县交通运输工作报告材料可编辑版.docx
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县交通运输工作报告材料可编辑版
县交通运输工作报告材料
县交通运输工作报告材料
20xx年,XX县交通运输局紧紧围绕建设“全国交通科学发展示范点”奋斗目标,紧扣统筹城乡交通发展这一工作主线,大胆创新谋转型,勇于实践求发展。
全系统上下激情干事、主动有为,较好地完成了今年的各项工作任务。
全县交通运输基础设施建设计划完成
3.44亿元。
截至12月底,实际完成投资
3.52亿元,占全年计划的10
3%,其中公路站场建设完成(含绿化)投资
3.26亿元,占全年计划的10
5.8%,水运建设完成投资2663万元,占全年计划的10
8%。
一、坚持提档升级,交通工程建设稳中求进。
1.项目前期工作扎实推进。
a
7、a8互通工程正抓紧办理项目前期报批工作;杨姚公路省界段项目已完成水保、项目选址等工作;丁凝公路已完成项目选址、水土保持批复、环境影响评价批复和土地预审均以完成,“工可”已报省发改委;丁诸线航道整治工程正在“工可”报批;平黎公路东接线(大云至惠民)工程已完成施工图评审;其他4个前期项目正加速推进。
同时,开展了县城外围拥堵治理规划研究;编制了《XX县农村公路建设》、《城乡统筹交通示范》等规划和《姚庄港区项目建议书》。
2.续建工程步伐加快。
丁新公路改建工程年度完成投资8020万元;平黎公路嘉善南站连接线一期工程完成投资7080万元;湖嘉申线嘉兴段航道改造一期工程(嘉善段)航道完成投资1200万元;长江路、黄河路下穿沪昆铁路立交工程年度完成投资2395万元;下甸庙入区报港点项目按期完工。
3.新建工程有序推进。
农危桥改造完成20座计201X万元,连村公路建设完成10.91公里计1846万元;农村公路大中修工程完成投资1050万元;杭申线杨树浜段重大隐患整治工程完工计投资790万元;绿色通道工程已完成2729万元;其他14项新建工程正有序推进。
4.融入上海工作全面深化。
全力加快道路建设,抓紧开展嘉善东互通扩建工程前期工作。
与XX市建交委等部门就轨道交通衔接工作进行专题会谈,共同完成《嘉善与上海综合交通对接研究方案》;开展市郊列车前期研究,完成《利用既有沪昆铁路嘉善至上海南段市郊列车》研究报告。
5.交通工程质量持续创优。
辖区在建公路水运项目共43个,工程总投资合计约
5.81亿元,监督覆盖率和工程质量合格率均为100%。
对在建工程中施工企业及监理企业进行信用评价,在此基础上出台《XX县交通工程施工单位考核办法(试行)》、《XX县交通工程施工单位考核评分表(试行)》,并放入施工招标文件内。
创新考核机制,组织开展优秀项目部、项目经理评选。
积极开展“三个探索”工作,《农村公路施工机械设备配备管理办法》、《农村公路工程施工统一用表》、《农村公路工程安全生产费使用管理办法》已基本制定完成,准备明年试行。
张仁贵副市长高度肯定质监站在建工程三年“零事故”的成绩,要求向全市推广质监做法。
二、强化宗旨意识,社会民生服务全面推进。
1.公交体制改革深入推进。
按照“统筹规划、分期实施、逐步发展、不断完善”的原则,拟定《201X-201XXX县公交统筹城乡发展五年计划》《201X年计划新增公交线路及车辆更新计划》、《201X-201XXX县公交站场建设计划表》、《201X-201XXX县公交车辆新增、更新计划表》等,出台《XX县公交站场规划》《XX县公交管理办法(试行)》《XX县进一步完善城市、城乡公交财政补贴的若干政策意见》,对善通公司下属城市公交有限公司经营的县城区城市公交和
