XX市常住人口量化分析研究服务采购项目竞争性磋商采购文件资格后审模板.docx
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XX市常住人口量化分析研究服务采购项目竞争性磋商采购文件资格后审模板
XX市常住人口量化分析研究服务采购项目
竞争性磋商采购文件
(资格后审)
项目编号:
NTHH********(JC17)
采购代理机构:
XX公司
二○一八年九月十一日
第一章竞争性磋商公告3
第二章供应商须知5
第三章项目需求11
第四章评审程序和方法13
第五章合同授予20
第六章履约验收及付款21
第七章质疑与投诉22
第八章磋商响应文件的组成及格式24
尊敬的投标供应商(以下称磋商响应供应商):
欢迎参加本采购项目的竞争性磋商。
为了保证本项目磋商顺利进行,请在制作磋商响应文件之前,仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款,并按要求制作和递交磋商响应文件。
谢谢合作!
第一章竞争性磋商公告
XX公司(以下称采购代理机构)受XX市发展和改革委员会(以下称采购人)的委托,就采购人需要的XX市常住人口量化分析研究服务项目组织竞争性磋商采购,诚邀符合资格条件的潜在供应商参加磋商响应。
一、项目名称:
XX市常住人口量化分析研究服务采购项目;
二、项目编号:
NTHH********(JC17);
三、项目预算:
服务费为人民币78万元;
四、项目需求:
详见本磋商文件第三章;
五、供应商资格
1.具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
2.具备提供本项目服务的能力,熟悉国家、江苏省和XX市的政策法规,掌握最新经济政策和动态。
3.承担或参与过省级或省级以上(含省级部门)数据整理、分析或应用项目;承担或参与过市级(地级市)或市级(地级市)以上(含市级部门)人口数据分析项目。
4.本项目不接受任何形式的联合体投标。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
特别提醒:
供应商须携带要求的资格、技术材料原件【见第二章第六条中A、磋商响应资料原件包】供资格审查及技术评审用。
因携带原件不全而引起的后果由供应商自负。
六、磋商文件的获取
有意愿参与对本项目磋商响应的单位,请于通知日起至磋商评审日前,到“XX市公共资源交易网(******/jyxx/tradeInfo.html)交易信息栏内的其他信息栏、XX市发展和改革委员会(******/)公告公示栏”下载本项目的竞争性磋商采购文件。
七、磋商响应文件的递交接收
1.接收人:
XXX理机构;
2.接收时间:
2018年9月23日下午1时至2时。
地址:
XX市XX区世纪大道6号XX市行政中心综合楼12楼1236会议室,如有变动另行通知。
八、开标、评标
1.开标时间:
2018年9月23日下午2时整;开标地点:
XX市XX区世纪大道6号XX市行政中心综合楼12楼1236会议室,如有变动另行通知;
2.资格审查时间:
开标结束后当即开始。
资格审查地点:
XX市XX区世纪大道6号XX市行政中心综合楼12楼1236会议室,如有变动另行通知;
3.采购人依法对各供应商的资格进行审查,审查通过方可参与项目的磋商评标。
4.评标时间:
资格审查结束后当即开始;评标地点:
XX市XX区世纪大道6号XX市行政中心综合楼12楼1236会议室,如有变动另行通知;
九、磋商保证金
本项目供应商须交纳磋商保证金人民币15,000.00元整。
十、磋商采购文件费用
竞争性磋商采购文件300.00元/份,该采购文件费用无论是否成交均不予退回,并以现金的形式在递交磋商响应文件时交纳给采购代理机构。
十一、磋商响应联系方式
1.采购人
单位:
XX市发展和改革委员会;
地址:
XX市XX区世纪大道6号XX市行政中心综合楼12楼;
联系人:
XXX;
电话:
********。
2.采购代理机构
单位:
XX公司;
地址:
XX市XX区光明南路2号江城大厦3幢3层;
联系人:
XXX;
联系电话:
********、********;
传真:
********;
邮箱:
(******)。
十二、竞争性磋商公告及竞争性磋商文件的公告期
竞争性磋商公告及竞争性磋商文件的公告期是在“XX市公共资源交易网(******/jyxx/tradeInfo.html)交易信息栏内的其他信息栏、XX市发展和改革委员会(******/)公告公示栏”发布之日起5个工作日,敬请留意。
请各获取本次竞争性磋商文件的供应商,认真阅读各项内容,进行必要准备工作,按文件要求详细填写和编制响应文件,并按以上确定的时间、地点准时参加项目的竞争性磋商。
第二章供应商须知
一、说明
1.本磋商文件仅适用于本采购代理机构组织的招标采购活动。
