树立科学统计观1.docx
- 文档编号:11281943
- 上传时间:2023-02-26
- 格式:DOCX
- 页数:7
- 大小:20.54KB
树立科学统计观1.docx
《树立科学统计观1.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《树立科学统计观1.docx(7页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
树立科学统计观1
树立科学统计观1
坚持科学统计服务科学发展海陵区第十二期青干班乔永健党的十七大报告指出:
在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。
这就明确指出了科学发展观是全面建设小康社会的必然要求,是推进我国社会主义现代化建设必须长期坚持的一个重要指导思想。
我们通过学习和调研,全体人员更加深刻地领会到科学发展观的内涵和实质,更加清楚地认识到科学发展观在统计工作中的指导地位,决心自觉地把科学发展观贯彻落实到统计工作的各个方面。
一、贯彻落实科学发展观并努力服务科学发展,是统计工作的历史使命和神圣职责统计工作是认识国情、把握国势、制定国策、推动经济社会发展的重要基础工作,是实施宏观调控、进行监测评价的重要组成部分。
贯彻落实科学发展观并努力服务科学发展,是统计工作的历史使命和神圣职责。
我们必须确立科学发展离不开科学统计,科学统计促进科学发展的新理念,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,把科学发展观真正落实到工作中,体现在行动上,做科学发展观的忠实实践者、执行者和服务者,为促进经济社会又好又快发展,奋力开拓我区科学发展的新局面提供统计保障。
1、科学发展观的第一要义要求统计部门必须为发展服务。
科学发展观的第一要义是发展。
发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。
首先要正确认识发展。
发展经济学认为,作为一个相对单一的数量概念,经济增长是指商品和服务产出在数量上的扩张,而发展则包括更为广泛的目标:
一是着眼于经济长期的增长能力,产业结构、分配状况、技术结构、经济体制等普遍优化;二是能够使人民得到最大限度的利益,实现摆脱贫困、公平分配和增加社会福利的目的;三是观察经济增长在环境、资源、生态等方面付出的社会成本指标,使经济增长成本最小化。
片面、绝对地单纯追求GDP的增长就会陷入有增长而无发展的窘境。
从我区的实践看,经济已连续多年保持两位数增长,社会事业全面进步。
在这一发展过程中,党和政府制定的政策效应如何,发展水平、质量和效益如何,工业化转型、城市化加速、市场化完善和国际化提升期的特征如何,都需要统计部门不断拓展统计领域,健全统计指标体系,客观、准确、全面地反映经济社会发展情况,为研究制定发展战略、规划和政策提供科学依据。
2、科学发展观的核心要求统计部门必须反映百姓诉求。
科学发展观的核心是以人为本。
党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,党和国家一切工作的出发点和落脚点就是要实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
这意味着全面小康社会建设的要旨,就要给人民群众带来实惠。
我区经济在快速发展的同时,在改善民生、构建和谐社会等方面取得了重要进展。
统计部门在设计、调查、采集资料和统计分析的各个阶段,只有关注科学发展、关注和谐建设、关注改善民生,让老百姓感受到实实在在的全面小康,才能在保障和改善民生中充分发挥自身的作用。
3、科学发展观的基本要求要求统计部门必须充实统计服务内容。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。
