2020年科学规划统筹部署做好“十四五”规划编制工作心得和乡镇十三五工作总结及十四五工作规划合编.docx

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2020年科学规划统筹部署做好“十四五”规划编制工作心得和乡镇十三五工作总结及十四五工作规划合编

科学规划统筹部署做好“十四五”规划编制工作心得体会稿

　凡事预则立，不预则废。

编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式，也是立党为公、执政为民的实现途径。

回顾新中国发展历程，之所以能够取得辉煌成就，关键就在于科学规划、统筹部署。

而今，站在决战决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，高起点规划下一个五年工作，更需要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，将社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，让规划的内在精神与“人民至上”的理念相得益彰。

　察民情、汇民意，下好“十四五”规划“先手棋”。

“十四五”规划是我国全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年计划，要更加适应时代的要求，更加符合发展的规律，更加反映人民的意愿，必须做好调查研究这一“基本功”。

各级党组织和广大党员干部要主动扛起政治责任，积极为“十四五”规划建真言、献良策。

要充分发扬民主、尊重包容差异，多渠道、多角度广泛征求干部群众、专家学者、党外人士等群体对“十四五”规划的意见建议，凝聚人心、凝聚力量、形成合力，让国家的大政方针凝结着全国各族人民的智慧，既有理论又含实践，既具有普遍性又具有具体性。

通过各种层次的座谈会，听取各行各业各领域的专家的意见建议；也要深入基层实际，深入田间地头，去问计于民，问需于民；更要通过全面深化改革和各项建设事业去发现各种矛盾问题。

要始终坚持问题导向，带着各类问题去调研，通过解决各类问题来总结经验。

要通过多看、多听、多问，瞄准现实中的突出问题，坚持“小中见大”“点面结合”，精研深思细悟，揭示规律、把握本质，将有见地、有价值的对策和建议纳入“十四五”规划中。

　集民智、护民利，把准“十四五”规划“方向舵”。

把人民利益摆在至高无上的地位，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。

在制定“十四五”规划时，要坚持以人民为中心的发展思想不动摇，把人民的幸福置于规划蓝图的中心位置，科学谋划、挥毫泼墨。

要始终站在群众的立场上，充分尊重人民群众的意愿、体会人民群众的感受，做决定、定决策时换位思考，把民心聚拢，在人民群众中寻找真理和答案，问出人民的期盼、问出政府的奋斗方向。

要深入一些“死角地带”，透过群众反映出的突出问题，以提升群众幸福感为目的，在编制规划过程中坚决避免应付了事、不切实际，要以公仆意识全心全意为人民着想。

要真正“沉下去”与群众拉家常、话冷暖，在动态掌握他们的实际生活状态后，准确了解他们的急忧愁盼和实际需求，以此为出发点，坚持“靶向治疗”“对症下药”，真正找到解决问题的办法，让人民群众的生活更宽裕、更舒适、更有尊严，这也是我们党的初心使然、使命所系。

　聚民心、纾民忧，打好“十四五”规划“组合拳”。

“十四五”规划的是五年，面向的却是百年。

广大党员应该清醒地认识到“革命尚未成功，同志仍需努力”的紧迫感，客观全面科学认真地对待当前形势、机遇、挑战、需求，使“十四五”规划有序衔接“十三五”规划，不断纾解“民忧”。

要把顶层设计和听取基层实务相结合，既要坚持顶层设计为引领、把方向、定框架，又需要充分听取地方、基层、企业等各方面力量的意见、建议，充分广泛听取群众所需所想所盼，统筹好听取社会期盼、群众智慧和基层经验，科学化解基层和发展中的困难。

规划编制过程要坚持公开透明，及时向群众公布规划编制进程与编制内容，既可以督促相关人员以认真严谨的态度参与编制，又便于让群众拿着“放大镜”审视其内容，把被忽视的问题“提出来”讨论、把不足的内容“拎出来”修改，使“十四五”规划更具前瞻性、执行力，为进一步提升经济社会发展质量、有力应对发展形势提供强有力的纲要框架支撑。

　察势者智，驭势者赢。

面对波谲云诡的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，要善于在危机中育新机、于变局中开新局，以“民心”凝聚“十四五”规划“民力”，谋好篇、布好局，再绘五年美好蓝图。

某乡镇十三五工作总结及十四五工作规划6970字材料稿

　2016年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以xxx新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

　“十三五”期间工作总结

　一、产业结构不断优化，农民收入持续增加

　X镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。

调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地X万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜X多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植X多亩，小麦良种繁育X多亩，牲畜存栏X万头，渔业养殖水面X多亩。

探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

　二、强化招商引资和项目建设

　着力实施工业强镇战略一是制定实施了《X镇工业发展实施方案》《X镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。

进一步完善园区基础设施建设，目前X镇进驻规模企业有X水泥制品有限公司、X纺织品有限公司、X纺织品有限公司、X有限公司、X县X纺织有限公司，年产值近X亿元。

二是积极打造X高速出入口轻工业板块，大力发展以“X纺织”“X纺织”“X纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。

三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近X亿元，其X塑业投资X万元正在有序建设;投资X余万元的X宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

　三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

　我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。

全镇2014年建档立卡贫困户X户X人，2015年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户X户，贫困人口X人。

2014年脱贫X户X人;2015年脱贫X户X人;2016年脱贫X户X人，X村、X村出列;2017年脱贫X户，X人;2018年脱贫X户X人，贫困村X村顺利出列。

2019年拟脱贫X人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

　四、社会事业全面进步，社会和谐发展

　卫生健康工作成绩显著：

五年来，X镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自2016年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达X‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。

卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。

稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案X人，家庭签约人次X人，其中贫困人口签约X人，办理慢性病本X人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在X%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资X余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业（助理）医师X人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

　社保任务圆满完成：

紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。

每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。

社保所组织就业技能培训、创业培训各X次，培训人数达X人，X人实现成功创业，申请创业补贴X人，共计X万元。

创办就业扶贫驿站X处，建成X处，现已吸纳就业贫困户X余人，并且全部签订劳动合同。

　民政工作落实到位：

落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户X户，X人，其中扶贫户有X户X人，城市低保X户，X人，政策全部落实到位。

优抚工作：

已为我镇优抚对象X人，享受60周岁退役士兵补贴的X人做好登记造册和抚恤金发放工作。

临时救助工作：

我镇共救助完成因病因灾人员X户，给予每户X-X元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。

我镇80周岁以上老年人X人已逐人登记造册，每人每年X元高龄补贴已发放到位。

X位百岁老人，每人每年X元的长寿保健费也已享受。

为X位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。

认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

　教育工作质量提升：

坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。

办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

　文化服务体系日渐完善：

成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。

对全镇X个镇级、X个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。

2019年4月3日，X县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X村综合文化中心召开。

　五、完善基层党建，服务中心工作

　以十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。

一是镇村完善X个便民服务中心，严格落实《X镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。

二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余X村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫H除E和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

　在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。

一是基础社设施建设不够完善。

二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。

三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。

四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。

对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

　“十四五”发展规划

　新时代，新征程。

2021至2025年，X镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。

X镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将X镇建设成为“生态X、文明X、和谐X”。

　一、指导思想

　X镇党委政府坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改