2.招标采购活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
3.磋商文件的解释权属于代理机构。
4.供应商知道或应当知道本项目磋商公告及磋商文件中含有倾向性或排他性表述的,应在本项目磋商公告及磋商文件发布后提出询问或是在发布之日后的5个工作日内以书面实名制形式提出质疑;未提出或是未在规定期间内提出询问的,视作供应商接受本项目磋商公告及磋商文件中的全部内容;供应商不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目磋商公告及磋商文件中的所有内容提出质疑事项。
5.供应商应认真审阅本磋商文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照磋商文件要求提交磋商响应文件,或者磋商响应文件没有对磋商文件做出实质性响应,有可能被拒绝参与磋商。
6.磋商文件项目需求提出的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等,仅作为说明,没有限制性,供应商在磋商响应中可以选用替代标准,但这些替代标准要优于项目需求技术规格中要求的标准,以满足采购人的需要。
二、磋商文件的补充说明、澄清、修改、答疑
1.采购代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的补充说明、澄清或修改。
2.凡涉及磋商文件的补充说明、澄清或修改,均以采购代理机构在“XX市公共资源交易网(******/jyxx/tradeInfo.html)交易信息栏内的其他信息栏、XX市发展和改革委员会(******/)公告公示栏”发布的信息为准。
3.采购代理机构对磋商文件的补充说明、澄清或修改,将构成本项目采购文件的一部分,对供应商具有约束力。
4.补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的,采购代理机构将在首次提交磋商响应文件截止日5天前,发布补充说明、澄清或修改公告。
不足5日的,应当顺延首次提交磋商响应文件截止之日。
5.除非采购代理机构以书面、公告的形式对磋商文件作出澄清、修改、补充并通知到供应商,供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解及其结论所造成的结果,均由供应商自负。
6.招标采购单位视情组织答疑会。
如有产生答疑且对磋商文件内容有修改,采购代理机构将按照本须知有关规定,以补充通知(公告)的方式发出并通知到供应商。
三、磋商响应文件的组成及装订
1.磋商响应文件由:
A磋商响应资料原件包、B资格后审材料文件、C技术标文件、D价格标文件,共4部分组成(以下由文件前缀号代称)。
2.供应商按磋商响应文件组成顺序编写响应文件,并装订成册。
磋商响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订。
磋商响应文件不得行间插字、涂改、增删。
修改错漏处,须经过供应商法人代表或其委托的代理人(以下称被委托受权人)签字(或盖章)并加盖公章。
3.价格标文件中的所有报价表,必须装订成册。
四、磋商响应文件的份数、签署和退还
1.磋商响应文件中,除【A】外的,其余均为一份“正本”和二份“副本”。
2.在每一份磋商响应文件上要明确标注项目名称、项目编号、磋商响应文件各自对应的名称、供应商全称、“正本”、“副本”字样,“正本”和“副本”若有差异,概以“正本”为准。
3.磋商响应文件中的所有“正本”,须为打印的,其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字(或盖章)并加盖公章,“副本”可为“正本”的复印件。
4.磋商程序顺利进行后,除【A】外,其余所有磋商响应文件都将作为档案保存,不论成交与否,代理机构均不退回(未拆封的除外)。
五、磋商响应文件的密封及标记
1.供应商须将本项目磋商响应文件:
【A】、【B】、【C】、【D】分别单独密封。
2.密封后,应在每一密封件上明确标注磋商项目名称、项目编号、磋商响应文件各自对应的名称、供应商全称及日期,同时加盖供应商公章。
【特别提醒】磋商响应文件中【A】与【B】、【C】的“正本”或“副本”内,均不得含有任何【D】中的报价表(报价单)的内容,否则作无效磋商处理。
六、磋商响应文件内容
A、磋商响应资料原件包(一个密封包)
【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果,由供应商自负。
1.提供磋商响应供应商的《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)(提供新版“三证合一”营业执照的除外)的原件。
