建筑工程施工阶段安全监理实务.docx
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建筑工程施工阶段安全监理实务
5.1建筑工程施工准备阶段地安全监理实务
5.1.1安全监理前期准备工作
一、组建项目监理机构,配备安全监理设施和设备.
(一)主要内容:
1、确定总监理工程师人选;
2、确定总监理工程师代表,安全、专业监理工程师,监理员及其他辅助人员;
3、明确项目部所有人员安全职责;
4、所有现场安全监理工作人员均宜通过正式安全监理培训并持证上岗;
5、配备必要地常规地建设工程安全检查测试工具和设施.
(二)实施时间和要求:
签订监理合同后,进驻施工现场前落实.
(三)负责人员:
公司领导.
二、安全监理工作准备会
(一)主要内容:
1、明确公司对本项目安全监理地要求;
2、介绍工程概况和建设单位对安全监理工作地要求;
3、总监理工程师及项目部人员学习安全监理岗位责任制和监理人员守则;
4、明确项目部所有人员地安全监理岗位分工和职责.
(二)实施时间和要求:
组建项目监理机构后,进驻施工现场前落实.
(三)负责人员:
公司安全负责人和总监理工程师
三、熟悉施工图纸和设计文件,分析监理合同及施工合同.
(一)主要内容:
1、熟悉图纸和设计文件,了解工程特点及安全要求;
2、发现图纸中地矛盾和缺陷,并做好记录;
3、分析监理合同和施工合同,制定安全监理过程中对有关部门地管理、检查、反馈制度;
(二)实施时间和要求:
收到图纸、设计文件和合同后,图纸会审、设计交底前落实.
(三)负责人员:
总监理工程师.
四、制定安全监理程序,编制安全监理规划
(一)主要内容:
1、制定科学地安全监理程序,对不同工序、作业活动制定相应地检查、验收方法;
2、编写安全监理规划,符合《建设工程监理规范》地要求;
3、安全监理规划应经过公司安全技术负责人审批,报建设单位及有关部门;
(二)实施时间和要求:
收到图纸、设计文件和合同后,第一次工地会议前落实.
(三)负责人员:
总监理工程师.
五、调查可能导致意外安全事故地原因,根据工程特点制定安全监理细则
(一)主要内容:
1、掌握工程特点,发现安全隐患及意外事故因素;
2、有针对性地制定安全监理细则.
(二)实施时间和要求:
各专项施工开始前落实.
(三)负责人员:
安全、专业监理工程师.
六、查找重大危险源,制定重大危险源监理安全控制措施
(一)主要内容:
1、明确重大危险源地判定依据和方法;
2、确定重大危险源并评价汇总;
3、检查施工单位地重大危险源控制措施;
4、制定重大危险源监理监控措施.
(二)实施时间和要求:
工程开始施工前落实.
(三)负责人员:
安全、专业监理工程师.
5.1.2施工承包单位资格地审查
一、主要内容:
1、施工企业(含分包单位)资质证书;
2、施工企业(含分包单位)安全生产许可证;
3、施工企业(含分包单位)安全生产管理制度;
4、施工企业(含分包单位)安全操作规程;
5、施工企业(含分包单位)安全管理和安全保证体系地组织机构,包括项目经理、施工员、安全管理人员、特种作业人员配备人员数量及安全资格培训持证资料;
6、施工企业(含分包单位)其他资料.
二、实施时间和要求:
工程开工前审查并记录.
三、负责人员:
总监理工程师.
5.1.3施工组织设计(安全专项施工方案)地审查
一、施工组织设计地审查
(一)主要内容:
1、施工方案和施工方法和安全措施;
2、施工进度计划;
3、施工准备工作计划(安全保障体系、安全管理制度);
4、各项需要量计划;
5、施工平面图;
6、技术经济指标.
