税务局机关作风建设年分析材料与税务局法治创建年度总结汇编doc.docx
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税务局机关作风建设年分析材料与税务局法治创建年度总结汇编doc
税务局机关作风建设年分析材料与税务局法治创建年度总结汇编
税务局机关作风建设年分析材料
一、以“八查八改”为重点,促进国税工作效能的提升
年初,该局在全系统全面启动“机关作风建设年”主题实践活动,重新制定《加强作风建设、提升机关效能的实施意见》,辅以明察暗访等手段,强力推动作风建设。
八个方面抓察访,有效剖析问题。
提出了作风建设“八查八改”的工作措施,将有碍作风建设与工作效能提升的八类问题,作为“加强机关作风建设年”活动中需要剖析、查找和整改的重点。
即:
一查部门职能发挥是否充分,改职能发挥不力等问题;二查工作是否高效,改推诿扯皮等问题;三查服务是否优良,改态度生冷僵硬等问题;四查税收执法是否规范,改各项税收政策的落实等问题;五查十项工作承诺是否兑现,改有制度不落实等问题;六查纪律观念是否过硬,改工作懒散、有令不行、有禁不止等问题;七查勤俭节约是否到位,改贪图享受、奢侈浪费等问题;八查税收业务技能是否提高,改不求上进、素质能力不适应本职工作等问题。
为切实查找上述八个方面的问题,该局“机关作风建设领导小组”和监察室开展各种形式的明察暗访。
今年以来已对服务厅服务态度和质量、工作秩序、落实各项服务举措和承诺及行为规范等现场察访3次,暗访2次;走访全县重点企业、新上重大项目以及各分局重点税源户,对廉政情况、执法规范、各项服务制度落实情况上门察访23户次,重点了解作风建设情况,广泛听取社会各界的反映以及对国税系统作风建设的意见建议。
“三项”措施促整改,务求工作实效。
一是及时反馈。
通过明察暗访等形式,征求社会各界意见10条,对相关问题形成察访问题通报2份,及时向各单位负责人反馈,并向县局党组报,按月组织面上情况的检查点评。
二是严肃处理。
通过公文处理系统进行通报,并严肃追究直接责任人的责任,以及所在单位、部门相关负责人的连带领导责任。
三是认真促改。
今年来共发出督促整改意见4份,并对相关人员发出专项整改通知,对查出的问题,要求所在单位、部门认真分析原因,落实责任,研究制定整改措施,以书面形式向县局“机关作风建设领导小组”反馈整改情况,并组织跟踪问效,督促整改落实。
通过“加强机关作风建设年”活动的深入开展,有效地查找、解决了纳税人和社会各界反映的国税干部作风与效能建设中存在的突出问题,较好地实现了依法行政能力、公共服务水平、审批服务效率和干部队伍形象的“四个提升”。
二、以主题实践活动为载体,推动规范执法水平的提高
今年来,该局把提高执法效能作为作风建设的重点,在全局范围内广泛开展“作风与规范”主题教育,围绕规范执法、效能执法两方面,组织开展了一系列内容丰富、形式新颖的实践活动,有效地提升了执法效能,推动了作风建设。
为了使主题教育活动有效开展,该局制定“作风与规范”主题教育活动实施意见,对学习、考查、论坛、辩论四个阶段的时间安排、活动内容、目标任务、督查考核等作了周密的安排。
在学习阶段,该局全局干部职工认真学习了《周书记在全县机关作风建设年动员大会上的讲话》、《县委县政府关于开展机关“作风建设年》的实施意见》和《XX年全县机关作风建设考核办法》等文件,同时利用每周半天的学习日,列出重点内容,组织干部系统学习《征管法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政赔偿法》等法律法规,并以分局为单位,组织干部结合工作进行讨论交流。
在考查阶段,在分局书面考查的基础上,县局先后5次集中组织全体干部进行闭卷考试。
在论坛阶段,分机关、分局、责任区三个层面,将学习内容细化为具体类别和近20个题目,在各分局开设专题论坛、进行筛选的基础上,通过局域网和专题简报集中发布论坛稿件近三十篇,为进一步提升效能、优化执法、深化服务提供了许多新的思路和举措。
在辩论阶段,该局围绕“法律约束还是道德约束更能促进诚信纳税”、“纳税信用等级差别管理是否有利于体现管理公平”等辩题,以分局、机关科室为单位,选派人员参加辩论赛,并邀请专家讲评。
尤其通过学习、思考、交流与辩论,澄清了以往干部对依法行政的认识误区和行为偏差,使规范执法、效能执法的理念深入人心,成为干部的自觉行为。
在开展好主题教育活动的同时,该局还紧扣工作实际,着重从三方面提高干部规范执法水平:
一是完善岗责体系。
对每个执法岗位、每项职责如何履行职责全面进行了细化规范,并对其工作目标、完成程度、完成时限、达到状态等均给出可判定性的指标,让干部进一步明确了“应该做什么,应该怎么做”。
