北京公务员考试申论真题参考答案.docx
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北京公务员考试申论真题参考答案
2022北京公务员考试申论真题参考答案
1、依据给定材料,简要概括北京市水资源紧缺的缘由。
(20)
要求:
概括精确全面,语言简练,字数不超过300字。
【解题思路】
阅读题干,审清题意
此题是一道概括题,题目要求“概括北京市水资源紧缺的缘由”。
题干没有限定作答范围,我们要通读全文,要求精确全面,留意不要遗漏要点。
同时要留意语言简练,不超过300字。
阅读资料,提取要点
通读全文,我们可以发觉第一和第三则材料主要介绍北京水资源紧缺的缘由,其次则材料和第四则及以后的材料,主要介绍针对水资源紧缺北京实行的措施和国外胜利阅历的介绍。
因此,我们可以把范围锁定在“给定资料1~3”。
材料1开篇介绍水的重要性已经我国的水资源治理制度及相关措施。
其次段开头进入正题,通过今夕比照,凸显北京的水资源缺失。
“北京市1956年~2022年的多年……入境水量缩减77%。
”通过这句话,可以得出气候干旱导致了降水量削减,使得北京水资源削减,这是北京水资源削减的一个客观缘由,即自然缘由。
第三段中“1950年到2022年间,北京湿地缩减率达79.5%,其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。
”“湿地能够修养水源、净化水质、调蓄雨洪、供应水资源、调整气候等,是人类社会赖以生存和进展的重要自然资源和生态支持系统。
修复湿地环境,投入是巨大的,过程是漫长的。
”这两句话可以推出,由于人类活动,湿地削减,湿地的那些功能也就随之弱化。
这也是水资源紧缺的一个缘由。
第四段,“有资料显示,华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地区‘有河皆干,有水皆污’。
上世纪80年月以来,北京各水系水体污染严峻,北京城区河流几乎都丢失自然地表径流,变成了排污排水河道。
”可以得知,地下水超采和水体污染,加剧了北京的水资源紧缺。
第五段,主要介绍城市建立和人口对水资源的需求,因而可以得出刚性需求迅猛增加。
材料3主要介绍市民的节水意识差。
“对北京市缺水的严峻程度,有关政府部门并没有向社会过多宣讲,”这说明市民意识不到北京缺水的严峻程度。
“由于每个月的水费不高,所以也就没在意,始终不清晰每个月的用水量究竟有多少,都是想怎么用就怎么用。
”可以得知,水价低,也在肯定程度上造成了人民的节水意识差。
加工要点,组织答案
通过对以上要点进展加工、整理,可以从自然角度和人为角度概括北京市水资源紧缺的缘由。
要做到全面、精确、简明。
【参考答案】
导致水资源衰减的缘由既有自然因素又有人为因素,这是气候变化和人类活动共同作用的结果。
从自然角度来看,气候变化导致的降水削减是导致北京地表水资源量衰减的重要缘由。
从人为角度来讲,第一,过度开采地下水和各水系水体污染,造成了“有河皆干,有水皆污”的局面;其次,由于人类活动,北京湿地缩减,使得湿地修养水源、供应水资源的力量减弱;第三,城市规模扩大、人口急剧增加,刚性新奇用水需求及其快速增长趋势,是北京水资源安全供应面临的压力。
第四,市民节水意识不强。
一方面是由于政府没有过多宣传,百姓感受不到缺水的压力,没有节省用水的紧迫感;另一方面是由于水价低,市民不在乎。
2.依据给定材料,结合实际状况,针对市民们“没觉得北京是特殊缺水的城市”这一现象,谈谈你的看法。
(15分)
要求:
分析合理,条理清晰,语言简练,字数不超过300字。
【解题思路】
阅读题干,审清题意
通过审题,我们可知此题属于评论型分析题型,要求“针对市民们‘没觉得北京是特殊缺水的城市’这一现象,谈谈你的看法”。
其中作答范围是“给定材料”,同时留意“结合实际状况”。
作答要求中有“条理清晰”,因此,要特殊留意构造思路的条理性。
阅读材料,提炼要点
首先,我们先找到“市民们‘没觉得北京是特殊缺水的城市’”这一现象的材料出处,即资料3的其次段。
其次,我们通过阅读整篇资料可知,与此题作答内容有关的根本就是资料3,因此,虽然题目要求“依据给定材料”,但作答范围根本可锁定在资料3。
下面,我们来认真阅读和分析资料3的内容。
