桂林旅游公共信息服务建设对策研究.docx
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桂林旅游公共信息服务建设对策研究
目录
内容摘要·········································1
一、旅游公共信息服务概念································1
二、桂林旅游公共信息服务建设的迫切性··························2
(一)桂林国际旅游胜地建设的趋势需要··························2
(二)满足游客个性化、高端化及多样化的需求······················2
(三)适应日新月异的信息技术时代需要与时俱进·····················2
(四)从世界旅游名城迈向国际旅游胜地的需要······················2
三、桂林旅游公共信息服务建设现状分析·····························3
(一)旅游信息网·················································3
(二)旅游信息咨询服务···································4
(三)旅游信息广告化······································5
四、桂林旅游公共信息服务建设存在的问题···························6
(一)旅游公共信息资源分布不集中,内容不完善,利用不充分·················6
(二)旅游公共信息更新周期长,时效性不强······························6
(三)旅游公共信息资源整合力度差,数据共享程度低···························7
(四)旅游公共信息服务内容及服务方式单一····························7
(五)设施设备老化、废弃······································7
(六)缺乏旅游信息技术复合型人才····································7
五、发达国家旅游公共信息服务建设发展现状及评述················8
(一)网络信息服务······································8
(二)旅游信息咨询中心·································8
(三)旅游宣传图卡·······································8
六、桂林旅游公共信息服务建设对策及建议·····························8
(一)丰富旅游公共信息内容,增强信息多样化·························9
(二)规范完善旅游信息发布机制·······························9
(三)建立旅游信息基础数据库,实现旅游信息资源共享·····················9
(四)广泛运用现代信息技术,加快桂林旅游公共信息服务平台建设··············9
(五)大力培养技术复合型人才······························10
(六)APP客户端一站式服务······································10
注释···············································11
参考文献············································12
abstract···········································12
桂林旅游公共信息服务建设对策研究
