学校领导班子务实工程实施方案.docx
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学校领导班子务实工程实施方案
关于开展“领导班子务实工程”活动的
实施意见
为进一步巩固和扩大思想作风纪律“三整顿”活动成果,切实改进学院各级领导班子求真务实的作风,推进务实工程顺利开展,按照**市委实施“效能提升工程”的有关要求,结合学院“工作作风务实年”活动,制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以学院改革、发展、稳定大局为出发点,紧紧围绕学院中心工作,大力提升学院各级领导班子务实作风和领导能力,营造“说实话、议实情、干实事、出实招、见实效”的良好氛围,有力推动学院各项工作的顺利开展落实。
二、基本原则
(一)实事求是的原则。
实事求是是党的思想路线的本质要求,是做好一切工作的根本途径,学院各级领导班子务必要注重实际,以科学务实的态度研究新情况、解决新问题、总结新经验,树立与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和实事求是的思想作风,一步一个脚印地把学院各项工作落到实处。
(二)解决实际问题与创新体制机制相结合原则。
学院各级领导班子既要脚踏实地、埋头苦干,克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向,兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作;又要身先士卒、靠前指挥,定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,完成的任务要及时总结、完善提高。
既要解决阻碍学院改革发展的具体问题;又要积极创新,建立求真务实的长效机制。
(三)自上而下、上下联动的原则。
坚持从群众中来、到群众中去的工作路线,广泛吸纳群众参与,积极开展民主评议,把群众的满意度作为检验务实工程质量的重要标尺。
要认真听取群众的意见,关注群众诉求,领导班子务实与否,要由群众评价,活动效果的好坏要由群众评判。
三、工作目标
通过“务实工程”活动的开展,促使学院各级领导班子大兴求真务实之风,进一步改进领导方式,转变工作作风,加强调查研究,厉行勤俭节约,彻底摒弃形式主义和官僚主义;进一步密切同广大师生的联系,积极解决涉及群众切身利益的问题;进一步增强效能意识,提高执行力,真正做到求实、务实、抓落实,“领着群众干,干给群众看”,形成“变思路为措施、变措施为行动、变行动为效果”的良好格局。
四、总体要求
(一)解放思想,实事求是,倡树求真务实的调研之风。
学院各级领导班子要紧紧围绕学院党委决策部署的贯彻执行情况,深入研究影响和制约学院发展的突出问题,深入研究广大师生反映强烈的热点难点问题,深入研究高职教育面临的重大理论和实际问题,深入研究事关学院改革发展稳定大局的重点问题,放下架子、扑下身子,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。
各级领导干部要多到教学科研一线、学生宿舍、食堂、图书馆、教室、工程施工现场等涉及广大师生根本利益的地方深入调研,尤其对广大师生最急、最盼、最忧、最怨的问题更要主动调研,抓住不放,力求“听实话、察实情、获真知、收实效”,对调查了解到的真实情况和各种问题,要坚持有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实,使深入基层调查研究在学院蔚然成风。
(二)理论联系实际,学以致用,倡树求真务实的学风。
学院各级领导班子要坚决杜绝学习不刻苦、不钻研,敷衍了事,浅尝辄止,满足于一知半解,讲话照本宣科,空洞无物,断章取义,理论与实践脱节,不去用或者不会用科学理论解决实际问题的现象。
坚持学以致用,坚持理论联系实际的务实学风,遵循规律、尊重实践、尊重人民群众的创造活动,紧密联系高等教育事业的发展要求,积极进行自身世界观和人生观的改造,努力把理论知识转化为加快学院发展的好思路,转化为促进学院发展的新举措,转化为做好工作的实际能力,切实找准制约学院发展的紧迫问题、突出问题和深层次问题,并采取有效措施加以解决,实现理论与实践的有机统一,不断提高贯彻落实的自觉性。
(三)密切联系群众,倡树求真务实的文风会风。
学院各级领导班子要大力整治文风会风,坚决杜绝“以文件贯彻文件,以会议落实会议”的现象,提倡开短会、少开会,讲短话、少讲话,力戒空话套话,倡导清新简练的文风。
坚持会议审批制度,减少会议数量,压缩会议时间,提高会议效率,严格控制发文数量。
