现代人事管理学重点.docx

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现代人事管理学重点

现代人事管理学重点

人事管理：

指社会劳动过程中，对人与人，人与事，人与组织之间相互关系进行管理的实践活动。

人事管理学：

是以人事管理活动为研究对像，正确反映人事管理活动的客观规律的科学。

文官制度：

是西方各国为文官的分类，考试，录用，考核奖惩，待遇，培训，晋升，调动，解职，退休，保障等做出的系统规定的规章制度和体制。

人事信息：

是人与事，以及人与事，以及共事的人与人之间相互关系的产生，发展，变化过程中反映出来的各种现象，当这些现象被人们感知，并用语言形式描绘成种种消息资料等时，就成为人事信息。

人事培训是通过培训/开发/教育等手段提高组织员工的知识技能能力和态度所开展的一系列有计划有系统的工作。

人事立法：

是国家对人事管理中人与人的有关方面及相互作用的各个环节制定系统的法律规范。

人事管理现代化：

是把现代化的管理理论，方法和手段运用到人事管理工作中，使人事工作在迅速变化的现代社会里保持高效率，以适用现代化社会和科学的发展。

品位分类制度：

主要以个人资历条件如学历工作经历和身份作为分类依据一种分类制度

职位分类：

就以职位分类对象，按照其工作性质和内容，责任轻重，难易程度和所需条件因素分为不同的类别和等级。

工作分析：

是对一个组织机构中的所有职务工作的性质，内容，任务，责任，要求条件，技术与环境条件及有关因素进行全面系统的描述和记载。

职位：

指由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。

职级：

是指工作性质，难易程度，责任大小，所需资格条件相同或充分相似的职位的组合职等：

指工作性质不同，而其难易程度责任轻重，所需资格条件相当的职级归纳所列之等。

职务：

是某一位所负担的职责任任务，即分内所长之事务。

职称：

指专业技术水平，能力及成就的等级称号，是对各类专业技术人员的水平，能力与成就的评价，以及各类专业技术职务的统称，包括专业择术职务任职资格专业技术资格。

专业技术职务：

指需要具有韦门的业务知识和技术水平，具备一定专业技术资格人员方能担负的工作岗位，实践中，各类单位通过专业技术职称聘任工作来履行专业技术职务管理。

专业技术职称：

是标志立夏专业技术或学术水平的等级称号，是同权威机构对专业人技术人员的水平，能力业绩进行评价和认定后，赋予的资格眕有较高的社会公认度。

人事规划：

指组织所有人事规划的总称，狭义指企业从其战略规划和发展目标出发全面科学分析内部环境与外部环境的变化预测企业人力资源的供给和需求状况，制定政策措施，确保满足企业对人力资源需求的活动过程。

流动适度原则：

企业员工的合理流动是每个企业运作中不可避免会遇到的，适度合理的人力流能够让企业人力队伍具有积极性，也为企业发展提供了动力。

录用决策：

指对通过甄选测试的应聘者进行的进一步甄选，确定哪一位应聘者被最终录用的过程。

人事培训：

指通过培训，开发，教育等手段提高组织员工的知识，技能能力和态度所开展的一系列有计划的有系统的工作。

公务员流动：

指在行政系统内外部及内部之间，依据法定程序和方法，在一定的时间内工作性质，职务，岗位在国内或国际上的变动，公职务流动的实质是人事关系在公务员范畴内的调整。

员工流动管理：

是指企业对人力资源入，内部流和流出进行计划，协调和控制确保企业人力资源的可获得性满足企业发展需求和员工的职业生涯发展需要。

非自愿流出：

指解雇，提前退休，被动型在职失业的员工流动类型。

绩效考核：

指组织根据法定的管理权限，安照一定的原则程序和绩效标准，对所属员工的工作数量，质量，效益，能力态度，行为能力等情况进行系统的考核，并以此作为对员进行职位晋升，薪酬调整，培训，辞退等一系列奖惩的客观依据。