二是强化过程监控。
充分运用征管信息系统等强化对各项执法指标的过程监控,对产生执法错误较多以及操作中易出现过错的指标,按月召开专题通报讲评会,分析产生错误的原因,寻求避免错误的方法,提出推进效能执法的举措。
三是加大考核力度。
对执法过错责任人严格责任追究、兑现经济惩戒,对能作为不作为的执法行为也给予相应经济处罚,并就执法准确性、时效性进行效能考评,将考评结果作为对单位、个人综合考评的重点内容,促使干部既自觉规范执法,又不断强化效能执法。
三、以品牌建设为抓手,持续优化税收服务
今年来,该局以进一步完善“*国税服务e站”等服务品牌功能,深入开展“窗口服务、国税文化、教育培训”为主要内容的窗口服务共建活动,重点围绕决策服务、政策服务和办税服务做文章,以便捷、高效、热情彰显服务品牌建设效能。
以促进发展为目标,深化“决策服务”。
一是主动联系财政、地税、发改委等部门及各镇政府,分行业、分地区召开经济税收分析会,研究各地经济税源和重大项目变化情况,剖析问题、寻求对策。
今年来县政府主要领导参加的此类会议有4场,先后为各镇提供建议13条,参与县重大项目发展研究3次。
二是发挥国税部门优势,加强税收分析调研和信息服务,积极为地方党委政府当好参谋。
今年来,先后针对增值税转型、国家出台的应对金融危机的税收措施、个体税收政策调整等热点问题开展调研,主动向县委县政府和总局、省市国税局提交涉税调研8篇、分析材料3份。
其中被《中国税务报》刊用2篇,省国税局信息简报采用4篇。
以扶持企业为己任,强化“政策服务”。
一方面,切实用足用好各项税收政策,在应收尽收基础上做到应退尽退。
今年已办理各类退税(含出口退税)34430万元,减免税10440万元。
另一方面,以普遍培训、行业宣传、个别辅导、上门走访、邀请座谈等形式,帮助企业熟练掌握税收政策。
以“减负增效”为重点,优化“办税服务”。
一是推行“重大项目订单式税收服务”。
重大项目投资企业遇到涉税难题或要预约服务,通过该局网站足不出户即可提交相关事项,由专人受理、全程跟踪负责。
二是继续推行“一窗式”服务。
进一步调整岗位设置、规范业务流程,既实现了服务厅集中统一受理事项的内部限时流转,又保证了管理人员不受理涉税事项、审批人员不调查取证的工作要求得到落实。
三是大力推行网上办税。
全面推行网上申报、认证和电子缴库,将一般纳税人、所得税纳税人全部纳入网上申报范围,目前网上申报推广面达95%、网上认证达98.33%。
税务局法治创建年度总结
自从县委、县政府提出创建法治盱眙以来,我局在狠抓税收收入、确保完成年度税收任务的同时,高度重视此项工作,全局上下认真贯彻落实各级推进法治建设工作会议精神,紧紧围绕县依法治县领导小组的工作计划及目标要求,结合本局依法治税、从严治队工作目标,全方位、多渠道开展了各项法治创建工作,取得了一些实实在在的效果。
回顾近一年的工作,我局主要在以下方面做了一些工作:
一、领导重视,成立组织,明确职责
我局领导高度重视,根据县法治办《关于对县法治建设工作进行检查的通知》精神,按照县依法治县领导小组的部署和要求,专门召开局党组专题会议,经研究决定成立县局依法治理领导小组,一把手局长任组长,党组成员任副组长,各部门负责人为成员,下设法治创建办公室。
同时我局还出台文件要求县局所属各分局也相应成立法治创建领导小组,确保机构设立到位,人员安排到位。
另外我局在县依法治理领导小组的正确领导下,认真学习和实践“三个代表”重要思想,坚持围绕中心、服务大局、精通业务,切实加强地税人员的思想、作风、业务建设,以创建法治先进单位为抓手,积极开展“创建文明行业”和机关党委开展的“三优三满意”活动,以创建法治先进单位的要求来衡量本局的工作。
一年来,经过全体地税干部的共同努力,较出色地完成了上级部门及社会赋予的各项工作。
二、加强队伍建设,营造学习氛围,提高队伍素质
年,我局紧紧围绕法治建设目标,深入开展政治学习:
开展文明行业创建工作,紧紧围绕“执法有声威,服务求更佳,管理创一流”的要求,实行“三抓”教育:
一是抓好党风廉政教育,以廉政、廉洁促进税收工作的风正气顺;二是抓好地税文化教育,以文化创建的良好氛围提高地税干部的凝聚力、向心力;三是抓好爱岗敬业教育,每位地税干部都尽心、尽职,无私奉献。
通过开展行之有效活动,使大家在思想上提高了认识,在工作上改善了作风,在精神上树立了大局意识,使地税行业不断在社会上树立新形象。
另外我局在创建中及时加强对“三个代表”重要思想的学习,地税干部在学习讨论中体会精髓,在工作行动中贯彻指导思想。
