双减工作实施细则双减政策下常用版.docx
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双减工作实施细则双减政策下常用版
双减工作实施细则双减政策下—2021常用版
双减工作事关中小学生健康成长,事关人民群众切身利益,同时也是广大家长关注的热点问题。
我校积极教育方针,坚持以学生发展为本,落实立德树人根本任务,把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好,坚持素质教育,深化教育改,多措并兴提升校内教育教学质量,丰富课后服务供给,努力帮助家长解决放学的接送学生的实际困难,办好让人民满意的教育,促进学生全面发展和健康成长。
为全面贯彻落实市、县“双减”工作会议精神,扎实做好“双减”工作,规范办学行为,增强教学效益,促进学校内涵发展,根据各级教育主管部门有关文件精神,结合学校实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以为指导,全面贯彻的教育方针,落实立德树人的根本任务,坚决落地落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称为“双减)的文件精神,站在“的高度,部署落实“双减”工作,强化学校教育主阵地作用,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促逬学生全面发展和健康成长,办人民满意的教育。
二、成立领导小组
组长:
**校长全面负责
副组长:
**教导负责“双减”统筹工作
组员:
各班班主任及科任教师(全面参与到五项管理和双减工作中来)
三、工作原则
(一)、公益普惠。
探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法,采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费,不得以营利为目的。
(二)、坚持立德树人和全面发展同行的原则。
坚持立德树人,落实“五育并举”,认真执行课程计划,科学合理设计和布置作业,切实减轻学生过重作业负担。
(三)、坚持统筹推进、稳步实施。
严格落实国家有关规定,积极推广典型经验,深入探索推进重难点问题治理,确保“双减”工作平稳有序。
(四)、坚持依法治理、标本兼治。
严格执行义务教育法、禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定,坚持校外培训的公益属性,注重源头治理、系统治理、综合治理。
(五)、确保质量。
结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需求,积极开发设置课后服务项目,切实增强课后服务的吸引力和有效性。
坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。
(六)、坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。
四、总体要求
从2021年秋季学期开始,学生学习更好回归校园,学生过重作业负担和校外培训负担一年内有效减轻,两年内成效显著,三年内教育生态显著优化,学校教育主阵地作用充分显现,课堂教学质效明显提升;学生作业设计科学,批改规范,负担合理;课后服务覆盖面广,吸引力强,满足学生多样化需求;校外培训规范有序,边界清晰,监管有力,社会教育焦虑明显减轻。
五、落实减负措施
(一)、推动课后服务全覆盖。
每天至少开展2小时,结束时间与当地正常下班时间相衔接,不断提高课后服务质量。
(二)、减轻校外培训负担实施方案
做好学校课后服务工作,提升学校课后服务水平,满足学生多样化需求,是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。
(三)、严格减少考试次数。
严格控制统一考试次数,除国家、省、市和县(市、区)组织的学业质量监测外,小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试,义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统一考试。
不在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。
严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,命题要符合素质教育导向,不出偏题怪题。
(四)、指导学生实践锻炼。
组织学生参加文体活动,培育1-2项体育运动技能和艺术特长,严禁挤占体育课时和大课间,中小学生校内体育活动时间每天不少于1小时,条件允许的情况下尽量安排在户外。
教育学生坐立行读写姿势正确,认真做好广播操和眼保健操。
加强劳动生活技能教育,指导学生参与社会实践,乐于科学探索,热心志愿公益服务。
(五)、夯实家访制度
把落实“双减”工作融入家访的内容之中,明确要求班主任每年全班家访不少于1次,面对面咨询家长对学校“五项管理”或“双减”工作的建议,发现问题马上反馈领导小组及时整改,把“双减”工作落地做实。
(六)、学校、教师不得随意占用节假日、双休日、寒暑假组织学生集体补课、提前上新课;不准教师开办任何名目的有偿补课班,不准为社会上的有偿补课提供场所,教师不得以任何名义参与社会有关部门和个人组织的任何形式的有偿补课,不准强迫或变相介绍推荐学生参加社会上举办的补习班。
(七)、开展寒暑假托管服务。
组织摸排、充分调研本地有寒暑假托管需求的学生数量、服务需求和资源条件,结合实际科学选定开展服务。
寒暑假托管服务以看护为主,确保学生能够得到充分休息,在做好看护的同时,合理提供一些游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓宽、作业辅导等服务,不得组织集体补课、讲授新课。
(八)、规范学校编班行为。
各年级学生实行常态编班,严禁举办重点班。
在编班时,严格执行省定标准班额要求,按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班,均衡配置各班师资力量。
不得按学生成绩进行编班,不得为编班进行任何形式的考试或测试。
六、检查评价
(一)、成立专项督杳组
1.学校将组建专项督沓组,公布监督热线,开展专项整治活动。
2.学校全面抓好检查工作。
对“书包不回家”落实情况,学科老师进行全程性的自查,教务处进行经常性的检查,发现冋题,及时整改。
