临沂第一实验小学印刷服务项目.docx
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临沂第一实验小学印刷服务项目
第一实验小学印刷服务项目
竞争性磋商文件
项目编号:
交易登记号:
招标单位:
第一实验小学
代理机构:
元真建设项目管理有限公司
日期:
二〇一七年三月
第一章磋商公告
第二章供应商须知
第三章项目说明、采购容
第四章合同(格式)
第五章附件(报价文件格式)
第一章磋商公告
元真建设项目管理有限公司受委托,依据《中华人民国政府采购法》及其他相关规定,就第一实验小学印刷服务项目以竞争性磋商方式进行采购,欢迎符合条件、有能力承担该项目的合格供应商参加投标。
一、采购项目名称:
第一实验小学印刷服务
二、采购项目编号:
,采购计划编号:
三、采购方式:
竞争性磋商
四、采购项目分包情况:
包号
名称
供应商资格要求
预算金额
第一实验小学印刷服务项目
、供应商须为在中华人民国境注册的独立法人单位或其他组织,能独立承担民事责任和履行合同义务,能在国合法提供采购容及其相应的服务;
、供应商具有有效的印刷许可证;
、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定;
、本项目不接受联合体投标报价,不得分包转包;
、法律法规规定的其他条件。
万元
五、获取招标文件
、时间:
年月日时分至年月日时分(北京时间,法定节假日除外)
、地点:
市公共资源交易中心(市北京路号政务服务中心楼)代理服务号窗口
、方式:
供应商请访问市公共资源交易中心()按要求办理诚信入库并网上报名后携带营业执照副本、组织机构代码副本、资质证书、报名回执单、法定代表人证明、法人授权委托书及身份证等资料向招标代理机构购买招标文件。
、售价:
元份,售后不退。
六、递交投标文件时间及地点
、时间:
年月日时分至年月日时分(北京时间,法定节假日除外)
、地点:
市政务服务中心五楼开标室(北京路号)
七、开标时间及地点
、时间:
年月日时分(北京时间)
、地点:
市政务服务中心五楼开标室(北京路号)
八、联系方式
、招标人:
第一实验小学
地址:
市解放路东段家园街号
联系人:
主任联系:
、代理机构:
元真建设项目管理有限公司
地址:
省(自治区、直辖市)市(州)河东区县(区、市)银桥街街道(路、乡、镇)中段号(村)瑞华金都七楼
联系人:
友旗,联系方式:
第二章供应商须知
一、总则
.适用围
本磋商文件(简称磋商文件)仅适用于磋商文件第一章《磋商公告》中所叙述的采购项目。
.定义
采购人系指第一实验小学。
采购代理机构系指元真建设项目管理有限公司。
供应商系指响应采购、参加报价竞争的的法人单位或其它组织。
磋商小组系指由采购代理机构依法负责组织,由采购人和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。
成交供应商系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强,综合竞争实力最优,取得与采购人签订合同资格的供应商。
磋商文件中的“甲方”系指本项目的采购人,“乙方”系指本项目的成交供应商。
上一年度是指从上一年月日至本项目磋商公告发布之日,上两年度是指从上两年月日至本项目磋商公告发布之日,以此类推。
书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布公告。
原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。
.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类
磋商文件、报价文件、采购代理机构与供应商之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。
供应商可以在报价文件中提交用其他语言打印的数据或资料,但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文,并以简体中文译文为准,否则视同供应商未提供该数据或资料。
除磋商文件中另有规定外,报价文件所使用的计量单位,均须采用中华人民国法定计量单位。
除磋商文件中另有规定外,磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。
磋商文件及报价文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。
.报价费用
供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。
不论报价的结果如何,采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
.合格的供应商
供应商必须满足本磋商文件第一章《磋商公告》中的相关要求。
供应商必须向招标代理机构购买磋商文件并登记备案。
在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。
供应商必须遵守国家、省、市有关的法律、法规和政策。
磋商文件的其它规定和要求。
合格的供应商将具有参加被评审的资格。
.报价有效期
报价文件的有效期为自报价截止时间起日。
在此期间,凡符合磋商文件要求的报价文件均保持有效;供应商的报价文件将受磋商文件约束,如供应商被授予合同,供应商不得拒绝。