——建设国际旅游胜地背景下的探讨
【内容摘要】旅游公共服务贯穿于旅游活动的始终,是旅游活动顺利进行的内在需求;旅游公共信息服务作为旅游公共服务的重要组成部分,在建设桂林国际旅游胜地背景下,加快完善先进、便捷、详尽、实用的旅游公共信息服务建设是众望所归,也是发展目标。
本文持着这个目的经过实地调查,剖析总结桂林当前旅游公共信息建设的现状,进行对比分析,寻找不足,并提出改善建议。
【关键词】旅游公共信息服务;旅游信息化;中外游客;国际旅游胜地
桂林作为一个旅游城市,特别是在国内旅游城市中旅游公共信息服务是较早建立起来的,经过二三十年的发展,其服务体系相对国内其他城市来说更成熟更完善。
但桂林旅游公共信息服务相对于旅游业发达的国家或地区而言仍然存在很大的差距,尤其是在建设桂林国际旅游胜地的今天,其服务体系在各方面更显得“捉襟见肘”;而加快完善桂林旅游公共信息服务建设,对加强桂林国际旅游胜地建设和增强桂林旅游事业综合竞争力都有直接推动作用。
且在当前,加速完善桂林旅游公共信息建设不仅是对我国“十二五”期间旅游公共服务体系建设的支持,亦是顺应旅游业发展新阶段的要求。
一、旅游公共信息服务概念
潘虹(2012)认为旅游公共信息服务是由政府部门、事业单位、社会团体(民间组织、非政府组织、非营利性组织乃至具备相应条件的私营部门)等机构,通过旅游信息服务平台和信息设施等方式向旅游者(特别是散客)、当地公众提供旅游导向、信息咨询、票务预订、宣传促销、旅游投诉、救援等服务的总称。
[1]
二、桂林旅游公共信息服务建设的迫切性
(一)桂林国际旅游胜地建设的趋势需要
建设桂林国际旅游胜地,吸引来的将是更多的国内外游客,而各国的游客绝大部分来自旅游业发达的国家或地区,其在公共服务体系方面比桂林现有的服务体系更先进、快捷、实用;从一个旅游业发达的国家或地区进入一个旅游业发展水平中上的地区,后者的旅游公共服务水平就显得相形见绌;为了弥补游客在服务体验方面的落差,桂林国际旅游胜地在各方面更需留给游客一个良好的形象,竭力提供可与之媲美的优质服务,故此要求加快完善桂林旅游公共信息服务建设。
(二)满足游客个性化、高端化及多样化的需求
当前大环境下,中国旅游客源市场的多元化,游客出行方式也越来越多样化;出游方式除了传统的跟团出行,“散客化”的趋势也是日益明显,自驾游、背包客、休闲游、自助游等出游更加自主性、灵活性和多样性;旅游者对旅游公共服务的需求愈来愈强烈,愈来愈要求完善、快捷、方便。
完善桂林公共信息服务建设,为游客提供环境优美的景区,畅通无阻的交通和通讯,及时详尽的信息网以及强有力的权益保障,已经成为适应旅游业发展新形势的关键步骤。
[2]
(三)适应日新月异的信息技术时代需要与时俱进
近几年来,互联网、移动通信、移动互联网发展迅速,在移动通信方面来说,从最初的人手一台手机到人手一台智能手机甚至是掌上电脑等高科技新技术的电子设备,不断的进入人们的日常生活,融入人们的生活,成为了人们生活中不可替代的一部分;这些层出不穷的可随身携带的电子产品集合了GPS导航仪、摄像机、照相机、微信、微博等各种实用功能;这些新技术、新装备为提供旅游公共信息或发布或访问一个坚实的技术支撑。
在新信息技术时代的面前,如何适应这高速发展的旅游信息技术时代,想要有效的利用这些新技术,利用游客自身携带的电子终端装备,更需要把新技术、新装备与旅游公共信息服务建设有机结合、灵活运用。
(四)从世界旅游名城迈向国际旅游胜地的需要
旅游发达的国家重视旅游公共服务体系建设,注重为旅游者提供实用方便的旅游信息、周到完善的旅游咨询服务、实惠便捷的旅游交通设施、完备安全的旅游安全保障体系。
[3]桂林是世界认识中国的一张名片,桂林从旅游名城进军国际旅游胜地,吸引的游客不仅是国内的游客,也包括国外游客。
美丽独特的旅游资源是吸引游客的动力,优质的服务是满足游客需求不可或缺的重要条件;故建设桂林国际旅游胜地,加快完善桂林旅游公共信息服务亟不可待。
三、桂林旅游公共信息服务建设现状分析
