东阳市巍山镇农村联网公路硬化工程.docx
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东阳市巍山镇农村联网公路硬化工程.docx
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东阳市巍山镇农村联网公路硬化工程
东阳市巍山镇农村联网公路硬化工程
招标文件
招标项目编号:
东招施工[2010]104-2号
招标项目名称:
东阳市巍山镇农村联网公路硬化工程
招标单位:
东阳市巍山镇人民政府
法定代表人:
马列兴联系电话:
86961331
联系人:
赵丁华86968031
编制时间:
2010年07月10日
备案单位:
东阳市公共资源交易管理委员会办公室(备案章)
备案时间:
2010年07月15日
东阳市巍山镇农村联网公路硬化工程施工
招标公告
东招施工[2010]104-2号
东阳市巍山镇农村联网公路硬化工程已由省市交通部门批准修建,经费已经落实。
现决定对该项目实行公开招标。
一、工程概况
工程地点:
东阳市巍山镇古渊头村西湾至枫树下。
工程规模:
总里程为2.5km;工程预算造价为82.5万元。
采取一个合同段招标。
公路技术等级标准:
平原微丘四级,改造砼路面宽均为6m,厚均为20cm,抗折强度均为4.0MPa。
二、招标方式:
公开招标。
质量要求:
合格。
三、投标人主要条件:
报名企业及项目经理资质要求:
⑴具有公路工程或市政施工总承包资质三级及以上的施工企业。
⑵项目经理要求:
具有相应专业注册建造师资格或三级项目经理资质,并且其承担的在建工程不得超过二个。
四、报名:
网上报名:
①由投标人交易员通过东阳市公共资源交易网上的报名系统进行报名(报名成功后,应打印网上报名系统自动生成的投标报名确认书);②网上报名截止时间:
2010年07月22日下午2:
30分;③网上报名确认:
投标人应在投标书递交截止时间前60分钟内,携带投标报名确认书和投标保证金交纳凭证到东阳市公共资源交易中心进行投标报名确认后方可参加投标。
五、资格审查:
由招标人根据投标人提供的相关资料,主要审查潜在投标人或投标人是否符合招标人对投标人的资质等级、项目经理及班子组成要求和国家七部委颁发的30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第二十条的规定。
资格审查采用资格后审法,在开标后审查。
六、招标文件索取途径:
1、从东阳市公共资源交易网网站上下载电子版,时间:
2010年07月15日起,网址:
http:
//(点击下载:
招标文件)。
2、招标文件每份收取工本费200元人民币,需要纸质图纸的,请于2010年07月18日前与市公共资源交易中心联系,逾期不候,联系人:
徐校琴,联系电话:
86691217。
七、其他:
本工程投标文件递交截止时间为:
2010年07月22日下午3时30分。
招标人:
东阳市巍山镇人民政府
联系人:
赵丁华86968031
建设单位主要负责人签字:
东阳市巍山镇人民政府(章)
2010年07月15日
抄送:
市纪委(监察局)、市检察院、市财政局、市审计局、市交通局、市农办、市公共资源交管办、市公共资源交易中心
东阳市巍山镇农村联网公路硬化工程招标活动日程安排表
序号
工作内容
时间安排
地点
1
发布招标公告
2010年07月15日起
东阳市公共资源交易网(
2
发放招标文件
同发布招标公告时间
获取方式:
①网络下载:
东阳市公共资源交易网②书面索取:
东阳市公共资源交易中心
3
现场踏勘
自行前往
巍山镇古渊头村西湾至枫树下
4
投标人质疑时间
投标截止时间4天前
东阳市公共资源交易网
5
招标文件澄清或修改时间:
投标截止时间3天前
获取方式1、网络下载:
东阳市公共资源交易网2、书面索取:
东阳市公共资源交易中心
6
招标人发布紧急公告时间和媒介
投标截止2天前
7
交纳投标保证金
从本投标人账户中汇出,并于投标截止
时间进入东阳市公共资源交易中心帐户内:
具体事宜详见招标文件。
8
报名确认
投标截止时间前60分内
东阳市公共资源交易中心二楼窗口
9
交易席位费和招标文件工本费
投标截止时间前交纳招标文件工本费200元,交易席位费按东阳市公共资源交易中心规定交纳
交纳地址:
东阳市公共资源交易中心
10
投标文件截止时间
2010年07月22日下午3时30分
投标文件递交至:
东阳市公共资源交易中心
11
开标时间
2010年07月22日下午3时30分
东阳市公共资源交易中心
12
预中标公示
公示3个工作日
东阳市公共资源交易网
13
发中标通知书
投标有效期内向公共资源交易中心交纳交易服务费(0.03%),确定中标人后15天内。
书面发送给中标单位
14
工程预算书核对
投标有效期内向对方提出,复核期限见招标文件。
地点:
东阳市巍山镇人民政府
15
签订合同
中标通知书发出之日起30日内
地点:
东阳市巍山镇人民政府
16
合同备案
合同签订后
地点:
东阳市发改局、财政局、审计局、公共资源交管办
17
投标保证金的退还
退还途径:
按招标文件规定及东阳市公共资源交易中心有关规定执行(投标保证金不计息)
东阳市公共资源交易中心二楼窗口
一、投标须知前附表
前附表一
序号
内容
说明与要求
1
工程名称
东阳市巍山镇农村联网公路硬化工程
建设地点
东阳市巍山镇古渊头村西湾至枫树下
招标单位
东阳市巍山镇人民政府
联系人:
赵丁华电话:
86968031
招标方式
公开招标
组织方式
自行招标
招标代理机构
招标范围
总里程为2.5km。
