某某市某某大道加宽建设项目可行性研究报告.docx

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某某市某某大道加宽建设项目可行性研究报告

某某市某某大道加宽建设项目

可行性研究报告

2009年1月

第一章概述

1.1项目背景、建设必要性及项目研究过程

某某大道位于某某市城区南端，原为省道S208**路某某至**段的起始段，2005改建为一级公路，近年随着全省经济的蓬勃发展，交通量迅猛增长。

由于某某市城市总体规划需要，城市框架进一步拉大，该路段已被纳入某某市**经济开发区的用地范围，成为开发区三期与四期的分界线。

目前，随着开发区四期工程，以及向莆铁路某某市火车站的建设，城市交通量也增长迅速。

该路段现有的双向四车道（路基宽25.5米）已远不能满足城区交通以及过境车辆通行的需求，经常造成交通堵塞。

为解决上述问题，某某大道的拓宽已迫在眉睫。

根据委托书的要求,我院于2009年1月成立了某某大道道路拓宽工程工可项目组，进行了基本资料的收集，并在1/10000地形图和1/10000的电子地图上对方案进行布设，同时，组织了交通量和工程设计两部分外业调查组，对在1/10000电子地图上初拟的方案进行了实地踏勘及资料收集、整理等工作；对初拟的路线起、终点、大中桥桥位、路线主要控制点等，征询了地方政府有关部门的意见；对影响区域内的市、县区社会经济发展状况、经济结构、工农业生产布局、交通量发展状况及未来的发展规划、相关道路的路况及交通量等方面资料进行了收集，并进行了交通量设点观测调查；对工程位置的地质、水文、气象、地形、地貌及主要的水利设施也进行了调查了解。

通过对外业资料的分析和预测，我院对本项目可行的各方案进行了充分比较，完成了本工可报告的编制工作。

本项目为东西走向的城市主干道，拟定道路规划红线宽50米。

为贯彻省委、省政府提出的“要进一步巩固和发展江西的生态优势，进一步提升造林绿化水平，着力实施‘一大四小’工程，即森林覆盖率2010年达到63%的大目标，大力推进城市、乡镇、农村、工业园区和重点项目等四个重点区域的绿化，使全省城乡绿化工作迈上新台阶”这一指示精神，鉴于本项目地属某某市新城区，应充分响应上述指示精神，加大绿化力度。

拟将红线外每侧另加12米绿化带和3米人行道。

拓宽段范围东起**大道路口，西至外环路路口，全长2126.199米。

建设内容为道路工程、桥涵工程、排水工程（雨污水），同时对电力通道、通信等管位做出规划预留。

1.2编制依据

（1）业主委托以及相关要求

（2）业主提供的红线规划图及1:

1000现状地形图

（3）相交道路的设计资料

（4）《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2004年版）

（5）国家计委和建设部1993年发布的《建设项目经济评价方法与参数》

1.3批准的道路排水规划

可研的规划依据为《某某市控制性详细规划》（某某市规划设计院）

1.4研究的范围及内容

根据以下原则对某某大道拓宽工程的建设可行性进行研究：

⑴依据某某市区整体规划，满足城市发展要求；

⑵因地制宜，结合市区地形特征，合理安排，构筑城市道路网络，满足交通需求；

⑶技术先进，经济合理，分步实施，远近结合；

⑷满足环境保护和成本节约要求；

⑸结合土地利用规划、给排水规划、电力设施规划，科学协调，合理布置管线。

可研的内容主要包括项目建设的必要性、工程总体方案等。

1.5主要研究结论

经过研究得出：

某某大道拓宽工程具有规划可行、建设可行、方案可行、环评符合要求、资金可行、效益可行。

第二章现状评价及建设条件

2.1区域概况

2.1.1地理概况

某某市位于江西省东部，地处东经115°35′～117°18 ′、北纬26°29′～28°30′之间。

 东邻福建省建宁县、泰宁县、光泽县、邵武市，南接江西省赣州市石城县、宁都县，西连**市永丰县、新干县和宜春市的丰城市，北毗鹰潭市的贵溪市、余干县和南昌市进贤县。

南 北长约222公里，东西宽约169公里，总面积18816.92平方公里，占全省总面积的11.27%。

某某境内地形以丘陵山地为主，岗地、谷底广布，河川平原开阔，土地连片集中，**水系网及全境。

赣东大桥南岸处于赣东大道和环城北路交叉处，北岸位于孝桥镇打船厂前进村，除人工构筑的防洪堤外，周边地形较为平坦，以平原和低丘陵为主要地貌类型，属于剥蚀残丘地貌。

丘陵区为红壤，低丘岗地为第四系红色粘土，平原多冲积性土壤。

市境内东、南、西三面环山，中部丘陵与河谷盆地相间。

地势 南高北低，渐次向 鄱阳湖平原地区倾斜。

地貌以丘陵为主，山地、岗地和河谷平原次之。

海拔500米以上的山 地占总面积的30%，海拔100～500米之间的丘陵占50%，海拔低于100米的岗地和河谷平原 占20%。

市内最高峰——军峰山海拔1761米。

某某**经济开发区位于市区南面的丘陵地带，1993年8月经江西省政府首批批准为省级开发区。

规划用地1333.33公顷（20000亩），管辖面积158.6平方公里。

下辖一镇两街办。

目前，区内12平方公里内的电力、通讯、供水、排水、排污及土地平整以实现“五通一平”。

区内公用设施完善，拥有两座110KV变电站，电力供应充足。

新型通讯、网络业务一应俱全。

目前已经初步形成了医药、机电、纺织服装、食品四大支柱产业。

开发区充裕的开发资源，为客商提供了投资置业的广阔空间。

**经济开发区是某某市发展开放型经济的重要载体和平台，是主攻工业的主战场。

开发区要以建设“工业新区、城市新区”为功能定位，以发展加工制造业为主体，尽快培育特色鲜明、环保达标的主导产业，配套发展关联产业和服务业，增强核心竞争力；全力聚集一批投资规模大、技术含量高、经济效益好、创税能力强的项目，形成主导产业、配套产业协调发展，产业优势明显，结构不断优化，基础设施和服务功能较为完善的工业新城区。

2.1.2社会经济状况

2.1.2.1某某市社会经济状况及发展

某某市位于江西省境东部，简称“赣东”，面积18816.92平方公里。

市委、市政府驻地**区，距省会南昌市101公里。

某某市东邻福建省建宁、泰宁、光泽、邵武；南接江西石城、宁都；西连永丰、丰城；北毗邻贵溪、余江、余干、进贤。

某某市现辖一区十县，即**区、崇仁县、南城县、南丰县、乐安县、宜黄县、黎川县、广昌县、资溪县、金溪县和东乡县。

某某市境内河流以**为主干，有黎滩河、崇仁河、宜黄河和云山河四大支流。

天然港叉尤为弘达，一水为“轴”，汇纳百川，构成羽形水网，沟通全市11个县（区）。

某某流域集雨面积为17350平方公里。

**下游与赣江、鄱阳湖相通。

**干流河道总长350公里，年平均流量250亿立方米，最大径流量5800亿立平方米，最小径流量0.68亿立方米。

某某市境内地形多为丘陵山地、绵延起伏、盆地穿插、错落有致。

武夷山脉逶迤东南、重峦叠嶂；雩山余脉绵延西南、峰峦突起。

起势东南高、西北低，自南向北倾斜。

某某市矿产资源丰富，已探明的金属和非金属矿种有煤、铜、钨、铀、铁、金、银、锡、石墨、瓷土等40多种。

主要矿藏有：

铀、铜、金、钨等，其中铀藏量居亚洲第一位。

某某历史悠久，自古以来英才辈出，素有“才子之乡”之称，加之山川秀美，物华天宝，人文景观和自然景观众多奇特。

市区有“中国十一世纪改革家王某某纪念馆”和誉为“东方莎士比亚”的明代著名戏剧家汤显祖公园；东乡县有“红军一枝笔”当代著名书法家舒同书法博物馆；南丰县有唐宋八大家之一曾巩读书岩；乐安县有列入国家生态保护景点的千年古村—流坑；宜黄县有列入国家重点保护的华南虎栖息原始森林区；资溪县和**区分别有法水温泉和日月温泉；南城县有洞天福地的麻姑仙山；还有**区的金山名刹、金溪县的疏山宝寺和宜黄县的曹洞祖庭。