实践证明,单纯依赖生产要素大量投入的粗放型经济增长方式,短期内可以加快经济规模扩张,但从长期看,经济增长的速度越快,资源、环境投入的代价就越大,增长的成本也就越高。
在这方面,我区通过实施工业强区、商贸兴区和谐建区三大战略,强化一区四园载体建设,加快由投资驱动向创新驱动转变、推行节能降耗和环境保护等有效措施,已经作出了巨大努力,开始呈现出经济持续增长、污染排放强度下降、环境逐步改善的局面。
对此,统计部门必须加强对服务业、节能降耗、社会事业等薄弱环节的统计,加强结构、质量、效益和创新统计,全面反映我区在转变发展方式、建设资源节约型、环境友好型社会的成绩和问题。
4、科学发展观的根本方法要求统计部门必须创新统计方法。
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。
十七大提出,要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面的积极性。
统筹兼顾既是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径,也为拓展统计方法指明了方向。
统计部门应研究运用更加科学的统计方法,健全调查方法体系,灵活运用多种调查方法和调查手段,树立世界眼光,加强战略思维,寻求重点突破,为努力建设一个率先发展、科学发展、和谐发展的新海陵提供有价值的咨询建议。
总之,能不能适应新形势发展的需要,全面、及时反映科学发展的情况;能不能在管理体制多元化的情况下排除干扰,坚持正确的政绩观,准确、客观地实施统计调查;能不能在复杂多变的形势下抓住矛盾和问题的主流与本质,科学分析、准确判断经济发展的走势;能不能在宏观调控的措施下准确反映政策落实情况,提供及时的预警信息;能不能真实反映率先全面达小康的实现程度等等,都是事关科学发展、事关经济社会大局、事关统计职能发挥、事关统计形象的大事,也是对统计部门把握和服务全局能力的严峻考验,需要我们进一步统一思想,提高认识,以科学发展观统领统计工作。
二、贯彻落实科学发展观必须通过解放思想,努力破解统计工作难题新时期、新阶段,统计事业进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期,党政领导和社会各界在关心、重视统计工作的同时,对统计内容及质量提出了更高的要求,统计工作的责任越来越重大,任务越来越繁重,矛盾也越来越突出。
我们要清醒地看到,统计工作中还有不少不适应科学发展观要求的地方,还有不少影响统计整体功能充分发挥的薄弱环节,还有不少制约统计改革和发展的困难和矛盾。
一是统计指标体系尚未做到与时俱进,难以有效地全面反映科学发展的情况。
现有统计体系和统计指标虽然不断优化调整,但仍远远不能满足新形势发展的需要,反映总量和速度的指标多、结构和效益指标少,反映经济发展的指标多、社会进步指标少,反映传统经济增长方式的指标多、体现科学发展观的指标少,反映科学发展的综合评价体系尚待建立。
二是统计工作环境发生了巨大变化,统计数据质量面临着比较严峻的挑战。
随着经济的快速发展、社会的急剧转型、人们观念的不断变化,调查对象呈现出规模巨大、结构复杂、变动频繁、基础薄弱及对统计调查支持配合度下降等特点,给组织实施统计调查带来了极大的困难,搞准、搞实统计数据的难度越来越大。
三是统计信息、咨询、监督的整体功能还没有得到充分的发挥。
统计在满足日益增加的党政领导和社会各界需求方面还有欠缺:
对经济社会发展进行统计监测分析的深度和广度不够,统计信息的广泛性和时效性不够,咨询建议的针对性和实用性不够,统计依法行政和依法统计的力度不够。
四是统计部门自身还存在着一些问题和矛盾。
统计任务与统计力量之间的矛盾比较突出,基层统计力量不足、负担较重,部门统计力量分散、薄弱,统计工作的条件、环境、基础还不能完全适应需要。
这些问题如不切实加以解决,就难以保证统计的科学性、准确性和权威性,难以满足各级党委政府和社会各界对统计产品的多元化需求,难以适应新时期对统计工作提出的新要求,我们也难以有效履行统计部门的职责。
如何破解这些难题?
如何破除这些障碍?