原定报价有效期终止之前,若出现特殊情况,采购代理机构可以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求。
供应商须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。
供应商可以拒绝这种要求并撤回报价文件而不被没收投标保证金。
接受延长报价有效期的供应商不允许修改其报价文件,但需要相应延长投标保证金有效期。
因延长报价有效期造成供应商损失的,采购人、采购代理机构应当给予赔偿,但因不可抗力需要延长报价有效期的除外。
本须知第条关于投标保证金的规定适用于延长后的报价有效期。
.投标保证金
供应商的投标保证金是报价文件的组成部分,采购代理机构有权拒绝未按磋商文件规定交纳投标保证金的供应商的报价。
投标保证金的有效期为报价有效期满后一个月有效。
供应商须在递交投标文件之前,从公司基本账户(含网银、电汇不接受其他形式)向市公共资源交易中心交纳投标保证金元,投标时携带缴费凭证到交易中心资金结算处换取收据,汇款时注明交易登记号
账户名称:
市政务服务中心管理办公室
开户银行:
临商银行新华支行
账号:
行号:
特别提示:
因交易中心招标项目和投标单位较多,换取收据时需要排队耽误时间,供应商可提前半天时间到交易中心换取收据。
采购代理机构在发放成交结果通知书后五个工作日退还未成交供应商的投标保证金;成交供应商保证金将在签订合同、交纳成交服务费用后退还,格式见附件。
供应商有下列情形之一的,投标保证金不予退还,处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录,在一至三年禁止参加市政府采购活动,并予以公告;有违法所得的,没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
()供应商无故不参加报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其报价文件;
()提供虚假材料谋取成交的;
()采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
()与采购人、采购代理机构其他供应商恶意串通的;
()向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
()在采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交供应商的报价文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性容的协议的;
()拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
()供应商有第()至()项情形之一的,成交结果无效。
成交供应商有下列情形之一的,采购人、采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录,在一至三年禁止参加市政府采购活动,并予以通报:
()成交后无正当理由不与采购人签订合同的;
()将成交项目转让给他人,或者在报价文件中未说明,且未经采购人同意,将成交项目分包给他人的;
()拒绝履行合同义务的。
.基础资料提供
供应商确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差,应于磋商文件发售截止日之前,以书面形式向招标代理机构提出。
供应商未在规定的时间对招标代理机构提供的基础资料提出异议,视为供应商已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部容。
供应商认为磋商文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的,请在磋商文件要求提交报价文件截止时间日前(或招标代理机构和所有获得磋商文件的供应商认可的时间),以有效书面形式(加盖供应商单位公章,否则不予答复)向招标代理机构提出,招标代理机构及时给予答复。
磋商文件如有实质性变动的,招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间,并在规定的开标截止时间日前,将变更时间书面通知所有磋商文件的收受人。
未在要求的时限提出,则视为磋商文件不存在影响竞争的不当条款。
二、磋商文件
.磋商文件的组成
供应商应对照磋商文件第六章《资料清单》,仔细检查磋商文件及相关资料是否齐全,如有缺漏,请立即与采购代理机构联系解决。
磋商文件包括下列容:
第一章磋商公告
第二章供应商须知
第三章项目说明、采购容
第四章合同(格式)
第五章附件(报价文件格式)
除本须知第款容外,采购代理机构在报价截止时间前,以书面形式发出的对磋商文件的澄清、修改或补充等容,均为磋商文件的组成部分,对供应商起约束作用。
供应商获取磋商文件后,应仔细阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规等要求。
如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制报价文件及提交全部资料,或者报价文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由供应商承担;并根据有关条款规定,其报价有可能被拒绝。
.磋商文件的澄清、修改、补充
