般应设在上风区。
7.4.2事故发生后采取的处理措施
(1)危险废物泄漏
A.少量泄漏
1)确定泄漏物名称,性质和泄漏量。
2)现场警戒,在彻底收集处理前严禁他人接近。
3)应急人员必须熟悉此泄漏物质的危害性。
4)应急人员必须正确佩戴相应的应急使用的防护用品。
5)如果泄漏物是易燃物,则必须首先消除泄漏污染区域的点火源。
6)如果泄漏物是液态物质,则必须首先关闭污水排放口的节水阀。
7)收集方法:
a.液体泄漏,在保证安全的前提下切断泄漏源,使用相应的吸收棉或砂土,锯末等吸收后妥善处理。
b.固体泄漏,使用适当的工具和容器收集泄漏物。
B.大量泄漏
1)事故发生后立即封锁现场,有序疏散现场工作人员到安全位置。
2)应急人员必须熟悉此泄漏物质的危害性。
3)应急人员必须正确佩戴相应的应急使用的防护用品。
4)如果泄漏物是易燃物,则必须首先消除泄漏污染区域的点火源。
5)如果泄漏物是液态物质,则必须首先关闭污水排放口的节水阀。
6)收集方法:
a.液体泄漏,在保证安全的前提下切断泄漏源,关闭污水排放口,将泄露的液体和流入排水系统的液体统一收集在密封的、不易发生二次污染的装置里,以备后续处置。
b.固体泄漏,使用适当的工具和容器收集泄漏物。
C.发生危险废物泄漏后的具体预防及应急措施
针对物料泄漏、废弃物排放失控的部位和原因,用提前准备好的沙袋、干土、消防等设施,进行覆盖、拦截、引流等措施,启动相应的水泵,并对雨水沟和污水沟进行相应的切换,以防止污染范围进一步扩大;同时采取相应的回收、吸附等措施清除污染物,降低对环境的影响。
(2)危险废物发生火灾
危险废物容易发生火灾、爆炸事故,但不同的危险废物以及在不同情况下发生火灾时,其扑救方法差异很大,若处置不当,不仅不能有效扑灭火灾,反而会使灾情进一步扩大。
此外,由于危险废物本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性,极易造成人员中毒、灼伤。
因此,扑救化学危险品火灾是一项极其重要又非常危险的工作。
危险废物火灾应急内容:
1)确定泄漏物名称,性质和可燃危险废物量。
2)现场警戒,在彻底扑灭火灾前严禁他人接近。
3)应急人员必须熟悉此火灾物质的挥发物对人员的危害。
4)应急人员必须正确佩戴相应的应急使用的防护用品(必要时应佩戴防毒面具)。
5)必须首先消除泄漏污染区域的点火源。
6)扑救方法:
迅速关闭火灾部位的上下游阀门,切断进入火灾事故地点的一切物料;在火灾尚未扩大到不可控制之前,应使用移动式灭火器、或现场其它各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。
7.4.3控制事故扩大的措施
(1)迅速查明泄漏、火灾、爆炸事故发生源点、泄漏部位和原因,凡能切断泄漏源处理措施而能消除事故的,则以自救为主。
如泄漏的部位自己不能控制的,应向指挥组报告并提出堵漏或抢修的具体措施。
(2)指挥组成员到达现场后,根据事故状况及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援专业队立即开展抢救抢险。
如事故扩大时,应请求救援。
如易燃易爆液体大量泄漏,则命令在发生事故的一定区域内停止一切作业,所有电气设备和照明保持原来状态,机动车辆撤离或就地熄火停驶。
(3)应急指挥小组到达现场后,在查明液体外泄部位和范围后,视能否控制,作出应急调整。
(4)应急抢险组到达现场后,应根据不同的泄漏部位,采取相应的堵漏措施,在做好个人防护的基础上,以最快的速度及时堵漏排险,减少泄漏,消除危险源。
7.4.4事故可能扩大后的应急措施
(1)如发生重大爆炸或泄漏事故,应急小组成员通知自己所在部门,由信息联络组对口迅速向主管部门和公安、安监、消防、环保、卫生等上级领导部门报告事故情况。
(2)由指挥部下达紧急安全疏散命令。
(3)一旦发生重大爆炸或泄漏事故,本单位抢险抢修力量不足或有可能危及社会安全时,由指挥部立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量帮助。
社会援助队伍进入厂区时,由信息联络组人员联络、引导并告知注意事项。
8.人员安全救护
8.1现场急救
8.1.1现场救护和医院救治
医疗救援组对现场中毒患者应迅速脱离现场,防止毒物继续侵入人体,将中毒患者转移到空气新鲜的地方,松开扎紧的衣服,脱去被污染的衣裤,防止散发毒气再吸入,并注意保暖,仔细检查病人的病情。
在搬运过程中,要注意冷静,注意安全。
及时到医院就诊后,由医师根据病情进行中毒分级。
8.1.2现场紧急抢救
将神志不清的病员于侧位平躺,防止气道梗阻,呼吸困难时给予氧气吸入;呼吸停止时立即进行人工呼吸;心脏停止者立即进行胸外心脏挤压。
具体方法:
a.人工呼吸。
采取口对口式人工呼吸,方法:
抢救者用手捏住患者的鼻孔,以每分钟16-20次的速度向患者口中吹气。
b.按压术。
针对心跳骤停者,方法:
患者平躺在硬地上或木板床上,抢救者用双手挤压患者胸骨下端略靠左方,每分钟挤压60-70次,挤压时不要用力过猛,防肋骨骨折,心跳恢复的可靠指征是颈动脉或股动脉搏动恢复,血压复升,听诊有心音。
c.除立即作心脏胸外挤压术外,同时作人工呼吸、输氧、心内注射三联针(肾上腺素、异丙肾上腺素、去甲肾上腺素)和碳酸轻钠注射液并输液、升压、纠正、酸中毒,为保护脑细胞,用脱水和低温冬眠疗法及脑细胞代谢促进剂。
皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗;头面部灼伤时,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
眼睛污染时,立即提起眼脸,用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。
当人员发生冻伤时,应迅速复温。
复温的方法是采用40℃~42℃恒温热水浸泡,使其在15~30分钟内温度提高至接近正常。
在对冻伤的部位进行轻柔按摩时,应注意不要将伤处的皮肤擦破,以防感染。
当人员发生烧伤时,应迅速将患者衣服脱去,用水冲洗降温,用清洁布覆盖创伤面,避免伤面污染;不要任意把水疱弄破。
患者口渴时,可适量饮水或含盐饮料。
8.1.3提供受伤人员的信息
(1)受伤人员应有单位人员护送,给医生提供个人一般信息(年龄、职业、婚姻状况、原病史等资料);
(2)所接触毒物的名称、接触的时间、毒物浓度及现场抢救情况;
(3)接触的有毒物质理化性质、中毒机理,临床表现、诊断标准及治疗方案;
(4)必要时提供化学事故应急救援指挥中心信息,以便请求及时救援。
8.2人员撤离
在厂区内员工集中的办公、休息等重点区域张贴位置图,标识本地点在紧急状态下可选择的撤离路线以及最近应急装备的位臵。
对前来联系工作以及参观等的非本单位员工,安排专人在进入本单位危险区域前告知注意事项,以及紧急状态下的撤离路线。
当事故明显威胁人身安全时,任何员工都可以启动撤离信号报警装置。
8.2.1事故现场人员清点、撤离方式、方法
当发生重大危险废物事故时,由应急指挥组实施紧急疏散、撤离计划。
事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。
应急指挥组应立即到达事故现场,设立警戒区域,指导警戒区内的员工有序的离开。
警戒区域内的各班班长应清点撤离人员,检查确认区域内确无任何人滞留后,向指挥组汇报撤离人数,进行最后撤离。
当员工接到紧急撤离命令后,应当关闭设备和对物料进行安全处臵无危险后,方可撤离岗位到指定地点进行集合。
员工在撤离过程中,应戴好岗位上所配备的防毒面具,在无防毒面具的情况下,不能剧烈跑步和碰撞容易产生火花的铁器或石块,应憋住呼吸,用湿毛巾唔住口、鼻部位,缓缓地朝逆风方向,或指定的集中地点走去。
疏散集中点由应急指挥组根据当时气象条件确定,总的原则是撤离安全点处于当时的上风向。
8.2.2非事故现场人员紧急疏散的方式、方法
事故警戒区域外为非事故现场。
当发生重大危险废物事故时,应急指挥组应根据当时气象条件,以烟雾扩散后可能污染的区域、场所内的人员,实施有序疏散。
疏散人员应到指定的地点集中,疏散之前做好各生产装臵的停车工作。
8.2.3周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法
发生重大事故时,可能危及周边区域的单位、居民安全时,指挥组应与政府有关部门联系,配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。
8.2.4特殊状况的撤离
如发生以下情况,现场人员必须全部撤离:
1炸产生了飞片,如容器的碎片和危险废物。
2出或化学反应产生了有毒烟气。
③火灾不能控制并蔓延到厂区的其他位臵,或火灾可能产生有毒烟气。
④应急响应人员无法获得必要的防护装备情况下,发生的所有事故。
8.3危害区域内人员防护
检测、抢险、救援人员进入危害区域应急时,必须事先了解危害区域的地形、建筑物分布,有无燃烧爆炸的危险,危险废物存在的大致数量和浓度,选择合适的防护用品。
如产生有毒有害气态污染物的事故,着重呼吸道的防护;产生易燃易爆气体或液体的事故,重点明确阻燃防护服和防爆设备;产生易挥发的有毒有害液体的事故,重点明确全身防护措施;产生不挥发的有毒有害液体的事故,重点明确隔离服防护措施等。
进入危害应至少2-3人为一组集体行动,以便互相照应。
每组人员中必须明确一位负责人作为监护人,各负责人应用通信工具随时与指挥部联系。
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