(一)旅游信息网
1.桂林旅游网
桂林旅游网隶属桂林旅游局,是桂林市旅游官方网站。
桂林旅游网的标志和网站设置模块,有官方咨询网络、政务网、旅游品质保障网、桂林导游之家四列;语言类别选择有汉、英、韩、日、法、德六种言语;不同的语言为不同国家的游客来桂林旅游提供了各种旅游信息服务。
在桂林旅游网首页设置了11个专项栏目;各个专栏为旅游者提供不同的旅游信息,例如在“桂林活动”这一专栏旅游者可以了解桂林近期的旅游活动,也可以看到往年桂林每一个月的旅游节庆活动有哪些;“桂林酒店”专栏旅游者可以了解桂林的各大星级酒店的设施设备情况,点击查看其他旅游者对酒店的评论、反馈。
除此之外,提供有电话咨询、在线咨询,还为游客提供桂林的实时天气情况,以做好出行准备。
桂林旅游网是一个集游、食、住、行、娱多位一体的桂林旅游门户网站,涵盖桂林及周边的所有旅游景点、酒店、温泉、度假村,是国内外游客来桂林旅游了解桂林的首选站点。
[4]总体来看,桂林旅游网网站功能设置齐全,内容丰富多样,但也存在不足之处,如旅游活动不能同步更新,专栏建设不完善等问题。
2.桂林旅行社网站
据桂林旅游网旅行社一览表统计显示桂林市注册在案的旅行社大大小小有一百多家,但并非所有的旅行社都建立了自己的网站。
在搜索引擎上输入“桂林旅行社”会得出形形色色的相关旅行社,在“相关搜索”处也会推荐桂林相对有名的旅行社供旅游者选择。
其中桂林国旅、康辉国旅、桂林中青旅、港中旅等知名旅行社在网站设置上,相对于其他小旅行社而言,网站上功能较齐全,内容翔实,设计人性化,方便实用。
例如,桂林市中国旅行社网站是桂林旅游唯一的官方旅行社网站,其网页设计中有“桂林散客旅游”、“桂林包车旅游”、“桂林酒店”、“商务会议”、“高尔夫旅游”、“自助旅游”、“桂林景点”、“桂林指南”、“公司简介”、“公司账号”10个职能专栏,向旅游者提供详细的线路介绍、报价、酒店预订、景点介绍、旅游攻略等旅游信息;在联系方式上有客服电话、24小时全国咨询电话、在线客服等服务方式;旅游常识,旅游工具箱,订购与付款,常见问题,友情链接等栏目设计方便旅游者咨询,同时拓宽了旅游者的旅行知识与旅游信息咨询的渠道。
然而在建立有属于自己网站的旅行社中也不是个个旅行社的网站都能做到如此内容翔实,尽善尽美。
例如桂林民族国际旅行社,网站首页上也设置有“旅游线路”、“酒店预订”、“景点门票”、“旅游租车”等专栏;但是仅有“公司介绍”、“旅游线路”、“酒店预订”、“经典推荐”是有相关内容介绍之外,其它“旅游租车”、“商务会议”、旅游攻略、旅游常识等板块设置均显示“对不起,暂无内容!
”。
这些企业网站咋一看似乎旅游者的各种需求在这上面都能满足,其实不然,细细对比会发现,这些网站大体上都是内容相似的服务项目,重复率高,且内容不完善,得不到充分利用,一定程度上造成了资源浪费。
3.桂林旅游酒店网站
酒店作为旅游六大因素之一的“住”,其功能及重要性显而易见;在旅游信息化的今天,酒店不可避免的也被“网”住了,少许星级酒店、宾馆相继建立有属于自己的企业主页。
大体上网站首页上都为旅游者提供了客房预订、餐饮美食、会议服务、酒店服务、旅游票务等专项服务,如蓉湖饭店作为国宾级的饭店,除了常规服务项目,首页还设置了中英双语字幕,有桂林的实时天气状况,未来七天预报等特色项目。
但是桂林的星级酒店、宾馆更多的是依靠类似于艺龙、去哪儿、途牛网等旅游门户网站来销售、宣传自己,并没有建立自己的企业网站。
如此方式存在很大的滞后性,从经营者角度看,易造成旅游信息更新不及时、网站维护难、网络形象不佳等问题;从旅游者角度看,信息过时,实用性不强,可利用的内容缺乏。
(二)旅游信息咨询服务
1.现场信息咨询服务
在桂林旅游咨询服务中心或旅游咨询服务站(亭),在正常的上班时间内都有工作人员无偿为市民和中外游客提供吃、住、行、游、购、娱等有关方面的旅游资讯,包括旅游指南、门票分销代理和帮助游客和其他服务投诉的受理。