供应商若对磋商文件有任何疑问,请于磋商文件要求提交报价文件截止时间日前(或招标代理机构和所有获得磋商文件的供应商认可的时间),以书面形式(加盖供应商单位公章,否则不予答复)向招标代理机构提出澄清要求;若没有,视为供应商对磋商文件无任何异议。
招标代理机构对磋商文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源。
在投标截止时间前,无论出于何种原因,招标代理机构均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。
磋商文件的修改将以书面形式或在政府采购网上通知所有购买同一磋商文件的供应商,并对其具有约束力。
供应商应在收到该修改文件后日以书面形式回复招标代理机构,确认已收到该修改文件。
磋商文件的澄清、修改、补充等容均以书面形式或在政府采购网上通知明确的容为准。
当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一容的表述上不一致时,以最后发出的书面形式或在政府采购网上的通知为准(若在政府采购网上发出通知,则视为所有供应商都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等容)。
为使供应商编写报价文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等容进行研究,招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更书面或在政府采购网上通知所有购买同一磋商文件的供应商。
自磋商文件发布至正式开标前,供应商除就标书问题与采购人进行咨询外,禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触,否则予以取消投标资格。
三、报价文件的编制
.报价文件的组成
供应商编制的报价文件必须符合有关法律、法规的要求。
报价文件由商务标书和技术标书两部分组成,商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册。
商务标书
商务标书目录;
投标函(格式见附件);
参加政府采购项目承诺书(格式见附件)
法定代表人身份证明书(法定代表人参加投标时提供)或法定代表人授权委托书、授权代表身份证、劳动合同及其社保证明(授权代表参加投标时提供,格式见附件);社保证明系指:
社会保险管理机构出具的授权代表在供应商单位投保的证明或提供社保部门网上查询打印的证明资料。
时间要求为自本项目招标公告发布之日开始计算,前六个月以;;
公开报价表,本项目作为一个包采购,供应商需就所投的货物进行详细报价,不得遗漏。
(格式见附件);
设备易损易耗件报价表(不计入投标总价)
供应商所投产品中涉及节能环保产品清单
供应商基本情况表,后附供应商的企业简介说明等证明企业实力的相关材料(格式见附件);
财务状况报告(经审计的财务报告,包括四表一注,或基本开户银行出具的资信证明);依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料,税务登记证(国税、地税)和年度缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据;社会保险登记证和年度缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。
参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
商务条款偏离表(格式见附件);
供应商同类项目业绩一览表(同类项目系指已完成的与本次招标相同的供货业绩,以合同为准;供应商应在《同类项目业绩一览表》后附上项目合同复印件。
格式见附件)
资格资质证明材料:
营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(三证合一的只提供营业执照副本);
有效的印刷经营许可证
非市辖区注册的供应商须在市设有工商部门注册的分支机构或售后服务机构;
供应商认为应当提交的其他资格资质证明材料
技术标书
技术标书目录;
技术条款偏离表(格式见附件);
货物说明:
供应商应对拟提供的货物进行描述,证明与招标文件的要求相一致的文件可以是文字说明、产品图样册等。
供应商应保证提供的货物为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的,且货物的技术经济性能符合磋商文件第三章《项目说明、采购容》中的要求。
供应商应对拟提供的货物进行详细描述,证明与磋商文件的要求相一致的文件可以是文字资料、技术合格证书、有关鉴定材料、产品样册、产品实物等,容包括货物的制造、检验的质量保证措施等。
履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
产品供货安装实施方案及进度安排,包括:
产品的生产采购、供应实施计划、现场服务支持、售后服务的程序、容及措施;
供应商所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录围的,必须提供强制性产品认证证书;属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录围的,必须提供工业产品生产许可证证书;所供产品有国家标准或行业标准的,必须符合国家标准或行业标准要求。