最终目的是确认员工的工作成绩并以此对员工进行奖惩，改进员工作业方式提高效率和经营效益。

激励：

是在外部某种刺激因素的影响下，使人产生一股内在动力朝所期望的的目标追求，奋斗的心理活动过程。

薪酬：

指组织对员工在不同的工作岗们上付出的劳动给以各种形式的回报的总和，

工资：

是员工为组织目标的实现会出了劳动因而从级织中获得的货币报酬，也就是通俗所说的薪酬。

监察：

指监察部门对级织机构及其任职人员是否合法合理履行职责，进行弹劾，惩罚，纠正和监督。

人事监察：

是人事管理工作的重要组成部分，是监察主体通过认可的方式对组织机构及其任职人员履行岗位职责时的行为的合法性和合理性进行综合管理的过程。

包括人事任命，选聘，考核，培训等各人事管理环节中，相关行为的合理合法的管理过程中

人事效能监察：

指人事监察部门对监察对像部门及其任职人员的工作状态，及履行职责的执行职能的质量，效率，效果等情况进行的检查，问责和处置活动

誎诤：

指对君主言行违失的直言批评，规圣恩其改正错误

如何理解人事管理的含义1是指社会劳动中，对人与人/人与事/人事组织之间相互关系进行管理实践活动。

2是对社会劳动过程中的人与事之间相互关系进行管理，3是通过织织、协调，控制，监督等手段进行的，4人事管理并不是消极的被动的适应事的需要。

如何理解人事管理的目标和原则？

通过一系列的管理手段，调节人与人之间在需要和利益上的矛盾，以实现人们在行动上的协调一致。

这一根本目标带有明显示的双重性质，施加影响于人，使个人的需要和利益服从社会的需要和利益，2）要服务于人，使个人的合理需要得到满中足，使个人的正当利益得到保护。

原则：

适用需要，任人唯贤，竞争择优，适才适用，依法管理。

人事立法的意义：

有利保证干部队伍高质量，有利提高国家机关工作效率,有利推动行政管理制度化和法制化

人事立法的原则：

1立法权限2效力分级3程序合法4体系完整5稳定适应

人事管理现代化的标志有4点：

科学化法制化系统化专家化

人事管理学的基本观点：

以人为核心,充分调动人的积极性，必须适应社会生产力发展的要求，必须适应社会方义市场经济发展的环境。

必须重视职位的人员测评

人事信息对人事管理的作用：

人事信息是人事决策的基础,人事信息是现实人事管理的手段，信息反馈是改进人事决策，提高人事管理水平的重要途径。

人事信息中要处理要哪些关系？

数理与质量,一般与个别正反馈与负反馈，正式渠道传递的信息与非正式渠道传递的信息

西方文官制度的特点：

法治化,政治中立,政事分开,职务常任,功绩制,成套的管理体制，强调官纪官风和职业道德

品位分类含义和特点：

是以个人资历条件和身份背景作为分类依据的一种分类制度品位分类的建立是以人为中心的分类体系，强调公职的人员的综合管理能力；职责划分简单，官位和等级职位可以分离。

职位分类含议和特点：

以职位为分类对像，按工作性质和内容，责任轻重、难易程度和所需资格等因素为不同类别和等级，为人事管理提供依据.职位分类是以事为中心分类，按因事择人原则，分类的对像是职位，不是职位上的人。

所依据的分类基础要素是职位的工作性质和难易程度，责任大小和所需条件。

4职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么，而是对各个职位所干的事进行客观分析与评价，确定每一个职位在职位分类中所处的位置，达到分类管理的目的。

5职位分类不是固定不变的，会随着职位结构，组织职能和职位工作的变化而变化。

6职位分类本身不是目的，而只是人事管理的一种科学方法。

品位分类制的优缺点：

优点为：

1品位分类没有程序和依据，划分简单，易操作2注重公职人员的综合管理能力，实行官随人走的品位分类3注重学历背景，有利提高整体素质，吸纳人才。

4强调年资，官职分离，有利公共部门人员稳定

缺点：

1强调人在事先，因人设岗，机构臃肿，人浮于事2过于注重人员学历资历和身份地位等条件不利于人尽其才，合理使用人才3全部公职人员划分为不同等级滋生隔阂，团队合作意识差4缺乏对公职人员的规范化工作要求5以官阶定待遇，导致同工不同酬

职位分类优点：

1因事设人避免了滥竽充数现象2可以使用考核标准客观，有利人尽其才3便于实行公平合理的工资待遇4可以做到职责分明，解决相互推诿5有一套严格的法律法规6以工作决定报酬，实行同工同酬7为考试试用升迁等提供客观依据