2.法定代表人参加磋商的,必须提供本人身份证原件;非法定代表人参加的,必须提供被委托受权人身份证的原件。
3.提供承担或参与过省级或省级以上(含省级部门)数据整理、分析或应用项目的案例合同(协议)或中标通知书的原件;承担或参与过市级(地级市)或市级(地级市)以上(含市级部门)人口数据分析项目的案例合同(协议)或中标通知书的原件。
4.磋商采购文件要求的其他材料的原件。
B、资格后审材料文件(一个密封包,内含:
1份“正本”和2份“副本”。
)
【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动;如发现供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为,该供应商将记入不良记录,并上报有关部门,如已成交,招标采购单位有权取消其成交资格,并由该供应商承担一切责任和损失。
1.提供磋商响应供应商的《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)(提供新版“三证合一”营业执照的除外)原件的复印件(须加盖公章)。
2.法定代表人参加磋商的,必须提供本人身份证原件的复印件(须加盖公章);非法定代表人参加的,必须提供法定代表人身份证明及其签名或盖章的授权委托书(格式参见第八章)这2项材料(须加盖公章),同时还须提供被委托受权人身份证原件的复印件(须加盖公章)。
3.提供承担或参与过省级或省级以上(含省级部门)数据整理、分析或应用项目的案例合同(协议)或中标通知书原件的复印件(须加盖公章);承担或参与过市级(地级市)或市级(地级市)以上(含市级部门)人口数据分析项目的案例合同(协议)或中标通知书原件的复印件(须加盖公章)。
4.供应商须提供加盖公章的,参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》。
(格式参见第八章)
5.供应商还须提供竞争性磋商采购文件第八章磋商响应文件的组成及相关格式内“三、B、B.2、”的“资格后审材料相关格式文件”内的:
关于资格文件的声明函与供应商一般情况表(格式参见第八章)。
C、技术标文件(一个密封包,内含:
1份“正本”和2份“副本”。
)(格式参见第八章)
【特别提醒】供应商应根据本磋商文件第三章“项目需求”提供的主要技术规范,服务要求标准等,仔细阅读并在理解的基础上结合第四章“评审程序和方法”内的评审细则,编写编制技术标文件。
以下技术标文件的内容,不得有缺项或漏项。
否则将有可能被视为未实质性响应磋商文件要求而作无效磋商处理,亦可能直接影响技术磋商评审的得分。
凡涉及材料原件的,须提供密封在“磋商响应资料原件包”内,以便评审核查。
1.竞争性磋商响应函;
2.供应商简况
(1)必须包括但不限于:
供应商的介绍(含各类人员),获得过的各项资信荣誉等。
(2)履约能力:
提供投标供应商2015年1月1日以来至今,承担或参与过的数据整理、分析或应用项目案例和承担或参与过市级(地级市)或市级(地级市)以上(含市级部门)人口数据分析项目的案例。
以完整的合同(协议)或项目中标通知书为准,提供原件及其复印件加盖公章。
3.项目团队的详细说明
提供对本次项目响应成立的项目团队详细说明,须包含但不限于:
项目团队的架构、专业技术力量的说明等。
4.技术方案
供应商对本次项目响应提供技术实施方案的说明,说明应包含但不限于以下内容:
(1)针对项目背景、现状、目标,结合项目需求提供整体深入具有针对性的技术实施方案;
(2)供应商认为需要提供的其他针对项目实施涉及到的技术说明。
5.服务及售后
提供明确的服务方案及项目进度保障措施与相应的承诺。
6.现场述标
本项目在开标评审过程中设置有述标环节,磋商响应供应商须就竞标的内容进行现场阐述,具体要求参见第三章“项目需求”中第八条的内容规定。
D、价格标文件:
(一个密封包,内含:
1份“正本”和2份“副本”。
)
【特别提醒】价格标文件中的报价,包括本竞争性磋商文件规定涵盖的所有招标磋商范围及相应说明的全部内容涉及到的费用。
本次磋商采购项目的商务付款方式,必须全部响应,不得有任何负偏离,且不接受任何意在更改的说明,否则作无效磋商处理。
供应商成交后如据此提出疑义,不履行签订合同等下一步工作,采购人有权没收其全额磋商保证金并取消其成交资格。
1.磋商响应报价(首次)总表(格式);
2.磋商响应报价明细表(报价明细表中的内容与项目需求一致);
七、联合体
本项目不接受多个供应商组成联合体参与磋商响应。
八、磋商报价
1.本项目不接受任何有选择的报价。
2.磋商报价均以人民币为报价的货币单位。
3.报价表必须加盖报价人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。
