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法制渗透讲义简
贵州省中小学学科教学渗透法制教育
教
师
培
训
讲
义
阳长中学:
陈真珍
目录
一、《法制教育与学科教学》是在什么背景下编写的?
二、《法制教育与学科教学》是怎样形成的?
三、为什么说《法制教育与学科教学》的编写是一次创新?
四、如何用好《法制教育与学科教学》一书?
五、中小学法制教育有哪些实施途径?
六、为什么要在学科教学中渗透法制教育?
七、中小学学科教学渗透法制教育的内涵是什么?
八、学科教学渗透法制教育应当遵循哪些基本原则?
九、学科教学渗透法制教育,会不会增加学生负担?
十、学科教学渗透法制教育,会不会伤害学科本身?
十一、理科渗透法制教育,优势在哪里?
要注意些什么?
十二、相对于政治思想品德学科,其他学科渗透法制教育是否在越俎代庖?
十三、政治思想品德学科如何协调与渗透法制教育的关系?
十四、语文、历史、英语等学科渗透法制教育时如何正确把握涉及的法律问题?
十五、练习类、活动类、实际操作类课程,如何渗透法制教育?
十六、在教学的哪些环节可以渗透法制教育?
十七、如何在学科教学中,发现和创设法制教育渗透点?
十八、如何选择渗透内容?
如何控制渗透的深度和广度?
十九、如何控制渗透时间?
二十、如何增强渗透的艺术性?
二十一、教材版本不同怎么办?
二十二、如何利用好其他教育教学资源?
二十三、法制教育中如何体现对学生的尊重?
二十四、学科教学渗透法制教育的实施主体是谁?
二十五、教育行政部门对学科教学渗透法制教育工作有何要求?
二十六、学科教学渗透法制教育工作,对教师有什么要求?
二十七、教师如何参与全省的交流互动?
二十八、我国目前有多少法律法规?
二十九、《法制教育与学科教学》涉及了多少法律法规?
三十、教育部对我省学科教学渗透法制教育探索工作有何评价?
第一课时
一、《法制教育与学科教学》是在什么背景下编写的?
(一)政策背景
1.中小学法制教育是德育的重要组成部分。
加强中小学法制教育,是教育行政部门、学校、教师的法定责任。
2.党的十七大提出了“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”,“加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念”的明确要求。
3.胡锦涛总书记在2010年全国教育工作会议上强调指出的问题
4.中共中央宣传部、教育部、司法部、全国普及法律常识办公室印发的《中小学法制教育指导纲要》中明确规定
5.从“一五”普法到今年启动的“六五”普法,都把中小学生作为普法工作的重点之一。
(二)现实背景
1.2008年,我省发生瓮安“6.28”事件,
2.青少年学生违法犯罪事件时有发生,而且呈上升趋势及低龄化、团伙化、危害程度严重化趋势,形势比较严峻。
3.由于受不良思想的侵袭,一些学生的人生观、价值观扭曲,没有正确的是非观、荣辱观,缺乏分辨是非和守法用法的能力。
4.加强中小学生的法制教育具有现实的必要性、紧迫性,是预防青少年学生违法犯罪、引导其健康成长、培养社会主义合格人才的重要举措。
(三)教育教学实际
1.素质教育在落实环节尚有差距,口头上说得多,行动上做得少;知道重要性的多,知道怎样做的少;提出要求的多,解决资源、内容、方法等瓶颈问题的少。
2.如何在学科教学中渗透法制教育,以及渗透什么内容、渗透到什么程度?
学科教学渗透法制教育会不会影响学科教学本身、会不会增加学生学业负担?
对此,学校和教师普遍反映难以把握、无从着手。
二、《法制教育与学科教学》是怎样形成的?
瓮安“6·28”事件发生后,作。
课题承担单位组织160余名教研员和一线高级教师,课题研究初步成果《法制教育与学科教学》。
初步成果上报后,《法制教育与学科教学》编写完成。
历次论证,《法制教育与学科教学》都得到高度评价。
课题结题后,教育部发了题为《贵州省积极探索中小学法制教育融入学科教育》的简报,对我省的课题研究成果和试验给予了充分肯定。
三、为什么说《法制教育与学科教学》的编写是一次创新?