桂林市旅游咨询服务中心是全国首个旅游信息咨询服务中心,是政府特意建立的为市民和中外旅游者提供公益性旅游信息咨询服务的;目前,桂林市内现有旅游咨询服务中心或站(亭)是位于榕杉湖的桂林旅游咨询服务中心、中山南路的南门桥咨询亭、中山中路的中心广场咨询亭、正阳步行街咨询亭、七星公园咨询服务站、自驾车旅游咨询服务桂黄公路站、桂林汽车总站咨询服务亭、两江国际机场咨询服务站、机场路自驾车旅游咨询服务站、高速公路桂阳公路自驾车旅游咨询服务站,每天都提供相应的旅游信息咨询服务。
这些咨询服务站虽然为旅游者提供了很多的帮助及服务,但仍然存在一定的局限性,因为其定点而不能全面覆盖,随着设施设备的陈旧、人力物力的高投入未来也难以逃脱被淘汰的命运。
2.旅游免费咨询热线
桂林市自2000年,开通了桂林旅游咨询服务热线,每天从早上8时至晚上22时,为游客提供与旅游相关的信息咨询服务,解答市民和中外游客的疑难问题。
尤其是2010年8月20日,12301广西旅游呼叫中心正式建成投入运营,无独有偶2010年9月4日上午,在桂林漓江大瀑布饭店举行桂林旅游公共信息服务平台项目建设启动仪式新闻发布会,标志着桂林的12301旅游呼叫中心也正式启动。
项目提供全天候24小时待命,用户拨打12301号码后,会进入自动语音导航菜单(旅游问询请按1,旅游投诉请按2),在这里,用户可以选择收听旅游信息的相关介绍,选择的内容涉及旅游救援,线路简介、价格查询等。
12301呼叫中心的主要服务内容包括:
旅游咨询、旅游宣传推广、旅游投诉、旅游紧急救援和旅游政策发布等,后续还将为游客提供酒店预订、机票预订、旅游度假预订、商旅预订、客户服务等全方位即时便捷的预订服务,满足游客不断增长的旅游需求。
[5]电话热线服务是除互联网外,旅游者直接了解旅游相关服务的最便捷方式,但其隐私保密度、其功能的宣传力度不够,以致其得不到全面覆盖使用,仅在部分旅游者手中物尽其用。
3.旅游信息宣传资料发放服务
在各旅游信息咨询站(亭),各大酒店宾馆饭店,主要景(区)点,各大车站等地安置旅游问讯标识、旅游信息资料宣传架和旅游信息资料,市民和中外旅游者可免费索取。
此外,各大旅行社营业部也有相关景区信息资料和宣传画册;在交通主干道边的报刊亭、服务亭、地摊也有桂林市旅游地图、旅游指南等信息资料出售。
旅游宣传卡、宣传册的发放目的是宣传桂林各大旅游目的地,但过度杂乱的摆放、发放、销售造成了市场的不规范性,乱制滥放的现象乱木重生。
4.触摸屏旅游信息查询服务
在旅游信息咨询服务站(亭)配置具有现代科技的触摸屏旅游信息查询系统,界面上设置多种语言文字选项供市民和中外旅游者选择,以便查询旅游以及与旅游相关的信息服务,其功能构造类似于互联网界面,功能齐全,内容丰富,实用便捷。
但纵观桂林,其数量也是有限,且缺乏技术人员的指导,技术的维修。
(三)旅游信息广告化
1.信息广告化
一般游客通过旅行社接团、组团方式参与旅游、通过旅行社网站及酒店网站了解桂林旅游信息,此外,在桂林市之外,游客还可通过旅游宣传海报、交通要道两边的旅游户外广告,电视插播的旅游广告等方式了解桂林的旅游信息;例如中央电视台有播放桂林旅游广告,去省外进行“桂林旅游推介会”,承接举办类似亚太旅游协会国际论坛这种国际性旅游活动等方式宣传桂林的旅游信息服务;桂林市内,在道路两边的广告牌、在公交车车体、在电子屏幕、到处发放的旅游宣传单随处可见桂林的旅游景点宣传信息。
旅游信息广告形式虽多种多样,能广而告之,但缺乏新意,缺乏针对性,没有多少旅游广告能深入人心。
2.旅游宣传视频信息播放服务
在配置高级、场地较大的旅游咨询服务站安置视频播放系统,播放各种旅游相关的宣传片。
如汽车总站、火车站、景区售票处等市民和中外游客较为集中的地方有序合理的播放景区图片及相关旅游信息;让游客在无意中对旅游信息耳濡目染。
视频广告是能面向旅游者的一种有声有色的广告,能直接吸引人的注意力,但其定期更换片源和做到专业技术指导还是存在欠缺的。
四、桂林旅游公共信息服务建设存在的问题
(一)旅游公共信息资源分布不集中,内容不完善,利用不充分