职位分类缺点：

1在适用范围上，适用专业性较强的职位2程序复杂，需要大量人力物力和专家参与3强调重事不重人，在职位面前人人平等，规定了人员的升迁途径，不利人的全面发展和流动4在考核方面过于注重公开化和量化指标

职位分类起因：

1实行同工同酬的需要2提高工作效率需要3进行有效考核需要4适用专业分工需要

工作分析在人事管理上的用途：

1工作分析是招收录用人员的基础2工作分析是职工培训的根据3工作分析是工作评价的基础4工作分析为职工考核提供依据5为职工升迁调配提供依据6为指导工作提供依据7根据工作分析，正确处理工作之间的关系。

职位分类的步骤：

1职位调查2职位分析3职位评价4确定职位分类标准5职位归级

职位分类原则：

1是因事设职，2系统，3最低职位数量，4整分合，5能级

职位分类的方法：

1全部列等法，2分类法3因素比较法4因素评分法

职位分类的步骤与方法：

1职位调查.2职位分析，3职位评价，4确定职位分类标准，5职位归级，

职位分类的功能：

1是现代人事管理的起点和基础2提供了因事求才的用人标准3是制定合理工资制的基础4使考核、奖惩有了客观公正的标准5为职业培训提供了依据6有利于岗位责任制的推行和提高工作效率7有利于精简机构合理定编8有利于完善退休制度

公务员职务特性：

1职务是机关职能的微观载体。

2职务具有独立性3职务是职权与职责的统一4职务数量具有有限性。

级别具有哪些功能：

1级别是对不同类别职务进行平衡比较的统一标尺2级别是确定工资及其他待遇的依据。

3是体现职务，能力，业绩，资历的综合标志。

设计职务与级别对应关系时的原则：

1职务与级别相结合2级别体现激励功能3一职数级，上下交叉

职称内涵的发展经历了3个阶段：

1从职名到学术称号2从学衔称号到职务3大职称和小职称

设置行政执法类职位的意义：

1是建立一经公务员执法队伍的长效约束机制的需要2有利促进建立行政执法类公务员的基本素质，规范录用3可以更好的激励一线执法公务员

如何构建科学公正的社会化职业水平评价机制1建立专家委员会2坚持专业对口原则3评价专家的水平不低于评价客体4评价中应设答辩环节5参评专家必须公平公正6实行回避制度7主价中应坚持多数通过原则8规避内部人控制

