有限空间专项应急预案 docx.docx
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XXXX有限公司
有限空间事故专项应急预案
有限空间事故专项应急预案
1事故风险分析
1・1有限空间概念
有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
比如我公司存在电梯井、消防水池、下水道、化粪池等。
J
1.2
(1)下水道、化粪池等有限空间可能存在中毒和窒息性物质,如下水道主要会产生硫化氢气体,化粪池主要会产生甲烷,,由于通风不畅,中毒和窒息性物质难以散逸而在低洼地点积聚,如作业人员作业不当、未配备有效劳动防护用品等原因,进入有限空间作业可引起中毒和窒息、可燃性气体火灾、爆炸事故;
(2)消防水池等有限空间内作业有可能造成缺氧、淹溺、高处坠落等伤害事故;
(3)电梯井等有限空间内作业有可能造成缺氧、高处坠落等伤害事故;
(4)在有限空间内作业有可能发生物体打击、触电等伤害事故。
XXXX有眼公司
13事故危害程度分析:
事故类型
地点或装置名称
事故前可能出现的征兆
可能发生的时间
可能造成的危害程度和范围
有限空间火灾、爆炸
化粪池等有限空间
火源或高热;通风不良;作业不当。
一年四季都有可能
人员匝大伤亡及
财产严重损失;事故发生区域以及波
及到周边区域。
有限空间中毒和窒息
下水道、化粪池、电梯井、消防水池等有限空间
有异常气味(如臭鸡蛋);作业不当;未通风换气;未配备有效劳动防护用品;盲目施救。
一年四季都有可能
人员重大伤亡;事故发生区域以及波
及到周边区域。
有限空间淹溺
消防水池
作业不当;未配备有效劳动防护用品;盲目施救。
一年四季都有可能
人员重人伤亡;
有限空间高处坠落
消防水池、电梯井等有限空间厂
作业不当;未配备有效劳动防护用品盲目施救;
一年四季都有可能
人员重大伤亡;
有限空间物体打击、触电伤害
消防水池、电梯井、化粪池、下水道
作业不当;未配备有效劳保防护用品;使用不符规格电器设备。
一年四季都有可能
人员伤亡及财产损
表乙1有限空间事故特征表
在处置事故过程中如盲目施救可能引发救援人员伤亡事故等次
生、衍生事故。
2组织机构及职责
2.1公司应急救援组织机构
应急指挥中心
现场扌
旨挥部
抢险救援组
警戒疏散组
后勤救护组
通讯联络组
(应急指挥部及各应急成员名单及联系方式见附件1)
本公司成立事故应急救援指挥中心,应急救援总指挥由公司总经理担任。
2.2应急救援组织机构职责
3.2.1指挥部主要职责
(1)负责人员、资源配置、应急队伍的调动,联络应急救援专
业队伍;
(2)确定现场指挥人员;
(3)协调事故现场有关工作,组织指挥救援队伍实施救援行动;
(4)批准本预案的启动与终止;
(5)事故状态下确定各级人员的职责;
(6)生产安全事故信息的上报工作:
向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
(7)接受政府的指令和调动;
(8)负责保护事故发生后的相关数据,组织事故调查,总结应
急救援经验教训。
J
3.2.2再挥部总指挥职责
(1)接收政府的指令和调动;
匚⑵批准本预案的启动与终止;JVW
(3)分析紧急状况,判断是否可能或已经发生事故,确定级别
(企业级别、社会应急)和相应报警级别;;
(4)负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动;
(5)如果事故级别升级到社会应急,负责向东城镇安监局有关应急联动部门提出应急救援请求o
3.2.3指挥部副总指挥职责
(1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务;
(2)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;
(3)保护与事故现场指挥的直接联络;
(4)在总指挥的领导下,具体负责协调、组织和获取应急所需
的其他资源、设备以及支援场内应急操作;
(5)如总指挥不在公司时,接替总指挥使用总指挥职责。
3.2.4指挥部现场指挥员职责
(1)无论在任何时候发生事故,现场应急指挥首先进入指挥岗位;听到警铃声或接到电话时,其余成员必须赶到事故现场,做好指挥调动等工作。
公司应急指挥部到达现场后,将情况报告总指挥,由总指挥负责现场总指挥。
(2)清楚估算事故的严重性及危害程度,公司的应急力量是否有足够的能力进行处理,决定是否报告社会力量或有关部门人士协助
