重庆六大区域性中心城市对比分析报告.docx
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重庆六大区域性中心城市对比分析报告
重庆六大区域性中心城市对比分析报告
一、六大区域性中心城市的大体区情
六大区域性中心城市经济体量较大,是重庆市国民经济的骨干组成部份。
其幅员面积占全市%,集聚全市%的常住人口、%的经济总量,正处于加速发展的黄金时期。
(一)区情概况。
六大区域性中心城市主要散布在重庆主城区外的“一圈两翼”。
其中:
万州地处渝东北、三峡库区腹心、长江中上游结合部,是重庆主城之外最大的区域性中心城市。
黔江地处渝东南,武陵山腹地,渝鄂边区结合部,是6个区域性中心城市中唯一的少数民族聚集地。
涪陵、江津、合川、永川地处重庆“1小时经济圈”。
合川是建国后唯一不是“地域行政中心”的区域性中心城市。
表1:
六大区域性中心城市概况(2008年末数据)。
指标名称
万州
涪陵
黔江
江津
合川
永川
备注
距主城区里程(公里)
327
100
330
42
58
58
幅员面积(平方公里)
3457
2402
3219
2343
1576
合川第5
辖镇街数(个)
52
26
30
26
30
23
合川第2
全区户籍人口(万人)
合川第2
全区常住人口(万人)
合川第2
其中:
城镇人口(万人)
合川第3
城镇化率(%)
合川第5
人口密度(人/KM2)
合川第2
经济密度(万元/KM2)
合川第2
备注:
到主城区里程是以高速公路从所在城市到重庆绕城的距离。
除黔江、江津外,其余为全程高速。
(二)区位交通。
六大区域性中心城市均位于重庆与周边省区域中心城市的骨干道上,均与都市区构建起快速通道,交通方式均已向立体化方向发展。
1.万州区。
1917年设立海关。
经渝万高速距重庆主城327千米。
318国道穿越全境,达万铁路、万州机场、渝万、万开、万云高速公路建成开通,鞍子坝客运中心、江南集装箱码头一期工程建成投入利用,渝万城际铁路即将动工建设。
万州港是长江十大口岸之一,1700万吨深水港码头已具雏形,万吨级船队可直达上海。
水、陆、空立体交通网络大体形成。
2.涪陵区。
位于长江、乌江交汇处。
经渝涪高速距重庆主城100千米,到重庆江北国际机场80千米。
黄旗港集装箱码头年内将建成,一期工程年吞吐能力集装箱20万标箱、滚装船18万辆,海关已在涪陵设立办事处。
重庆—上海沿江高速、铁路等正在计划建设中。
着力打造重庆交通副枢纽。
3.黔江区。
经国道319距重庆主城330千米约5小时车程。
渝湘高速黔江段年内通车。
经渝怀铁路距重庆江北站312千米,距怀化站300千米,3小时内可抵达重庆主城,24小时内可抵达沿海省会城市。
黔江舟白机场按4C级建设,明年试飞,设计能力旅客吞吐量12万人次,知足2架C类飞机自滑进出。
4.江津区。
距重庆主城42千米、江北国际机场70千米,重庆180千米绕城高速公路在江津境内有千米、渝滇高速公路在其境内有47千米,计划的城市轻轨5号线直达江津。
长江黄金水道127千米东西贯穿全境,有国家级深水良港5个,常年可停泊5000吨以下的船舶和万吨级船队;全区水域通航里程超过350千米,1000吨级以上泊位15个。
5.永川区。
位于重庆西部,经高速公路距重庆主城56千米,西离成都276千米。
成渝铁路、成渝高速公路横贯全境,长江流经南端,历为渝西和川东南交通枢纽。
6.合川区。
合川地处重庆西北部,境内嘉陵江、涪江、渠江三江纵横并在城区汇流。
遂渝快速铁路、渝武高速公路、国道212线、襄渝铁路和在建的兰渝铁路穿境而过。
经高速公路40分钟可达重庆主城,50分钟可达江北国际机场,3小时可达到都,是渝西北的重要交通枢纽和重庆通往川北、陕西、甘肃等地的交通要道。
表2:
六大区域性中心城市交通概况(2008年末数据)。
指标名称
万州
涪陵
黔江
江津
合川
永川
公路路网密度(KM/100KM2)
等级公路里程(公里)
1896
1583
1769
2680
2394
1554
城区公交车线路(条)
22
28
12
8
18
16
城区公交车投放数(辆)
343
220
100
91
144
157
城区出租车投放数(辆)
1040
