区地税局电子政务自查报告.docx

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区地税局电子政务自查报告

区地税局电子政务自查报告

我局根据年前与党委政府所签订的目标责任壮，以及《20**年度全区电子政务工作考核评估细则》，认真做好电子政务建设和政府信息公开应用等各项工作，对我局电子政务建设情况进行了自查。

现将自查情况报告如下：

　　一、组织制度建设及网络安全

　　我局对组织领导分管及建设情况明确，内设7个科室，一个直属机构稽查局，3派出机构分局，明确各科室及机构负责工作与其职责相关的其他工作。

并在2010年聘用培训了一名计算机专业毕业生负责办公室oa系统的运作、维护等工作。

在各级领导的亲切关怀下、各个科室的通力配合下、机关办公系统负责同志的努力下，我局的电子政务办公系统经历了办公自动化、政务信息化和全局性的电子政务建设三个发展阶段。

从单机局域网联接，到逐步建立门户网站、机关内部资源ftp，以及政府oa平台互通的三网体系，积极配合做好全区电子政务工作。

网络安全方面我局做到了内外网物理隔离，移动存储设备通过独立的“中转机”传递文件，内部文件通过oa或内网ftp传递，每台计算机安装国内外知名杀毒及防火墙软件，各科室、各部门工作人员严格落实国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，明确涉密信息不得编辑、储存、传输；同时规范入网手续，严禁擅自连入外网操作，严禁查阅、复制或传播各种违法信息，散布谣言，扰乱社会秩序、破坏社会稳定。

营造oa系统安全的运行环境。

从根源上杜绝了不安全因素。

　　二、网上办公及系统应用

　　在基础数据维护上，我局完成组织机构及内部人员信息的数据录入并能及时准确的进行更新。

做到对管理人员信息变动、更新、上报、备案。

我局全部实现网上办公，85%以上无纸化办公，崇尚节能减排节约型办公。

系统内部文件、会议通知、督查通报、专报专刊、收发通过税务综合办公信息系统对每一份文件进行跟踪详细记录文件收发、办理详细操作流程。

对党委、政府电子公文、会议通知等文件通过政府综合办公信息系统收发流转。

对涉密文件收发做到专人、专线登记、收发。

　　三、网站建设管理

　　及时更新网站信息，保障运行通畅，专人维护更新。

将单位领导姓名、领导分工、领导工作电话和电子信箱、科室职责、科室负责任人姓名、科室工作电话和本单位职能等，功能合理、链接准确、有变化的都及时进行更改公布；将提供面向企业和个人的办事表格在网上全面公布；将地税简报每期完整公布；在网站的显著位置设置了投诉监督电话。

　　进一步完善了公众信息门户网站建设,并开通了局长信箱,市民可对我局的信息、政策、法规等发表看法,也可以给我们提出好的建议。

　　四、政府信息公开

　　、机构领导，班子成员信息全面准确。

设有机构和人员编制规定上网情况。

　　、及时更新与我局业务相关的法律法规、规章制度、部门文件。

　　、及时更新领导活动动态、工作简报、通知公告等。

　　、及时更新部门年度工作总结，规划，部署下一阶段工作任务职责。

　　、及时更新提供法律法规查询，申报表格下载。

机关建设、专题活动栏目信息。

处理公开申请信息发布公开信息指南。

　　五、视频会议系统应用

　　我局明确分管领导、配备视频系统设备，落实视频会议系统管理部门和人员培训，安排专人，定时对视频会议系统进行联调、维护、管理，保证视频会议系统的正常使用。

　　六、存在问题及改进措施

　　我局存在部分人员对政务信息工作的主动性不足，还需要督促改进。

参与政务信息工作人员提高工作水平有一定的难度，还需加强培训进一步做好政务信息工作。

在下一阶段的政务信息工作中，我局将着力再加强，进一步细化政务信息内容，对公文类信息公开与办事类信息公开要并重。

推行网上办理工作，丰富了政务信息公开的范围和内容。

丰富服务功能，充分发挥网站信息平台的功能，建立健全动态性的电子政务机制。

　　我局根据市委、市政府关于推行政府信息公开和行政权力网上公开透明运行的部署和要求，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政”的基本要求，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合我局工作实际，建立组织，依法推进，主动公开，接受监督，较好地完成了政府信息公开各项工作任务。