会议可开可不开的,不开;可由部门召开的,不以学院名义召开;可合并召开的,不单独召开;可在小范围召开的,不扩大召开;能发文部署的,不召开动员会议。
使广大干部群众真正从“文山会海”中解脱出来,把主要精力投入到“落实具体工作、解决实际问题”中去。
(四)加强组织纪律观念,倡树求真务实的领导作风。
各级领导班子要坚决摒弃那种只看重近期利益,不注重长远效果,光搞“短、平、快”的泡沫政绩;摒弃那种表面风光、内容空洞,唬弄领导、坑害师生的虚假政绩;要自觉克服“官本位”意识,摒弃“官老爷”思想,摒弃高高在上发号施令的官僚主义作风,坚决杜绝坐在办公室向基层要情况、等汇报的现象。
切实做到不玩花架子、不喊空号子,对工作成绩不夸大、不溢美,对存在的问题不回避、不掩饰。
持之以恒做艰苦细致的工作,不说大话假话,扎扎实实地做好每一件事,一环扣一环地抓好各项工作的落实,多办一些群众满意、师生欢迎的实事好事,努力创造出经得起历史和实践检验的业绩。
(五)坚持廉洁勤政,情趣健康,倡树求真务实的生活作风。
学院各级领导班子要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重保持高尚的精神追求;要带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义;要坚决杜绝华而不实、劳民伤财的形象工程和表面文章。
要始终坚持勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,讲求实效。
要强化教育和监督,筑牢思想道德防线,加强党性修养,坚定理想信念,锤炼道德品格,不断增强自身“免疫力”,守得住清廉,耐得住寂寞,抗得住诱惑,纯洁社交圈、净化生活圈、把住工作圈,始终心系群众、一心为民,清清白白做人、踏踏实实做事,以实绩求进步、以品行树威信。
五、主要措施
在开展“领导班子务实工程”活动中,各级领导班子要创新载体,丰富内容,以积极开展各项务实活动为抓手,扎实工作,持续推进,建立求真务实的长效机制。
(一)建立实事办结报告制度。
1.内容:
实行实事办结报告制度。
学院各级领导班子要根据分工范围和工作职责每周上报实事办结情况。
督查办根据上报情况逐项进行核实,做到“一周一督查、一周一通报”,盯住不落实的事,追究不落实的人,确保工作落实,督查结果纳入领导干部年度考核。
2.责任部门:
党委(院长)办公室纪委(监察审计室)
(二)规范开展调查研究。
1.内容:
各级领导班子要紧密联系学院大局和工作实际,深入实际、深入基层、深入群众,每位班子成员每月至少进行一次调研活动,每学期至少要撰写一篇有深度、有见解的调研报告,着力解决工作中存在的问题,切实为师生解难题、办实事。
2.责任部门:
党委(院长)办公室、各二级党总支(直属支部)
(三)积极推行“八办”措施。
1.内容:
学院领导班子每周至少要有三分之一的工作时间到分管部门、院部进行现场办公,大力推行“八办”措施:
即一般问题立即办,对于群众反映的一般性问题,符合政策规定的事,立即着手,现场予以解决;突出问题集中办,对于群众反映强烈、亟待解决的问题以及突发性、群体性事件和问题,及时抽调人员组成工作组,集中力量在最短的时间内加以解决;深入基层上门办,对于群众意见集中的普遍性问题,主动上门或深入现场听取意见,及时妥善进行解决;疑难问题主动办,对于历史遗留问题和老大难问题敢于面对,不躲避、不推诿,迎难而上,主动靠前,想方设法予以解决;多方合作积极办,对于需要各方面协调配合解决的问题,加强各方面协同配合,通过召开现场办公会或联席会的方式加以解决;阳光操作公开办,对于涉及面广和政策性较强的问题,以及事关人民群众切身利益等方面事项,做到公开透明,自觉接受群众监督,让群众满意;复杂问题限期办,对于情况比较复杂,难度相对较大,一时难以解决的问题,列出解决时限表,落实包抓领导和责任人,限期加以解决;创新方式跟踪办,对于一些条件暂不具备,需要一定时间才能解决的问题,通过建立管理台账,明确责任领导和责任人,落实专人包抓,积极创造条件,成熟一件、办理一件、销号一件。
2.责任部门:
党委(院长)办公室、各二级党总支(直属支部)
(四)深入开展文风会风专项整治活动。
1.内容:
大力整治文风会风,切实减少会议数量,全院教职工大会每学期召开不超过3次,每次不超过2个小时,职能部门召集的会议每月召开不超过1次,每次不超过1个小时;提高会议效率,学院办公会议和各类专题会议,主汇报人应简明扼要,时间原则上不超过15分钟;其他与会人员发言应直陈观点,原则上每人不超过5分钟,召开大会应尽量少安排交流发言,确需安排的,原则上不超过4个,每个发言不超过8分钟。
控制发文数量。
按照“确有必要、注重实效”的原则,可发可不发的文件不发;能通过电话、电报、便函、校园网等方式解决问题的,不印发文件;起草文件要注重逻辑性、针对性和可操作性,不搞“穿靴戴帽”,减少一般性阐述。
