XX镇基层组织建设年专题述职报告.docx

XX镇基层组织建设年专题述职报告.docx

《XX镇基层组织建设年专题述职报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX镇基层组织建设年专题述职报告.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

XX镇基层组织建设年专题述职报告

建强组织　服务群众

为建设“幸福XX”凝心聚力

——XX镇基层组织建设年专题述职报告

2012年是党中央确定的基层组织建设年，也是县委确定的基层组织建设创新活动年。

XX镇党委在县委的坚强领导和组织部的大力指导下，紧紧围绕建设“幸福XX”的总体目标和“一核两化五提升”的发展战略，镇党委提出的“全市一流、全县第一”的工作目标，以建强组织、服务群众为核心，创新基层党建工作，为建设“幸福XX”凝心聚力。

一、三分类三升级，狠抓基层组织建设

镇党委按照“三分类三升级”的具体要求，认真分析各基层党组织的不同特点，狠下功夫抓落实，促进基层组织的建设。

一是真分类。

根据各党组织不同的特点，组织成立第三方调查小组，深入开展调查，共召开座谈会17次，入户走访187户，发放调查问卷2000余份，共收集了意见和建议共计52条。

根据摸底情况，制定评分标准，实施分类定级。

按照群众初评、党员评议、党组织自评、党员群众会议审议，镇党委确定的程序，19个基层党组织共评出6个较好党组织，10个一般党组织，3个后进党组织。

二是定措施。

各党组织根据镇党委确定的级次，通过镇党委指导、召开党支部会议、党员代表会议等方式，认真查找不足、反复征求意见，制定切实可行的升级措施，明确今后的奋斗目标。

各党组织累计制定升级措施107条，明确工作重点62个。

三是促升级。

各党组织根据升级措施，狠抓党员队伍、干部队伍建设，将群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，创新为民服务的新方法。

同时，安排3名镇党委委员直接联系后进党组织，确保年内转化升级。

今年，各党组织相继探索出XX社区“一家人”群众工作室、XX村城乡环境综合“自理”模式、XX村四季良辰蔬菜种植协会、XX村“两镇十村”建设和红豆杉基地打造等特色创新工作，得到了群众的广泛支持和认可。

一般的XX村已经进入我镇村级目标前两名，后进的XX、XX已经暂列前6位。

二、三强三保障，全面落实基层党建工作责任制

我镇将健全完善党建工作制度，加大党建工作投入力度，强化党建工作的保障，作为全面落实党建工作责任制的重要抓手，不断夯实基层基础。

一是强机制，健全党委科学化运行制度保障。

镇党委始终坚持把党委自身建设摆在首位，镇党委书记认真履行党建工作第一责任人的职责，围绕“书记抓、抓书记”，主动带头研究党建工作，特别是将学习推广文建明工作法作为推动镇党委科学化运行的重要契机，超前思考，精心谋划，形成了XX镇党委“五强五提升”运行机制。

进一步完善了《XX镇党委议事规则》、《民主生活会制度》、《廉洁自律制度》等多项规章制度，初步建立了科学、民主的议事决策机制，采取分任务、压担子的办法，把党建工作任务分解到班子每个成员，从而形成党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是强实力，落实党建工作经费保障。

为支持基层党组织工作的开展，镇财政每年给予各村（社区）党组织1万元的工作经费，用于党员教育培训和活动开展。

设立创新工作奖励经费，表彰鼓励工作干得好、工作办法新、工作成效好的党组织，激发党员干部的工作热情。

全年安排专项经费3万余元表彰奖励先进基层党组织和优秀共产党员，落实经费2万余元组织党员干部开展走访慰问老党员、贫困党员和群众，向他们送去党组织的关怀。

三是强管理，增强廉政保障。

建立和完善党风廉政责任体系，开展村级述廉活动，党员干部在活动日中向村民代表说清村务和政务开展情况，接受群众监督，针对群众意见进行自查自纠，促进党风廉洁建设向纵深发展。

严格《基层干部廉洁履职若干规定》，组织镇、村干部按照县纪委“八个一”的要求，认真抓好贯彻落实，撰写心得体会300余份。

抓好政务公开和党员履行义务公开工作，及时更新三务公开、廉政宣传等宣传栏内容，广泛接受社会监督，切实推进党风廉政建设工作。

加大不合格党员的处理力度，纯洁党员队员，提升队伍的凝聚力和战斗力，今年已按程序配合县纪委处理4名不合格党员。

三、四抓四促进，发挥基层党组织战斗堡垒作用

积极探索和把握新时期党建工作的规律和特点，按照“选好人、选好题、选好路”的工作要求，着力抓好配强班子，丰富工作载体，突出抓好示范引领，树立“一个组织就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”的光辉形象。