4.磋商响应文件中报价表内容与磋商响应文件中明细内容不一致的,以报价表为准;磋商响应文件中涉及大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
5.磋商响应报价总价为包括:
响应项目的所有工作量和服务及完成本项目工作所需的一切费用。
包含但不限于如人工、专用设备及其备品、备件、易耗品耗材、通讯和专用工具费用、税费、运输、保险、检测验收、技术评审、售后服务及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任,即响应本项目的各项应有费用。
6.本磋商项目服务响应报价有现场最终(二次)报价。
7.除非因特殊原因并经买卖双方协商同意,成交的供应商(以下称成交人)不得再要求追加任何费用。
同时,除非合同条款中另有规定,否则,中标人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
九、磋商响应文件的有效期
1、从磋商响应文件接收截止之日算起,45个“日历天”内投标书应保持有效。
有效期短于这个规定期限的投标,将被拒绝。
2、在特殊情况下,采购代理机构可与磋商响应供应商协商延长投标书的有效期。
这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。
同意延长有效期的磋商响应供应商不能修改磋商响应文件,按本竞争性磋商文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。
拒绝接受延期要求的磋商响应供应商的投标将被拒绝,但投标保证金可退还。
十、磋商响应文件的递交接收
1、接收人:
XXX理机构;
2、接收时间:
2018年9月23日下午1时至2时。
地址:
XX市XX区世纪大道6号XX市行政中心综合楼12楼1236会议室,如有变动另行通知。
十一、开标、评标
1、开标时间:
2018年9月23日下午2时整;开标地点:
XX市XX区世纪大道6号XX市行政中心综合楼12楼1236会议室,如有变动另行通知;
2、资格审查时间:
开标结束后当即开始。
资格审查地点:
XX市XX区世纪大道6号XX市行政中心综合楼12楼1236会议室,如有变动另行通知;
3、采购人委托磋商小组依法对各供应商的资格进行审查,审查通过方可参与项目的磋商评标。
4、评标时间:
资格审查结束后当即开始;评标地点:
XX市XX区世纪大道6号XX市行政中心综合楼12楼1236会议室,如有变动另行通知;
十二、磋商费用:
1.无论磋商过程和结果如何,供应商自行承担与本项目磋商有关的全部费用。
2.竞争性磋商采购文件300.00元/份,该采购文件费用无论是否成交均不予退回,并以现金的形式在递交磋商响应文件时交纳给代理机构。
十三、磋商保证金
1.本项目磋商保证金为:
人民币壹万伍仟圆整(¥15,000.00元);
2.供应商交纳的磋商保证金仅限银行汇票、本票的形式(其他形式概不接收)带至磋商现场(无须密封),在递交磋商响应文件时交给采购代理机构。
保证金账户信息如下:
收款单位:
XX公司
银行账号:
10716001040020722
开户银行:
中国农业银行XX市人民东路支行
3.未按上述要求提交磋商保证金的供应商,招标采购单位有权拒绝其磋商响应文件。
4.未成交供应商其磋商保证金,当场退还。
成交人的磋商保证金将在与采购人签订的合同生效后的5个工作日内,予以退还(无息)。
5.发生下列情况之一,磋商保证金将不予退还。
(1)供应商在提交磋商响应文件截止时间后撤回磋商响应文件的;
(2)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交人不与采购人签订合同的;
(4)供应商在磋商过程中有违反有关法律法规的行为;
(5)磋商文件规定的其他情形。
十四、服务量的调整及结算方式
1.如因采购人实际需求,服务量(人员)发生变化,成交人须无条件满足采购人需求,确保服务质量并及时提供服务。
2.结算时按实际服务量(人员)进行结算,综合单价不变。
若成交总价与项目首次磋商响应报价明细表中的综合单价不符,则按比例拆分到综合单价。
十五、付款方式
1.本项目按合同约定的进度,分期付款。
2.支付方式:
银行转账。
3.最终以双方签订的政府采购合同内确定的条款为准。
十六、代理服务费
1、本项目成交人须缴纳代理服务费:
按成交额的1.5%费率收费标准计算收取;代理服务费不足¥4000.00元的,以¥4000.00元计收。
2、磋商响应供应商自行考虑包含在磋商响应报价内的该项费用及风险并将其综合在单价内,不得单列。
3、代理服务费应在成交通知书发出送达后3日内一次性付清。
十七、未尽事宜
按《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》与其他有关法律法规的规定执行。
第三章项目需求
一、项目概述
1.提高经济社会发展预测的精准性,是高质量发展对宏观经济管理工作提出的必然要求。