二、三级城乡公交实行“三补一奖”政策。
2.公交基础设施加快完善。
投资950万元的城市公交服务中心已完成投资410万元;姚庄小城市二级汽车客运站完成投资700万元;城西公交停车场完成项目选址。
公交站点在原有685个的基础上新增138个,平均站距由0.8公里降低到0.7公里。
新增港湾式停靠站73只。
3.公交线网结构日趋优化。
优化调整公交线路27条,新增公交线路10条。
视情适时开行如“杜鹃花展”、“西塘旅游公交”等公交专线,积极推广公交一票制及i卡一卡通,共售出公交i卡63362张。
全面提升公交车辆的车型结构,进一步为全县群众提供安全有序、方便舒适、质优价廉的公共交通服务。
4.交通邮政深度合作。
5月7日,我局和邮政局签署合作共建协议,决定依托综合交通信息服务平台示范工程和所建的村邮站建设项目,从长途客运联网代售票、公交卡代收和充值、交通信息发布、邮政邮包和公交小件运输信息化整合、物流分销平台、智能化报刊亭等九个方面入手加强深度合作。
这是浙江省首例交通运输与邮政部门的战略合作,此项工作得到了王建满副省长的两次批示。
5.e路畅优惠民生促和谐。
把开展“e路畅优”服务品牌创建活动作为助推交通运输事业发展的重要载体,与中心工作有机结合,精心设计创建载体,细化分解创建目标,对服务品牌进行充分论证,统一谋划。
面向全国征集的“e路畅优”服务品牌标识已经揭幕,并召开了新闻发布会。
在此基础上还通过“六项工程”(基础设施优质工程、信息平台示范工程、公共交通优化工程、智慧物流培育工程、交通文化提升工程、人才队伍强基工程)的支撑、服务标准制定和形象宣传展示,力争成为县“十佳服务品牌”。
同时,还不断充实内容,拓宽服务品牌范围,创造性地推动服务品牌创建工作不断向广度和深度发展,赢得群众和社会各级的广泛认可。
三、致力统筹发展,行业管理转型持续推进。
1.信息平台建设高效推进。
工程建设由我局牵头,整合全县公安、建设、旅游、人防、交通等21个部门信息,为全省乃至全国提供统筹城乡、融入周边、综合交通、跨越体制方面示范。
为更好的推进该项工作,省交通运输厅邀请国内专家成立专家顾问团进行指导,县委、县府主要领导亲自挂帅成立领导小组。
目前,工程正在按计划加速推进,完成投资2500万元。
2.交通物流发展加速推进。
做好物流行业摸底调研,深入乡镇、企业走访,赴长兴、玉环等地进行考察,积极筹建县物流协会。
6月份省运管局牵头省物流专家组到嘉善专题物流调研,明确今明两年物流“八个一”工作要求,目前嘉善交通物流呈现了良好的局面,第三方物流、仓储配送物流、集装箱运输物流、小件配送物流等现代交通物流呈现出欣欣向荣的局面,博洋物流、晋亿物流、浦嘉仓储等相继开工,物流业集聚区在县开发区正在形成。
3.公路管养走在前列。
坚持“建、管、养、运”四位一体,成立了XX县农村公路管理领导小组并设农村公路办公室,制定了《XX县农村公路品质提升工程实施意见》、《XX县农村文明公路创建管理办法(试行)》、《XX县农村公路大中修工程管理办法(试行)》(以下简称“一意见两办法”)及《XX县农村公路管理养护三年行动计划方案》。
从今年起实施农村公路三个一百工程。
指路体系方面:
今年共投入340多万元对35条县镇村道进行建设,工程已经竣工,二期工程已完成招投标工作,即将开始实施,明年全部完成。
公路等级提升工作方面:
从今年开始,对境内急需改造的130公里农村公路,分期完成等级提升改造。
文明公路创建方面:
今年缪洪线正在争创省级文明公路,共有18条农村公路在创建县级文明公路。
路政管理方面:
共投入66余万元新增、更新各类标志1167套,320国道嘉善治超站总计检测车辆6890车辆处罚案件1232起。