不仅如此，该市还是中国共产党早期革命根据地，在第一次国内革命战争时期,毛泽东、朱德、周恩来等老一辈无产阶级革命家曾在该市广昌、南丰、宜黄、乐安、资溪、黎川等县（区）领导和指挥轰轰烈烈的土地革命战争。

党的十一届三中全会以来，某某市在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列决策部署，大胆改革，锐意进取，集中精力抓经济建设，国民经济保持了稳定增长的态势，社会事业全面进步。

到2007年未，全市国内生产总值367.92亿元，比上年增长17.34%。

年末全市总人口为385.09万人，全社会劳动生产率9554元，比上年提高16.7%；财政总收29.69亿元，比上年增长44.6%；全年全市城镇居民人均可支配收入11101元，比上年实际增长17.7%；全年农民人均纯收入4096元，比上年增长14.9%。

**区是某某市委、市政府所在地，区域总面积2121平方公里，下辖5个街道办事处、17个镇、9个乡、2个垦殖场、1个工业开发区，总人口108万，非农业人口39万。

2007年，全区国内生产总值118亿元，新增规模以上企业18家，全年规模以上企业完成工业增加值16.9亿元，实现税收1.45亿元，财政总收入3.61亿元，全社会固定资产投资78.94亿元。

2.1.2.2某某市社会经济发展趋势

从新世纪开始，某某市将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的发展阶段。

在新的发展阶段，全市面临许多新的挑战；随着开放型经济的发展和对外经济关系的重大变化，特别是我国加入WTO后，区域经济发展强手如林，必将面对更大范围的市场竞争；随着科学技术的革命性变化，经济的发展更多地依靠新的“瓶颈”制约；随着新兴产业的蓬勃发展和跨国公司全球并购浪潮的兴起，新一轮结构调整和产业重组方兴未艾。

调整和优化某某市产业市场的约束日益突出，粮食生产优势与比较效益的矛盾日益突出，粮食主产区面临的形势更为严峻。

随着经济发展体制环境的重大变化和经济体制改革的深入，特别是国有企业改革难关的攻克，涉及更复杂、更深刻的利益调整，协调改革、发展、稳定的关系面临更艰巨的任务。

在新的发展阶段，某某市看到前所未有的发展机遇与新的严峻挑战同在。

撤地设市，标志着某某的历史从此翻开了崭新的一页。

有利于增加和完善城市功能，充分发挥中心对全市经济社会发展的辐射带动作用,加快推动全市工业化、城镇化进程；基础设施的明显改善，特别是昌厦公路的建成，以及北京至福州高速公路（某某段），加速形成入闽大通道，有利于全市发挥承东启西、沟通南北的区位优势；经济全球化趋势增强和我国加入世界贸易组织，有利于推动体制创新和技术创新，有利于某某市发挥比较优势，有利于更多更好地利用国际国内金融资源、两个市场，吸引更多外资，扩大市场空间。

进入新世纪，广阔的发展空间，巨大的增长潜力，将使某某市在较长时期内能够保持较快的增长速度。

全市广大干部和群众在改革开放的实践中，积累了具有某某特色的经济发展经验，形成了兴抚富民、加快发展的共同信念和坚定信心。

一、党的十六大战略目标

根据党的十六大确定的跨世纪发展战略，某某市提出今后五年以至二十年的经济和社会发展的主要目标是：

国民经济快速健康发展，国内生产总值和财政收入略高于全省平均水平，经济发展达到全省中等水平，到达2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；经济结构趋于合理，工业经济实力明显增强，农业结构进一步优化，第三产业加快发展，具有某某特色的教育、文化、旅游产业初步形成，经济增长质量和效益显著提高；基础设施和城市服务功能明显改善，城镇化水平提高，新型的城乡关系初步建立；城乡居民收入增加，社会保障体系进一步健全，生态建设和环境保护得到加强；科学教育加快发展，精神文明建设和民主法制取得明显进展。

