S308省道太和高公至界首光武改建工程界首段S310省.docx
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S308省道太和高公至界首光武改建工程界首段S310省
S308省道太和高公至界首光武改建工程(界首段)、S310省道太和宫集至界首靳寨改建工程(界首段)水土维持方案编制单位采购项目
竞争性谈判文件
(项目编号:
FZGY-CGJS)
采购人:
界首市交通运输局
采购代理机构:
安徽新天源建设咨询
二〇一六年十二月
第一章竞争性谈判公告
S308省道太和高公至界首光武改建工程(界首段)、S310省道太和宫集至界首靳寨改建工程(界首段)水土维持方案编制单位采购项目竞争性谈判公告
项目编号:
FZGY-CGJS
发布时刻:
2016年12月27日
安徽新天源建设咨询受界首市交通运输局委托,对S308省道太和高公至界首光武改建工程(界首段)、S310省道太和宫集至界首靳寨改建工程(界首段)水土维持方案编制单位采购项目进行竞争性谈判采购。
一、项目概况与采购范围
一、项目地址:
界首市
二、项目名称:
S308省道太和高公至界首光武改建工程(界首段)、S310省道太和宫集至界首靳寨改建工程(界首段)水土维持方案编制单位采购项目
3、项目内容:
S308省道太和高公至界首光武改建工程(界首段)、S310省道太和宫集至界首靳寨改建工程(界首段)水土维持方案编制单位采购项目,包括在约定的时刻内完成上述工程《水土维持方案》的编制、评审工作,并取得水保方案报告书合格的批复文件、负责拿回批复文件等相关资料,具体内容详见《竞争性谈判文件》。
二、供给商资格要求
一、具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的大体条件;
二、必需是在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,同时具有建设项目水土维持方案编制乙级及以上资质,且人员知足项目的要求;
3、具有有效的营业执照;
4、信誉要求:
企业近三年(自询价公告发出之日起向前追溯三年)没有发生重大质量事故,无违法违规行为,没有被行政主管部门列入黑名单;在阜阳市行政区域范围内被招投标监督治理部门或行业主管部门取消投标资格且在惩罚期内的响应单位,不许诺参与本次采购,假设报价文件已递交的,那么作无效响应处置;
五、资格审查方式:
资格后审。
六、本项目不同意联合体响应。
三.竞争性谈判文件的获取
一、本次竞争性谈判公告同时在《界首市人民政府网》、《界首市公共资源交易中心网》、《界首市政府采购网》、《阜阳市公共资源交易中心网》《安徽省招标投标信息网》上发布。
二、潜在供给商自2016年12月27日起可登岸界首市公共资源交易中心网()-政府采购专栏下载竞争性谈判文件(见附件)。
四.递交响应文件的截止时刻:
2016年12月30日下午15时00分(迟于截止时刻递交的响应文件,将不予同意)。
五.递交响应文件地址:
界首市公共资源交易中心开标一室(界首市成功路与原308省道交叉口(国祯广场对面,原界首市特殊教育学校三楼))。
六.联系方式:
采购人:
界首市交通运输局
联系人:
于先生任先生
:
采购代理机构:
安徽新天源建设咨询
地址:
安徽省阜阳市颍州区阜王路安居工程西门3号综合楼4楼
联系人:
张先生刘先生
/:
电子邮箱:
第二章供给商须知
响应须知前附表
序号
内容规定
1
采购人:
界首市交通运输局
项目名称:
S308省道太和高公至界首光武改建工程(界首段)、S310省道太和宫集至界首靳寨改建工程(界首段)水土保持方案编制单位采购项目
2
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件;
2、必须是在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,同时具有建设项目水土保持方案编制乙级及以上资质,且人员满足项目的要求;
3、具有有效的营业执照;
4、信誉要求:
企业近三年(自询价公告发出之日起向前追溯三年)没有发生重大质量事故,无违法违规行为,没有被行政主管部门列入黑名单;在阜阳市行政区域范围内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的响应单位,不允许参与本次采购,若报价文件已递交的,则作无效响应处理;
5、资格审查方式:
资格后审。
6、本项目不接受联合体响应。
3
采购内容:
在约定的时间内完成上述工程《水土保持方案》的编制、评审工作,
并取得水保方案报告书合格的批复文件、负责拿回批复文件等相关资料。
服务期:
合同签订至取得批复文件止
4
响应文件有效期为开标后90天
5
谈判保证金提交形式:
本项目不需要提供谈判保证金
6
履约保证金:
成交人应在合同签订前向甲方一次性交齐履约保证金,固定金额为1万元。
履约保证金的有效期到合同期满为止。
履约保证金币种仅限于人民币。
7
响应文件提交地点:
界首市公共资源交易中心开标一室(界首市胜利路与原308省道交叉口(国祯广场对面,原界首市特殊教育学校三楼))
截止时间:
2016年12月30日下午15时00分(北京时间)。
逾期或未按竞争性谈判文件的要求的响应恕不接受。
8
谈判地点:
界首市公共资源交易中心开标一室(界首市胜利路与原308省道交叉口(国祯广场对面,原界首市特殊教育学校三楼))
谈判时间:
2016年12月30日下午15时00分(北京时间)
9
现场考察:
自行考察
10
合同签订:
成交通知书领取后7日内
11
响应文件份数:
纸质版文件:
正本1份,副本3份
电子版光盘一张(不得使用可重复读写的U盘等介质),无电子版文件作废标处理。
12
供应商对竞争性谈判文件提出异议的截止时间:
响应截止时间2日前。
接受异议的
特别提示:
提出异议时须注明项目名称及项目编号,不得署名
13
采购人对已发出的竞争性谈判文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的应在响应截止2日前,在界首市人民政府网:
界首市公共资源交易中心网:
上发布,距响应截止时间不足的,相应延长响应截止时间。
14
(1)谈判会时供应商法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书(单独提交一份)及本人身份证原件签名报到参加谈判会。
在递交响应文件的同时进行验证,请供应商在递交文件的时候准备好相关证件。
未通过核验的,采购人拒绝接收其响应文件。
谈判时各供应商仅限法人或授权委托人进入谈判室。
15
供应商报价包含:
《水土保持方案》的编制费、组织评审费等全部费用
16
本项目采购控制价:
20万元,报价高于或等于控制价为废标。
一、总那么
1.适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判中所表达项目下的效劳采购。
2.定义
“采购人”系指依照《中华人民共和国招标投标法》规定提出项目、进行竞争性谈判的法人或其他组织
“供给商”系指响应采购人要求,向采购人提交响应文件的咨询公司。
“效劳”系指依照本竞争性谈判文件规定供给商须承担的效劳及其他各项义务。
3.合格的供应商
凡在中华人民共和国注册的、具有法人资格的、具有《竞争性谈判公告》中供给商资质要求的效劳公司都可响应。
供给商应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它有关的中国法律和法规。
4.现场考察
供给商对S308省道太和高公至界首光武改建工程(界首段)、S310省道太和宫集至界首靳寨改建工程(界首段)现场进行自行考察,以便供给商取得有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。
采购人向供给商提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被供给商利用的资料,采购人对供给商做出的任何推论、明白得和结论均不负责任。
经采购人许诺,供给商可为考察目的进入采购人的项目现场,但供给商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
供给商应承担考察现场的责任和风险。
5.响应费用
供给商预备和参加响应活动发生的费用自理。