(一)率先在全国对中小学学科教学渗透法制教育进行系统研究,全面系统提出了学科教学渗透法制教育的基本原则、基本内容和基本方法;
(二)巧妙解决了法制教育与学科教学、学生负担之间可能存在的矛盾。
(三)实现了针对性、科学性、艺术性、操作性、有效性、时代性、全面性、系统性的统一。
(四)创新了法制教育的理念、途径、形式、方法,形成了有效载体,更加富有情趣,更加贴近学生,增强了吸引力和感染力,增强了学生的心理认同感。
(五)创造性解决了充分发挥课堂主渠道对学生进行法制教育的问题,解决了法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”的难题,并一举两得地解决了教师普法问题。
(六)对创新德育观念、目标、内容、方法,对深化基础教育课程改革和完善课程体系建设,具有积极的启示、借鉴和促进作用。
四、如何用好《法制教育与学科教学》一书?
为帮助教师用好此书,充分发挥《法制教育与学科教学》的作用,提出下列建议:
(一)认真研读霍健康厅长所作《序言》,掌握有关政策,明白编写意图,领会精神实质,掌握工作要求。
(二)以《教师法制常识分册》为基础,结合其他资料,学习法制知识,作好自身的法制知识储备。
(三)教学中遵循书中提出的基本原则。
“尊重教学、科学导入,分量适中、目标恰当,有机统一、一箭双雕”的渗透原则。
(四)落实好书中提出的渗透内容和渗透目标。
(五)处理好“有依据”和“用活”的关系。
(六)要努力追求学科教学渗透法制教育的高境界。
五、中小学法制教育有哪些实施途径?
主要有:
学科教学、专题教育、课外活动(包括班团队活动、学生社团活动、节日纪念日宣传教育活动、仪式教育活动、社会实践活动等)、个别辅导等途径。
学科教学是主要的实施途径。
六、为什么要在学科教学中渗透法制教育?
(一)是落实育人为本、德育为先的必然要求。
(二)是落实《中小学法制教育指导纲要》的具体要求。
(三)是教学体现教育性的客观要求。
(四)学科中客观存在法制教育内容、法制教育契机和法制教育便利。
(五)学科教学渗透法制教育具有人力、时间、载体上的优势。
(六)符合学生的心理活动,方法上具有优势。
(七)有利于丰富法制教育的内容。
七、中小学学科教学渗透法制教育的内涵是什么?
(黔教法发〔2011〕152号文件)指出:
学科教学渗透法制教育,是以中小学各学科的教学内容为依托,充分利用学科中固有的法制内容、教育契机和教学便利,在各学科的教学活动中,有意识、有计划、有机适度地渗透相关法制知识和法治理念的教育,以增强学生法制意识,激发学生法制情感,培养学生学法、知法、守法、用法的习惯和能力。
课后作业:
1、中小学法制教育有哪些实施途径?
2、为什么要在学科教学中渗透法制教育?
第二课时
八、学科教学渗透法制教育应当遵循哪些基本原则?
学科教学渗透法制教育应当遵循的原则是:
尊重教学、科学导入,分量适中、目标恰当,有机统一、一箭双雕。
九、学科教学渗透法制教育,会不会增加学生负担?
按照《法制教育与学科教学》提出的内容、数量、目标要求渗透,就不会增加学生的负担。
分述如下:
(一)学科教学渗透法制教育,在分量、难度上有严格界定。
(二)学科教学渗透法制教育,在方法上有明确的要求。
十、学科教学渗透法制教育,会不会伤害学科本身?
不会。
这得从渗透原则说起。
第一,“尊重教学”是渗透法制教育的前提。
第二,“分量适中、目标恰当”的意思是既有渗透,又在量、度、时间上有严格的界定,不能把教学课上成法制课。
十一、理科渗透法制教育,优势在哪里?
要注意些什么?
(一)法律法规中,涉及自然科学知识、体现自然之道的越来越多。
(二)要发挥理科以理明法的优势。
(三)要发挥理科过程体验、情感体验机会较多的优势。
十二、相对于政治思想品德学科,其他学科渗透法制教育是否在越俎代庖?
政治思想品德课包含法制内容,但既不完全是法制课,也不可能包含所有的法制内容。
况且,诸如环境保护、健康卫生、资源能源、安全消防等一些与自然科学有关、体现自然之道的法律法规,要从原理、原因上讲清楚,政治思想品德课就无能为力,但交给数学、化学、生物、物理、地理这样的学科来渗透,既比较容易,又更加自然、贴切、有趣。
再如,如何订立契约(合同),如靠政治思想品德课来教学,要么费时,要么难免空泛。
十三、政治思想品德学科如何协调与渗透法制教育的关系?
(一)中小学政治思想品德类课程本身已经包含有法制、法律知识,首先必须保证教好、学好这一部分内容,实现课程固有目标。
(二)中小学政治思想品德类课程的其他内容,富含大量的法制教育因素,有契机、有条件就应该积极渗透法制教育。
渗透时仍然要遵循“尊重教学、科学导入,分量适中、目标恰当,有机统一、一箭双雕”的原则。
十四、语文、历史、英语等学科渗透法制教育时,如何正确把握涉及的法律问题?