创文化名城，建经济强市卓有成效，全市社会经济向现代化建设第三步战略目标迈出坚实的步伐。

——经济总量增加，国内生产总值年均增长10%，到2005年国内生产总值为200亿元，财政收入为14亿元；2010年国内生产总值为275亿元，财政收入为20亿元；2020年国内生产总值为425亿元，财政收入为32亿元。

——经济结构优化，三大产业结构调整为25：

44：

31。

强攻工业有大的突破，工业增加值占国内生产总值的比重达到30%以上。

城镇化发展大有突破，城镇水平达到35%。

现代化程度明显提高，信息产业增加值占国内生产总值比重达到1%左右。

初步形成具有某某特色的教育、文化旅游产业，争创国家级历史文化名城。

——社会全面进步，人口自然增长率控制在10%以内。

进一步扩大劳动就业，城镇登记失业率在4%左右。

科技教育有大的发展。

力争到2005年全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例提高到1.5%以上，科技创新能力增强。

基本普及九年义务教育的成果进一步巩固，非义务教育加快发展。

城乡交通、卫生、文化、体育设施进一步增强，服务水平和覆盖面提高。

——城乡居民生活水平进一步提高，城镇居民人均可支配收入年均增长7%左右，农民人均纯收入年均增长6%左右。

城镇居民人均居住面积增加到22.9平方米。

农村住宅砖混结构比重提高到90%，电话普及率提高到17.8%以上。

——社会主义市场经济体制逐步完善。

非公有制经济有大的发展，以公有制为主，多种所有制经济共同发展的格局基本形成。

非国有经济比重达到70%以上。

国有企业改革取得重大进展。

大中型企业初步建立现代企业制度；社会保障体系逐步建立健全；收入分配制度进一步完善；对外开放有大的突破，利用外资金额力争年均增长10%以上。

二、“十一五”发展目标

立足我市加快发展的需要和可能，本着充分发挥主观能动性，遵循好中求快、快中求优的原则，我市“十一五”期间经济社会发展的主要目标是：

   ——综合实力进一步增强。

全市生产总值５５０亿元，按可比价年均增长１３％；人均生产总值翻一番，由２００５年的８３０美元增加到１６６０美元。

财政总收入４０亿元以上，年均增长２１．１％以上。

固定资产投资年均增长２５％。

社会消费品零售总额年均增长１３％，价格总水平涨幅控制在年均３％左右。

   ——经济增长质量明显改善。

资源利用效率显著提高，力争单位生产总值能耗降低２０％。

自主创新能力增强，全社会研究与试验开发经费支出占生产总值的比重达到０．８％，科技进步对经济增长的贡献率达到４５％以上。

   ——经济结构进一步优化。

国民经济三大产业比例调整为１８５０３２。

农业综合生产能力进一步提高。

工业在经济总量中的比重提高到３８．２％以上，其中规模以上工业增加值、销售收入、利税在２００５年的基础上翻两番。

服务业层次上升。

所有制结构进一步改善。

产品结构进一步升级。

企业组织结构更趋合理。

   ——经济发展环境明显改善。

各项改革和制度建设取得突破。

对外开放进一步扩大，实际利用国外、境外资金年均增长１４．２％，外贸出口年均增长２０％，开放型经济达到新水平。

   ——统筹城乡发展取得重大进展。

城市辐射和带动能力进一步增强，小城镇布局合理，城市化率提高到４０％以上；消除城乡二元结构的体制性障碍取得新进展，建设社会主义新农村和“文化兴市”取得明显实效。

   ——公共服务体系进一步完善。

九年义务教育巩固提高，职业教育大力发展，高中教育继续优化。

公共卫生和基本医疗服务进一步加强，公共文化服务体系比较健全。

五年新增城镇就业１７．５万人，城镇登记失业率控制在５％以内，基本养老保险参保人数扩大到２３．５万人，新型农村合作医疗覆盖率达到８０％以上。

防灾减灾能力增强，社会应急体系基本健全，公共安全状况进一步好转。