第五章

人事规划实施程序：

1规划任务落实2组织结构调整3资源的优化配置

人事规划的原则：

1需求保障2重点明确3环境适应，3流动适度，4共同发展，5能力层序

人事规划作用：

1增强企业在市场竞争中的应对能力，

2满足企业发展战略的要求，

3指导企业内部人力资源管理，

4促进企业内部人力资源开发。

结合实际谈谈人事规划分类：

按性质分类：

战略规划，战术，

按时间长短分：

长期规划，中期，短期，

按涉及范围分：

整体规划，部门，项目规划。

人事规划控制的程序：

1确定控制目标，

2制定控制标准，

3建立控制体系，

4衡量评价实旋效果，

5采取调整措施。

第六章

人事录用原则

1公平公正，公开原则，效率原则，合法原则

人员甄选方法有：

1笔试，心理测验，面试和评价中心

培训需求的预测内容

培训需求评估是培训需求分析的首要任务

2培训需求分析的三大要素为基于战略层面，基于组织层面，基于员工层面的培训需求分析。

培训评估的四个层次

1反应，表现在学员对培训活动的反馈上

2学习，知识技能的掌握程序，体现在学员的考核成绩上

3行为即学员的改进程序，体现在工作表现上

4结果，即工作业绩的提高，体现在工作效率上

人事录用的程序：

1编制录用计划

2制定录用策略

3发面损毁聘信息

4测试和甄选

5人员录用

6录用评估

人事规划实施的程序包括三个步骤：

1规划任务的落实，

2组织结构调整，

3资源的优化配置

培训的意义：

1组织接受新的挑战的有力武器，

2工作复杂化的客观需要，

3促进组织员工接受组织变革的手段之一，

4增加员工对组织的认同感，

5有效激励员工

培训评估的四个层次：

1反应，即学员的直接感受，表现在学员对培训活动的反馈上，

2学习，即知识，技能的掌握程度，体现在学员的考核成绩评估上，

3行为，学员工作和赤的改进程度，体现在工作表现的评估上，

4结果，即工作业绩的提高程度，体现在工作绩效的评估上

公务员流动的基本特点：

1经济利益驱动性，

2动态适就生，

3能级对应性，

4行政文化导向性

我国公务员流动的完善对策：

1明确我国公务员流动管理的定位与原则，

2培育新型组织文化，营造先进文化环境，

3推行组织改造，营造良好组织环境，

4完善公务员流动管理机制，

5构建公务员激励机制，

6完头号公务员退出的配套制度

构建良好的组织环境应做好：

1各级政府领导者负责组织的行政理念和价值准则的倡导

2建立共同价值观体系确定组织文化风格

3要有意识的培育组织文化

4在实施中完善组织文化

5加旨行政理论，管理等方面的培训

6推进组织文化的社会化进程

员工流动管理的目标：

1保证企业顺序获得人才。

2培养和发展企业在战略执行中所需的人才。

3能使员工人个职业规划发展与企业战略匹配结合，

4让员工戌到归属感，培养员工忠诚度，

5构建企业人力资源发展的制度环境。

6获得最高效的人力资源发配置效率。

公务员流动的基本功能：

1有利于促进公务员自身的价值实现，

2有利于优化公务员人力资源配置，

3有利于提高行政组织效力

公务员流动存在的问题：

1公务员流动方向单一，趋利流动明显，

2公务员入口管理科学性有效性有待提高，

3内部流动缺少活力，

4公务员出口管理有待完善

第八章

激励的原则：

1实事求是与合理公下相结合原则，

2组织目标与个人需要相结合原则

3.物质激励与精神激励相结合原则，

4奖励为主与适度惩罚相结合原则，

5注重激励成本原则。

激励作用：

1目标导向性功能，

2激发员工的工作动力，

3促进各部门的协调统一，构建凝聚型组织。

激励的基本方法：

1经济性激励，

2非经济性激励，工作，培训，发展机会，荣誉，

3工作环境激励，

4目标激励法，

5参与激励法，情感激励法，示范激励法

激励时应注意的问题：

1激励的出发点是满足组织成员的各种需要，通过系统地设计适当的外部奖酬形式和工作环境，来满足组织员的外在需要和内在需要。

2科学激励工作需要同时注重奖励和惩罚，对员工表现出来好的行为进行奖励，对不答合组织期望的进行惩罚。

3激励应贯穿于组织员工工作的全过程，包括对员工个人的需要的了解，把据，行为过程进行控制和行为后果进行评价。

4信息沟通应贯穿于激励工作的始末，从对激励的宣传，员工的了解，对到员工行为过程的控制，和行为后果的评价等，

5激励最终的目标是在实现组织预期目标的同时，能让组织成员实现其人个目标，达到组织目标和员工个人目标在客观上的统一。

外激励：

指由外酬引发的，与工作任务本身无直接关系的激励。

指工作任务完成以后在工作场所以外所获得满足感

激励时机的三种形式