一是抓班子，促进党组织规范化建设。

选好配强干部。

对照“五好”的标准，重点抓好党支部书记的培训和管理，及时选好配强部分缺额的副书记，增强党组织的发展活力。

今年，累计开展支部书记培训班7期，组织外出学习考察1次。

配强了XX村、XX村、XX村党组织班子，新成立XX市托展油墨有限公司党支部，扩大了党的组织和工作覆盖。

理清思路。

围绕镇党委年初下发的基层党建工作目标，领导各基层党组织认真梳理全年工作任务和思路，确保基层党组织工作决策更加科学、运行更加顺畅，确保全年工作的顺利完成。

找准路子。

年初各村（社区）党总支结合各自的产业发展实际，认真研究发展过程中存在的问题，充分挖掘内在潜力，发挥现有资源和区位优势，找准适合本村（社区）发展的路子，并向镇党委申报创新工作，全镇19个基层党组织共申报结合自身工作重点的创新项目23个均已顺利完成。

二是抓载体，促进党组织活力提升。

各基层党组织围绕镇党委的中心工作，结合各村（社区）实际，突出工作载体，力求抓出特色、抓出成效。

结合中心工作抓载体。

XX、XX、XX村党总支以拆迁工作为载体，带动党员干部积极投身到讲政策、展未来工作中来，为拆迁工作起到了积极的助推作用。

XX村党总支以城乡环境综合治理工作为载体，探索实践出“镇监管、村实施、民参与”的三位一体城乡环境综合“自理”模式，赋予了城乡环境综合治理工作新的内涵。

结合群众需求抓载体。

XX社区党总支以群众需求为载体，从便民服务、矛盾调解、帮助群众就业三方面下功夫，建立“1+3”基层工作运行模式，并建立了民情档案信息化系统，实现了从村向社区的职能转变，真正做到了知民情、解民忧、暖民心。

社区累计收集民意133条，化解矛盾35个。

结合产业发展抓载体。

XX村党总支以“两镇十村”示范村建设为载体，号召群众投工投劳积极参与示范村建设，打造红豆杉基地，提升蔬菜基地品质，带领群众在林盘发展乡村酒店式旅游，促进增收致富。

三是抓示范，促进干部作风转变。

为推动基层党组织为民服务水平的提升，镇党委着力抓示范，通过以点带面的方式，以先进党组织、优秀党员带动身边的党员干部作风转变。

党组织示范。

XX社区党总支紧扣工作重点，着力打造群众创业就业示范社区。

通过组织群众到用工单位实地参观、举办现场招聘会、引进培训机构等多种方式，实现群众充分就业，为其他党组织提供了一条可复制的创业就业路子。

党员示范。

积极开展“三亮三比三评”活动，召开领导点评会3场（次），点评党员600人（次），提出改进意见建议10多条；通过“以赛促学，以赛促练，以赛促干”，不断提高服务群众的水平和能力。

推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区，在政务服务中心的窗口单位开展“红旗窗口”和“服务之星”评选，颁发流动奖牌，营造创先争优的浓厚氛围。

全年共评选出“红旗窗口”8个、“服务之星”12位。

四是抓帮扶，促进党群关系融洽。

积极协调好县直机关的“挂帮包”工作的同时，镇机关各科室对口联系包挂村，采取定期深入基层调研的方式，认真了解所挂村存在的问题和困难，研究制定解决办法：

献计策帮发展。

号召机关干部群众党员献言献计，促进村级经济的发展。

今年以来，全镇各基层党支部累计搜集群众党员献计献策“金点子”62条。

送岗位帮就业。

鼓励成功致富的党员通过自我吸纳、用工推荐等方式，为未就业的群众提供就业岗位，帮助他们脱贫致富。

目前，通过“送岗位”活动，已成功解决132人的就业问题，其中一部分人开办了自己的公司，接过了“送岗位”的传递棒。

献爱心帮困难。

广泛开展“共产党员献爱心”活动，帮扶困难党员、资助低保老人医疗、贫困学生上学，体现出党组织关心群众，同群众共呼吸、共命运的精神，进一步密切党群关系。

活动开展以来，共帮助解决困难群众问题52个，捐献爱心款4000余元。

四、三评三提高，切实加强党员干部队伍建设

在深入开展基层党建活动中，我镇不断探索创新管理方式，进一步加强党员干部队伍建设。

一是探索入党评分，提高队伍质量。

按照“量化管理、积分达标”办法，实行积极分子评分制，未达标的不能列为入党积极分子。

村党总支对入党积极分子进行基本培训，组织党小组长、联系人、议事代表、群众代表参与的联评会议，对各支部上报的入党积极分子进行把关，从政治思想、现实表现、工作能力、入党动机等进行分析，按百分制进行测评打分，打分选项包括遵纪守法、工作表现等10项组成，未达70分的不能发展为预备党员，以此提高入党门槛，严把党员入口关。

