2021至2025年“两新”组织党工委书记在“十四五”规划编制工作座谈会发言稿和某乡镇“十四五”规划编制调研报告合编.docx
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2021至2025年“两新”组织党工委书记在“十四五”规划编制工作座谈会发言稿和某乡镇“十四五”规划编制调研报告合编
2021——2025年“两新”组织党工委书记在“十四五”规划编制工作座谈会发言稿
各位领导、同志们:
我是“两新”组织党工委书记x。
首先,感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。
可以说,能够代表广大“两新”组织为我市“十四五”规划编制工作建言献策,我今天非常激动、同时也倍感自豪。
“十三五”期间,在市委市政府的英明领导下,各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作,但基层反映,在发展党员的实际工作中存在一些问题。
一是发展指标总额偏紧,结构比例不均衡。
目前非公企业和社会组织面广量大,年轻人和高素质人才集聚,但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题,与企业蓬勃发展的态势形成对比。
x县非公企业和社会组织现有党员x名,仅占全县从业人员总数的x%,占全县党员总数的x%,近三年新发展党员x名,仅占同期新发展党员总数的x%。
x区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从x年的x%增长为x的x%,而发展党员同比仅增长x个百分点。
究其原因,一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系,对党员队伍结构研究不够,对企业实际现状调研较少,忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力,单纯以党员基数分指标、卡比例,简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧,而且分配到各企业各组织计划“旱涝不均”,有的分配较多难以完成,而有的分配较少无法满足需求。
x市x家大型非公企业拥有员工x万人,x年发展党员x人,x年发展计划仅x人。
x集团x年上半年收到入党申请x份,但年度党员发展计划仅x人(x县x医疗集团x年收到入党申请书x份,党员发展计划仅x人。
)。
x县x年x个非公企业和社会组织党组织,仅给x个非公企业党委分配了党员发展计划,其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。
二是培养对象较为缺乏,源头活水不够。
非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性,造成员工流出流入相对频繁,且“苗子成材”需要周期,党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出,发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织“双政审”制度执行难等问题,发展党员计划难完成,甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象,近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。
x年至x年,x市非公企业发展党员x名,仅占同期发展党员总数x%;社会组织发展党员x名,仅占同期发展党员总数x%。
x县、x县、x县均存在x年无新发展党员企业。
x县非公企业和社会组织因员工流失,今年x名入党积极分子中仅x名培养为党员发展对象。
x区x年x家非公企业和社会组织党组织有x家未完成党员发展计划。
x区x控股集团有限公司党支部x年推荐入党积极分子中x%人员辞职。
x区x科技园党总支发展x名入党积极分子和x名入党申请人因离职中断入党程序。
宜阳县x年在非公企业和社会组织中推优党员数不到x年的一半。
三是党建力量相对薄弱,发挥作用不够。
非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖,但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。
一方面,党务工作者队伍建设不够。
非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换“新人”,业务不熟;下派党务工作者x%以上为兼职,精力有限。
同时,针对企业党务干部的培训范围小次数少,未能实现全员覆盖,对发展党员工作政策和程序把握不准,感到“无从下手”。
另一方面,联合党组织的党员发展培养活动开展不够。
大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题,区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散,行业联建因党员地域分散,无法经常开展活动,党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够,制约了党建工作开展,党组织政治优势和组织优势难发挥。
x县x家“两新”企业均无专职党务干部,x区x%以上“两新”党组织没有党务专干,管理松懈,不少支部坦言心里急但力不足。
x区存在x名党建指导员兼任x个联合党支部、x家“两新”组织的情况,精力严重不足。
x市近x%的党务工作者反映参加业务学习和培训机会较少(x县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇(街道)招商办党员干部兼职,近x%党务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较少。
)x县x个非公企业和社会组织党组织中有x个是联合党支部,因开展活动时间自主性不足等原因,组织生活流于形式现象突出。
x区x集团部分党员离职后,党组织关系未及时转出,影响组织生活开展。
x服饰有限公司x年未发展党员。
(x县x鞋业有限公司党支部、x县x实验室设备有限公司党支部至今未能成功发展党员)
四是重视程度仍然不高,内生动力不足。
一方面,部分非公企业主是非中共党员身份,虽接受党建工作安排部署,但重业务、轻党建的思想普遍存在,社会组织也更重社会效益。
党建与经营“两张皮”导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一,从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够,发展党员内生动力不足,影响部分优秀青年入党热情。