学科教学渗透法制教育,是一种普法教育,除非必要,一般不要引入比较复杂的问题。
有些问题,学生会提出来,要充分肯定他们的思考和提问,也不能避而不答;但有些不好把握的问题,不要轻易结论,应该实事求是地说明,留给大家去讨论、思考。
十五、练习类、活动类、实际操作类课程,如何渗透法制教育?
体育课、上机课、实验课、音乐课、美术课,其实也存在很多契机。
有时,学生的一个不恰当行为(如不守体育规则、偷拿实验药品、网上乱发帖子等),即成为法制教育的契机。
某种意义来讲,习惯养成即是法制行为养成。
所以这类课程其实有许多优势。
课后作业:
1.政治思想品德学科如何协调与渗透法制教育的关系?
2.学科教学渗透法制教育,会不会伤害学科本身?
3.学科教学渗透法制教育,会不会增加学生负担?
第三课时
十六、在教学的哪些环节可以渗透法制教育?
上课、作业布置与批改、练习、课外辅导、考试考查、实践活动等环节,都蕴藏着法制教育契机,都可以渗透法制教育,就看善不善用,会不会用,利用得是否富有智慧。
十七、如何在学科教学中,发现和创设法制教育渗透点?
第一,教师要具备一定的法制知识,了解法律法规,否则就可能对存在的契机“视而不见”。
第二,要善于研究教学活动,在相应的教学内容、环节、形式中去发现契机。
第三,要关注社会与生活。
第四,要善于创设话题。
。
十八、如何选择渗透内容?
如何控制渗透的深度和广度?
渗透内容的选择,受教材、教学形式、教学环节、学生认知能力、教学条件等方面的制约,还应综合考虑社会关联度、教学便捷性及法制内容的可选择余地等因素。
要尊重教材、教学形式、教学环节的固有特性。
要尊重学生的认知能力。
要考虑社会关联度。
服从于教学任务和教学时间。
十九、如何控制渗透时间?
很难讨论哪些时间属于学科教学,哪些时间属于法制教育。
作几点说明:
(1)要正确理解学科教学渗透法制教育在方法、策略上的要求,强调学科教学和法制教育的统一。
(2)教学中必须坚持以学科教学为主,法制渗透为辅的原则,首先在法制教育的分量、难度、要求上恰当定位,避免花费过多的时间于法制渗透。
(3)不能人为造成法制教育和学科教学“抢”时间的局面。
渗透法制教育的时间靠“挤”而不是靠“抢”。
(4)客观地说,平均每19节课才渗透一次法制内容,每次用三、五几分钟来渗透法制教育,是完全不成问题的。
二十、如何增强渗透的艺术性?
举两例说明:
例一,小学科学学科《种子的发芽实验》,是渗透《种子法》很好的契机。
三位教师的做法各不相同:
第一位教师在实验总结时,告诉学生种子对于农、林业很重要,所以国家制定有《种子法》。
第二位教师在实验总结时,从假种子导致农民颗粒无收的具体案例入手,引出《种子法》,说明立法的必要性。
第三位教师是在发给学生供实验之用的种子中,有意掺入了两粒不可能发芽的劣质种子,并声称要把种子是否发芽作为考查的标准之一。
学生实验时,在温度、水分等条件相同的情况下,有两粒种子老是不发芽,非常着急。
待最后分析原因时,老师才说明真相,结合假劣种子坑农害农的事例引出《种子法》,有学生立即顺着老师的话风趣地说,自己被老师“坑”了,老师“违反”了《种子法》。
相比较,第一位直白;第二位结合社会现实,有情感激发;第三位事先打下伏笔,既结合社会现实,学生又有较强的情感体验和过程体验,显然更胜一筹。
可见,同样的渗透点,同样的渗透内容,教学艺术、技巧上却有高下之分,效果也有差别。
二十一、教材版本不同怎么办?
不管什么版本的教材,教学主动权始终掌握在教师手里。
这一原则,同样适用于学科教学渗透法制教育。
二十二、如何利用好其他教育教学资源?
这里所说的资源,是指可资利用的信息、资料、人员、组织和物质条件等。
除用好《法制教育与学科教学》外,还要:
(一)多上网查找资料。
为了方便教师,《法制教育与学科教学》附了部分法制教育常用网站、网址。
(二)通过互联网,积极参与到全省教师的交流、互动中来,实现信息互通,资源共享(详见“教师如何参与全省的交流互动?