2.责任部门:
党委(院长)办公室
(五)深入推行务实工作日记制度。
1.内容:
为密切党群干群关系,进一步深化以“领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线转变、实效在一线检验”为主要内容的一线工作法,大力推行务实工作日记制度。
“无记录,无作为”,各级领导班子成员务必要真实记录深入师生、深入教室宿舍、深入基层等务实工作的情况,督查办定期督查。
2.责任部门:
党委(院长)办公室纪委(监察审计室)
(六)积极开展“维护党的纪律、保持党的纯洁性”主题教育活动。
1.内容:
在全院党员领导干部中开展“维护党的纪律、保持党的纯洁性”主题教育活动。
积极探索教育内容、教育方式方法创新,认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,加强政治品质和道德品行教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。
加强廉政教育组织领导、活动载体、督查考评和保障机制,促进反腐倡廉教育和务实工作教育常态化、规范化。
2.责任部门:
纪委(监察审计室)组织人事部
(七)广泛开展评议和“务实年度人物”评选活动。
1.内容:
每学期组织一次对学院各级领导班子的务实评议活动,广泛吸纳群众参与,把务实工程建设情况纳入领导班子和领导干部考核、党风廉政建设责任制考核,考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
定期举办“务实年度人物”评选活动。
2.责任部门:
党委宣传部纪委(监察审计室)
组织人事部
(八)完善责任追究机制。
1.内容:
全面落实首问负责制、收费公示制、限时办结制、服务承诺制、投诉问责制等制度;开通干部作风监督热线,按照“有诉必理、有理必查、有查必果”的要求,凡是群众有投诉的,一律追查到底。
严厉整治工作不负责任、不作为、乱作为及违反组织纪律、群众纪律以及单位规章制度的行为,切实“治庸、治懒、治散、治虚”,促使廉政建设和行风建设进一步加强。
2.责任部门:
党委(院长)办公室纪委(监察审计室)
六、活动步骤
(一)学习动员部署阶段(2012年2月13日至17日)
1.2月13日前,成立领导班子开展务实工程活动领导小组。
2.2月17日前,召开动员会议进行部署,使各级班子成员认清活动意义、明确方法步骤和目标要求,增强广大党员群众参与的积极性。
(二)组织实施阶段(2012年2月-12月)
各责任部门紧紧围绕工程建设制定具体实施方案,分解任务,明确责任,并于2月25日前,将方案报送领导小组。
(三)检查评估阶段(2013年1月)
1.领导小组对各级领导班子开展的务实活动情况进行考核评估,对每位领导班子成员务实活动开展情况形成评估报告,并在全院内进行公示。
2.领导小组对务实工程建设总体情况进行总结,广泛听取师生员工对于务实工程建设工作的评价,进一步巩固提升活动效果。
七、组织保障
领导班子务实工程活动在学院党委统一领导下进行,务实工程活动领导小组总体负责该项活动的组织、协调、推动和宣传工作。
各级党总支、直属党支部要把此项活动提上重要议事日程,全面进行安排部署,确保活动取得实效。
(一)落实领导责任。
各级党组织要全面负责本部门此项活动的具体组织实施,“一把手”负总责、亲自抓,认真履行第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责。
各级领导干部要发挥表率作用,形成一级抓一级,一级带一级的良好格局。
(二)加强指导督查。
及时指导检查活动进展情况,总结推广好的经验做法,分析解决存在问题,防止活动走过场、出偏差。
要针对不同单位、不同岗位、干部的不同层面,分别提出具体要求,分层分类指导,增强活动的针对性和实效性。
(三)突出有机结合。
各单位要认真贯彻学院党委的总体部署,以务实工程活动为总抓手,与开展“创先争优”、“承诺践诺”活动结合起来,坚持从实际出发、体现特色,用各项工作的实际成果来检验务实工程活动的成效。
(四)搞好舆论宣传。
充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用,各部门各单位要在教职工中及时宣传务实工程活动的重大意义、总体要求和任务目标;及时宣传各自的好做法、好经验;及时宣传在活动中涌现出的先进集体和优秀干部、活动取得的成效和职工群众的反映。
八、附则
本实施意见自发布之日起执行,由纪委(监察审计室)负责解释。
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- 学校领导 班子 务实 工程 实施方案