2008年，我局没有收到因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况和被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。

　　现将我局一年来政府信息公开自查工作情况报告如下：

　　一、组织领导情况

　　我局成立了政府信息公开工作领导小组，局主要负责人任组长，分管局领导任副组长，各处室负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，专门安排工作经费，办公室明确专职负责日常工作，局纪检监察室、法制处配合承担日常工作。

同时，要求局各直属单位、机关各处室明确专人负责政府信息公开工作，局领导小组先后多次召开政府信息工作会议，研究部署政府信息公开工作和制定政府信息公开年度工作计划，定期指导、督查和督办直属单位政府信息公开工作。

　　二、公开内容情况

　　收费项目和收费依据。

2008年4月份以来，我局公开了行政征收7项收费项目和收费依据，分别是城市市政公用基础设施配套费、建制镇市政公用基础设施配套费、建筑施工安全监督管理费、道路占用费、道路挖掘修复费、城市市政公用设施园林绿化损坏赔偿费、城市污水处理费。

取消了质监费、定额测定费、拆迁管理费、燃气管理费等4项收费项目。

　　上传政府信息公开项资料。

上传政府信息公开5大项资料共计130件，其中我局的主要职责、领导分工、直属单位职责等机构概况共4件；2003年—2007年度出台的政策法规件；2003—2007年度的总体规划计划3件；上传拆迁、公交、燃气、园林绿化、工程竣工以及2003年度－2007年度的工作重点等业务工作共计67件；建筑、工程施工、道路扩建、及园林绿化选址等行政许可文件44件。

　　职能及工作动态信息。

4月份至年底，我局上报中国盐城网站外网的信息共计143件。

其中公用事业方面，包括公园名录、供水服务、交通出行、燃气服务、拆迁公告共40件；上传城市道路建设及园林绿化的照片共计100多张；部门的动态信息包括工程竣工、城乡建设等重大事项共计91件，做到市民关注的公交出行、公园开放、供水、供气、拆迁等信息及时发布，保障了群众的知情权。

　　三、公开方式和程序情况

　　2008年我局坚持多种载体推进信息公开工作。

通过市建设局门户网站“盐城建设网”及时公布建筑安全检查、建造师考试等各类通知111份；全市建设系统编发简讯608篇；与盐阜大众报报业集团联合创办了“建设天地”专版，全市编发专版24个，报送刊登各类新闻稿285篇；在盐城电视台专门开设了“市民看城建”、“城建第一现场”专栏，累计播出新闻180多条，专题报道52期110条。

《XX市建设局政府信息公开指南》和《XX市建设局政府信息公开目录》等资料在报送中国盐城网的同时，送档案馆等查阅场所；全年参加盐城人民广播电台“政风热线”4次，与市民对话，并宣传有关政策、解答问题93个。

　　在公开程序上，编制了《XX市建设局政府信息公开指南》和《XX市建设局政府信息公开目录》，进一步完善了重要文件定期上网公布、上网材料审核、上网信息保密以及责任追究等制度，确保上网信息安全。

同时，要求局直属单位和处室报送上网的材料，报送局办公室之前，必须经主要负责人签字盖章后，纸质文件、电子文档一起报送。

　　四、监督和保障情况

　　分解任务，明确职责。

组织学习传达市政府政府信息公开有关会议精神，为确保按时完成政务信息目录、重大事项上网公布、编制和公布政府信息公开工作指南等工作任务，围绕“依法、便民、高效、廉洁、透明”的要求，我局制定了《市建设局政府信息公开推进工作方案》，出台了《关于分解落实局系统“中国盐城网”、“盐城建设网”内容保障与网站维护任务的通知》，对政府信息公开内容保障和网站维护工作任务进行了细化分解落实。

各单位、各处室迅速落实，明确专人负责，保证了工作任务的顺利完成。

　　清理和规范机关行政权力。

去年9月份以来，我局从行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等方面，依法组织对现有的行政权力进行全面清理。