7(3)如能有足够的人力、物力处理事故,必须迅速调动相应的人力、物力展开抢修抢险工作。
(4)如明确事故属于难以控制性质时,则及早安排将重要物资
撤离至安全地带,并妥善保管。
丿11■III
(5)事故平息后,应尽快安排有关人员处理善后工作(包括:
事故调查、恢复生产及安顿伤、亡人员等)。
3.2.5应急救援队伍各小组职责
(1)疏散警戒组职责:
其任务是负责现场治安、警戒、交通管制、指挥群众疏散。
1)当发现事故时,立即在事故现场设立警戒线,维护现场交通
秩序,保障厂区内外道路畅通。
2)保护事故现场,禁止无关人员进入事故现场,对出入事故现场的人员做好记录。
3)负责事故和受波及区域的员工(或群众)疏散和安置工作。
4)负责疏散物资的安全保卫工作。
(2)抢险救援组职责:
其任务是当事故发生时,根据事故的性质立即组织消防抢险队员,控制危险源,开展火灾扑救、现场人员搜救、设备容器的冷却、破拆、堵漏及人员疏散等工作。
1)熟悉厂区的地形、地貌及各类机械设备的特性、特征,以及
各种化学品的理化特性。
二SL
2)熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。
3)了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地
■■
4)当发生事故时,全组人员必须迅速赶到事故应急集合点,听从组长的安排,根据指挥部的命令,迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修工作。
5)公安消防队到达现场后,协助公安消防队的消防抢险工作。
6)负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作。
(3)通讯联络组职责:
其任务是根据事故发展动态,及时向上级部门报告,同时向周边通报事故情况。
1)负责对内外联系,准确报警,及时向社会救援组织传递安全信息,发布险情,进行现场与外界有效沟通,以获得有力的社会支援。
2)负责事故应急救援的通信保障,根据应急救援过程的通信需要提供通信服务,确保畅通。
3)正确引导媒体,避免不良社会影响。
(4)后勤救护组职责:
1
其任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工作及负责抢救受伤、中毒窒息人员。
1)负责编制应急所需的医疗救护方案。
2)制定应急物资调拨、配送方案,女口:
应急救援所需的医疗器材、药品、担架,并对上述的设备和器材进行日常维护和保养,定期淘汰更换过期药品,保障应急救援所需的物资供应。
3)负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。
4)负责保护伤员,处理事故现场用水的调度,协助其他各组进行善后处理工作。
5)负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度。
3处置程序
3.1事故及事故险情报告程序和内容
(1)公司设置24小时报警电话(保安室电话):
0769-xxxxxxx转xxxx,公司事故应急指挥咅E人员、各职能组长联系电话已张贴于各部门主管办公室和保安值班室。
(2)发生事故后,第一发现人可用固定电话或手机报警119或
110o
(3)一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告事发部门负责人,事发部门负责人应立即将事故情况报公司应急救援指挥部的总指挥,事态紧急时事发部门负责人立刻报当地消防、急救等部门,并指挥现场处置,防止事故扩大;
(4)公司应急指挥部接到生产安全事故的报告后,应记录报告躬名、事故基本情况等fw;III■vvyIII
在启动本应急预案的同时,由通讯联络组组长立刻向应急管理局东城分局、东城镇应急指挥中心报告(通讯及联络方式见附件1)。
(5)事故信息报告内容包括:
事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡及财产损失情况、初步分析的事故原因、报告人姓名、电话等。
(6)在向应急管理局分局、东城区应急指挥中心等部门报告时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报;在应急处置过程中,要及时续报有关情况。
3.2响应程序
3.2.1接警
通常情况下,事发部门负责人对安全事故采取如下几种接警方式:
(1)巡查人员发现事故已经发生而人工报警;