工程规模
预算造价825000元
类别
公路三类
标段划分
一个标段
承包方式:
施工总承包
预算价
82.5万元
资金来源
省专项补助与自筹
招标工期要求
120日历天
质量要求
合格
允许分包内容
按国家规定
资格审查方法
资格后审
2
投标人主要
条件
1、资质类别和等级:
具有公路工程或市政施工总承包资质三级及以上的施工企业。
2、对拟派项目经理的要求:
①具有相应专业注册建造师资格或三级项目经理资质,并且其承担的在建工程不得超过二个。
3
招标文件工本费
招标文件每份收取工本费200元(不退还),如需纸质图纸的,每份另收取成本费200元,未索取书面招标文件的在报名确认时收取。
4
投标报价方式/最高、最低限价
最高限价:
825000元
序号
内容
说明与要求
5
投标保证金
人民币6万元整,须从本投标人账户中汇出,并于投标截止时间前进入下列帐户内:
收款单位名称:
东阳市公共资源交易中心(保证金专户)
开户行:
中国工商银行东阳支行银行帐号:
1208040029049203886
6
投标文件份数、有效期
投标份数:
一式四份
投标有效期为:
投标截止日后30日历天
7
投标文件递交
地址:
东阳市人民路222号东阳市公共资源交易中心开标会议室
接收人:
东阳市巍山镇人民政府(招标人名称)
投标截止时间:
2010年7月22日下午3时30分
8
报名确认书
投标截止时间前60分内
9
开标会议
时间:
2010年7月22日下午3时30分
地点:
东阳市公共资源交易中心十楼开标室
10
评标办法
按经评审的最低投标价法进行评标。
详见21条:
评标办法
11
定标办法
按综合得分从高到低对投标人进行排名,排名第一名的投标单位为中标候选单位。
详见25条:
定标
12
中标人履约担保金额
履约保函的金额:
合同价的5%;
提交时间:
收到“中标通知书”后7天内并在签订“合同协议书”、“廉政合同”、“安全生产合同”和“工程质量责任合同”之前。
13
工期延误赔偿
500元/天
14
工程质量保修金
合同总价的5%
注:
如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准
前附表二-----重要事项说明
序号
事项
解释说明或注意事项
备注
1
资格后
审资料
原件
资格后审资料原件为:
①企业安全生产许可证副本;②建造师注册证书或三级项目经理资质证书、B类证;③报名确认书及投标保证金交纳凭证;④资格后审资料原件装入档案袋中与投标文件一起递交。
详见招标文件
2
开标时必须到场的人员及及携带证件
投标单位法定代表人(或交易员)和投标书中载明的项目经理须到场,并携带①本人身份证。
②法定代表人资格证明书(或交易员证)
详见招标文件
3
投标保证金的缴纳
交纳的注意事项:
1、须从本投标人账户中汇出,并于投标截止时间前进入东阳市公共资源交易中心帐户内;
2、交纳方式:
以投标人全称银行汇款,拒绝现金交纳。
具体金额等详见前附表一
4
投标文件编制注意事项
1、按招标文件中投标文件的格式编制投标文件,内容齐全,要求签字、盖章的地方,必须按要求签字、盖章。
详见招标文件
5
本招标文件有关废标或无效标条款的汇总
详见招标文件第23.2条
二、投标须知
(一)总则
1、工程基本情况说明
1.1本工程的名称、招标单位、建设地点、工程规模、工程类别等详见“投标须知前附表一”。
1.2本工程按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规、规章及东阳市公共资源市场交易管理的有关规定,通过公开招标来择优选定施工单位。
2、工程造价
2.1本工程预算造价及最高限价的确定见投标须知前附表。
3、工程招标范围:
西湾至枫树下总里程为2.5km
4、工期及质量要求
4.1本工程的工期及质量要求详见“投标须知前附表一”及本招标文件33、34款;
4.2工期以日历天计算,含节假日,并以合同规定开工日期为准。
5、参加投标企业范围及要求
5.1投标企业及项目经理要求:
详见“投标须知前附表一”。
6、合格投标人的确定
6.1本工程采用资格后审方式确定合格投标人,资格后审的资料、内容、方法及合格投标人的确定详见招标公告。
7、资金来源
7.1本招标项目建设资金由省专项补助资金及市政府配套资金和地方自筹资金组成。
8、投标费用
8.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等所涉及的有关参加本次投标的一切费用。
不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。
9、踏勘现场
9.1招标人将不组织投标人进行踏勘现场,投标人如认为有必要可自行前往工程所在地对工程现场及周围环境进行踏勘,以便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担;
9.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。
招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责;
9.3投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。
投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
(二)招标文件的组成、澄清和修改
10、招标文件的组成