648
224
235
263
380
备注:
公路路网密度采用重庆统计年鉴2008年末数据对比。
从品级和路网密度看,我区交通状况基础较好,城市交通还有发展空间。
(三)资源状况
六大区域性中心城市资源均比较富集,建制历史比较悠长,人文积淀比较厚重,劳动力资源比较丰硕,均为本地经济社会发展创造了有利的条件。
表3:
六大区域性中心城市资源概况。
水资源
矿产资源
旅游资源
万州
长江在其境内80.4公里。
地方电网自成体系。
矿产资源38种。
其中天然气储量达2000亿立方米,岩盐储量达2800亿吨。
拥有“亚洲第一瀑布”青龙瀑布和铁峰山国家级森林公园等。
涪陵
水能蕴藏量万千瓦。
地方电网自成体系,国资8000万元,占股%。
矿产资源丰富。
其中石灰石资源储量4亿吨以上,含氧化钙52%以上。
有国家一级保护文物涪陵白鹤梁、武陵山国家森林公园、石夹沟等,国家文物局正在建设“水下博物馆”。
黔江
水能蕴藏量万千瓦。
地方电网自成体系。
矿产资源20余种。
其中铝土矿储量万吨;铅锌矿70万吨;莹石40多万吨;石灰石1亿吨以上。
有小南海、阿蓬江、城市峡谷等旅游资源。
江津
境内江河流量亿立方米,其中长江为2637.1亿立方米。
可供开发水能200多万千瓦,仅开发3万余千瓦。
矿产资源10多种。
其中天然气保有储量亿立方米,远景储量556亿立方米。
茨坝粘土矿名列重庆市第一,探明储量239万吨。
非金属矿达到国家规模大中型矿床11处。
有四面山森林公园、聂荣臻纪念馆、中山古镇等旅游资源。
永川
长江干流在南部通过,全长21.5公里。
全区水资源58852万立方米。
矿产资源27种。
其中煤炭储量3亿吨,天然气储量5.3亿立方米。
有永川竹海,重庆野生动物世界等旅游资源。
合川
三江年过境水量730亿立方米。
水能蕴藏量万千瓦。
矿产资源20多种。
其中天然气储量800亿立方米,岩盐储量160亿吨。
石灰石资源储量55亿吨。
有钓鱼城、涞滩古镇、双龙湖等旅游资源。
(四)主要经济指标对比情况。
主要从六大区域性中心城市的经济总量、财政收入和全社会固定资产投入进行对比,其他主要经济指标见附件1和附件2。
表4:
六大区域性中心城市GDP排序表。
(单位:
亿元)
指标名称
万州
涪陵
黔江
江津
合川
永川
备注
2008年末数据
GDP
203
合川第4
同比增长
%
%
%
%
17%
%
合川第6
人均GDP
16701
24718
13875
17194
15875
20633
合川第5
2009年1-9月
GDP
合川第4
同比增长
%
%
%
15%
14%
16%
合川第5
备注:
人均GDP为年度测算指标。
我区经济总量和人均GDP在六个中心城市中均靠后,且发展速度还不够快。
表5:
六大区域性中心城市财政收入排序表。
(单位:
亿元)
指标名称
万州
涪陵
黔江
江津
合川
永川
备注
2008年末数据
地方财政收入
合川第3
同比增长
%
%
%
%
%
%
合川第3
一般预算收入
合川第4
同比增长
%
%
%
48%
%
%
合川第4
2009年1-9月
地方财政收入
15
合川第3
同比增长
20%
%
%
%
5%
%
合川第6
一般预算收入
10
合川第5
同比增长
%
%
%
%
%
%
合川第2
备注:
从地方财政收入看,我区居中,但可用财力偏低,说明我区财政收入结构不够合理。
表6:
六大区域性中心城市固定资产投资排序表。
(单位:
亿元)
指标名称
万州
涪陵
黔江
江津
合川
永川
备注
2008年末数据
固定资产投资总额
合川第3
同比增长
%
%
%
%
%
40%
合川第5
工业投资
合川第4
同比增长
72%
%
%
%
27%
%
合川第4
房地产
合川第5
同比增长
%
%
%
%
%
%
合川第5
2009年1-9月
固定资产投资总额
合川第2
同比增长
%
%
%
%
%
39%
合川第5
工业投资
合川第5
同比增长
%
%
%
%
%
40%
合川第4
房地产
合川第5
同比增长
36%
%
%
%
15%
%
合川第5
备注:
固定资产投资总额我区靠前,但工业投资占比小,横比其绝对值和增速均排名靠后。
二、主要发展思路和2009年目标任务