(2)员工或其他人员发现事故已经发生而人工报警;
(3)其他方式接警。
接警及报告内容如下:
(1)有限空间事故发生部门;一一
…
(2)事放娄生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)重故昭简离经过;
%(心事敵已经点的伤亡人数及事故已囂响韜1y
(5)已经采取的措施;
3.2.2响应级别的确定
事发部门负责人接到生产安全事故报警后,立即前往事发现场进行确认,经确认确属安全事故,应在第一时间内对现场事故情况作出级别判断,同时向应急指挥部报告事故的级别及发展情况。
3.2.3应急启动
公司应急指挥部接到事故报告后,应立即启动本预案,通过广播、手机等方式组织应急救援小组和资源迅速投入到应急救援行动中。
公司的应急救援队伍应根据事态发展情况及事故的响应级别,按照各自的职责进行应急响应。
3.2.4救援行动
(1)应急指挥部接警后总指挥或副总指挥应立即发出预警信号,启动并实施相应的应急响应,做好现场指挥、领导工作;
(2)应急指挥部应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组和应急物资,立即进入应急救援行动;
(3)公司应急救援小组应按照各自的职责与分工在应急指挥部
的领导下展开应急救援行动;J
(4)现场人员在应急救援小组的指挥下采取有效措施,防止事
1方
3.2.5应急资源调配
抢险救援组在应急指挥部的指挥下,根据现场应急救援的要求有序的提供所需物质装备,若部门或公司无法提供的物质装备,应向周边其他单位或签订联动联防协议单位或专业救援机构请求技术、物质装备的支援。
3.2.6应急疏散避险
疏散警戒组在事故发生后应立即赶赴现场,根据事故实际情况和公司应急指挥部指令设置警戒区域,按预先设定的疏散路线、安置点,有序的疏散事故现场人员,并阻止无关人员进入事故现场,防止事态扩大造成其他人员伤害。
3.2.7扩大应急响应程序
一旦发生突发事件后,公司应急指挥部根据事故发生地点、类型及严重程度启动本应急救援预案。
如事故不能有效处置,或者有扩大、发展的趋势,公司应急总指挥应立即向周边救援力量请求支援。
事故造成的危害程度超出企业自身控制能力,或者要波及影响到公司周边企业和社区时,需要政府提供援助支持的,通讯联络组组长应将情况及时上报当地政府,请求启动相关的政府应急预案。
政府预案启动后,指挥权上移,公司应急救援组织应积极配合政府应急处置工作。
3.2.8应急救援行动要求
(1)一切行动听从指挥,切不可随意行动,保持冷静,必须按照“员工和应急救援人员安全优先、防止事故扩大措施优先”的原则,快速组织先期抢险与救援J
(2)各部门及全体员工要在总指挥部、副总指挥和现场指挥的统一领导下,迅速按照预案的要求和方案或指挥员的指令,完成各项
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(3)应急指挥部接到报警后,要立即组织应急救援力量赶赴现场进行应急救援抢险;
(4)各应急救援人员和公司全体员工要本着遇事冷静,互相协调,通力配合,不慌不乱的原则,尽快完成报警、救援、疏散、保护现场等各项工作;
(5)人员在安全地点集合后,要立即清点人数后,向应急救援总指挥报告人员情况。
如发现缺员,应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等相关情况。
人员疏散及物资转移时,要充分利用安全通道、安全出口、应急灯、疏散指示标志等有序进行,防止造成拥挤、踩踏等事故;
(6)抢险结束后,应急人员应对现场进行检查,确认无误后由总指挥下达人员撤禺现场的命令,并指定人员对现场实施警戒保护,严禁无关人员进入现场,确保现场的原始状态,随后进入善后工作处理阶段。
3.2.9控制事故扩大措施
(1)抢险人员进入危险区必须佩戴防护和救护装备与设备,做好自身安全防护。
抢救时要随时注意风向的变化,避免发生意外伤亡;
(2)抢险人员应集体行动,相互照应;
(3)要带好通讯联系工具,随时保持通讯联系;
(4)通讯联络组组长及时与公安、消防、医疗救护取得联系,
以便与专业队伍共同协调行动,互相配合,提高救援效果;11
(5)发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延;
(6)救援人员必须在确保自身安全的前提下进行应急救援;
(7)事故现场发生了不可控制的情况时,应急救援人员不能确保自身安全的前提下,现场指挥部应根据情况发出撤退的指令;