采购代理效劳费、交易效劳费,均由成交人领取《成交通知书》前支付。
采购代理效劳费用:
参照原国家计委计价【2002】1980号文件规定收取3000元。
不管响应进程中的做法和结果如何,采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。
二、竞争性谈判文件说明
6.竞争性谈判文件的组成
竞争性谈判文件用以说明所需提供的效劳内容和范围及竞争性谈判响应程序。
竞争性谈判文件包括以下内容:
(1)竞争性谈判公告
(2)供给商须知
(3)合同格式
(4)采购效劳的内容
(5)响应文件格式
供给商应认真阅读竞争性谈判文件中的所有条款、格式和效劳要求等。
供给商没有依照竞争性谈判文件要求提交全数资料,或其响应文件没有对竞争性谈判文件全面做出实质性响应,都可能致使响应被拒绝。
7.竞争性谈判文件的澄清
供给商应认真阅读和检查竞争性谈判文件的全数内容。
如发觉缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。
如有异议,应在供给商须知前附表规定的时刻前以电子邮件形式要求采购人对竞争性谈判文件予以答复,提出异议时须注明项目名称及项目编号,不得签名。
采购人对供给商提出异议的回答将在界首市公共资源交易中心网上发布,但不指明澄清问题的来源。
供给商自行在界首市公共资源交易中心网查询,无需确认。
8.竞争性谈判文件的修改
在响应截止日期前,不管出于何种缘故,采购人可主动地或在解答供给商要求澄清的问题时对竞争性谈判文件进行修改。
采购人对已发出的竞争性谈判文件进行的必要澄清或修改的内容可能阻碍响应文件编制的,应在响应截止2日前,在界首市公共资源交易中心网上发布,距响应截止时刻不足2日的,相应延长响应截止时刻。
为使供给商在预备响应文件时,有充沛的时刻对竞争性谈判文件的修改良行研究考虑,采购方可自行决定,酌情推延响应截止日期。
三、响应文件的编写
9.响应语言
由供给商编写的响应文件、响应互换的文件和往来信件应以中文书写。
10.计量单位
除在竞争性谈判文件中有特殊要求外,响应文件中所利用的计量单位应为中华人民共和国法定计量单位。
11.响应文件的组成
供给商编写的响应文件应包括以下部份:
(1)谈判申请及声明;
(2)法定代表人身份证明或授权委托书
(3)效劳方案
(4)供给商大体情形表
(5)拟用于此项业务的部门及人员
(6)供给商许诺函
(7)相关证明材料及复印件
12.响应文件格式
供给商应按竞争性谈判文件中提供的响应文件格式填写“响应文件”和其他注明提供的相关文件。
13、响应报价
供给商必需依照本竞争性谈判文件所要求的供给商应提供的所有效劳进行报价,报价方式按国内效劳标准定价。
“响应报价表”填写时应注意以下要求:
供给商应在“响应报价表”中写明治理费、达到的效劳和质量的标准。
如有其他声明,也应一并注明;
14.响应货币
响应文件、响应报价表中的报价一概用人民币币种填报。
1五、证明供给商资格的证明文件
供给商必需按竞争性谈判文件要求提交证明文件,以证明其有资格参加响应和成交后有履行合同的能力,并作为其响应文件的一部份。
供给商应具有独立履行合同所需的财务、业务和治理能力。
16.谈判保证金
本项目不需要提交谈判保证金。
17.响应有效期
响应文件从开标之日起,响应有效期为90天。
响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的,将被视为非响应,采购人有权拒绝。
特殊情形下,采购人可于响应有效期满之前要求供给商同意延长有效期,要求与回答均应为书面形式。
供给商能够拒绝上述要求。
关于同意该要求的供给商,既不要求也不许诺其修改响应文件。
18.响应文件的签署及规定
响应文件签署人系指法定代表人或法定代表人针对本次项目正式授权的供给商朝表。
响应文件正本须是打印文件,副本可采纳正本的复印件。
响应文件应由响应文件签署人在“竞争性谈判文件”要求的地址签字并加盖供给商公章。
响应文件正本应由响应文件签署人逐页小签。
一旦正本和副本有不同,以正本为准。
除供给商对错误处作必要修改外,响应文件中不准有加行、涂抹或改写。
假设有修改内容,须由响应文件签署人在修改处签字为有效。