答案只有一个,那就是继续解放思想。
解放思想是事业发展的金钥匙,是推动一切工作的原动力,是开启创新活力的总阀门。
我们必须坚持一切从统计部门的实际出发、一切从服务人民利益和发展大局出发,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力破除影响和制约科学发展的体制机制,真正用科学发展观解决统计发展问题、指导统计发展实践,自觉地把解放思想落实到推动科学发展上来。
三、贯彻落实科学发展观必须通过实践创新,不断提升统计工作服务科学发展的水平时代的进步呼唤统计的进步,经济和社会的发展既迫切要求统计不断改革和发展,更给统计的发展提供了机遇与保证。
我们要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,结合统计工作的实际,全面把握贯彻落实科学发展观的目标和要求,积极探索并建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制,切实把科学发展观贯穿于统计事业发展的全过程、落实到统计工作发展的各个环节。
第一,要强化对经济运行状况的监测和分析。
对经济运行情况的监测分析是统计部门义不容辞的职责。
面对新的形势和要求,这项工作还要进一步加强,还要化大力气做好,特别是在率先全面达小康、城市建设111工程、工业5411工程、服务业811工程等目标提出的特殊年份,做好统计监测分析和预测预警工作尤为重要。
今年以来,针对国内外经济运行环境发生了比较明显的变化,经济运行中的不稳定、不确定因素明显增多的情况,统计部门要充分发挥经济运行监测的职能作用,密切关注国内外环境的新变化,密切关注经济运行的新情况和新趋势,密切关注当前物价涨幅较高、新开工项目明显减少、中小企业的生存压力较大等热点难点问题。
要建立健全反应灵敏、全面客观、高能高效、上下贯通的经济运行监测分析体系,以更宽的眼光和视野,切实做好月季度、上半年和全年绿色农业、节约型经济、重点成长型企业、投资、内外贸、房地产等各项主要统计数据的分析评估,确保客观准确反映全区经济社会发展现状,及时反映发展中的苗头性、趋势性问题,有针对性的提出政策建议,力求把情况谈透彻、问题讲明白、趋势说清楚、建议提到位,为各级党委、政府领导科学决策提供咨询依据。
要充分发挥统计量化的优势和特点,优化整合统计信息资源,站在我区发展的最前列,在第一时间反映、服务和宣传海陵科学发展的进程,服务于经济社会又好又快地发展。
第二,要建立、完善并实施各项统计监测和考核评价制度。
进一步增强各项统计监测与评价的科学性和可操作性,更好地发挥其引领和导向作用。
尽快会同有关部门制定我区科学发展评价考核体系及其监测统计办法,完成指标筛选、权重赋值、资料测算等工作,实事求是地反映我区科学发展进程。
及时发布我区全面建设小康社会进程监测报告。
借鉴外地成功经验,深刻分析我区全面小康建设进程中具备的优势和存在的不足,针对薄弱环节提出补缺、补短、补软的对应措施。
认真做好小康申报和认定等相关环节的衔接和协调工作。
第三,要加强对服务业和能源统计等重点工作和薄弱环节的统计。
服务业统计工作目前省级的统计方法制度尚未出台,加上服务业所包含的行业众多、数量庞大,其难度可想而知。
充分行使政府综合统计职能,与部门统计形成合力,是推进我区服务业统计的有效途径。
力争在6月份全省推出统一的服务业统计制度时即时开始试行。
对于能源统计,要调整和充实与任务相适应的人员力量,建立政府统计部门内部相关专业、各职能部门、行业协会和直报单位的联席会议制度。
要加强对重点能耗企业的监测,研究解决重点能耗企业节能量统计问题,主动为企业节能工作做好统计服务。
第四,要继续加强统计法制建设。
发展统计事业,离不开统计法制作保障。
当前社会各界对统计工作提出了更多更高的要求,统计工作任务繁重而艰巨,解决统计工作中存在的问题,需要更好地通过法律手段来加以引导、规范、保障和推动,我们要充分发挥统计法制在改善统计工作环境、维护统计工作秩序、保障统计数据质量、树立统计权威等方面的重要作用,努力从源头上把好数据质量关。
要围绕统计中心工作,锁定重点行业、重点单位、重点指标开展执法检查,既要查虚报,更要查瞒报和漏报,注重执法的针对性,努力提高执法效能。
总之,科学的统计要坚持从实际出发,解放思想、实事求是,从传统服务模式和思维定式中跳出来,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,大胆推进统计工作的观念创新、体制创新、制度创新和手段创新,使统计服务更加贴近经济社会发展的现实,贴近区委、区政府的战略决策,贴近社会公众的信息需求。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 树立 科学 统计