人口数据是国民经济和社会发展的基础性数据,对于政府决策具有重要意义。
为进一步提高我市人口数据信息的准确性,委托专业机构开展相关测算分析。
2.XX市发展和改革委员会依据《中华人民共和国政府采购法》及其相关法律法规的规定,决定采用竞争性磋商的采购方式确定本项目的服务供应商。
二、项目需求
(一)数据资源与结果
运用现代数据手段,综合运用多种测算方法,对XX市人口进行高质量分析,测算结果具有较强的客观性、公正性和科学性。
(二)需求主要内容:
1、量化分析XX市人口规模。
2、量化分析XX市人口分布情况。
3、量化分析XX市人口结构情况。
4、量化分析XX市人口流动情况。
(三)覆盖范围:
1、以XX市区为主;
2、覆盖南通各县(市、区)、重点镇(街道)和重点园区;
3、其他甲方认为必要的数据覆盖范围。
三、项目进度时间要求
2018年10月上旬提交初步成果;2018年10月下旬提交最终成果。
四、项目成果及要求
提交的成果包括测算分析报告及必要的图件、表格等附件,以及编制说明。
根据工作需要,我方可能随时提出汇报要求,必须积极配合。
对所涉资料及测算分析成果按协议做好保密工作。
1.成果应包括但不限于以下内容:
成果由相应的文本、图表、基础资料汇编、汇报PPT、编制过程说明等组成。
成果形式为纸质文档和电子文档(根据招标人的实际需求提供成果的具体份数)。
(1)纸质文档采用A4幅面竖开本装订,其中规划图集采用A3幅面印制并折页装订;
(2)电子文档采用DOC及PDF文本格式。
(3)全部成果提供电子版(光盘或U盘)一份(文件格式:
word/ppt/jpeg/dwg);
(4)各阶段性成果数量达到评审所需份额;
2.成果由服务供应商在签订合同后,按规定进度向采购人提供。
本项目须满足相关专家、机构的评审要求。
五、成果质量与服务要求
中标方应采取合理的质量控制措施,确保成果质量和服务质量;
本项目成果应通过甲方组织的专家评审和项目验收;
项目验收后,中标方应根据甲方的要求提供不少于6个月的售后服务,服务内容主要为成果内容的解读和使用指导。
六、项目工作要求
1、项目服务商要充分了解需求现状,熟悉相关数据分析成果,充分听取调研相关方面意见。
2、项目服务商须向合同项下甲方进行中间成果汇报。
中间成果汇报时需根据情况提供汇报提纲及成果、简本若干套及组织专家论证等需要进行汇报及准备的相应材料。
3、项目服务商按照合同项下甲方要求提供制作项目成果报告文本的电子文件。
七、其他相关的要求
1、采购人负责协助项目服务商搜集基础资料及场外业务调查等的协调工作。
2、编制的成果版权归采购人所有,服务供应商拥有成果技术的署名权。
3、任何单位和个人未经采购人同意都无权以任何形式向社会公开展示本项目数据分析编制的成果。
4、服务供应商提交的研究咨询成果有下列情形之一的,采购人有权终止合同:
(1)提交的成果不符合本项目招标文件要求的。
(2)提交的成果方案内涉及的图表和文字辨认不清,内容不全或行文粗制滥造的。
(3)未经与采购人协商并同意,逾期上报分析成果的。
八、竞标现场述标
1.述标方式
述标响应的方式由磋商响应供应商自行决定,如PPT等。
2.述标内容
由磋商响应供应商根据对项目需求和评审方法的理解自行确定。
3.述标要求
(1)开标评审后,响应项目的述标人员按通知排序进场,并在规定时间内完成答辩内容。
(2)述标时间为5-10分钟。
第四章评审程序和方法
一、采购人委托采购代理机构组织磋商
1.本次竞争性磋商依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法规,依法成立磋商小组。
磋商小组由采购人代表和评审专家共计3人及以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。
2.本项目所需研究工具和方法创新性强,技术复杂,通过随机方式难以确定合适的评审专家,按通财购[2016]10号文件第十条规定执行。
3.磋商响应供应商的法定代表人或被委托受权人须持身份证准时参加磋商评审会。
二、竞争性磋商评审程序
1、开标后,采购人或采购代理机构依法根据竞争性磋商文件的规定和要求,对磋商响应供应商提供的资格证明材料是否齐全、是否符合竞争性磋商文件规定的资格要求进行审查,合格的进入评标磋商评审。
2、磋商小组对符合资格条件的磋商响应供应商提交的磋商响应文件进行审查。
重点审查磋商响应文件的有效性、完整性和实质性响应程度等。
3、磋商小组如遇磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,可向磋商响应供应商质询。
磋商响应供应商的澄清、说明或者补正,应当采用书面形式由磋商响应供应商代表签字,但
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