供应商应提供货物安装和检修所需要专用工具等,并在投标文件中给出具体清单
供应商认为需加以说明的其它容(如对招标文件中所提出服务容和有关要求的承诺、供应商优势分析、保证产品质量的措施等)。
唱价密封袋
为方便唱价,请供应商另外准备一式三份《公开报价表》,用密封袋单独密封,在封面标明“唱价密封袋”字样,封口处加盖供应商单位公章或供应商全权代表签字。
唱价密封袋与报价文件同时分别递交。
.报价说明
供应商应根据招标代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制,报价应包括招标围的全部容,含货物(包括质保期的备品备件、易损件、专用工具等)的设计、排版、生产、包装、保险、运输、装卸、调换、验收、售后服务及技术支持、税费(含关税等各种税费)、合理利润等相关服务的所有费用。
供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用,并承担由此而带来的风险。
凡供应商在报价中未列明但又为货物所必备的项目或遗漏项目,招标人将一律视为已包括在其报价中,在合同执行中将不予考虑。
最低报价不是中标的唯一因素,供应商所报方案、产品的质量和服务等须符合磋商文件的要求和规定。
开标时,《公开报价表》容与报价文件中的相关容必须一致,若不一致,以《公开报价表》为准。
大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本报价文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价文件的报价,供应商同意后,调整后的报价对供应商起约束作用。
如果供应商不接受修正后的投标报价,则其报价将被拒绝。
在评标过程中,磋商小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的,应当要求该供应商做出说明,其说明报价高或低的理由是否合理,须经评审委员会的评委认定;否则,磋商小组有权据此对其做出无效报价的处理。
本次招标不接受供应商以联合体形式投标且只能投报一个方案。
本次招标设有政府采购预算,超过采购预算报价的投标单位均以无效报价处理。
本次采购活动中,评审合格供应商有不超过三次报价机会,每次报价均应书面确认,在采购围不变的情况下供应商第二次报价不得高于第一次报价,否则磋商小组有权据此对其做出无效报价的决定。
知识产权
()供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。
()采购人享用本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
()供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在报价文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。
使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。
()如采用供应商所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
.报价文件的编制要求
供应商应仔细阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规等要求,按要求编制报价文件。
未按要求提交全部资料或者报价文件没有对磋商文件的要求做出实质性响应,磋商小组有权据此对其做无效报价处理。
报价文件所提供的全部数据必须真实可靠。
若报价文件填报的容数据不详,或提供了虚假数据,磋商小组有权据此对其做无效报价处理。
报价文件包括本须知第条中规定的容,供应商提交的报价文件应当使用磋商文件第五章《附件(报价文件格式)》所提供的报价文件格式(可以相同格式扩展或另行编写),以纸为标准装订成册并自编目录及页码。
由于编排混乱导致报价文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由供应商自行承担。
供应商在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章”等字样)的印章,非标准公章的须具有供应商对该非标准公章行使标准公章的授权;否则磋商小组有权据此对其做无效报价处理。
未提供参考格式的,供应商自行设计表格及编写相关容;报价文件中的复印件材料应加盖供应商公章。
磋商文件如果涉及到品牌、型号等,并不表明该标的被指定,而是仅供供应商做技术性的参考,供应商所投报的产品只要主要性能达到或超过磋商文件要求(或没有重大偏离),都将被视为对磋商文件作出了实质性响应。
供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明,若有偏差须在报价文件商务标书《商务条款偏离表》中予以说明;若没有,应注明“无偏离”字样。
若没有填写《商务条款偏离表》,即视为供应商声明其完全响应磋商文件的商务条款;但磋商小组有权据此就商务标书中实际不响应部分作出无效报价的决定。
供应商应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明,若有偏差须在报价文件技术标书《技术条款偏离表》中予以说明;若没有,应注明“无偏离”字样。