第一段的第一句“对北京市缺水的严峻程度,有关政府部门并没有向社会过多宣讲,不过他们始终都在想方设法解决北京水资源的供需冲突”是段旨句,介绍了有关政府部门虽然始终在解决北京水资源供需冲突,却缺乏对北京缺水的严峻程度的社会宣传,其后的本质缘由就是我国水资源宣传的不到位和水资源信息的不透亮。
后面主要介绍了北京三次严峻缺水的详细状况,以及危害。
其次段是题目的出处,说明白市民水危机意识的冷淡,以及市民们不了解出台的节省用水方法。
第三段主要介绍了年轻人居家用水铺张比拟多,以及老年人因勤俭节省传统,在日常生活中比拟留意节水的现象。
其中“任何时候拧开水龙头都有水,这些年家里就没有停过水,所以没觉得北京特殊缺水啊”,也说明市民们水危机意识的模糊。
“家里虽然没有什么节水设备”,说明居民家中节水设备的缺失。
第四段主要介绍了解决措施。
“在充分考虑不同用户承受力量的根底上,水价要提高才行,我坚决支持水价上涨,实行有差异的阶梯式水价。
”他认为,“水价的打算因素,不能只由生产本钱、市场需求来打算,还要以节省合理高效用水的目标导一直综合考虑定价”,主要说明水价上涨的措施。
“水价的杠杆作用遭受到水资源的刚性需求时就丢失了作用,如对于一般老百姓来说,水价涨到10块钱甚至100块钱也得用,但对企业来说就得核算了,最终真正节水意识强、节水效率好的是企业家、农场主”,主要说明白通过水价上涨措施并不能治本,由于水价杠杆作用遇到水资源的刚性需求时就丢失了作用。
“但对企业来说就得核算了,最终真正节水意识强、节水效率好的是企业家、农场主”说明应当实行有差异的阶梯式水价外,依据不同用户制定鼓励机制,让企业、市民、农夫主动节水。
加工要点,组织答案
将以上要点进展加工,可根据“是什么—为什么—怎么办”的构造框架组织答案,留意内容要分析合理,语言简练,结合实际状况,字数不超过300字。
【参考答案】
这一现象主要说明白我国水资源信息不透亮,水资源危机宣传不到位。
有关政府部门缺乏对北京缺水的严峻程度的社会宣传,导致市民水危机意识冷淡。
这使市民们感受不到缺水的压力,没有节省用水的紧迫感,也不了解出台的节省用水方法,水资源铺张现象较多,其中以公共场所用水和年轻人的居家用水铺张较大。
通过水价上涨,虽然在肯定程度上能够约束人们的用水行为,但是治标不治本,水价的杠杆作用对水资源的刚性需求效果不明显。
因此,除了实行有差异的阶梯式水价外,还要加大水资源危机社会宣传,增加市民的水危机意识,并依据不同用户制定鼓励机制,完善节水根底设备,使企业、市民、农夫养成主动节水意识。
3、依据给定材料反映的北京市中水使用中的问题,以一名水务局工作人员的身份,撰写一份《关于进一步加强中水利用工作的建议》的提纲。
(25分)
要求:
措施建议合理可行,内容全面,条理清晰,语言简练,字数不超过400字。
【解题思路】
阅读题干,审清题意
这道题是一道建议类的应用文写作题,要求以一名水务局工作人员的身份,撰写一份《关于进一步加强中水利用工作的建议》的提纲。
作答此题一要明确建议的构造,二要留意措施建议的合理可行性。
只要严密结合给定材料,以“现状及重要性—问题—详细措施建议”的思路作答即可。
由于撰写的是一份提纲,因此对应用文的格式不做严格要求。
阅读材料,提取要点
从材料中我们可以看到,“给定资料4~6”为我们供应了北京市中水使用中的相关背景和问题,我们可以认真阅读这几则材料,找出相关问题的要点,通过问题推出相应建议。
“给定资料4”第一段主要写了审核部门对中水设施建立的重视度不够,导致相关的监管工作以及政策落实的不到位。
第三段主要讲北京中水系统不够健全,中水回用规模及管道铺设方面消失了问题。
第四段则提到目前高品质再生水厂17座,产能远远缺乏的问题。
“给定资料5”前半局部主要讲的是中水本钱高,但是价格却没有和自来水拉开差距,影响了中水公司对管道的铺设乐观性问题;后半局部则强调了居民节水意识较差,相关节水设施和浇灌方式的不完善导致水资源铺张现象严峻。
“给定资料6”则主要讲了雨水利用系统建立不健全的问题。
从以上问题可以推出相应的对策,包括提高熟悉、做好科学规划、完善治理体系、制定合理价格体系、提升污水资源化水平、拓宽融资渠道、加强雨水利用系统建立等,即是对进一步加强中水利用工作的建议。
加工要点,组织答案
将内容进展分析和加工之后,便可以依据要求和建议的形式进展组织答案了,答复时要留意措施的可行性和内容构造的完整性。
【参考答案】
关于进一步加强中水利用工作的建议
北京市水资源紧缺形势日趋严峻,加强中水利用是经济进展和改善环境的需要。