期前激励在工作开始之前，公布任务指标和相应奖惩措施

期中激励在工作任务进行过程中，分阶段规定任务及相应奖惩措施

期末激励待工作任务完成后，再对前面工作工作总结时进行激励。

绩效考核按性质划分可分为：

定性考核和定量考核

绩效考核的内容：

1德是思想政治素质及个品德，职业道德，社会公德等方面表现。

2能指履行职责的业务素质和能力。

3勤是责任心，工作态度，工作作风等方面的表现，

4绩是完成工作数量，质量，效率和所产生的效益，

5廉是工作的道德操守。

绩效考核在组织管理中的作用：

1为员工的任用和调动升降提供依据

2为组织确定合理薪酬提供依据

3为员工的培训开发提供依据

4为组织在变革和发展中提供了决策依据

绩效考核方法：

序列比较法，相对比较法，强制分布法，360度绩效考核法，目标管理法，关键绩效指标考核法，图解式评定量表法

第九章

薪酬的补偿功能

1员工在为组织工作时消耗了体力和脑力，只胡得到补偿才能保证工作效率

2员工为了工作更出色必须投入再多的培训和学习知识，这部分也必须得到补偿

3员工还担着一定的家庭责任和社会责任，这都需要员工努力工作来获得更多报酬。

基本工资，主要是指满足员工本人及家庭的基本和生活费。

制定依据是全国城镇居民的活费用，根据物价上涨指数进行调整

探亲制度：

主体标准，只有在国家行政机关，企事业单位与人民团体从业的员工才能享受探亲假待遇。

必须工作满一年。

事由条件，与配偶分居两地公休假期不能团聚的，与父母分居两地的。

集体生活福利设施包括（为了满足员工的共同需要，减轻负担，提高身体文化素质而建立的福利设施主要包括：

1生活福利需设施，包括员工食堂、集体宿舍、托儿所、幼儿园等

2社会文化设施包括俱乐部，体育场，图书馆等

3员工住宅等设施，组织为满足员工生活需要而提供的住宅设施或福利补贴。

工伤保险：

指劳动者因生产或工作发生受伤，残疾，职业病或死亡，本人及其家属丧失收入来源，和不知无保障时，从组织或国家获得必要的物质帮助的一种社会保险制度。

工资与福利的不同：

1在薪酬中的地位不同，工资是货币薪酬，是主体，福利是非货币是补充地位

2给付的依据不同，工资是按劳分配，福利是普惠性，是员工都可以获得组织提供福利

3给付的形式不同，工资是货币给付，福利则是实物或服务

4保障的水平不同工资为了保障生活，福利为了改善和提高生活水平

医疗保险内容：

1建立合理负担的共同缴费机制

2建立统筹基金与个人账户

3建立统账分开，范围明确的支付机制

4建立有效制约的医疗服务管理机制

5建立统一的社会化管理体制

6建立完善有效的监管机制

薪酬按照功能可分为：

基本薪酬和辅助薪酬

基本薪酬是员工完成工作企业向员工支付的稳定性报酬，是员工的主要收入部分

辅助薪酬是指基本薪酬以年我各种工作报酬，是基于基本薪酬计算得到的，通常随着员工的业绩变化而调整

成就薪酬是指员工在较长时间内在工作中有成效，做出重大贡献后，组织以提高基本薪酬的形式支付的报酬。

第10章

人事监察特征：

主体特定性，

对象特定性，

客体特定性，

内容特定性。

人事监察职能：

预防功能，

惩弄功能，

制约功能，

救济功能。

人事监察程序构成：

制订监察计划，观察和检查，分析和评价，纠正和总结。

西方人事监察制度形式

议会议员监察制度，

监察专员，

司法监察，

行政司法制度，

组织人事监察。

英国的人事监察制度：

文官委员会，惠特利委员会，劳动仲裁法院，行政司未予机构，普通法院。

我国现行人事监察机构的构成：

党的纪律检查委员会，行政监察机关。

审计机关，检察院，组织人事机关。

完善我国人事监察机制应做好：

1统一职权。

将具有立法/行政/司法/廉政等监察的职权联合起来有效衔接，形成监察链条，从发现问题分析问题到解决问题最大限度杜绝官僚主议监察机关应有弹劾权纠正权，审计权等，

2健全人事监察机制，预防性监察机制，常规性，/惩戒性/权力制约性/法律/全过程监察机掉。

3增强监察制度的独立性。

将监察部门按照法律规定独立行使监察权，其他机构对其进行监督。

监察机关独立出来，不受其他司法机关，行政机关或个人干涉。

4设立人事监察专员制度。

推行人事监察专员制度，要考虑本土环境，使用制度填补在人事监察方面的不足，人事监察专员拥有独立的调查权建言权。

健全人事监察机制：

预防性监察机制，常规性监察机制，惩弄性监察机制，权力制约权力的监察机制，法律监察机制，全过程监察机制。

建立科学的人事监察制度的作用：

1是保障人事部门和各级国家机关单位人事管理机构贯彻执行国家法律的重要手段

2是克服官僚主义改进工作提高效率的有力措施

3有助于严肃政纪消除人事管理中的腐败因素有助于加强廉政教育，开展遵纪守法活动。