   ——人民生活水平进一步提高。

城镇人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到１２８００元和４６００元。

城乡居民恩格尔系数分别降到０．４２和０．５以下。

城镇人均住房使用面积达到３０平方米，农村人均居住面积达到３５平方米。

城乡居民文化生活更加丰富，民主法制建设和精神文明建设取得进展。

   ——可持续发展能力增强。

人口自然增长率控制在７．８９‰以内。

耕地总量占补平衡。

生态环境优势继续保持，全市森林覆盖率达到６４．４％。

各类污染物排放得到有效控制和治理，城市生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到６０％和７０％。

中心城区空气质量达到国家二级标准。

2.1.2.3主要社会经济指标预测结果

以党的十六大全面建设小康社会的发展战略和江西省委提出的为实现江西在中部地区崛起的奋斗目标以及当前经济发展的江西省省情，结合路线影响区未来经济发展的可能，运用宏观经济增长模型，采用定性、定量分析方法，对江西省及路线影响区的2009至2030年的社会经济发展主要经济指标进行预测。

项目影响区国民经济主要指标预测模型见下表2-2。

人口及国民经济预测模型表2-2

区域

人口

工业总产值

农业总产值

某某市

RK=

420.3528/（1+0.52858e-0.07110T）

GY=38.5230-4.9200T+0.6175T2

NY=

20.8140+1.9450T+0.1141T2

注：

T--人口为与1980年序列差值；工业、农业为1985年序列差值。

某某市国民经济主要指标预测表表2-3

指标

年份

2007年

实际

2010年

2020年

2030年

预测值

增长

率（%）

预测值

增长

率（%）

预测值

增长

率（%）

人口（万人）

385.09

388.57

0.3

384.7

-0.1

373.31

-0.3

国内生产总值

（亿元）

367.92

496.41

10.5

1230.22

9.5

2781.50

8.5

工农业总产值

（亿元）

220.8

301.97

11.0

783.24

10

1854.21

9

2.2道路现状及评价

**路即某某至八都公路，是国道105线和316线的连接线，又是京福高速公路与赣粤高速公路的连接线。

抚八公路始建于1932年，1939年遭日军破坏，中断交通至解放初。

除某某市区至上顿渡段改成**大道外，其余均为1991年后分段按二级、三级标准改建，路基宽8.5～10米，路面为沥青结构。

**路某某至崇仁马鞍段2005年已改建为一级公路，路基宽度25.5m，水泥砼路面。

某某大道为**路与316国道（某某市区段又名文昌大道）连接的起始段，地属**经济开发区，项目兼有城市道路与公路交通功能。

随着我市近年来本市乃至全省经济的蓬勃发展，交通量迅速增大，现有道路宽度经常造成交通堵塞，同时加重了邻近城市道路的交通压力，邻近群众呼声很大，也严重影响了过境车辆交通运输，所以拓宽改造已迫在眉睫。

与本项目相关的邻近城市道路中，主干道赣东大道、**大道及部分次干道已经完成了新建或拓宽改造，整个路网中的其他道路也进入了规划并将相继实施。

路网的完善，将满足市区交通发展需要，为全市经济发展提供重要的基础保障。

2.3现状道路交通量及评价

2.3.1交通量调查及车辆类型

通过搜集及分析计算基年（2008年）相关道路交通量观测数据，经OD分析汇总处理及检验校正得出基年交通量调查表（表2-1），从表中可以看出:

在绝对数中客车约占总汽车交通量47.5%、货车约占52.02%；折算数客车约占总折算交通量的31.38%、货车约占59.56%；货车中大部分为小货、大货、中货，拖挂车所占的比例相对较小。