建设桂林国际旅游胜地这一名号的打出,向外推广宣传,门户网站是非常重要的手段之一,中外旅游者了解桂林,咨询旅游信息通过网络查询或手机客户端是最便捷最快速的方法。
咨询桂林旅游信息除了能在桂林市旅游局官方网站查找外,在桂林还有部分的旅行社、酒店、景区等旅游企业建立有属于自己的网站;各种网站的信息,千姿百态,数以万计;此外,在微博、微信、博客、社区、旅游攻略等各类网站隐藏有很多的旅游信息。
然而要在众多的门户里获取旅游信息,是有一定难度的。
虽然有谷歌、XX等门户网站帮助我们,其搜索的结果也是数量庞大,要在里面找到所需的信息不是件容易的事。
[6]进一步来说就算在网站找到了所需的旅游信息,内容也是不完善或没有相关内容的,甚至有些网页子项目点击进去是空白页,徒有虚名。
例如有些徒步线路和新发展的自由行旅游方式,其旅游交通指示不明确,线路详情内容不具体,空间位置和状态的感知力不精确,使旅游者在旅行中“困难重重”。
(二)旅游公共信息更新周期长,时效性不强
在官方旅游网站和桂林市公共场所的电子屏幕主要发布的是近期的旅游新闻活动和介绍景区景点的媒体功能为主;有很多企业网站在旅游资讯、线路报价变更、天气实时动态、票务等常规服务信息上更新不及时,甚至有些信息几年未变,静止的信息很多,不断更新的信息内容很少。
旅游信息咨询服务中心的信息基础设施设备也多是“换汤不换药”难以与时俱进。
对游客查找信息造成不便。
(三)旅游公共信息资源整合力度差,数据共享程度低
桂林各旅游网站在网站建设时,为了突出自身优势特色,旅游信息网络各自自成体系;相关部门并没有要求网站建设要有相同的设计思路,从而导致了“百花齐放”的局面;向旅游者提供旅游信息时没有注意整体效果;很大一部分的网站都提供一样的景点、线路介绍、酒店等旅游信息,如此导致旅游资源信息渠道不通畅,易重复,不利于旅游者查找旅游信息,而且限制了旅游信息资源的共享。
(四)旅游公共信息服务内容及服务方式单一
旅游信息时代的发展,在桂林这个老的品牌城市来说,旅游公共信息服务建设已经取得了一定的建设成效,旅游门户网站以最直接最便捷的方式为中外旅游者提供各种旅游信息;旅游信息咨询服务中心、服务站(亭)是旅游工作人员与游客面对面近距离接触的桥梁;解说引导零距离为游客提供优质贴心服务。
但在服务内容及服务方式上仍存在很大问题。
例如,桂林市很多旅行社、酒店甚至是旅游信息咨询服务中心为了节约成本,很多的旅游宣传单、宣传册都是单薄的一页或几页,提供的内容都是简单的线路介绍,景区介绍,景区图片,联系方式等常规内容。
通过查阅文献资料发现,英国的旅游信息中心无偿提供至少有上百种旅游单页或折页信息,内容涉及旅游的各个面面;美国的旅游信息咨询服务中心还特别为残障人士提供针对性的旅游信息服务。
(五)设施设备老化、废弃
桂林是一个老的旅游城市,各种旅游服务设施随着旅游的兴起发展也是一早就建设起来的;然而随着时间的流逝旅游设施设备长时间的使用及部分维修维护的欠缺,长期以往容易导致设施设备的老化。
在另一方面,随着时代的进步,科技的快速发展,有些设施即使刚刚更新不久,但也会被层出不穷的新装备替代,被其他新的技术取代,慢慢的便无人问津,相关部门在面对这种局势的变化,面对游客的这种选择,除了选择顺应局势的发展,在挽救上也只能是“无力回天”;最终设施被废弃、淘汰,以致得不到其应有的利用。
(六)缺乏旅游信息技术复合型人才
旅游信息专业人才是一种新型的复合型人才,既懂旅游,又懂市场,还懂技术,包括战略型、商务型、技术型和应用型等类别的信息化人才。
[7]从旅游门户网站来看,缺乏旅游网络工程师,对于网站的维护与更新还做不到“自给自足”;从旅行信息咨询来看,缺乏全能型人才,桂林国际旅游胜地建设,加之倚靠广西是东盟国地区之一,与东南亚国家的交流日益紧密,到时往来旅游的各国游客亦会大大增加,然而语言在各方面的运用仍是一大空白,精通各国语言的人才缺乏。
另外,目前桂林旅游高等教育中人才培养对信息技术了解掌握程度的要求较低,难以满足市场的的空缺,阻碍旅游信息化建设的进步。