养护管理方面:
投入960万元对善西线等4条县道进行大修。
小修保养、路面保洁、绿化补植等共投入470万元,养护工程二类项目投入200余万元。
4.港航管理全面提升。
全面履行“扎口管理”工作职责,共查处违法航行船舶174艘次,其中查获一艘长期无证驾驶的船舶,公安机关给予拘留13天的处罚,这是省内首例无证驾驶船舶被拘留案件,有力地保障了辖区安全形势的稳定。
投入806万元对杭申线航道杨树浜航段重大隐患进行整治,项目已于3月开工建设;开展水运企业年度核查工作,核查率达到100%;加强港政管理工作,累计核换发新版《港口经营许可证》326家;开展船舶配员与船员证书专项检查活动,检查率达到100%。
5.运输管理有效加强。
逐步建立健全公交企业社会评价体系,引入第三方考评,每季度开展一次暗访调查,完善服务质量考核制度。
成立了出租车管理股,并制定了出租车公司及单车考核的方案草案和XX县出租汽车客运企业信用考核试行办法。
基本完成出租车投放前期准备工作,拟定《XX县201X年度客运出租汽车营运权投放方案》等,同时,更新30辆出租车,举办了首届“的士节”;全县“惠民快修”服务品牌实现全覆盖,两家修理厂获评市“绿色维修”示范企业;成立广泰机动车技术培训服务公司,对驾驶员理术科进行集中培训,适时推进驾培汽车电动仪应用;继续“打黑”不放松,成立联合执法大队,各抽调16名执法人员进行独立驻点办公,共查获各类“黑车”311辆;积极创新管理模式,设立XX市首家乡镇运管稽查机构--西塘稽查中队;“96520”投诉受理中心共接入电话2590话次,受理有效投诉164件。
6.安全监管固本强基。
深入开展“安全生产规范年”“道路客运安全年”“桥梁隐患治理年”“打非治违”“全国安全生产月”等活动。
成功组织重特大道路交通事故应急救援处置演练,及时有效处理出租车罢运事件、洪下线红旗塘桥(洪溪大桥)被撞事故,积极做好重大节假日免收小型客车通行费和抗击“海葵”等台风工作,切实做好范泾桥等危桥改造和管制工作,保障桥梁结构安全和运行畅通。
全系统安全生产形势保持稳定。
芦墟塘航道被市局评为“平安航道”。
7.行政执法效能提升。
高规格召开全系统法制工作会议,制定全系统全员学法工作计划和行政执法考核办法,深入学习贯彻新《浙江省道路运输条例》;于8月成立县行政审批服务中心交通运输分中心,审批程序网上流转,实行严格的权限管理及责任追究制度;共办理行政处罚案件2445件和行政许可1189件,无行政诉讼、违法行政案件发生。
四、注重作风效能,交通文明文化创新推进。
1.创先争优示范推进。
作为交通运输部办公厅联学联创单位,我局把创先争优活动作为进一步加强党的基层组织建设,充分发挥党员先锋模范作用的重要工作,扎实开展“激情干事创新业、创先争优作示范”和“主动有为、走在前列”主题实践活动、“三百一千”、基层组织建设年等活动,局机关和陶庄村共同开展“六个一”活动(培育一个经济强村、修筑一条道路、帮扶一批困难户、种植一片交通林、共建一个党建平台、开设一个劳动实践基地),公路段与大泖村、港航处与新星村、运管所与惠通村的结对工作也深受群众好评。
同时,我们还将创先争优活动与城乡交通统筹发展相结合、与“五型机关”创建相结合、与为群众解难题相结合、与选树典型相结合、与党风廉政建设相结合。
公路段党支部、徐刚同志分获XX市创先争优党组织及个人先进称号,公路段、港航处同获五星级党支部。
2.廉政建设不断加强。
召开全系统廉政建设工作专题会议,成立部门首家廉政教育馆,开展廉政警示教育,每月编发一期以党风廉政建设宣传教育为主要内容的《读文思廉》,继续推进交通行政执法廉政效能监督卡制度,在综合交通信息工程中建立了工程保廉室,强化交通队伍的廉洁自律意识;认真贯彻民主集中制原则,认真执行一把手五个不直接分管和末位表态制度,“三重一大”事项均通过局班子会议讨论。