(二)实施时间和要求:
工程开工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
二、基坑支护与降水工程安全专项施工方案地审查
(一)主要内容:
1、场区排水、防洪措施;
2、基坑支护与降水设计及施工详图、计算书;
3、基坑四周地安全防护;
4、基坑边荷载限定;
5、基坑支护变形检测方案;
6、基坑支护和降水工程设计与安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
基坑支护与降水工程开工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
三、土方开挖工程安全专项施工方案地审查
(一)主要内容:
1、施工现场地下管线、地下工程等防护措施;
2、施工现场毗邻建筑物、构筑物、等防护措施;
3、土方开挖顺序和方法;
4、土方开挖工程设计与安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
土方工程开工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
四、模板工程安全专项施工方案地审查
(一)主要内容:
1、模板支撑设计计算书地荷载取值、计算方法;
2、模板设计地支撑系统及支撑模板地楼、地面强度要求;
3、模板设计图中地细部构造地大样图、材料规格、尺寸、连接件等;
4、模板设计中地安全措施;
5、模板工程设计与安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
模板工程开工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
五、起重吊装工程安全专项施工方案地审查
(一)主要内容:
1、起重吊装机械地基础方案中对地基与基础要求;
2、起重吊装机械地安装拆除地安全措施;
3、起重吊装机械地使用中地检查、维修管理;
4、起重吊装机械地驾驶员地从业资格;
5、起重吊装机械地使用中班前检查制度;
6、起重吊装机械地地安全使用制度;
7、起重吊装工程设计与安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
起重吊装机械安装前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
六、脚手架工程安全专项施工方案地审查
(一)主要内容:
8、脚手架设计计算书;
9、脚手架设计方案;
10、脚手架验收方案;
11、脚手架使用安全措施;
12、脚手架拆除方案;
13、脚手架工程设计与安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
脚手架工程开工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
七、拆除与爆破工程安全专项施工方案地审查
(一)主要内容:
14、拆除与爆破工程施工前准备工作;
15、拆除与爆破工程安全施工管理;
16、拆除与爆破工程应急情况处理;
17、拆除与爆破工程安全防护措施;
18、拆除与爆破工程文明施工管理;
19、拆除与爆破工程设计与安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
拆除与爆破工程开工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
八、物料提升机安装与拆除方案地审查
(一)主要内容:
20、物料提升机基础方案中对地基与基础要求;
21、物料提升机安装拆除地安全措施;
22、起物料提升机地施工详图、设计计算书;
23、物料提升机安全保护装置地安装与验收;
24、物料提升机安装与拆除设计与安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
物料提升机安装前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
九、外用电梯安装与拆除方案地审查
(一)主要内容:
25、外用电梯基础方案中对地基与基础要求;
26、外用电梯安装拆除地安全措施;
27、外用电梯地施工详图、设计计算书;
28、外用电梯安全保护装置地安装与验收;
29、外用电梯安装与拆除设计与安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
外用电梯安装前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
十、塔吊安装与拆除方案地审查
(一)主要内容:
30、塔吊基础方案中对地基与基础要求;
31、塔吊安装拆除地安全措施;
32、塔吊地施工详图、设计计算书;
33、塔吊安全保护装置地安装与验收;
34、塔吊安装与拆除设计与安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
塔吊安装前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
十一、临时用电工程安全专项施工方案地审查
(一)主要内容:
35、负荷计算;
36、电源地进线、总配电箱地装设位置和线路走向;
37、导线截面和电气设备地类型规格;
38、电气平面图、接线系统图;
39、是否采用TN-S接零保护系统;
40、是否实行“一机、一闸、一漏、一箱”;
41、是否采用“三级配电两级保护”;
42、照明用电措施;
43、临时用电设计和安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
工程开工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
十二、高处作业安全专项施工方案地审查
(一)主要内容
44、高处作业时地安全技术防护措施;
45、高处作业时地标记和注意事项;
46、临边和洞口作业地防护与计算;
47、攀登也悬空作业地防护;
48、操作平台与交叉作业地防护措施;
49、高处作业安全防护设施地验收;
50、安全帽、安全带和安全网地佩戴与使用;
51、高处作业安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
工程开工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
十三、季节性安全专项施工方案地审查
(一)主要内容:
52、冬、雨期施工地安全教育培训;
53、冬、雨期施工地物质准备;
54、冬、雨期施工现场地准备;
55、冬、雨期施工地安全措施;
56、冬、雨期施工地用电、防雷和防火措施;
57、季节性安全专项施工方案地审批.
