乡镇基层组织建设四项工作检查汇报.docx
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乡镇基层组织建设四项工作检查汇报
乡镇基层组织建设“四项工作”检查汇报
一、基本镇情
义门镇位于保德县城东北面,距县城 7.5公里 处,西与东关镇铁匠铺相接,北至黄河东南与河曲旧县、沙泉相接。
总面积90.3平方公里,耕地面积2.8万亩,全镇有31个行政村,5896户,21256口人。
镇党委下设41个党支部,其中有一个是党总支。
全镇有党员654人,其中离退休党员46人,男党员588人,女党员66人。
本镇资源丰富,交通便利,沿黄公路、朱庙公路穿过全镇,煤炭、石灰石、铝矾土、高岭土储量丰富。
民营经济基础相对发达,是晋陕蒙“金三角”地区人口大镇、资源富镇、经济重镇、民营强镇。
经济发展经历了农业起步、资源腾飞、绿色转型三个阶段。
今年以来镇党委、政府在县委、县政府的领导下,结合我镇实际,按照“以工哺农,工农互补,构建富裕、和谐、文明新义门”的发展方针,艰苦奋斗,锐意进取,强化大学生村干部管理、加强村级组织活动场所建设、深入开展创先争优活动、推行“四议两公开”工作法,基层组织建设“四项工作”组织有序,稳步推进,效果明显,成绩显著。
二、对“四项工作”的认识
创先争优是基层组织建设的目标,村级组织活动场所建设是基层组织建设的阵地,大学生村干部是基层组织建设的引导者、组织者、实施者,是现代农村工作的主力军,“四议两公开”是农村基层工作的方法,基层组织建设“四项工作”是有机整体,缺一不可。
今年市县两级对“四项工作”做了统一的安排和部署,我镇结合实际,形成切实有效的工作目标和方法,基层组织建设工作可操作性强,实际效果明显。
三、“四项工作”落实情况
按照市县两级对基层组织建设“四项工作”的统一安排和部署,我镇高度重视,行动迅速,周密安排,评估科学,督促及时,发展平衡。
1、村级组织活动场所建设
在深入学习实践科学发展观的基础上,按照县委、县政府的安排和部署,围绕农村存在的问题,我镇加强村级组织活动场所建设。
在去年的年终工作总结会上,镇党委书记就村级组织活动场所建设做了宣传动员,让农村干部群众对这项工作的内容有详细的了解,并通过多种渠道,多种形式宣传村级组织活动场所建设的有关政策、要求,进一步激发广大干部群众参与这项工作的热情。
后通过村干部汇报、镇领导实地考察,党委会研究决定在我镇8个村即张家峁、团结、义门、前新尧、贾家峁、路家村、刘家峁、梁家村新建村级组织活动场所,10个村即郭家堎、雷家峁、庙峁、岳家里、崔家堎、康家沟、永泉、王家焉、狄家沟、行宫焉进行村级组织活动场所维修。
为切实加强村级组织活动场所建设组织领导、促进这项工作有序开展,于 3月12日 召开党政联席会议,成立了村级组织活动场所建设领导组及下设办公室,明确职责,全面负责村级组织活动场所建设组织协调、巡查检查、推进落实,有力地促进了这项工作的顺利开展。
我镇确保招投标工作公开、透明,严格组织,通过统一招投标、议标,选择有建筑资质、有管理经验、有良好信誉的施工单位,从源头上保证工程质量。
同时为保证工程进度,三个中标工程单位负责施工。
即保德县星光机械工程队负责前新尧、刘家峁、团结村村级组织活动场所建设;忻州市忻府区第二建筑工程队负责义门、路家村村级组织活动场所建设;定襄县市政工程有限公司负责梁家村、张家峁、贾家峁村级组织活动场所建设。
最后,强化工程质量监管,加大质量检查力度,不定期对建设情况进行巡查、检查,及时发现问题解决问题,共巡查36次,确保全镇村级组织活动场所按时按质量圆满完成。
目前我镇新建8个村的村级组织活动场所主体工程全部竣工,正在进行室内装修,维修的10个村中6个村,郭家堎、岳家里、永泉、王家焉、狄家沟、行宫焉已全部完工,其余4村维修也接近尾声。
2、创先争优活动
创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强党的建设一项重要的经常性工作。
在开展创先争优活动以来,我镇高度重视,于 7月2日 召开党政联席会议,成立了创先争优活动领导小组及领导小组下设办公室,从加强领导上推进落实,并结合我镇实际,讨论制定了实施意见,以“镇村企创先争优,夯实服务三农基础,农工商齐抓并举,推进社会和谐发展”为主题,通过“五大载体”,努力使党政各项工作向“党组织争先进,党员干部作表率、人民群众的实惠”的目标前进。
一是带头做好五个表率,树立党员干部良好服务形象。
与贯彻落实董洪运书记讲话精神相结合,围绕中心工作,立足本职岗位,严格执行值班制度,每月15号全镇工作例会、25号安全工作例会、28日计生工作例会,定期召开党政联席会议制度,对该月工作中涌现出来的先进人物和事迹进行表彰,做到工作月月清、月月勤。