3.队伍保障能力显著提升。
强化学习教育制度,确定每月工作日的第一个星期一下午作为固定的学习时间,先后开展学习贯彻省第十三次党代会及党的十八大精神专题活动;全面开展向吴斌同志学习活动;完善《嘉善交通工作考核细则》,出台局属各单位及机关各科室考核办法。
首次开展局机关中层干部竞聘和局属单位领导班子副职人员聘任上岗工作,通过规范的竞聘程序,21名干部正式受聘上岗,其中对下属单位4名副职领导班子成员进行了轮岗交流。
同时根据有关国资公司管理规定要求,结合我局实际,顺利完成对银通公司的机构改革。
引进了4名研究生,两名同志成为省厅“283拔尖人才”第三层次培养人员。
全年共收到群众来信6件,来访12次44人次,收到两会建议、意见和议案17件,党代表提案2件,县长电话121件,办结率均为100%。
4.文化建设亮点纷呈。
开展交通服务品牌创建活动,制定创建实施方案,面向全国征集“e路畅优”服务品牌标识,召开新闻发布会隆重揭幕;“善行品质路”、“港航暖行365”、“心系民生·优质运政”等子品牌创建有声有色;道德讲堂、双十佳少年(十佳学雷锋少年、十佳孝星)走进海事、出租车爱心接送等主题活动特色鲜明,铺路石志愿者服务队获得了201X“感动嘉善——十大善事”提名奖。
新建“交通职工之家”,深入开展“我运动我健康我快乐”活动,要求机关每人至少参加一个运动项目;全面开展交通系统干部职工大调研活动,形成调研报告53篇,和东南大学共同开展《县域城乡交通统筹发展的理论与实证》课题研究;同时认真办好《嘉善交通》简刊和嘉善交通网站。
5.文明创建喜获丰收。
县公路管理段创建省级文明单位已通过市考核组初审,正在报省审批。
县交通局被省厅、省厅纪检组授予“群众满意基层站所(服务窗口)创建工作先进单位”荣誉称号;银善博爱文明车队荣获省级文明出租车车队;公路路政管理大队被授予XX市服务民生满意站所(服务窗口);质监站等3个集体被授于“县级青年文明号”称号等。
附送:
县产业化扶贫典型材料
(一)
县产业化扶贫典型材料
(一)
县位于辽宁省西北部、地处科尔沁沙地南端,辖12镇12乡,184个行政村,总人口42万人,其中农业人口36万人,全县沙区面积524万亩,有23个乡镇属于沙区,是典型的雨养型农业县,属省定贫困县。
为了改变贫困面貌,我县着力开拓产业扶贫开发的新路子,结合各乡镇资源优势,因地制宜,确定农业主导产业,有效的促进了农民脱贫致富。
我县产业化扶贫成效、主要做法及措施如下:
一、产业化扶贫成效显著
近年来,我县累计整合资金
4.86亿元,开展产业化扶贫工作,其中财政扶贫资金7505万元,龙头企业扶贫项目贷款贴息430万元,贫困劳动力培训资金273万元,社会帮扶资金
3.4亿元,到户小额贷款6360万元,带动全县贫困农户5万余户,平均每户增收2400余元。
全县贫困人口由2006年的2
1.03万人,减少到20**年的7万人。
具体成效如下:
(一)农业产业结构调整成效明显、产业基地建设步伐加快
我县依托自身优势资源,不断优化产业结构,发展了烤烟、花生、杂粮、芝豇、金盏花、肉牛、生猪、獭兔等各具特色的优势产业,并扶持龙头企业加强产业基地建设,建立了稳定原料供应基地,农产品质量、经济收益显著提高。
截止20**年,全县形成了以满堂红、福兴地等乡镇为核心的烤烟生产基地,栽培烤烟1万亩;以双庙、大四等乡镇为主的红干椒种植基地,种植鲜干椒