目前我市在中水利用方面取得了肯定成就,但是在建立过程中仍存在问题,如中水建立监管不力,中水系统不健全,高品质再生水厂少且产能缺乏,投资回收慢、本钱高,居民用水铺张严峻等。
为推动城市污水综合利用,我们需从以下方面入手。
一要做好科学规划。
因地制宜做好中水回用规模及管网系统规划,健全中水系统;二要完善健全治理体系。
对中水利用建立严格要求、统一规划和建立;三要制定合理价格体系。
加强水价体系改革,拉大中水与自来水价格差距;四要建立高品质再生水厂,提高产能,提升污水资源化水平;五要拓宽融资渠道,鼓舞吸引社会资金和外资投向中水回用工程建立运营;六要加强雨水利用系统建立。
提高雨水治理水平从而提高雨水收集利用率;七要提高熟悉。
提高相关部门中水建立意识,加强监管,加强居民节水意识宣传,提高居民对中水的熟悉。
4.有专家指出,目前北京用水需求不断增长,供水缺口日益增大,水资源供需冲突的解决将难以走出“扩张—调水—再扩张—再调入的怪圈。
请你就这一“怪圈”现象,自选角度。
自拟题目,写一篇文章。
(40分)
要求:
主题明确。
内容充实,构造合理,语言流畅,字数掌握在800—1000字。
【写作思路】
通过阅读题干可以看出,首先,本文要求就北京“扩张—调水—再扩张—再调入”的用水怪圈现象,写一篇文章。
因此,在写作时,有必要在开头分析这种现象。
其次,文章要求自选角度,自拟题目,说明此题属于非命题作文。
因此,考生要结合题干中专家的话、写作话题和材料主题,自拟题目。
另外,作答要求中提到主题明确,这就要求考生通读材料,把握主题,正确立意。
本文的写作思路如下:
开头指出水的重要性,分析北京水资源短缺的现状,介绍用水怪圈的形成,进而提出总论点:
要想打破这种怪圈,就必需建立科学用水机制。
其次段详细分析北京陷入用水怪圈的缘由。
第三段提醒建立科学用水机制的意义。
第四段提出建立科学用水机制,打破怪圈的详细措施。
结尾重申水的重要性,照顾开头,进而引出国家在水资源爱护方面实行的措施,发出呼吁号召,收束全文。
【参考例文】
建立科学用水机制打破用水怪圈
水是生命之源,是人类生存和进展的根本条件。
曾几何时,北京是我国水资源较为丰富的地区;现在,却成为水资源极度短缺的城市。
目前,北京人均水资源量只有100立方米左右,仅为全国的1/8,已经突破危及人类生存生活底线的灾难性标准。
为此,不得不从外流域调水以及连续开采地下水。
由于优势资源过度集中,近年来,北京人口激增,刚性用水快速增长,供水缺口越来越大,从而陷入“扩张-调水-再扩张-再调水”的怪圈。
要想打破这种怪圈,就必需建立科学用水机制。
北京陷入用水怪圈不是偶然的。
改革开放前,由于我国实行打算经济体制,资源安排严峻不平衡,大量的训练、医疗、文化等优势资源集中在北京,这就必定会吸引大量的人口进入,导致城市不断膨胀,加大水资源供应压力。
同时,1999年以来,北京遭受严峻的干旱期,平均降水量有所削减,地表、地下、入境水资源量大幅衰减,湿地缩减严峻。
并且,北京各水体污染严峻,永定河、官厅水库等水源地都已停用。
另外,水价不合理,居民水资源爱护意识薄弱、铺张严峻等,也在制约北京走出怪圈。
当前,我国正处于经济转型升级,全面建成小康社会的战略转折期。
建立科学用水机制,不仅是践行科学进展观的内在要求,也是实现可持续进展的必要条件,更是打破北京用水怪圈的方法。
为此,在将来的用水过程中,首先,要充分发挥市场的作用。
利用市场来进展资源配置,打破北京的优势资源垄断局面,做好城市规划,限制北京城市规模和人口数量。
其次,要爱护湿地。
实施最严格的湿地爱护治理制度,加大投入,修复湿地。
再次,要加强水污染治理。
严格污染企业准入,将重污染企业进展迁移或升级改造,治理水源地,开发利用再生水。
另外,要充分利用雨水,大力推广节水技术。
调整产业构造,淘汰高耗水企业,建立高效节水浇灌工程,大量使用微灌等节水方式,提高工农业循环用水效率。
最终,要合理调整水价。
在定价时,以节省合理高效用水为导向,实行有差异的阶梯式水价。
同时,要加强水资源爱护宣传训练,提升民众的节水意识。
水是经济社会进展的战略资源。
科学用水,是治国安邦的大事。
2022年,我国开头实行最严格的水资源治理制度,确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。
信任通过建立科学用水机制,开源节流,北京肯定能走出“扩张—调水—再扩张—再调入”的怪圈。
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