”)。
二十三、法制教育中如何体现对学生的尊重?
(1)尊重学生的情感、人格。
(2)尊重学生的认知能力。
(3)尊重学生的天性。
课后作业:
1.如何控制渗透时间?
2.如何利用好其他教育教学资源?
3.法制教育中如何体现对学生的尊重?
第四课时
二十四、学科教学渗透法制教育的实施主体是谁?
实施主体是全省各级教育行政部门、学校和科任教师。
其中,教育行政部门是实施管理主体,学校是实施责任主体,学科教师是实施操作主体。
二十五、教育行政部门对学科教学渗透法制教育工作有何要求?
贵州省教育厅《关于在全省普通中小学实施学科教学渗透法制教育工作的通知》(黔教法发〔2011〕152号文件)的要求是:
(一)将实施学科教学渗透法制教育纳入深入实施素质教育的一项重要内容,扎实推进,借此深化基础教育课程改革,创新德育方式,提高德育工作的针对性和有效性,努力形成我省实施素质教育的特色。
(二)将实施学科教学渗透法制教育纳入“十二五”中小学教师继续教育计划,在各级继续教育中安排相应的内容、课时和考核。
凡考核不合格的,不得颁发继续教育证书。
(三)将实施学科教学渗透法制教育纳入教育行政部门对学校的年度考核、学校对教师的年度绩效考核,按有关规定兑现奖惩。
(四)各地要注意抓好学科教学渗透法制教育示范学校建设,加强指导,总结经验,以点带面,推动学科教学渗透法制教育工作规范、有效、全面开展。
(五)在认真实施学科教学渗透法制教育的同时,要进一步完善中小学法制副校长制度,充分发挥法制副校长的作用;进一步采取专题法制教育、课外活动、个别辅导等形式,对学生进行法制教育,努力形成学校多角度、宽领域、复合式的法制教育格局。
(六)建立督促检查和激励机制。
二十六、学科教学渗透法制教育工作,对教师有什么要求?
第一,教师要提高思想认识。
。
第二,教师要增强紧迫感。
第三,教师要形成教学渗透法制教育的习惯。
第四,要提高自身的法制素养。
多学习法制知识
第五,要精心备教。
第六,要主动探索创新。
要在遵循教育教学客观规律的前提下,积极探索创新。
二十七、教师如何参与全省的交流互动?
有下列几种渠道:
在专门贴吧上阅帖、发帖、回帖和获取资料。
为了满足培训工作和教师交流互动的需要,我们在XX网上建立了一系列贴吧。
二十八、我国目前有多少法律法规?
这里所说的法律法规,指法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章。
到2011年3月底,包括宪法在内,我国共有现行有效法律239部、行政法规690多件、地方性法规8600多件。
现行有效法律涵盖七个法律部门:
宪法及宪法相关法类39部、民商法类34部、行政法类81部、经济法类57部、社会法类18部、刑法类1部、诉讼及非诉讼程序法类9部。
。
二十九、《法制教育与学科教学》涉及了多少法律法规?
全书渗透点共涉及法律、行政法规、地方性法规、司法解释、国际性条约228件,其中小学91件290件次,初中154件478件次,高中162件597件次;按照法律部门分类,涉及宪法类19件、民法商法类18件、行政法类51件、经济法类39件、社会法类12件、刑法类1件、诉讼及非诉讼程序法类5件、法规47件、国际公约、条约14件,另有少量司法解释和地方性法规。
涉及的法律法规都与学生生活、成长及教材内容关联,内容比较丰富,符合《中小学法制教育指导纲要》的总体要求。
三十、教育部对我省学科教学渗透法制教育探索工作有何评价?
今年一月份,教育部以《贵州省积极探索将中小学法制教育融入学科教育》为题,发了《教育部简报》(〔2011〕第16期),向全国介绍了我省研究实验工作情况,并报中共中央、全国人大、国务院、全国政协领导同志。
简报认为,贵州省积极探索中小学学科渗透法制教育的特点与规律,成功探索出通过学校课堂主渠道对学生进行法制教育的有效载体、有效途径和有效形式,探索出一条深入实施素质教育的新路子。
《法制教育与学科教学》有效解决了中小学学科教学与法制教育相结合的内容与载体问题,使得在学科教学中渗透法制教育的做法,在学校中能实施、易实施。
对我省的工作给予了充分肯定和高度评价。
课后作业:
1.教育行政部门对学科教学渗透法制教育工作有何要求?
2.学科教学渗透法制教育工作,对教师有什么要求?
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