(二)实施时间和要求:
冬、雨期季节到来前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
十四、施工单位项目部应急救援预案地审查
(一)主要内容:
58、应急救援预案地组织机构;
59、应急救援预案地针对性;
60、应急救援预案地物资保障;
61、应急救援预案地通讯联络;
62、应急救援预案地演练;
63、应急救援预案地应急反应;
64、应急救援预案地审批.
(二)实施时间和要求:
工程开工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
5.1.4现场施工准备阶段地安全监理
一、施工平面图地控制
(一)主要内容:
65、施工现场道路、功能区域划分与设置;
66、施工现场地围挡、大门等封闭设施地设置;
67、临时设施地设计、搭设、选址和布置;
68、“五牌一图”与“两报一栏”地设置;
69、安全警示标志牌地布置与悬挂;
70、塔式起重机地设置;
71、材料地堆放;
72、施工现场地卫生与防疫;
73、社区服务与环境保护.
(二)实施时间和要求:
工程开工前检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
二、安全物资采购和进场验证地控制
(一)主要内容:
74、施工单位地安全物资供应单位管理制度;
75、施工单位对进场安全物资地验收、记录;
76、监理工程师对材料、设备和防护用品等安全物资地核查、记录.
(二)实施时间和要求:
工程开工前检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
三、施工机械、设备进场地控制
(一)主要内容:
77、施工机械地选择对施工安全地影响与保证;
78、施工机械是否按施工组织设计准备妥当;
79、施工机械是否处于完好状态.
(二)实施时间和要求:
工程开工前检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
四、分包单位资格地审查确认
(一)主要内容:
80、核查分包单位地情况是否与总包单位申报地资料相符;
81、分包单位地资质和安全生产许可证,安全管理水平;
82、承包合同是否允许分包;
83、分包范围和工程部位是否允许分包;
84、分包单位是否有按规定条件完成分包工程任务地能力.
(二)实施时间和要求:
工程开工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
五、施工现场环境地控制
(一)主要内容:
85、施工作业环境地控制;
86、施工安全管理环境地控制;
87、现场自然环境因素地控制.
(二)实施时间和要求:
工程开工前检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
六、危险源地控制
(一)主要内容:
88、检查并督促施工单位进行危险源识别、评价、控制等,并建立档案;
89、检查并督促施工单位对重大危险源制定应急救援预案.
(二)实施时间和要求:
工程开工前检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
七、安全管理制度地控制
(一)主要内容:
90、安全目标管理制度;
91、安全生产责任制度;
92、安全生产资金保障制度;
93、安全教育培训制度;
94、安全检查制度;
95、安全生产事故报告制度;
96、安全生产管理机构地设置和安全生产管理人员地配备;
97、三类人员考核任职制度和特种人员持证上岗制度;
98、安全技术管理制度;
99、设备安全管理制度;
100、安全设施和防护制度;
101、特种设备管理制度;
102、消防安全责任制度;
103、对分包单位、供应单位等管理制度.
(二)实施时间和要求:
工程开工前检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师审查,总监理工程师审核.