六大区域性中心城市均依照市委、市政府的要求,明确提出了此后一段时期的发展思路,肯定的2009年目标任务均比较高。
(一)主要发展思路。
1.万州区:
依照市委、市政府对万州提出的“135”目标任务(“1”即1个目标,成为全市“一圈两翼”发展格局中的重要增加极;“3”即3大定位,重庆城乡统筹发展的第二大城市、渝东北及三峡库区的经济中心、和谐稳定新库区的示范区;“5”即5项任务,着力加速特色产业发展、提升区域性中心城市功能、推动城乡统筹发展、解决民生问题、增强生态建设和环境保护),制定了“三步走”发展战略:
第一步,建设“500亿万州”。
力争3年翻一番,到2011年经济总量达到500亿元以上,奠定坚实基础;第二步,从2012年开始,力争用4年再翻一番,到“十二五”末的2015年经济总量达到1000亿元以上,构筑大体框架;第三步,从2016年开始,再通过5年的尽力翻一番,到“十三五”末的2020年经济总量达到2000亿元以上,成为名不虚传的重庆第二大城市和渝东北及三峡库区经济中心。
着力打造宜居万州、丛林万州、创业万州、健康万州、和谐万州。
2.涪陵区:
围绕建成全市对外开放门户前沿的目标,以打造重庆东部增加极为着力点,解放思想,自我加压,提出了建设“工业涪陵、港城涪陵、安商涪陵、宜居涪陵、人文涪陵”的新任务,锁定了本届政府实现“500亿GDP、800亿工业、45亿财政”的奋斗目标。
3.黔江区:
围绕加速建设“一城市一枢纽三中心”(5年形成区域性中心城市大体框架,打造渝东南综合交通枢纽,建设产业集聚中心、商贸物流中心、公共服务中心)的目标,大力实施大通道、工业强区、城市东进“三大战略”,尽力把黔江建成渝东南区域性中心城市和武陵山经济高地。
4.江津区:
提出了大力实施千亿工业强区、区域性中心城市建设、统筹城乡发展“三大战略”。
到2012年,全区工业总产值达1000亿,培育10个百亿级产业集群,发展一批100亿、50亿级企业集团,培育一批“专精特新”、竞争力强的优势企业,力争规模企业达到400户以上。
5.合川区:
确立了“3421”工作思路。
牢牢围绕打造中国知名旅游城市、重庆区域性中心大城市、重庆最美丽城市“三大奋斗目标”,实施强盛合川、美丽合川、平安合川、德润合川“四大战略”,抓好发展与民心“双十工程”,推动“百个重点工作项目”,走出一条具有时期特征、合川特色的发展之路。
6.永川区:
围绕“精美城市、渝西高地、幸福永川”的目标,确立了“369”工作思路。
“3”即:
“三个渝西领先”。
城市发展规模和品质渝西领先;经济总量、引资水平和市场规模渝西领先;市民幸福感、归属感、安全感渝西领先。
“6”即:
重点打造“六大高地”。
渝西加工制造业高地;川渝黔“三区汇点”商贸物流高地;渝西金融服务高地;中国西部休闲旅游高地;中国西部职业教育高地;渝西文化医疗高地。
“9”即:
实施“九大举措”。
形成“一主两副两轴多点”城镇体系;集约发展开放型经济园区;重点开展会展招商、产业链招商、以商招商等招商活动;建成重庆市创业示范基地;加速丛林永川建设和城区河道综合整治工程;营造对外开放的软环境;在开放发展中着力改善民生;完善推动科学发展的对外开放体制机制和政策体系;建设开拓开放的领导班子和人材队伍。
(二)2009年目标任务。
表7:
六大区域性中心城市2009年部份目标任务。
(单位:
亿元)
指标名称
万州
涪陵
黔江
江津
合川
永川
备注
地区生产总值
绝对值
299
69
248
235
232
合川第4
同比增长
%
18%
14%
13
%
14%
增速第3
地方财政收入
绝对值
17
同比增长
20%
20%
%
15%
20%
20%
全社会固定资产投资
绝对值
253
70
200
合川第3
同比增长
28%
35%
25%
23%
28%
%
增速第3
社会消费品零售总额
绝对值
104
合川第5
同比增长
20%
20%
%
20%
20%
20%
招商引资到位资金
2008年
71
64
51
合川第5
2009年
70
20
75
40
40
备注:
涪陵区2008年招商引资到位资金71亿元;2009年招商引资任务力争引进100亿级、50亿级工业项目2—3个,有较大投资规模商业项目3个、总部经济项目5个和社会事业项目5个。