响应文件因笔迹潦草或表达不清所引发的后果由供给商自己承担。
采购人拒绝同意以电报、、、电子邮件形式的响应。
四、响应文件的递交
19.响应文件的数量、包装和标记
供给商应提交“响应文件”正本一套和副本贰套,每套“响应文件”封面的右上角应标明“正本”或“副本”。
响应文件的包装、标记要求:
供给商应将响应文件按正本、副本别离封装,并标明项目编号、项目名称、供给商名称、地址、邮政编码及“正本”、“副本”字样。
再将单独密封包装的全套正本、副本文件及电子版文件统一封装在一件包装内,并标明项目编号、项目名称、采购人名称。
若是未按上述规定进行密封和标记,采购人对响应文件的误投或提早拆封不负责任。
响应文件的提交:
供给商应依照本须知前附表第6条的规定,于响应截止时刻前由专人将响应文件送至指定地址。
20.响应截止时刻
响应文件截止时刻见本须知前附表第7条规定。
显现第款因竞争性谈判文件的修改推延响应截止日期时,那么按采购人修改通知规定的时刻递交。
21.迟交的响应文件
采购方将拒绝接收并原封退回在响应截止时刻后收到的任何响应文件。
22.响应文件的修改和撤回
供给商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面通知需经响应文件签署人签字,并在响应截止时刻之前送达采购人。
供给商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应按第18和19条规定进行编写、密封、标注和递送,并注明“修改响应文件”或“撤回响应”字样。
在响应截止时刻以后,供给商不得对其响应文件做任何修改。
供给商不得在开标时刻起至响应文件有效期期满前撤回其响应文件。
五、谈判会
23.谈判会
采购人按竞争性谈判文件中所说方式通知成交和非成交单位,并再也不对未成交单位做出任何说明。
废标条款
(1)串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的。
串通响应行为是指:
(a)不同响应人的响应文件内容存在非正常一致的;
(b)不同响应人的响应报价或报价组成异样一致或呈规律性转变的;
(c)不同响应人委托同一人响应或与同一人联合响应的;
(d)不同响应人的响应文件载明的治理班子成员显现同一人的;
(e)不同响应人的响应文件彼此混装的;
(f)不同响应人聘请同一人或同一中介机构为其响应提供技术或经济咨询效劳的;
(2)被各地各级招投标监督部门或行业主管部门惩罚,列入不良记录且在惩罚期内的。
(3)不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。
(4)未按规定的格式填写,实质性内容不全或关键笔迹模糊、无法识别的。
(5)响应人递交两份或多分内容不同的响应文件的。
按竞争性谈判文件规定提交备选响应方案的除外。
(6)响应文件中存在采购人不能同意的其它实质性条件。
(7)响应报价低于最低响应报价的。
(8)响应人拒不依照要求对响应文件进行澄清、说明、补正的。
(9)法律、法规规定的其它情形。
不管何种缘故在开标时未被同意的响应文件(包括按供给商须知第22条规定递交的修改、撤回书)在谈判时将不予考虑。
采购人对此不承担任何责任。
撤回的响应文件将原封退回供给商。
24.谈判小组
采购人将依照本次竞争性谈判项下效劳的特点,依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定制定谈判方法,成立谈判小组。
谈判小组成员由3人及以上单数采购人代表及专家组成。
谈判小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。
七、授予合同
25.成交准则
合同将授予其响应符合竞争性谈判文件要求、并能圆满地履行合同的、对采购人最为有利的供给商。
最高响应报价不是被授予合同的唯一条件。
《成交通知书》生效后,若是已成交的供给商不能按响应文件中许诺的条件履行签约行为,采购人有权在谈判小组推荐的、合格的供给商名单当选择新的合同授予人。
26.同意和拒绝任何或所有响应的权利
采购人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全数响应的权利,并对所采取的行为不作任何说明。