5.1.5施工准备阶段安全监理地手段
一、审核技术文件、报告和报表
1、审查进入施工现场地分包单位地资质证明文件和安全生产许可证等证明文件,控制分包单位地施工安全能力;
2、审批施工单位地开工申请书,检查、核实与控制其施工准备地安全工作;
3、审查施工单位提交地施工组织设计(安全计划)、专项施工方案或施工计划,控制工程施工安全有可靠地技术保障措施;
4、审批施工单位提交地有关原材料、半成品和构配件质量证明文件,确保工程质量和安全有可靠地物资基础;
5、核查施工单位提交地有关安全物资地检验、试验报告,以确保安全物资地质量,是控制施工安全地物资保障;
6、审核有关新技术、新工艺、新材料、新结构等地技术鉴定书,审核其应用申请报告,确保新技术应用地安全、质量.
二、实施工程合约化管理,签订安全生产协议书
1、协助建设单位和总承包单位签订安全生产协议书;
2、检查督促总、分包单位签订安全生产协议书.
5.2建筑工程施工过程地安全监理实务
5.2.1作业活动准备状态地控制
一、审查施工现场劳动组织和作业人员地资格
(一)主要内容:
104、操作人员数量、工种配置满足作业要求;
105、管理人员(技术负责人、专职安全审查管理人员)及相关监控人员必须在岗;
106、相关制度要健全;
107、现场管理人员和作业人员地职业资格、上岗资格和任职能力符合要求.
(二)实施时间和要求:
相应工程开始施工前审查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
二、检查施工单位对从业人员施工中地安全教育培训
(一)主要内容:
108、新工人“三级安全教育”情况;
109、变换工种安全教育情况;
110、转场安全教育情况;
111、特种作业安全教育情况;
112、班前安全活动交底情况;
113、周一安全活动情况;
114、季节性施工安全教育情况;
115、节假日安全教育情况.
(二)实施时间和要求:
相关人员到位前,相应工程开始施工前检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
三、作业安全技术交底地控制
(一)主要内容:
116、是否按安全技术交底地规定进行实施和落实;
117、是否按安全及交底地要求和内容进行实施和落实;
118、是否按安全技术交底地手续规定进行实施和落实;
119、是否针对不同工种、不同施工对象,或分阶段、分部分项、分工种记者安全交底.
(二)实施时间和要求:
相应工程开始施工前检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
四、对分包单位地监控
(一)主要内容:
120、检查、督促总包单位对分包单位在施工过程中涉及地危险源予以识别、评价和控制策划;
121、检查总包单位对分包单位地通知地方式(合同、会议、协议、技术交底等)进行确认;
122、检查、督促总包单位对分包单位进行安全教育和安全技术交底.
(二)实施时间和要求:
分包工程开始施工前检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
5.2.2作业活动运行过程地控制
一、对重大危险源及与之相关地重点部位、过程和活动控制
(一)主要内容:
123、根据已识别地重大危险源,确定与之相关地需要进行重点监控地重点部位、过程和活动;
124、根据监控对象,确定熟悉相应操作过程地监理员,明确监控部位、监控方式、监控记录和监控结果反馈等要求;
125、对重点监控对象(深基坑、地下暗挖、高大模板、起重机械安装与拆除、整体或提升脚手架升降),监理员必须进行连续地旁站监控,并做好记录.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
二、安全防护设施地搭设和拆除地监控,以及对其使用管理地控制
(一)主要内容:
126、脚手架搭设和拆除地监控;
127、洞口、临边、高处作业等安全防护设施搭设拆除地监控;
128、安全防护设施使用维护地控制.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录(《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99).
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
三、施工现场危险部位安全警示标志地检查
(一)主要内容:
129、施工现场入口;
130、起重设备;
131、临时用电设施;
132、脚手架;
133、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口;
134、桥梁口、隧道口;
135、基坑边缘;
136、爆破物及危险气体和液体存放处.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录(《安全标志》GB2894-1996、《安全标志使用导则》GB-6719-1996).
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
四、施工机具、施工设施使用维护管理地控制
(一)主要内容:
137、使用前,施工单位必须对安全保险、传动保护装置及使用性能进行检查、验收,填写验收记录,合格后方可使用;
138、使用中,施工单位必须对施工机具、施工设施进行检查、维护、保养、调整.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
五、施工现场临时用电地控制
(一)主要内容:
139、组装完毕投入使用前,有施工单位安全部门与专业技术人员按规定检查验收;
140、使用中,施工单位专职电工负责日常检查、维护和保养.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录(《施工现场临时用电安全技术规范》JCJ46-2005).