共清理行政权力421项，其中行政处罚367项，行政审批46项，行政征收7项，行政裁决1项。

目前，已经市政府法制办审核编号上网发布。

　　完善并印发了《XX市建设局行政许可服务项目流程图》。

为方便客商、市民等群体了解XX市建设系统办事流程，真正做到服务于民，便利于民，我局组织编印了500册行政许可服务项目流程图，对46项行政许可项目逐一设置了流程图，局设在市行政服务中心的窗口及时提供给办事的客商和市民。

　　加强督促检查。

我局根据《XX市政府信息公开工作考核办法》、《XX市政府信息公开工作过错责任追究办法》、《XX市政府信息公开行政复议办法》、《XX市政府信息公开社会评议制度》、《XX市政府信息发布协调制度》，制定了局系统政府信息公开工作考核办法、信息公开工作过错责任追究办法等制度，并定期开展督促检查，确保政府信息公开工作有序进行。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及下一步打算

　　2008年我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是：

思想认识上存在一定的差距，个别干部对行政权力网上公开透明运行认识上存在一定的偏差，有待进一步加强学习，提高思想认识，提高服务工作水平；行政权力网上公开透明运行制度建设有待加强，需要不断探索和完善，建立健全一整套制度，对运行工作进行规范；门户网站功能不够完善，网上申请、完善办理还有一定难度。

　　今年，我局将深入学习贯彻《政府信息公开条例》，强化领导，精心组织，不断提升政府信息公开水平。

一是加强队伍建设。

选调专业技术人员充实政府信息公开工作队伍，组织开展局系统政府信息公开工作培训，保证行政权力网上公开透明运行工作有效开展。

二是进一步完善相关工作制度。

把涉及人民群众切身利益的供水、供气、公交、出租等各类事项作为公开重点，进一步梳理、规范信息公开内容，加大网上公开力度，全面、规范公开档案资料的归集、整理、收藏工作，抓紧建立健全政府信息公开工作长效机制。

三是抓紧完善更新门户网站。

近期正在着手对“盐城建设网”进行改造升级，增加行政许可事项网上申请、办理、反馈以及网上互动等功能，同时，扩大政府信息领域，增加公开载体，不断开创政府信息公开工作的新局面。

　　按照县政府办公室《关于建立行政执法公开制度的实施方案》要求，文体广新局认证落实行政执法公开制度，对单位实行政执法公开制度情况进行全面自查，现报告如下：

　　一、建立执法公开制度情况。

　　文化市场行政执法队职责是组织监督、检查、管理文化市场经营者的业务经营活动，组织调查违反文化市场管理规章的行为，代表文体广新局执行处罚决定，组织承办文化市场活动纠纷仲裁工作。

严格落实行政处罚裁量权基准制度，对行政处罚自由裁量权行为进行了规范和监督。

建立完善了行政处罚裁量权基准制度的相关配套制度，包括回避制度、说明理由制度、公开制度、重大裁量事项集体讨论制度、重大具体行政行为备案制度、执法责任制度、适时评估修订制度等一系列制度。

　　二、执法公开内容严格按照规定要求落实。

　　一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步落实责任。

　　二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求严格依照执法程序办事。

在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关；在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。

　　三是进一步加强行政执法公开工作。

采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“五公开”制度，即：

公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定；公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限一一公开，使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好；公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督；公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法；公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督。

　　三、实施执法公开的时间落实情况。

自2014年年初，就按照县政府办公室《关于建立行政执法公开制度的实施方案》要求落实了行政执法公开制度。

　　四、建立执法公开相关配套制度情况。

严格执行文化市场行政执法基本制度，执法公开相关配套制度情况。

对举报案件及时调查、及时处理、及时反馈，积极开展文化市场日常检查和定期检查及专项整治行动。

对重大处罚，重大案件，执法数据，信息按要求及时报送和报告，在执法过程中，如有凝点和过错之处，及时纠正，并追究当事人责任，以保证执法过程中不出现偏差和错误。

通过严格执行执法过错责任追究办法，包括群众投诉及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。