五、发达国家旅游公共信息服务建设发展现状及评述
(一)网络信息服务
英国有一个非常完善的电子政务和旅游信息服务功能。
早在2005年,英国境内的旅游产品和价格通过网络可以在线查询,而借助目的地管理或国家服务提供系统则实现预订。
英国的旅游网站也提供了完美的旅游宣传材料的送货服务,如开通伍斯特县旅游网站。
在网站上,旅游者只需要填写首页“宣传册请求”(BrochureRequest)栏中的一份电子表格,网上发送后就会收到相关地方寄来的宣传册、表格。
[8]而这种技术的先进性,宣传材料传递的实效性、及时性,信息服务的完善性是桂林旅游公共信息服务所不可匹及的。
(二)旅游信息咨询中心
美国旅游咨询服务中心提供非常不同的服务项目。
在旅游信息服务方面,包括文化、酒店、餐饮、购物、观光、盛大活动、精彩赛事和交通等方面的信息,提供十余种语言的信息咨询服务。
服务中心同时也提供24小时多种语言的电话咨询服务,并根据每个月的特殊盛事、体育赛事和文化活动更新咨询服务中心的电视节目。
值得一提的是,大多数咨询服务中心还为残障人士提供专门的信息咨询服务。
此外,咨询服务中心还为游客提供其他多种综合服务,主要包括:
预定旅馆、娱乐订票服务;出售纪念品、地铁票、电话卡,出租相机;发送电子明信片,获取免费的打折券;停车服务、休息室、话吧、自动提款机、酒吧、公共休闲中心。
[9]美国旅游信息提供的全面化、语言运用的广覆盖、服务的人性化及多样化是值得桂林旅游公共信息服务建设借鉴的榜样。
(三)旅游宣传图卡
旅游宣传卡是大部分的旅游信息服务的推广传播手段,其重要性是使游客做出消费决策的行为。
在国外,旅游宣传卡片大多由旅游经营机构、旅游管理机构、旅游行业协会等免费向旅游者提供。
这些宣传卡片被放置或陈列的地点是游客比较集中的地方。
这些宣传卡和宣传册内容详实,定位准确,特色突出,语种齐全,并且精致美观。
[10]国外旅游宣传卡片的管理机制,制作标准对于桂林相关部门抑制旅游宣传单、宣传册滥发乱制的现象具有一定的借鉴意义。
六、桂林旅游公共信息服务建设对策及建议
桂林是中国旅游的风向标,是世界游客了解中国的一个美丽窗口。
建设桂林国际旅游胜地,旨在加速桂林旅游业的发展,推进相关产业的结构升级优化及产业转型升级,提升服务质量。
与此同时桂林当以一个全新的“桂林胜地”面貌面向中外旅游者;以更加优质的旅游公共信息服务向中外旅游者细细诉说桂林的新局面、新变化。
为完成这历史性的华丽的转变,需以旅游信息化为基础,以旅游数字化为平台,以旅游智能化为方向,通过“数字旅游”的全面建设与推广,“智能化”旅游的尝试与试验,使桂林成为国民的桂林、游客的桂林。
[11]结合当前建设桂林国际旅游胜地的这一实际情况和《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》,对桂林旅游公共信息服务建设提出一些对策及建议。
(一)丰富旅游公共信息内容,增强信息多样化
以桂林游览咨询信息、旅游市场信息、旅游交通信息、旅游目的地安全风险提示信息、旅游服务质量信息等为主的旅游公共信息内容不断充实,加强旅游企业信息网络优化服务功能;让中外游客随时掌握桂林旅游信息动态,对出行出游做到“心里有底”;充分发挥网络全天候、覆盖广泛的独特优势,完善旅游门户建设,规划合理的丰富页面内容,除了常规的旅游信息内容和线路介绍等方面,可适当增加视频游览和声频等动态游览的效果,让游客“身临其境”的体验游览效果;为中外游客提供全面的旅游信息服务。
(二)规范完善旅游信息发布机制
在桂林市已有的旅游信息发布渠道的基础上加以整合,运用多语种多方面旅游信息覆盖。
首先,向旅游者提供信息时应注意整体效果,各旅游网站采取同样的设计思路,方便信息的查找,确保各旅游信息网之间的链接通畅。
[12]其次
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