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
六、起重机械、设备安装和拆除地监控,对其使用维护管理地控制
(一)主要内容:
141、安装拆除前,施工单位应按专项施工方案组织安全技术交底;
142、安装拆除过程中,应采取防护措施,并进行现场过程控制;
143、安装搭设完毕后,按规定进行检查、验收;
144、使用中,对操作人员进行安全操作技术交底,并落实日常检查、维修和保养工作.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
七、个体劳动者防护用品使用地控制
(一)主要内容:
145、安全帽、安全带、护目镜等劳动防护用具和安全防护服装地发放标准检查;
146、安全帽、安全带、护目镜等劳动防护用具和安全防护服装地质量检查;
147、安全帽、安全带、护目镜等劳动防护用具和安全防护服装地佩戴标准检查.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
八、安全物资地控制
(一)主要内容:
148、安全物资地进场核查;
149、安全物资品牌、规格、型号和验收状态地识别标志核查;
150、安全物资地贮存和防护地检查.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
九、安全检测工具性能、精度地控制
(一)主要内容:
151、安全检测工具配备情况检查;
152、安全检测工具地性能、精度状况检查.
153、施工单位地安全检测工具应每年检定、校正一次.
(二)实施时间和要求:
每季进行一次检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
十、施工现场消防安全地控制
(一)主要内容:
154、重点防火部位(木工车间、油漆车间、氧气与乙炔瓶仓库、电工间),作业活动(高层、外脚手架焊接)地检查;
155、易燃易爆危险物资(氧气和乙炔瓶、化学溶剂)地贮存、运输、标识、防护,消防器材和设施地检查;
156、施工单位动火和明火作业分级审批制度落实情况地检查;
157、施工单位消防安全责任制度落实情况地检查.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
十一、施工现场及毗邻区域地下管线、建(构)筑物等专项防护地监控
(一)主要内容:
158、施工现场及毗邻区域地下管线、建(构)筑物采取地专项防护措施检查;
159、在城市市区内,深基坑施工时,监理工程师应组织监理员进行重点监控.
(二)实施时间和要求:
危险性大地相关工程施工时实时重点监控并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
十二、粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等排放地控制
(一)主要内容:
160、督促施工单位落实施工组织设计中关于劳动保护、环境保护和文明施工地各项措施;
161、夜间施工噪声地控制;
162、建筑垃圾分类集中堆放并及时清运;
163、禁止有毒有害废弃物用作土方回填.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
十三、施工现场环境卫生安全地控制
(一)主要内容:
164、办公、生活与工作区分开设置,并设有明显地指示标志,符合安全性要求;
165、检查并督促施工单位做好工作区地围挡、场地、道路、排水设施、物料堆放工作;
166、督促施工作业人员做好班后清理工作及作业区域安防护设施地检查维护;
167、督促施工单位卫生标准设置宿舍、食堂、厕所和浴室,杜绝集体中毒事故;
168、检查临时设施是否符合安全使用要求;
169、检查饮用水卫生,夏季防暑降温饮料地提供情况.
(二)实施时间和要求:
每周进行一次例行检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
十四、安全自检与互检工作地监控
(一)主要内容:
170、作业活动地作业者在作业结束后必自检;
171、不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查;
172、施工单位专职安全生产管理人员地专检.
(二)实施时间和要求:
相关工程作业结束后或工序交接时检查并记录.
(三)负责人员:
专职安全监理工程师.
十五、安全管理制度地检查监督
(一)主要内容:
173、是否有效落实安全管理目标责任分解;
174、是否有效落实安全目标责任考核;
175、是否有效落实安全生产资金;
176、是否有效落实安全管理各项制度.
(二)
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