另一方面,一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少,存在“合意就留,不合意就走”的临时“雇员”心态,把企业和企业党组织混同起来,对党的工作持无所谓态度,甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素,不主动表明党员身份,成了“口袋”党员和“隐形”党员,真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少,党员发展缺乏群众基础,直接影响员工入党积极性。
x县x家“两新”组织中,x名企业主是非党,仅x家企业主是党员且担任支部书记。
x食品股份有限公司员工x人,x年仅x人提交入党申请书。
(x县x机械科技有限公司成立党支部x年来,只有x人提交入党申请。
)x区x%的非公企业没有党员。
建议:
一是抓好源头培养,发展过程严设“防火墙”,多看“达标指标”,少看“数字指标”,确保发展质量。
在严格控制队伍发展总数的前提下,发展指标适当向“发展强、党建强”的非公企业和社会组织倾斜,严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。
二是创新党组织活动方式和工作方式,抓好党建工作指导员队伍建设,建立入党积极分子动态跟踪信息库,扎实做好手续接转、培养考察等工作,逐步实现党建工作制度化。
三是强化针对党务工作者和先进党员的激励保障,有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党,有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才,在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。
四是积极做好在企业家中发展党员工作,发挥企业家参政议政作用。
加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度,引导企业家支持党建工作。
2021至2025年某乡镇“十四五”规划编制调研报告4900字文稿
2021至2025年这五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。
镇将紧抓建设幸福和强镇惠民目标,在五年内实现跨越发展。
一、镇情概况
镇位于、、三县(市)交界处,辖20个村,2个居委会,总人口7.4万人,镇域面积171平方公里。
近年来先后荣获全国群众体育先进单位,全国创建文明村镇工作先进单位,全国亿万农民健身活动先进乡镇,省中心镇,市环境优美乡镇等诸多殊荣。
主导产业为安全健康防护用品生产。
近年来,镇党委政府提出了建设幸福和强镇惠民的目标,团结带领全镇党员干部群众,抢抓机遇,积极作为,凝心聚力抓发展、惠民生、强稳定,扎实推进各项工作,全镇经济社会各项事业继续稳定、保持健康发展的良好态势,较好地完成了“十三五”规划预定目标任务。
二、指导思想和发展目标
镇党委政府坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
“十四五”期间,我镇经济和社会发展目标是:
全镇主要经济指标稳步增长,劳动健康防护用品产业形成完整产业链,并带动其他产业发展;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高;加快发展教育,不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展;进一步完善基础设施,统筹发展文化体育事业,依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活;提高医疗保险、社会养老保险参保率;落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。
三、发展路径
(一)全力推动重大项目建设
科技有限公司口罩产业园项目加快我镇健康防护产业转型升级。
经安全健康防护用品协会成员反复市场调研考察,镇党委政府决定在镇工业园建设市安全健康防护用品智能制造产业园项目,并注册成立科技有限公司。
此项目是经省科技厅批复专项立项项目,是市2020年重点招商引资项目。
企业注册商标:
“EHS”,公司专业生产安全健康防护用品,折叠KN95口罩、医用平面口罩、防护服、纸尿裤及相关防护用品辅料。
项目竣工投产后,可新增就业人数3000余人,预计每年上缴国家税收2000万元,对促进我市医疗安全健康防护用品产业的发展和带动区域经济的发展,具有重要的现实意义,社会效益显著。
市安全健康防护用品智能制造产业园项目建设,项目总占地面积200亩,项目总投资10亿元人民币。
新建框架结构标准厂房6栋,共12万平方米,钢结构厂房四栋共6万平方米,购置折叠口罩生产线150条,平面口罩生产线50条,无纺布智能生产线10条,医疗防护用品生产线3条。
目前安全健康防护用品产业园建设正在加快推进,已完成园区道路建设并挂牌取得土地使用权,目前正在编制一期工程设计方案,获准后即将申请环评等开工前手续。
项目建设目标为打造国内一流、国际领先的安全健康防护用品研发生产基地。
(二)全面促进各产业发展
1、安全健康防护用品产业:
目前全镇拥有各类安全健康防护用品用品生产企业800多家,规模以上企业4个,形成了KN95口罩,一次性平面口罩,纱布口罩为主导,各种棉织带子、普通包装为配套的安全健康防护用品产业集群。
2018年,安全健康防护用品用品产业主营业务收入近2亿元,上交税金500多万元,从业人员4千多人。
2016年9月获“省安全健康防护用品产业集群专业镇”称号。
2020年新冠肺炎疫情防控期间,安全健康防护用品协会全力保障省、市及湖北武汉防控物资供应。
共捐赠KN95口罩70余万只,平价供应KN95口罩1039万只,平价供应一次性平面防护口罩167万只。
2020年3月13日惠友公司获得省首张医用防护口罩医疗器械注册证书,填补了我省医用防护口罩产品空白。
2、制刷产业:
制刷业发起于上世纪五十年代未,开始生产排笔、毛笔、洗车刷、洗瓶刷、洗衣刷等日常生活用刷,逐步发展到今天各类工业刷、异形刷、滚筒刷等适合各行各业用刷的制造能力。
全镇生产刷子企业近80家,从业人员近千人。
规模企业有3家,拥有注册商标41个,省著名商标1个,名牌产品3个,知名商标2个,年产值过亿元。
3、其他产业:
除安全健康防护用品、制刷产业,还大力支持发展新型建材、塑料制品、新型材料等产业,涌现出四通管业、明丽碳化硼制品、宏之峰包装、西乡建材、久多防水等一批优质企业。
其中四通管业有限公司获得省著名商标,市市知名商标、名牌产品等多项荣誉称号。
(三)继续加强环保工作力度
一是继续落实《大气十条》、《蓝天保卫战三年行动计划》,聚焦空气质量改善和主要污染物减排,做好秸秆禁烧、扬尘治理、非道路移动机械登记管理等工作。
二是突出精准精准治污、科学治污、依法治污,坚决打好污染防治攻坚战。
聚力攻坚“散乱污”企业治理,严防“一刀切”,严格“切一刀”,确保整治成效。
同时,切实推动人民群众反映的突出生态环境问题有效解决,防范生态环境领域漠视侵害群众利益的事件发生。
三是强化农村“千吨万人”水源保护,持续开展黑臭水体排查治理。
用好第三方为治理工作赋能,严
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