山东省.docx
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山东省
山东省
投资项目在线审批监管平台
使
用
手
册
东营经济技术开发区经济发展局
二〇一六年一月
目录
一、山东省投资项目在线审批监管平台使用说明-1-
二、企业注册及网上申报项目注意事项-3-
三、关于正式启用山东省投资项目在线审批监管平台的通知-7-
四、进口设备办理免税申请准备资料(省内)-10-
一、山东省投资项目在线审批监管平台使用说明
1、企业注册
项目单位登陆山东政务服务网主页(网址是
企业注册时,须填写真实材料。
其中,必须提供企业组织机构代码证、营业执照扫描件(扫描件必须是jpg格式,图片不得大于3M)。
组织机构代码将作为企业登陆时的用户名,密码自行设置。
企业注册信息提交后,由东营经济技术开发区经济发展局审核企业注册信息,并批准同意企业注册。
2、项目申报
企业应在线填写项目基本信息,所需内容与《东营市技改项目备案(核准)表》内容一致。
其中,涉及所提供可行性研究报告、用能评估、安全评价、用水评估等文件的,需将上述文件压缩上传(可行性研究报告可以是Word版、其他文件均为电子扫描版。
这里所说的压缩上传内容,因只有一个框,将所有文件压缩到一个压缩包中,名字可根据压缩包的内容填写。
如:
压缩包中有可研报告、能评报告,名字可命名为可研及能评报告)。
二、企业网上核准、备案、免税系统注册注意事项
1、新办技改项目必须符合《国家产业政策指导目录(2011年本修订)》、《外商投资产业指导目录(2011年修订)》中的鼓励类、允许类项目,否则不予办理。
2、第一次使用网上核准、备案和免税系统时,企业用户必须注册,之后企业所有项目核准、备案和免税时不再需要注册,均使用同一帐号登陆系统办理,因此,企业用户一定要牢记帐号和密码,防止今后使用带来不必要的麻烦。
3、企业用户的帐号是单位的“组织机构代码证号”,此号是系统中企业身份的唯一识别号码,因此,企业注册时必须完整、准确填写组织机构代码证号,不得缺少、增加和误填任何字母数字。
包括符号“-”以及之后的字母数字。
如某企业组织机构代码证号为“1234567-x”,若填写为“1234567x”,则为填写错误,不予批准注册。
4、注册时,企业用户必须上传组织机构代码证和营业执照照片或扫描件。
照片或扫描件能正确识别文字和印章即可,不要上传过大的照片和扫描件,以免造成系统堵塞。
事业、机关等非营利单位,只上传组织机构代码证即可。
5、注册时,要详细、准确填写企业所在地,包括市名、县(区、市)名、街道以及门牌号。
6、隶属关系是划分项目管理权限的依据之一,要正确填写隶属关系,否则将影响项目流转。
“隶属关系”是指《技改管理办法》中规定的项目管辖隶属关系,如某企业项目按《技改管理办法》规定须首先报县经贸委,那么隶属关系选择为“县/区”,如果首先报市经贸委,那么隶属关系选择为“市。
省属企业,选择“省”,中央企业选择“中央”。
中央和省隶属关系是指中央和省政府管理的国有企业,大多数企业的隶属关系应填写市或县/区。
省煤炭局和省冶金公司管理的企业隶属关系应填写“省煤炭”和“省冶金”。
7、注册时,经营范围应和营业执照经营范围完全一致。
8、注册时,要准确填写联系方式,否则,若有问题,我们将无法联系,影响项目办理。
9、为防止企业漏填项目年综合能耗,网上备案系统中,企业填报项目时,要单独填写项目年综合能耗指标,填完后,系统把这项指标自动合并到“建设纲领”中。
因此,企业从网上申报项目时,请不要同时在“项目综合能耗”栏和“建设纲领”栏填写项目年综合能耗指标,否则系统自动生成的备案表中建设纲领栏会出现重复表述,请企业仔细审查,认真把关,杜绝此种错误。
10、企业上报材料。
企业技改项目若需新征地和新建厂房,在“主要改造内容”栏里须注明征地亩数和厂房建筑面积数。
11、“项目建设纲领”中国产设备只能说“购置”,进口设备只能说“引进”;技改项目名称必须具体到某种产品,项目名称标明×吨/年××(产品)技术改造项目;项目总投资中企业用外汇不得大于500万美元(市级权限),超过500万美元需到省里办理,进口设备不得超总投资的10%;固定资产投资至少要占总投资的70%以上、国产设备不得低于总投资的10%、铺底流动资金不得超总投资的10%。
12、资金来源中必须注意固定资产项目资本金比例,各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行:
钢铁、电解铝项目,最低资本金比例为40%。
水泥项目,最低资本金比例为35%。
煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目,最低资本金比例为30%。
铁路、公路、城市轨道交通、化肥(钾肥除外)项目,最低资本金比例为25%。
保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%,其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。
其他项目的最低资本金比例为20%。
13、在填写节能、资源综合利用、清洁生产项目的建设纲领时,对上述三类项目建设纲领有关表述方式作统一要求,具体如下:
⑴非煤发电项目,在建设纲领中注明总装机容量、年发电量、折合节约标准煤量。
⑵其他节能、资源综合利用、清洁生产等项目,根据项目实际,注明综合利用的实物及年综合利用实物量,可以换算成标准煤的,注明折标准煤量;注明减少二氧化碳、化学需氧量(COD)的排放量。
14、注册时,若有其他问题,请与开发区经济发展局负责技术改造的同志联系(联系电话:
8304800)。
三、办理技改项目备案(核准)需提交资料
开篇:
不管是内资还是外资项目办理技改手续,企业资金来源均需按照第二大项第十二条的内容要求,资本金占比情况不得缺少。
(一)内资项目(备案)
1、项目可行性研究报告;
注意:
内资项目可研报告封面内容应为××企业××项目可行性研究报告,外资项目可研报告封面内容应为××企业××项目申请报告
2、项目节能评估批复;
注意:
(一)年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。
(二)年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。
(三)上述条款以外的项目,应填写节能登记表。
3、项目安评批复材料;
4、项目用水批复材料。
(二)外资项目(核准)
1、项目可行性研究报告;
注意:
⑴内资项目可研报告封面内容应为××企业××项目可行性研究报告,外资项目可研报告封面内容应为××企业××项目申请报告;
⑵外资项目资金来源应为自筹加资本金。
2、项目节能评估批复;
注意:
(一)年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。
(二)年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。
(三)上述条款以外的项目,应填写节能登记表。
3、项目安评批复材料。
4、项目用水批复材料;
5、项目环评批复;
6、投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议;
7、银行资金信用证明材料。
四、进口设备办理免税申请准备资料(省内)
1、企业营业执照复印件2份加盖红章;
2、核准或备案项目回执、申请表、进口、国产设备清单各2份,原件;
3、进口设备合同复印件2份;
4、中标通知原件1份;
5、免税申请中设备清单4份、免税通知书1份、免税申请表5份。
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