27.成交通知
通过谈判,确信成交人后,采购人将以书面形式发出《成交通知书》,发出时刻不超过响应有效期。
《成交通知书》将作为签定合同的依据。
对未成交者,采购人不对未成交缘故做出说明,同时亦不退还响应文件。
28.授予合同时变更数量的权力
采购人在授予合同时有权对竞争性谈判文件中规定的效劳数量、内容予以增加或减少,或依照响应文件做具体补充。
29.签订合同
采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起7天内,依照竞争性谈判文件和成交人的响应文件订立书面合同。
成交人无合法理由拒签合同的,采购人将取消其成交资格;给采购人造成的损失的,成交人还应当予以补偿。
《竞争性谈判文件》、成交人的响应文件及两边确认的澄清文件等,均为有法律约束力的经济合同组成的一部份。
30.履约保证金
合同签定时,成交人须依照合同条款的规定向采购人提交履约保证金。
31异议、投诉
、受理异议(质疑)的联系方式:
采购代理机构:
安徽新天源建设咨询
地址:
安徽省阜阳市颍州区阜王路安居工程西门3号综合楼4楼
联系人:
张先生刘先生
/:
、对竞争性谈判文件的异议(质疑):
响应人未在本竞争性谈判文件规定的时刻内提出澄清要求或提出异议(质疑)的,视为其对本竞争性谈判文件无异议(质疑),不得在本竞争性谈判文件规定的时刻后对竞争性谈判文件相关内容提出异议(质疑)或投诉。
相关部门依法不予受理。
、对开标进程提出异议(质疑)的,应于开标现场提出。
、对谈判结果的异议(质疑):
竞争性谈判响应相关各方对谈判结果有异议(质疑),应在成交结果公告终止之日起七个工作日内以书面形式向安徽新天源建设咨询或采购人提出。
(1)书面异议(质疑)材料应当包括以下内容:
①提出异议(质疑)的响应人的名称、地址及有效联系方式;
②异议(质疑)对象的响应人的名称;
③异议(质疑)事项的大体事实;
④相关请求和主张;
⑤有效线索和相关证明材料;
⑥提出异议(质疑)的响应人是法人的,异议(质疑)材料必需由其法定代表人签字并加盖单位公章,并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式;其他组织或自然人提出异议(质疑)的,异议(质疑)材料必需由其要紧负责人签字(有公章的须单位加盖公章),并附要紧负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。
异议(质疑)有关材料是外文的,应当同时提供其中文译本。
(2)有以下情形的异议(质疑)材料不予受理:
①书面异议(质疑)材料不完整的;
②异议(质疑)事项含有主观猜想等内容且无充分有效证据的;
③对其他响应人的响应文件详细内容异议(质疑),无法提供合法来源渠道的;
④违背相关法律法规的。
投诉人有以下情形之一的,属于虚假、歹意投诉,竞争性谈判采购监督治理部门将驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,记入“不守信投标记录档案”,并在相关网络平台公告,同时将报请行政监管部门处置。
:
一年内三次以上投诉均查无实据的;
捏造事实或提供虚假投诉材料的;
其他经认定属于虚假、歹意投诉的行为。
32.未尽事宜
按《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律法规的规定执行。
32.说明权
本竞争性谈判文件的说明权属于采购人及采购代理机构。
第三章谈判方法
依照《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》等有关规定,为标准本采购项目竞争性谈判的谈判工作,制定本方法。
谈判小组先对响应文件及供给商进行初审指标评审(初步评审),初审指标评审。
再进行商务审查(详细评审)。
有一项不符合评审标准的,作无效标处置。
评审内容
评审因素
评审标准
资格评审
营业执照
具备有效的营业执照,验复印件加盖单位公章
企业资质证书
具备有效的资质证书,验复印件加盖单位公章
投标保证金
符合供应商须知前附表要求,验复印件加盖单位公章
符合性评审
供应商名称