(二)、通过学生代表座谈会、家长会等渠道,积极听取学生和家长对“双减”工作的建议和要求,促进学校“双减”工作有序开展。
(三)、为保障“双减”要求的有效执行,每学期开学由学校与各个任课教师签订责任状,明确要求、落实措施、责任到人,做到“谁违规、谁负责”。
学校定期进行校内“双减”工作督查,通过个别访谈、查阅作业等方式了解学生的课业负担情况,发现问题,及时处理。
对检查中发现的问题,如果情节较轻的,及时提出整改意见,责成改正,情节严重的给予通报批评,直至取消各类评优资格。
同时,在学校门口设立"校长信箱”,受理学生及学生家长的意见和投诉,接受社会监督。
(四)、明确部门工作职责。
落实工作机制,“双减"工作专班做好统筹协调工作,研究解决重点难点问题,进一步完善工作例会和定期调度机制,定期报告工作进展,确保“双减“工作取得实效。
七、组织实施
(一)、服务范围
校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。
小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。
注:
乡镇及以上学校(不含村小学、教学点及寄宿制学校)纳入课后服务全覆盖的统计口径,村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。
(二)、服务方式
1、学校利用自身资源开展课后服务。
师资以本校教职工为主,各县(市、区)各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后,参与校内课后服务工作,并向其发放合理报酬。
在核定绩效工资总量时,应考虑教师参与课后服务的因素,要把用于教师课后服务补助的经费额度,作为增量纳入绩效工资并设立相应项目,不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。
教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。
学校师资力量不足的,可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务,临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定,临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。
2、校内课后服务,坚持以学校为主,校外机构为有益补充的模式。
学科类课后服务必须由学校承担,不得引进学科类培训机构参与课后服务。
3、合理引入社会机构开展课后服务。
因学校条件限制,不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的,可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务,非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意,且不能开展学科类课后服务。
要建立评估退出机制,对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构,坚决取消培训资质。
各县(市、区)各学校要充分利用社会资源,发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。
(三)、服务内容
开设课程
学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程,具体课程建议如下:
1、艺术类:
可开设合唱、小组唱、戏曲(剧)、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程;
2、学科类:
语文类的,可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程;数学类的,可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程;英语类的,可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程;其他学科,也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。
3、科技类:
可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程;
4、体育类:
可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。
5、午托服务
小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地,为学生午托开展午休、午餐服务。
(四)、经费保障
收费范围
中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。
乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。
注:
(1)村小学、教学点不纳入收费范围,鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。
(2)初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围,不能收取学生费用,可采取财政补贴的形式保障费用。
收费标准
(1)中小学收费标准
校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围,按照自治区出台的相关价格政策执行。
(2)午托服务
小学午休服务收费实行市场调节价。
午餐费用实行市场调节价。
经费管理
市、县(市、区)教育部门要设立收费专用账户,统一收取直属学校的校内课后服务费用,由学校按照报账形式支取。
各县
(市、区)教育局、各学校要严格执行财务管理制度,建立专项管理账目,专款专用,期末公示收支情况,自觉接受学生及家长监督。
经费支出
严格执行财务管理审批制度,按照量入为出的原则,发放教师课酬、管理人员(包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等)费用,按参与学生人数补助学校水电费,并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。
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