1.5万亩;以苇子沟、二道河子等乡镇为代表的芝豇生产基地;种植芝豇1万亩;以后新秋、四堡子等乡镇为主的杂粮生产基地,种植杂粮面积
2万亩;以二道河子、两家子等乡镇为主的生猪产业带,年出栏生猪
3万头;以五峰、东六等乡镇为主的獭兔产业带,扶持农户养殖獭兔2744组;芝豇、1万亩,以上产业项目实现经济效益
1.5亿元,人均增收1800元。
(二)农业产业化水平逐年提升、扶贫龙头企业带动能力显著提升
经精心培育,我县有彰武金谷实业有限公司、彰武谷香农产品有限责任公司、辽宁沃田肥业有限公司等农业产业化龙头企业6家,其中国家级龙头企业3家,省级龙头企业3家,通过贷款贴息等政策扶持以及企业自身经营管理,龙头企业由小到大、由弱变强,快速发展,生产规模逐年扩大,有效抵御了市场风险,带动农户发展能力大幅提升,20**年全县农业产业化龙头企业完成营销收入
8.23亿元,实现利税7千万元。
扶贫龙头企业发展不忘回馈社会,支持贫困农户发展生产,资金投入逐年加大,五年来,共带动农户4万户,受益人口1
6.14万人,年户均增收2200元。
全县初步形成“公司+基地+农户”、“专业合作组织+农户”的农业产业化经营模式和“订单农业”的营销机制。
金谷公司以向农户提供技术、资金的形式推广农业新技术和新品种,并对基地农户的农产品实行优先、保底价收购,市场价格高时随行就市。
经产业化扶贫引导和扶持,多家扶贫龙头企业发展不忘回馈社会,努力帮助低收入贫困人口发展致富,特别是辽宁沃田集团率先在企业内设机构中设立扶贫开发办公室,开启了我县产业化龙头企业成立扶贫机构的先河,对龙头企业开展扶贫帮困工作将产生积极而深远的影响。
(三)农产品加工业快速发展、贫困农户农技水平明显提高
农产品加工特别是精深加工是提高农产品附加值的有效途径,我县把农产品加工业作为县域经济发展的重点产业来培植,出台了相应政策,大力发展独具地方特色的名、优、新、特农产品,形成了一批有规模、上档次、出效益的农产品加工企业,促进了地方经济发展和农民增收。
表现在以下几个方面:
一是我县竞争力强的农产品加工企业不断加大投入,企业规模迅速扩大,实现了快速发展。
如金谷实业公司,由成立初期的800万元资产,发展成为拥有
1.23亿元资产的规模型企业,年净利润达1803万元,年带动贫困农户1800户,年户均增收2300元左右。
二是以工哺农,助推农业产业结构调整。
20**年,我县农产品加工的龙头企业直接为社会创造了2100个就业岗位,并大幅度提高农产品的附加值和农业的整体效益,促进了农业种养结构的优化,引导农民调优种养的品种和品质。
谷香公司形成了产供销一体的完整产业链,年带动农户2300户,从事杂粮生产和加工,使农民更多的分享到加工流通环节的利润。
三是实施名牌战略,打造特色品牌。
我县把打造农业品牌作为农产品加工业经营的重要环节来抓,引导企业创建核心品牌,实现了以品牌促规模,以品牌拓市场,以品牌求效益的良好局面。
金谷实业的“锦鹏”商标被评定为“辽宁省知名品牌”;沃田肥业的“攀长江”、“赛羊羊”等商标也已成为本地区的标志性品牌。
我县逐年加大对贫困人口农业生产技能的培训力度,近五年,使用培训资金273万元,开展了水稻、花生、红干椒、棚菜等种植业技术培训,生猪、肉牛、肉羊、獭兔等养殖业技术培训,培训贫困劳动力3万余人,通过培训贫困农户农业实用技术明显提升,也为产业化的发展打下了坚实的人员基础。
二、产业化扶贫的做法和措施
我县主要是围绕四个方面,做好产业化扶贫开发工作。
(一)加强领导,创新机制
我县积极探索、创新产业化扶贫工作机制,确保农业产业化快速发展。
一是各级领导齐抓共管成立了县扶贫开发工作领导小组,县委书记、县长担任组长,县委副书记、副县长担任副组长,县委办、政府办、财政局、扶贫局等18家单位领导、24个乡镇党委书记为成员。