今年全镇培养入党积极分子109人，发展预备党员37人，按时转正党员52人。

二是深化述职评议，提高工作激情。

坚持以“村述民评、村述镇评”为主要内容，对党员干部进行“双述双评”管理考核。

已安排12月29日召开全镇镇村两级述职大会，中层干部和各村（社区）支部书记向党委政府述职，会后各村支部成员分别向群众代表、党员代表和议事会成员进行述职述廉，接受评议，接受群众监督。

结合述职情况，开展优秀党组织、先进个人评选活动。

并实施量化考核，实行分级打分制和责任连带制，年终兑现奖惩。

三是开展第三方评价，提高群众满意度。

委托XX大学市场研究与服务中心开展第三方调查，提高工作的针对性。

累计发放调查样本600余份，通过现场调查不记单位、不记姓名、现场发卷、现场填写、现场回收并密封的方式，共收集了意见和建议共计52条。

重点对群众生产生活状况、对党建工作知晓程度、对干部廉洁从政、信访渠道通畅程度等测评内容进行评价，让群众评议真正成为反映民意的“镜子”、问政于民的“桥梁”和衡量工作的“尺子”，有效激发起基层党组织和广大党员服务群众的主动性和创造性，进一步融洽党群干群关系。

五、三创三争优，凸显党员先锋模范作用

将行政管理体制改革工作与基层党建工作相结合，按照“转职能、强基层、建机制、促发展”的基本思路，不断创新基层党建工作方法。

一是创新“自理”模式，争做环境治理的推动者。

XX村党总支在镇党委的指导下，积极推行“镇监管、村实施、民参与”的三位一体城乡环境综合治理新模式。

将村上的环境治理工作交由村上“自理”，由议事会议定经费收支情况，让群众的事情群众说了算，群众的事情自己干，使群众地位得到了进一步体现。

在实施过程中，村上的老党员参与到老年文宣队进行宣传动员；站上百姓故事会的讲台亲身说法；部分党员干部带头自愿缴纳卫生保洁费。

党员干部的积极参与，有力地推动了城乡环境综合治理工作的开展。

目前，其模式已在另外6个涉农村（社区）有序展开。

二是创新自治模式，争做小区管理的实践者。

XX社区按照“原集体经济组织身份不变，社会管理和公共服务属地化”的原则，建立了社区设立党总支、小区建立党支部、楼栋成立党小组的党组织体系，通过党的组织把大家联系起来。

建立了华源小区“一家人”群众工作室，将小区议事委员会、监督委员会和协调委员会等自治组织搬进“一家人”，聘请社区经理（民情联络员）负责摸清民情、掌握矛盾、服务群众，让工作室成为小区事务的“议事厅”和小区矛盾的“化解室”。

同时，建立社会管理信息化综合平台，全面掌握社情民意，合理配置公共资源，有效推进社区服务。

三是创新就业方式，争做新型市民的带动者。

XX社区党总支组织社区的失地农民自主成立了物业管理公司，将130名失地农民通过专业培训，转变为物业管理人员和工作人员；帮助返乡大学生成立人力资源服务公司，促进就业服务专业化水平的提升；引进外来人员开办技能培训学校，让有就业意愿的老百姓“人人有技能、愿意就上岗”。

通过社会组织参与就业工作，使就业工作不再由政府一方唱“独角戏”，有效促进老百姓由农民向市民的转变。

截止目前，全镇共有劳动力17836人，已实现充分就业16777人。

总体上,今年的党建工作围绕镇党委提出的“全市一流、全县第一”的工作目标，在加强基层组织建设上、在党员干部教育管理上和在行政管理体制改革上做了一些探索和尝试，取得了一定的成绩：

镇党委9月份被省委表彰为创先争优先进基层党组织，XX社区被市委表彰为先进基层党组织，XX、XX、XX被县委表彰为先进基层党组织，涌现出了XX、XX和XX等先进个人，但总体上离群众的要求、花源镇发展的要求还有差距。

2013年，我镇将按照中央、省、市、县的要求认真学习贯彻好党的十八大精神，充分发挥好镇党委的领导核心作用、基层支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领全镇广大党员干部凝心聚力，为建设“幸福XX”而共同努力。

中共XX县XX镇委员会

2012年12月25日