从以上5项指标看,合川2009年肯定的目标任务横向比,绝对值和增速均较靠后。
三、六大区域性中心城市的产业发展情况
六大区域性中心城市均培植起各具特色的优势产业。
(一)工业发展情况。
六大区域性中心城市2008年共实现工业增加值亿元,占全市%,特色园区初具规模,初步构建起特色优势产业体系。
1.大体情况。
表8:
六大区域性中心城市工业概况(2008年末)。
(单位:
亿元)
指标名称
万州
涪陵
黔江
江津
合川
永川
备注
工业总产值
合川第5
#规模工业总产值
合川第5
规模企业个数(个)
183
217
44
213
236
364
合川第2
#:
大型企业
2
5
0
2
0
1
中型企业
26
19
6
26
14
15
工业增加值
97
合川第5
工业增加值占GDP比重
%
%
%
%
%
%
合川第6
#规模工业增加值
合川第5
重庆工业50强(个)
1
4
0
3
0
1
备注:
我区工业总量、工业占GDP的比重排名均靠后,说明我区工业化程度不高;规模工业企业个数多,但个头小,大型企业尚未,中型企业也不多,重庆工业50强企业1户也没有。
2.支柱产业情况。
万州:
形成了盐气化工、纺织服装、新型材料、食物药品、机械电子等5大特色产业。
到2008年末,有34家工业企业年产值超过亿元,其中,重庆宜化年产值超过30亿元,大全新能源、三峡纺织超过10亿元,雷士照明、太白酒业、三峡水利、长安跨越、索特盐化超过5亿元;水泥产量万吨;发电量6亿度。
涪陵:
到2008年持续7年入选重庆“十强工业区县”。
形成了食物、医药、化工、纺织、建材、机械和有色金属加工等7大支柱产业。
2008年原煤产量万吨,发电量达到亿度,榨菜产量万吨。
太极集团、建峰化工、中化涪陵化工、东升铝业集团、娃哈哈饮料公司、新涪公司接踵进入重庆工业企业50强。
黔江:
全国500强雨润集团和全市工业50强重啤集团等知名企业入驻黔江。
2008年卷烟产量万标箱;原煤万吨;水泥万吨;发电量亿度。
江津:
形成了机械装备、汽车及零部件、摩托车及零部件、热动力、粮油食物、电力、涂料化工、钢铁及深加工、新型建材等特色产业。
2008年发电量亿度;水泥万吨;白酒53316千升;尿素58724吨。
珞璜电厂、重庆潍柴、重齿公司多次进入重庆工业50强。
合川:
形成以煤电能源、水泥建材、盐化工、机械制造、农副产品加工等优势产业。
2008年电力装机容量达到万千瓦,发电量27亿度;煤炭产量230万吨;水泥产量400万吨。
永川:
形成了以汽摩零部件、船舶配件、石油井口装置为主的机械加工制造;以氢氰酸系列产品、煤炭为主的能源化工;以丝绸、食物为主的轻纺食物;以新型建筑装饰材料为主的冶金建材等四大支柱产业。
2008年产值上亿企业22家。
3.特色园区情况。
万州工业园区:
2002年12月设立。
园区控规面积30平方千米,下设天子园、盐化园、五桥园,重点发展盐气化工、新材料新能源、机械电子、纺织服装、食物药品五大特色产业。
已实施开发10平方千米,建成100万平方米标准厂房,引进江苏大全、江苏红太阳、湖北宜化联碱、山东如意纺织、浙江科华水泥、重庆啤酒、广东雷士照明、长安跨越专用车等100余家企业。
2009年估计实现工业产值200亿元,全口径财政收入6亿元,解决就业3万人,力争2012年建成1000亿级特色工业园区。
涪陵工业园区:
控规面积51平方千米,由龙桥、李渡、白涛工业园区组成。
龙桥工业园区计划面积10平方千米,由化工化纤产业园、现代物流园和石塔光彩园三个组团组成,有中化涪陵化工、新涪公司、娃哈哈涪陵公司、龙桥热电等工业企业,以石油化工、天然气化工和物流运输为重点,建成为重庆市重要石化基地、长江上游最大的化纤纺织基地,区域性物流中心。
李渡工业园区计划面积为20平方千米,以装备制造、医药食物、电子信息、新型材料、纺织服装、临港物流为主导产业。
白涛工业园区计划建设面积21平方千米,首批启动6平方千米,以天然气化工、氯缄化工、石油化工为主线,延长产业链条,形成产业集群。
黔江工业园区(正阳工业园):
控规平方千米,分正阳、青杠、物流3个区。
已入驻企业42家,2008年实现工业总产值亿元;青杠拓展区基础设施建设已启动,即将动工建设PVC一体化项目。