领导小组将产业化扶贫作为扶贫开发工作重点抓,每位成员都全力抓农业产业化发展,各部门、乡镇将明确主导产业,各尽其责,各负其职,出实招,见实效。
二是创新绩效考评体系。
我县责承县委督查室、县财政局和县扶贫局等部门组成绩效考评领导小组,对扶贫重点产业、重点项目实行绩效考评,提高产业发展和扶贫开发在综合目标考核中的比重,确保产业化扶贫工作得到落实。
三是强化服务产业化发展能力。
根据贫困农民需要,在改善生产条件、优良品种的引进、生产技术指导、病虫害防治、生产资料供应等方面,进行跟踪指导和服务,引导企业与农户签订供销合同,确定保护价收购,有效化解市场风险,保障扶贫产业项目的顺利实施。
四是动员社会力量积极参与,为推进产业化扶贫营造良好的发展环境。
加强与省定点扶贫单位的沟通联系,借助省定点扶贫单位的行业优势,支持我县农业产业化建设,形成产业化扶贫的整体合力。
五是以产业化发展为点,纵横连带其他工作成面。
坚持做到六个结合:
即项目扶贫和县主导产业相结合,实施扶贫开发项目和促进贫困农户增加收入相结合,扶贫到户项目和龙头企业拉动、专业生产合作社带动相结合,扶贫资金无偿投入和有偿使用相结合,专项扶贫和以定点扶贫为主的社会扶贫相结合,扶贫开发专项工作和打造全县扶贫开发大格局相结合。
(二)因地制宜,做好规划
我县对贫困农民增收规划到户,按照“户调查、村统计、乡汇总、县分析”的办法,组织县乡干部到村入户,通过发调查表、交谈等多种形式调查摸底,掌握了详实的第一手资料。
在此基础上,制订全县农业产业发展规划,确定重点项目,明确了突破种植业、狠抓畜牧业,促进农民增收由传统农业向现代农业转变,由一产为主向
二、三产业为主的多元化增收思路,同时组织各乡镇根据贫困村和贫困户实际情况,因村因户制定产业发展规划。
(三)突出重点,合理布局
近年来,我们把致富产业作为新阶段扶贫开发的工作重点,走“基地+龙头企业+农户”的产业化经营之路。
我县传统农业种植作物,过去一直是一家一户自发生产方式,我县加强组织和引导按照一乡一业、一村一品的发展思路,实施强村大户战略,推动传统产业的改造提升。
在畜牧养殖产业上,我县因村制宜引导贫困户发展生猪、肉羊、肉牛、獭兔等养殖,确保扶持一户,成功一户,脱贫一户。
(四)整合资源,政策支持
我县建立长效激励机制,整合涉农部门资金,将扶贫开发项目进行有机结合,加大产业扶持力度和政策倾斜。
一是用好用足国家扶贫政策,把政府各部门、社会各方面项目资金整合起来,按照“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则,大力实施农业产业化项目,通过项目带动,促进优势产业的发展。
二是加强技术培训。
对花生、朝天椒和生猪养殖等主导产业,实施贫困劳动力实用技术培训,派驻技术人员入村到户进行技术指导。
三是小额贴息贷款项目为贫困户发展生产解忧。
近年来我县共争取小额信贷扶贫资金6360万元,支持贫困农户9894户,通过发展产业项目走向脱贫致富道路。
农业产业化扶贫是一项十分复杂的系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,今后我县要把培育特色产业作为主攻方向,以龙头、基地、科技、市场四位一体的开发模式,加快推进产业化扶贫开发的整体步伐,努力实现由扶人、扶村到扶产业的转变,发挥贫困人口的脱贫主体作用和扶贫的综合效应,强化造血功能,推进彰武县经济的跨越式发展和社会的全面进步。
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