县局在抓好税收工作的同时不忘学习,每周四下午作为专门学习时间,采用组织集体学、自学等、集体讨论等行之有效形式。
通过学习,局领导班子工作思路更清,工作方法更明,组织号召力更强,基层地税人员工作效率更高,责任感更重,从而使地税工作程序更畅,工作效率更强,工作成果更大。
在抓好地税工作的同时,我局切实抓好业务学习,认真组织学习理论和业务知识,积极参加市地税局组织的各项活动和培训。
年5-6月县局全体人员参加了税收政策及身体素质的拓展培训;月份县局组织了共有十二个队参加的法治建设竟赛活动,同时县局各部门每月不少于2天的政治业务学习,压滤机滤布地税干部不断加强相互学习,使每位同志在做好本职工作的同时,学习了解全局的工作,有利于干部队伍整体业务水平提高。
通过学习和培训,全局上下在身体素质和业务水平上不断提高,工作能力在不断提升,资源组合在不断优化,执法技能在不断丰富。
三、规范执法行为,明确岗位责任,提高工作效率
我局为实现收好税、带好队的目标,切实规范税收执法行为,不断提高税收执法水平,大力促进税务人员依法行政,扎扎实实完成自己的工作。
每月县局召开局机关全体人员会议和不定期召开县局领导班子会议,总结每月工作和布置下月工作;及时把握工作重点、难点、热点,准确把握工作方向;按规章制度程序办事,规范队伍人员行为。
为规范税收执法行为,我局着重落实以下二个方面的规范:
一是地税执法基础工作的规范,制定了税收执法责任制和税收执法过错责任追究办法,按季度组织专人进行考核,奖惩及时兑现;二是进一步规范执法各个环节,包括对纳税人定税、日常检查、处理、处罚决定、告知以及文书送达、申请强制执行等环节的规范,做到有章可循,有据可依。
四、深化法治建设,改善服务态度,塑造法治形象
根据县委、县政府开展“创建法治建设先进单位”的精神,结合“三优三满意”活动的内容,我局通过不断学习、深入讨论,使大家充分认识开展规范服务、建设五型税务和政务公开活动是精神文明建设创建活动深化的需要,也是塑造法治建设先进形象保持长效管理的需要。
我局还充分利用机关党委组织的各种学习交流会、报告会以及县局组织的各种业务学习机会,加强税收法律知识的学习,增强依法治税的意识,牢固树立依法办事观念,牢固树立法治观念,不断完善政务公开制度,加强地税宣传力度,对县局和各部门工作职能在县局政务网上公开,特别在征收服务大厅对各种税收条例、法规、人员职责等进行显视屏连续滚动播放,有效规范执法服务行为,受到纳税人一致好评。
在法治建设工作中,我局大力加强队伍形象建设,改善服务态度,杜绝“吃、拿、卡、要、报”的不良现象,倡导廉洁、务实、高效的工作作风,在每次的税收执法检查中,发现问题我们都及时下发整改通知书,及时进行制止,督促改正,同时对违反税收政策法律法规的人和事予以处理,不留情面。
服务大厅作为地税部门的一线窗口单位,在为纳税人办理各种涉税事项中,发扬“全心全意为人民服务”的作风,以“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情待人、一身正气办事、一句好话相送”的态度,营造满意在地税的浓烈氛围,努力处理好每一件纳税人的涉税事项。
五、开展地税文化建设,巩固凝聚工程,塑造文化氛围
我局领导深知人是决定事业成败的第一要素,地税局不但是一支富有战斗力的队伍,也应该是一个温暖和谐的大家庭。
领导、同事之间经常利用工作之余进行交流沟通,及时了解地税干部的喜怒哀乐和思想动态,并加以关怀帮助和心理开导,这样既拉近了干群之间的距离,形成了良好的干群关系,同时使全体地税人员思想情绪稳定,充分调动了工作主动性和积极性,处处体现了以人为本的先进理念,努力创造我为人人,滤布人人为我的良好氛围。
一年多来,我局在县委县政府的正确领导下,在上级地税部门的大力支持下,通过自身不断的努力和拼搏,为盱眙地方经济的快速、健康、高速发展作出了巨大贡献,得到县委县政府主要领导的高度肯定,我局也连续三年获得“县软环境建设第一名”的荣誉。
面对成绩和荣耀,我局深感到按照上级部门的要求,按照“三个代表”指导思想的要求,距离全面实现依法治税目标还有一些差距和不足,今后我们将不断提高地税人员的思想水平、理论水平、业务水平,坚持政治文明、精神文明、物质文明三个文明一起抓,大力加强思想道德建设,用科学的理论武装人,用正确的舆论引导人,用高尚的精神塑造人。
面对新目标、新任务,新挑战,我局有信心、有决心、有能力在县委县政府和上级业务管理部门的正确指导下,奋发有为,努力拼搏,开拓进取,与时俱进,为盱眙法治建设美好的明天而奉献智慧和力量。
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