与营业执照、资质证书一致。
谈判申请及声明签字或盖章
符合竞争性谈判文件格式要求
服务期
符合竞争性谈判文件要求
按最终响应报价由低到高顺序排列,,由谈判小组推荐1-3个成交候选人。
1.谈判小组依据本章谈判标准规定对响应文件进行评审。
2.谈判原那么
遵循公平、公正、科学、择优的原那么。
3.谈判小组组成及职责
谈判小组
谈判小组由采购人依法组建。
所有谈判小组成员选举产生谈判小组组长。
谈判小组的职责
谈判小组应当依照谈判方法,对响应文件进行评审和比较,向采购人推荐1-3成交候选人或依照采购人的授权直接确信成交供给商。
各评委独立评审,提出评审意见,不受任何单位或个人的干与。
各评委对各自评审结果负责,并在谈判报告上签字确认。
对谈判结论持有异议的谈判小组成员能够书面方式论述其不同意见和理由。
谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意谈判结论。
谈判小组应当对此作出书面说明并记录在案。
4.谈判程序
谈判预备、初步评审(初审指标评审)、谈判。
谈判预备
谈判小组熟悉谈判工作情形:
(1)听取采购人或其委托的采购代理机构对竞争性谈判项目情形的介绍。
(2)阅读、研究竞争性谈判文件和相关谈判资料,获取谈判所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容:
竞争性谈判的目标、竞争性谈判项目的范围和性质、竞争性谈判文件规定的要紧技术要求、标准和商务条款。
(3)熟悉竞争性谈判文件规定的谈判标准和谈判方式及在谈判进程中需要考虑的相关因素。
(4)查对谈判工作用表。
初步评审
符合性评审和资格评审。
谈判小组依据上述标准对响应文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的,视为未通过,不得进入谈判程序,响应文件作无效标处置。
谈判
本项目采纳N轮谈判(具体多少轮由谈判小组确信),N+1轮报价的方式进行谈判(谈判小组对各供给商进行单一谈判),供给商的N+1轮报价须低于其N轮报价,不然视为无效报价。
当要求供给商进行最终报价时,谈判小组须告知供给商其本轮报价为最终报价。
推荐成交候选人:
经初步评审、谈判后,按最终报价由低到高的顺序推荐1~3名成交候选人。
成交公告同意社会监督,一经发觉涉嫌伪造现象,将取消其成交资格。
为便于对弄虚作假行为查实,更好的对成交人进行监督治理。
响应文件的澄清和补正
在谈判进程中,谈判小组应以书面形式要求供给商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或对细微误差进行补正。
谈判小组不同意供给商主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。
供给商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部份。
谈判小组对供给商提交的澄清、说明或补正有疑问的,能够要求供给商进一步澄清、说明或补正,直至知足谈判小组的要求。
谈判结果
除第二章“供给商须知”前附表授权直接确信成交供给商外,谈判小组依照评审结果推荐1-3名成交候选人,并标明排列顺序。
谈判小组完成谈判后,应当向采购人提交书面谈判报告。
依法必需进行招标的项目,采购人应当确信排名第一的成交候选人为成交供给商。
排名第一的成交候选人舍弃成交、因不可抗力提出不能履行合同,或竞争性谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,采购人能够确信排名第二的成交候选人为成交供给商,依次类推;或从头招标。
6.适用范围:
适用于本项目。
第四章合同参考格式
(仅为参考,非最终合同文本)
服务合同
合同编号:
合同日期:
正本页数:
甲方:
乙方:
单位地址:
单位地址:
联系:
联系:
联系人:
联系人:
传真:
传真:
邮政编码:
邮政编码:
E-MAIL:
E-MAIL:
服务合同
甲方:
乙方:
甲乙两边经友好协商,就甲方的S308省道太和高公至
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