二是因地制宜、科学谋划,做好权为民用、事为民谋。
按照“抓重点、树样板、典型带动、统筹共建的要求”,在总结小赵家沟、暖泉、刘家畔、袁家里、岳家里五个村新农村建设取得成绩经验的基础上,结合其他村的实际,争取实现全镇31个行政村一村一品,村村有主导产业,每个村民得实惠的目标。
三是认真抓实“四议两公开”,规范农村工作机制。
设立义门镇行政服务中心、信访接待中心,新修、维修党员活动室,粉刷美化镇办公大楼,配备大量办公设备,使工作开展更好、更高效、更民主,我镇村、企业严格按照“四议两公开”工作法开展工作,初步取得了百姓心气顺、干部干劲足、领导烦恼少的效果。
四是提高服务意识,维护农村稳定。
我镇上半年共受理各类上访事件48起,已解决42件,信访维稳工作得到了上级领导的充分肯定和认可,极大地提高了干部群众构建和谐义门的信心。
五是坚决打胜扶贫攻坚战,实现农村跨越式发展。
我镇结合袁纯清书记在全省领导干部大会上的讲话精神,按照全县开展创先争优的总体部署,结合我镇实际,确立“山西大发展,保德要争先,义门走在前,转型为主线,实干是关键”的主题。
以村级组织建设为重点,抓好基层党组织建设和党员队伍建设,努力实现“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”的目标要求。
加大新农村建设整村推进的力度,加大招商引资力度,充分发挥干部群众干事创业的积极性,为构建富裕和谐文明的义门提供更好的政策服务和政治保障。
通过开展创先争优活动,我镇干部群众在学习能力的提高上,在解决“热点”、“难点”问题的工作上,在树立党员新形象、规范党支部的活动、激发党员工作热情上,在充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用上取得了新的成果。
3、四议两公开
为了深入贯彻落实科学发展观,全面加强村级组织建设,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,充分调动和激发党员干部群众以主人翁态度建设新农村的积极性,进一步巩固和发展基层党组织领导下的村级民主自治机制,推进村级民主自治机制建设进程。
我镇坚持以科学发展观为指导,统筹兼顾、积极推行“四议两公开”工作法,形成了保持农村稳定、促进经济发展的强大合力,有力地推动了我镇经济社会的和谐健康发展。
强化领导,全面动员落实。
我镇成立了以镇党委书记为组长的“四议两公开”工作法领导小组,设立办公室,具体负责“四议两公开”工作法的推行与实施。
各村也成立了相应组织,制订了“四议两公开”工作法工作方案。
加强宣传,各行政村通过张贴标语、召开党员群众会等多种形式,广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法,真正做到了家喻户晓,人人皆知。
处理好点面关系,在整体推进上力求稳妥扎实。
我镇党委注意准确把握“四议两公开”工作法的特点,以点带面,逐步推开。
一是抓好“点”,发挥“点”的辐射作用。
我镇共有31个村党支部,党员年龄、学历、职业背景各有不同,村情不同,给推进“四议两公开”工作法造成一定困难。
针对这个实际,我镇党委先从基础比较好的几个支部抓起,抓好试点工作。
在暖泉、刘家畔、小赵家沟、袁家里、岳家里村通过深入宣传,强化培训,指派专人全程指导等措施,促使试点支部规范运作,积累了大量有益经验,为全镇“四议两公开”工作整体推进打下了坚实基础。
二是带好“面”,推广“点”上经验。
在全镇推广的过程中,镇党委循序渐进,边推进边完善的原则,引导各支部和党员群众主动参与其中,自觉规范运用,灵活科学把握,一步一个脚印地扎实向前推进。
在维护农民的合法权益的同时,又调动农民的积极性。
镇党委在推进工作中既注重立竿见影,又狠抓长效机制。
一是抓住中心工作,促进“四议两公开”工作法快见效。
与行政效能建设相结合和综治矛盾纠纷大排查活动相结合,将“四议两公开”工作法灵活运用到镇党委的中心工作当中,并将实施结果公开,有效地促进村干部作风的转变和历史遗留问题的处置。
二是把握长远发展,促进“四议两公开”工作法管长远。
镇党委建立定期督查、责任追究、群众评议等长效机制。
加大监督检查力度,充分发挥党委的政治核心作用,对违反规定的党支部、党员进行通报批评、诫勉谈话等处分,并将“四议两公开”工作法的落实情况纳入村支部的年度考核目标。
发挥群众监督的主体作用,通畅群众诉求表达渠道,通过村务公开机制,接受群众民主监督,始终保持了“四议两公开”良性有序运行。