江苏雨润集团投资亿元建设200万头生猪屠宰项目;重啤集团投资年产20万吨啤酒项目,一期工程年产啤酒10万吨。
江津工业园区:
控规面积25平方千米,由德感工业园、双福工业园、珞璜工业园组成。
已入驻企业200多家,有世界500强企业法国拉法基、瑞士ABB、韩国SK等,国内知名企业玖龙纸业、中国建材集团、金龙集团、广州恒大、深圳中天元、赛迪川润、三峡油漆等成功入驻。
已形成机械、建材、包装、能源、食物、轻纺、化工等支柱产业,全力打造100亿级机械加工基地、100亿级建材基地、100亿级包装纸基地、100亿级涂料基地和100亿级能源基地,持续4年被重庆市评为十佳特色工业园区。
合川工业园区:
控规面积平方千米,由草街、南溪、城北、化工、三汇5个组团组成。
已开发利用面积平方千米,其中南溪工业组团4平方千米、草街工业组团平方千米、三汇工业组团1平方千米。
永川工业园区:
控规面积20平方千米,由中山、大安、港桥三个工业园组成。
已有理文造纸、紫光化工、隆标浙江工业园、九龙电力、新格再生铝、科克发动机、渝琥浮法玻璃、中重石油、白雪电器等86户企业入驻,投资规模超过300亿元。
大体形成了机械制造、轻纺食物、能源化工、冶金建材4大支柱产业。
组建了永川兴永、重庆大安、重庆豪江三个开发建设公司。
表9:
六大区域性中心城市工业园区概况(2009年1-9月)。
指标名称
万州
涪陵
黔江
江津
合川
永川
备注
控规面积(平方公里)
30
51
25
20
合川第2
组团个数
3
3
3
5
3
入驻企业户数
78
115
34
341
126
114
合川第2
工业总产值
66
合川第5
同比增长
%
%
%
70%
%
%
合川第1
工业增加值
合川第5
同比增长
%
%
%
%
132%
%
合川第1
工业固定资产投资
合川第6
应交税金
合川第5
备注:
涪陵工业园区由龙桥、李渡、白涛3个工业园区组成。
(二)农业发展情况。
万州:
主要特色优势农产品有优质酿酒高粱、优质水稻、“双低”油菜、无公害花生、柑桔等。
榨菜加工基地被评为全国农产品加工示范基地。
涪陵:
主要特色优势农产品有榨菜、丝麻、畜禽、果蔬等。
黔江:
主要特色优势农产品有烤烟、生猪、蚕桑等。
2008年,烤烟种植面积万亩,产量7294吨。
江津:
主要特色优势农产品有生猪、花椒、柑桔等。
建成全国最大的花椒基因库,荣获中国柑桔之乡。
合川:
主要特色优势农产品有生猪、枇杷、水产等。
永川:
主要特色优势农产品有生猪、柑桔、茶竹等。
表10:
六大区域性中心城市农业概况(2008年末)
指标名称
万州
涪陵
黔江
江津
合川
永川
备注
农业总产值(亿元)
合川第2
全年粮食总产量(万吨)
合川第1
肉类产量(万吨)
合川第2
全年生猪出栏(万头)
96
合川第1
国家级龙头企业(个)
3
2
0
0
2
0
市级龙头企业(个)
22
13
11
15
11
11
备注:
说明我区农业基础较好。
(三)商贸旅游。
1.商贸。
六大区域性中心城市商贸较为发达,2008年共实现社会消费品零售总额亿元,占全市的%。
其中,万州商贸最为发达,社零总额达亿元,居六大区域性中心城市第1位;我区2008年社零总额亿元,居第5位。
表11:
六大区域性中心城市商贸概况(2008年末)
指标名称
万州
涪陵
黔江
江津
合川
永川
备注
社零总额(亿元)
合川第5
星级酒店(家)
14
6
4
6
4
7
#五星级
0
0
0
0
0
1
四星级
5
3
1
0
1
0
限额商业企业(个)
178
119
44
170
159
154
合川第3
备注:
商贸和酒店服务业还有较大发展空间。
表12:
六大区域性中心城市特色商业和专业市场概况
区县名称
特色商业和专业市场
万州
以高笋塘商圈为核心的主城城市级商贸中心。
有新世纪、重百、百盛、苏宁、国美等为代表的大型商场、超市、精品店、专卖店、连锁店等零售业态;引进了沃尔玛万州太白路分店、肯德基、永辉超市、颐高数码、保利·万和数码影城等一批国际、国内知名企业。
万州面、烤鱼远近闻名。
涪陵
重百、新世纪、国美电器、苏宁电器等相继落户涪陵,打造了“南门山”和“
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