基年交通量调查表表2-1

车型分类

调查值（辆）

合计

（辆）

小货

中货

大货

的士

小客

大客

拖挂车

拖拉机

摩托车

三轮车

自行车

助力车

调查

交通量

950

928

1097

443

1877

776

133

313

761

897

8175

汽车绝对

比例（%）

14.57

14.24

16.84

6.80

28.80

11.90

2.04

4.81

100%

折算

系数

1

1.5

2

0.5

1

1.5

3

4

1

0.2

折算

交通量

950

1392

2195

222

1877

1163

399

1254

761

179

10391

折算交通量

比例（%）

9.14

13.40

21.12

2.13

18.06

11.19

3.84

12.07

7.32

1.73

100%

2.3.2高峰小时交通量及高峰率

在24小时交通量中，高峰小时交通量所占比例在9～12％之间，高峰小时大都出现在上午。

本项目路段的现有折算交通量为1143pcu/h，项目建成后，现因此路段交通拥堵而分流的交通量将回流，所以建成后交通量将大于此值。

2.3.3车辆装载特性分析

（1）车辆的平均吨（座）位及实载率

各种车辆装载情况统计结果分析表2-2

实载率

空车状况

重车实载率

平均吨（座）位

实载率（%）

空车率（%）

重车实载率（%）

小货

96.04

15.58

83.08

2.00

中货

116.58

8.36

94.59

5.45

大货

93.73

2.04

101.49

7.94

拖挂车

116.47

3.49

104.91

20.15

小客

87.67

1.94

50.91

5.60

大客

83.54

0.73

89.27

18.65

（2）货类构成

根据国家统计局的货类划分方法，将各ＯＤ调查点所调查到的各类货物按车型分别合计，得出的各类货物比例及各种车型的分担比例见表2-3所示。

12类货物构成及分车型承担比例表2-3

小货

中货

大货

拖挂车

集装箱

小计（）

煤

0.09

1.32

2.77

0.38

0.01

4.57

石油

0.12

0.76

0.33

0.02

0.01

1.24

金属矿石

0.10

1.46

1.53

0.33

0.09

3.51

钢铁

0.14

3.07

1.70

0.42

0.15

5.49

矿建材料

0.24

6.18

2.81

0.33

0.07

9.64

水泥

1.22

2.56

3.49

0.20

0.01

7.49

木材

0.10

3.15

0.89

0.19

0.11

4.45

非金属矿石

0.14

2.22

1.07

0.03

0.14

3.61

化肥及农药

3.02

1.66

0.32

0.04

0.20

5.24

盐

0.31

0.32

0.08

0.01

0.01

0.73

粮食

4.27

2.94

2.39

0.19

0.19

9.98

其他

19.56

7.67

12.23

1.27

3.33

44.06

小计（）

29.32

33.32

29.63

3.41

4.32

100.00

2.4沿线地形及基础设施状况

（1）沿线地形

某某大道拓宽段东起某某大道与**大道交叉口，西至与外环路交叉口，原道路两端高，中间低，高程范围在41~47m左右。

房屋拆迁主要集中在K1+520~K1+740、K1+980~K2+040两段。

（2）供水条件

市区由市自来水公司供水，目前供应相对充足稳定。

（3）供电条件

某某市已完成电网改造，实现全省联网，供电能力有保障。

（4）建材供应

市区道路多数产用水泥混凝土路面，基层为水泥稳定碎砾石稳定层，垫层为未筛分碎石或砂砾层。

因近年基本建设蓬勃发展，建材市场活跃，各种建材均供应充裕。

水泥可以选用省内优质产品，砂石等地材可取至邻近的郊区料场。

2.5自然条件

2.5.1地形地貌

因本项目为拓宽工程，地形相对平坦，周边为现有和规划的民居和企业。

2.5.2区域地质稳定性评价

某某市地处华南褶皱系闽赣地背斜带中的宜（黄）崇（仁）地背斜和南（丰）宁（都）地向