目前,“四议两公开”工作法已在我镇31个村全面推开,在各村处理日常重大事务中发挥着积极地作用,并以其良好的工作实效得到广大干部群众的充分认可,不仅提升了工作效率和效果,更有效改善了党群干群关系,成为推进农村民主建设的有效推手。
4、大学生村干部管理
大学生村干部是我镇新农村建设的中坚力量。
镇党委、政府十分重视大学生村干部管理工作,确立了“以制度规范、以事业育人、以感情留人”的大学生村干部培养理念,积极探索培养管理的新手段、新方法,通过对大学生村干部规范管理,帮助他们适应基层环境,提高大学生村干部的实践能力,努力为他们创造良好工作环境,促使其在基层成长、成才。
成立大学生村干部管理办公室,制定了《义门镇大学生村干部管理考核办法》,并与各大学生村干部签订了《义门镇大学生村干部目标管理责任书》,对大学生村干部在镇期间的工作进行明确分工,强化责任,各负其责,加强锻炼,全面提高了大学生村干部的整体综合素质。
抓好镇村干部对大学生村干部结对帮带,促进其角色尽快转变。
我镇采取了党政领导、包村干部结对帮带的方式,向大学生村干部传授工作经验和方法,帮助其开展各项工作。
同时,定期对大学生村干部进行考核,并将大学生村干部的思想政治学习、工作任务完成、业绩考核等和所在村的工作考核结合起来。
强化大学生村干部实践锻炼,提升其综合能力。
我们镇党委、政府要求各村支部、村委要给大学生村干部“压担子”,安排他们分管具体事务,给大学生村干部交任务,增强他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。
同时,结合中心工作,对大学生村干部实行多岗位锻炼,鼓励他们在政策宣传、社情民意、农村计划生育、社会治安等方面发挥作用,拓宽视野,尽可能多地积累工作经验和方法,使其更好地服务于新农村建设。
大学生村干部思维活跃,富有激情,勇于接受新事物,这是优势,但我们应当看到,他们缺乏对农村社会的了解,缺乏实践锻炼,缺乏实际工作经验。
加强大学生村干部管理,培养大学生村干部成长,必须以制度规范,以感情引导,用事业留人,这样使大学生村干部下得去、呆得住、干得好、流得动,真正成为新农村建设的主力军。
四、“四项工作”取得的实效
今年忻州市在我镇召开六个农村工作现场促进会,优质示范田现场会、沼气现场会、实施农业现场会、扶贫攻坚示范点现场会、新农村建设现场会和人畜饮水工程现场会,这与我镇扎实开展工作是密切相关的,是扎实开展工作实际效果。
我镇在保障正常工作运转外,在农业发展、农村稳定、农民增收方面做了大量工作。
1、实施“双万”工程。
政府补贴150万元,总投资1600余万元,在暖泉村建设了规模在万头以上的现代化标准养猪场——新世纪养猪专业合作社;在十三个村栽种核桃树,打造了义门万亩核桃园基地。
2、科技示范田工程。
在岳家里片区、袁家里片区、狄家焉片区进行了良田改造、中低产田改造、土壤测试施肥工程,总面积达5000亩。
3、农村基础设施建设实现五个全覆盖。
今年新完成的有康家沟、崔家堎、天桥自来水入户工程;小赵家沟深井工程;行宫焉、赵家沟、岳家沟、袁家里、团结等村,完成村文化活动广场、办公大楼、舞台、办事大厅等工程。
4、着力打造新农村建设示范村。
根据各村实际情况,确立了三种不同类别的示范村:
一是以袁家里和岳家里村为代表的14个纯农业村,二是以小赵家沟和暖泉村为代表的农业和矿产资源兼有的12个村,三是以刘家畔为代表的民营企业发达的5个村。
按照高标准建设好五个新农村示范村。
从新农村示范村建设的切入点看,一种是从基础设施入手,如袁家里和暖泉村,通过兴建学校、修路、解决人畜饮水、修建文化活动广场、村办公楼等项目,提升了村庄的形象,凝聚人心,逐步发展主导产业,另一种是从抓主导产业入手,如岳家里和小赵家沟村,通过兴建大棚,发展育苗基地,中药材基地,增加农民收入,逐步推进新农村建设,都取得明显效果。
5、按照“山西大发展,保德要争先,义门走在前,转型为主线,实干是关键”的要求,我们从转型入手,经过几上几下调查研究形成了义门镇新农村建设十二五项目规划,从农业基础设施、农村生产建设、民营企业建设、农村文化设施建设推出“四大项二十一个小项目”,通过新农村项目建设拉动全镇经济社会全面发展。
6、打造省级卫生文明先进乡镇。
7、大项拉动工程:
一是同舟煤业煤炭资源整合工作全部完成,露天开采即将铺开;二是石灰石化工项目正在可研阶段;三是优质水资源项目进行宣传招商引资;四是准备上马小杂粮深加工项目。
选择义门就是选择工作,创建服务型政府,要的就是责任心强的干部,我们将继续按照创先争优的要求,真抓实干,把义门打造成经济社会一流强镇。
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