(8)确认紧急情况结束后,危险已经消除,待指挥部发出命令后,全体员工方可重新进入现场。
3.2.10应急恢复
待事故调查工作全部结束后,解除警戒,组织人员进行现场清理工作,组织灾后重建,使生产、工作、生活和生态环境迅速恢复到正常状态。
本公司有限空间事故应急响应程序见图3.2。
图3.2有限空间事故应急响应程序图
4处置措施
4.1应急处置原则
生产安全事故应急救援工作在预防为主的前提下,贯彻“以人为本、预防为主、反应及时、措施果断、处置得当、协调合作”的原则。
4.2有限空间火灾、爆炸现场应急处置措施
(1)如发生火灾、爆炸事故,事故第一发现人可直接向总指挥或副总指挥报告,在保证人身安全的前提下,与附近其他员工利用就近的灭火器材开始灭火。
爆炸事故应立即组织周边人员进行安全撤离;
(2)总指挥(副总指挥)接到火灾事故报告后,采用喇叭(扩音器)、手机、内部电话等方式进行报警,同时命令报119及当地应急救援指挥等有关部门;安排人员到公司门口等候消防车等外部救援附I评嚅#做好向导工作;ccinccm
(3)在岗员工听到警报后,首先将本岗位生产处理至安全状态,应急救援成员立即赶赴紧急集合点集合待命;
(4)总指挥(副总指挥)根据火势情况命令抢险救援组与后勤救护等成员赴事故现场进行现场处置;
(5)总指挥(副总指挥)同时命令警戒疏散组、通讯联络组等部门进入各自岗位开展工作;
(6)警戒疏散组向受火灾、爆炸影响的部门员工发出通报,迅速地指导人员疏散撤离,对送风、电源做出处理,停止其运行或部分停止使用。
警戒疏散组在起火地点周围100m处拉警戒带、放置警戒标志划分警戒区,禁止无关车辆通行和外来人员出入,并迎接和引导消防车辆进入火灾现场。
严格保护火灾现场,并严防趁火打劫;
(7)灭火期间如有人员受伤,应以先抢救伤员为主,由后勤救护组对火灾现场伤员进行护理,对重伤者要立即送往医院;
(8)灭火期间总指挥与现场人员要保持联系,遵循“先救人,后救物”的原则与火场变化情况合理调配所有救援力量;
(9)后勤救护组负责保障救火过程的物资保障,本着“特事特办、手续从简”的原则,及时将救援物资运送到事故现场;
(10)在专业消防队到达后,总指挥要主动介绍情况,随后配合专业消防指挥员协助灭火;
(11)火灾确定扑灭后,由专业消防指挥员宣布火灾事故警报解
除。
总指挥应组织人员在专业消防指挥员(或上级有关部门)指挥下If行现场保护、事故调查等善后工淤■11"111
4.3有限空间中毒和窒息处置措施
(1)发生中毒和窒息事故时,事故第一发现人可直接向总指挥或副总指挥报告,并严格遵守“先通风、再检测、后抢救”的原则。
根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度,做好相应指标检测,检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。
有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素》(GBZ2」)的要求后,方可进入有限空间作业;
(2)总指挥(副总指挥)接到中毒和窒息事故报告后,采用喇叭(扩音器)、手机、内部电话等方式进行报警;
(3)受事故影响部门在岗员工听到警报后,首先将本岗位生产处理至安全状态,应急救援成员立即赶赴紧急集合点集合待命;
(4)总指挥(副总指挥)根据现场情况命令指挥抢险救援组与后勤救护组赴事故现场,参加救援抢险,进行现场处置。
警戒疏散组确定警戒区和救援路线。
综合勘查情况,确定警戒区域,设置警戒标志,疏散警戒区域内与救援无关人员。
切断火源,严格限制出入。
救援人员在上风、侧风方向选择救援前进路线。
迅速将中毒窒息者撤离现场,转移到上风位置。
在中毒窒息者被救出后及时送往医院抢救,在等待救援时,监护人员应立即施救或采取现场急救措施;
(5)总指挥(副总指挥)同时命令通讯联络组进入岗位开展工作。
当事故危急周边单位、社区时,由应急指挥部安排通讯联络组人员通过电话等方式向周边相关单位通报、发布事故信息,提出组织撤离疏散或者请求援助等要求;
(6)如有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时,作业人员应当在抢救作业前对物料进行清洗、清空或者置换;
(7)在有限空间抢救作业过程中,应当采取通风措施,保持空气流通,禁止采用纯氧通风换气。
抢救作业场所如存在可燃性气体、粉尘的,其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合《爆炸性环境第一部分:
设备通用要求》(GB3836」)等国家标准或者行业标准的规定;
(8)应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度,为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品,作业人员需正确佩戴与使用。
如果公司没有配备相应的检测仪器、没有有效的劳动防护用品和应急救援装备,由总指挥向当地公安消防、安监等部门请求支援,严禁盲目进行施救;
4.4有限空间内作业物体打击伤害事故处置措施
(1)发生物体打击后,应马上组织抢救伤者。
(2)如果处在不宜施救的场所时必须将伤员抬到能够安全施救
的地方,观察伤员呼吸和脸色的变化,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动伤员的颈部和身体,不要接触其伤口,要使其身体放松,送往医院救治。
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(3)观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员受伤害程度较轻,应将伤者抬到安全地点进行救护(如:
止血包扎等);如伤者发生休克,在对其进行止血包扎的同时,行政部主任应立即拨打120急救中心电话报警,并报告公司应急指挥部启动公司应急预案或请求厂外应急救援,且应做好送伤者到医院救治的准备。
(4)伤者出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。
昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。
仓库主管应立即拨打120急救中心电话报警,并报告公司应急指挥部启动公司应急预案或请求厂外应急救援,且应做好送伤者到医院救治的准备。
4.5有限空间内作业触电伤害事故处置措施
(1)组织现场应急人员立即断开与该设备有关的所有电源开关或拨掉设备的电源插头;如电源开关离触电地点较远,可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头等切断电源线,也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源;当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。
切不可直接去拉触电
(2)如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来时,应使触电者安静休息,不要走动;如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,等待送院救治。
如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救o
4.6有限空间内作业淹溺伤害事故处置措施
(1)发生淹溺事故时,第一个发现人员立即采取相关的应急措施,首先向安全小组报告,并根据观察到的情况,立即实施抢救。
(2)为防止事故扩大,确保安全,应急人员必须佩戴好个人防护用品,如呼吸器,安全绳等。
(3)应急时,要保证强制通风换气措施,要在确保应急人员安全的条件下才能进行,污水池旁必须有监护人,在抢险过程中,入池人员与外面监护人员必须保持通讯联络畅通,在抢险人员撤离前,监护人员不得撤离岗位。
(4)救出伤员后,要迅速撤离现场,将淹溺者移到有新鲜空气流通的地方。
对淹溺者进行现场急救,如消毒水清洗、稀释及人工呼吸等。
(5)及时报告,如淹溺者伤情很严重,立即报告给本部门负责人、保安及环保应急小组,及时送医院治疗。
如现场失控,需要扩大实施救援,由车间负责人申请启动《有限空间事故专项应急预案》进行救援。
附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式
序号
部门
职务
姓名
1职位1
固定电话
手机
1
应急指挥部
总指挥
2
副总指挥
3
4
指挥部成员
5
6
7
8
9
抢险维修组
组长
10
■(组员丄
11
12
后勤救护组
组长
13
、押员广
14
15
16
通信联络组
组长
17
组员
18
19
20
疏散警戒组
组长
21
组员
22
23
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