若没有填写《技术条款偏离表》,即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合磋商文件技术规的要求;但磋商小组有权据此就技术标书中实际不响应部分作出无效报价的决定。
.报价文件份数和签署
供应商应按照本须知第条的要求,准备一式四份报价文件(一份正本、三份副本),每份报价文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本不符,以正本为准。
报价文件的所有容副本均需打印或复印装订成册,并由供应商法定代表人或其全权代表签字。
除供应商对错处做必要修改外,报价文件不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必须由报价文件签署人签字盖章。
四、报价文件的递交
.报价文件的密封和标记(格式参考附件)
供应商应将报价文件正本和所有副本用密封袋密封,并在封口启封处加盖供应商单位公章或法定代表人全权代表签字。
密封袋上应注明采购项目名称、项目编号及“请勿在年月日:
时之前启封”的字样。
密封袋上除写明本须知第款所要求的识别字样外,还应写明供应商名称、地址和邮政编码,以便本须知第条情况发生时,采购代理机构可按密封袋上标明的供应商地址将报价文件原封退回。
如果报价文件未按本须知第款、款要求装订和加写标记及密封,采购代理机构对误投或过早启封概不负责。
对由此造成提前的报价文件,采购代理机构有权予以拒绝,并退回供应商。
.报价文件的提交
供应商应按磋商文件第一章《磋商公告》中规定的时间和地点,于报价截止时间前提交报价文件。
.报价截止时间
投标截止时间见磋商文件第一章《磋商公告》。
招标代理机构可以按须知第条规定,通过修改磋商文件自行决定酌情延长投标截止时间。
在此情况下,磋商文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。
.迟交的报价文件
采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何报价文件。
.报价文件的补充、修改和撤回
供应商在递交报价文件后,在规定的报价截止时间前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的报价文件,并以书面形式通知采购代理机构,修改或撤回其报价文件。
补充、修改的容为其报价文件的组成部分。
供应商对报价文件的补充、修改,应按本须知第条的规定进行编制和签署,并按本须知第条的规定进行密封、标记,同时还应在封套上加注“修改”字样。
修改文件同样必须在报价截止时间前送达采购代理机构。
在报价截止时间之后,供应商不得对其报价文件做任何实质性修改。
在报价截止时间至采购代理机构在磋商文件中规定的报价有效期期满之间的这段时间,供应商不得撤回其报价文件,否则其投标保证金将被没收。
五、磋商
.开标会议一般规定
采购代理机构将在磋商文件第一章《磋商公告》中规定的时间和地点组织开标会议。
供应商的法人或法人授权委托人应准时参加开标会议并携带身份证原件、保证金交纳单据出席。
按照本须知第条规定,同意撤回的报价文件将不予。
开标会议时,采购代理机构工作人员将当众宣读每份报价文件中《公开报价表》中的主要容,以及采购代理机构认为合适的其他详细容。
采购代理机构将做开标会议记录,开标记录包括按本须知第款规定在开标会议时宣读的全部容。
.报价文件的有效性
开标会议时,报价文件出现下列情形之一的,应当作为无效报价文件,不得进入评审:
逾期送达或者未送达指定地点的。
未按本须知第款要求密封和标记的。
法律、法规及磋商文件规定的其它情况。
采购代理机构将有效报价文件送磋商小组评审、比较。
.磋商小组
开标会议后,采购代理机构将立即组织磋商小组进行评审。
采购代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组,其成员由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为三人;其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
磋商小组独立开展工作,负责审议所有报价文件,并推荐成交候选人或直接确定成交供应商。
.评审过程的保密性
开标会议后,直至向成交的供应商授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标建议等,均不得向供应商及与评审无关的其他人员透露。
.磋商步骤:
第一步:
磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。
审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容等作出必要的澄清、说明或者更正。
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的围或者改变响应文件的实质性容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
有下列情况之一者,磋商小组认定其为不合格供应商,并取消其磋商资格:
()未加盖供应商公章,也未经法定代表人签章或其授权代理人签字的;
()响应文件未按采购文件的要求制作的;响应文件容字迹模糊、无法辨认的;
()供应商资格不符合供应商须知规定的合格条件的;
()技术文件不符合响应文件规定合格性标准
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