10.1招标文件的组成包括本工程的招标公告、本招标文件、招标人在招标期间发出的澄清、答疑纪要和其他补充修改函件。
招标文件必须经东阳市公共资源交易管理委员会办公室备案后有效。
10.2本招标文件包括下列内容:
①本工程的招标公告;
②本工程招标活动日程安排表;
③投标须知前附表一、二;
④投标须知(含评标标准和方法);
⑤合同主要条款;
⑥其它;
⑦投标文件部分格式(含投标书、投标承诺书、项目经理简历、技术负责人简历、项目管理班子配备情况表、施工机械配备计划表、法人代表身份证明书、授权委托书、项目拟分包情况表);
⑧本工程的工程量清单。
11、招标文件的澄清
11.1投标人在收到招标文件后,对招标文件任何部分若有任何疑问,要求澄清招标文件的,均应在投标截止日期前4天在东阳市公共资源交易网站上的网上答疑区以书面形式向招标人提交。
不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将在投标截止日期前3天将书面答复在东阳市公共资源交易网站上的网上答疑区以书面形式进行公布(不另作通知)。
澄清纪要作为招标文件的组成部分,具有约束作用;
11.2投标人在规定时间未提交疑问的,视作默认对本次招标过程中招标文件或工程量无疑问,招标人对其提出的问题可以不作解释。
12、招标文件的修改
12.l招标文件发出后,在投标截止日期3天前的任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改;
12.2招标文件的修改将在东阳市公共资源交易网站上的网上答疑区以书面形式进行公布(不另作通知),招标文件的修改作为招标文件的组成部分,并具有约束作用。
12.3招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。
当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准;
12.4招标人保证招标文件澄清(答疑)纪要和招标文件修改补充通知,在投标截止时间至少3日前在东阳市公共资源交易网站上的网上答疑区以书面形式进行公布(不另作通知)。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有同等约束作用。
为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确。
12.5招标人如遇重大事项或不可抗拒的原因必须修改招标文件时,应于投标截止时间至少2日前在东阳市公共资源交易网站上发布紧急公告,并酌情延长递交投标文件的截止日期。
(三)投标文件的编制
13、投标文件的组成
13.1投标单位应认真审阅本招标文件,并在接受全部条款内容后,方可参加投标。
投标单位由于对招标文件的任何误解和忽略造成损失的责任,由投标单位自己负责。
投标人的投标文件应包括下列内容[其中3-7项的格式样张在东阳市公共资源交易网的表格下载区(网址)下载]:
(1)投标书及附录(格式见本招标文件附件五)。
(2)投标保证金交纳凭证复印件;
(3)投标承诺书;
(4)企业法人营业执照副本复印件,企业资质证书副本复印件、企业安全生产许可证副本复印件、企业A类证复印件及分管安全生产负责人任职文件或聘书复印件;
(5)项目经理简历表后附资质证书或注册证书,B类证、身份证复印件;
(6)项目技术负责人简历,后附职称证书,身份证复印件,单位聘任书;
(7)项目管理班子配备情况表及其证书复印件含C类证书复印件、施工机械配备计划表;
(8)法定代表人身份证明书、授权委托书、项目分包情况表。
(9)工程量清单报价表
14、投标保证金
14.1投标单位须交纳投标保证金6万元,投标保证金须按“投标须知前附表一”第5项的要求进行交纳。
14.2投标人未中标的,其投标保证金于确定中标人后5个工作日内退还;已中标的,其投标保证金于签订合同后自动转为履约保证金,在招标人与投标人签订合同后七日内由招标人向市公共资源交易中心办理汇入招标人帐户内,不足部分由中标人在签定合同后七日内汇入招标人指定的帐户内。
14.3如投标人有下列任何情况发生时,招标人将没收其投标保证金,并由市公共资源交易中心将投标保证金转入招标人帐户:
(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件;
(2)投标人有串标、弄虚作假等违纪违法行为;
(3)中标候选人因非不可抗力原因放弃中标;
(4)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。
15、投标报价
15.1本工程投标价,应是本须知中所述的路面改造工程所投合同段的全部工程的投标价,并以投标人在工程量清单提出的单位或总额价为依据。
参加投标的企业,可根据本单位的成本管理水平,并充分考虑工程施工期间可能会遇到的市场风险等因素,在确保工期、质量的前提下,进行报价参加竞标。
16、投标文件签署、装订和密封
16.1投标按本须知13.1规定,编制投标文件一式四份,投标文件的每一页都必须有投标人的单位公章。
16.2投标文件须用A4纸的格式打印,按本投标须知第13.1条规定的内容及顺序装订成册。
16.3投标人应将投标文件密封在投标文件密封袋里,并在投标文件的密封袋上清楚地标明下列识别标志:
a.招标编号:
东招施工(2010)104-2号;b.工程名称:
东阳市巍山镇农村联网公路硬化工程。
投标文件密封袋的封口处应加盖投标人印章。
投标单位应自备投标文件一份。
17、投标文件与资格后审资料的递交
17.1投标人应按投标须知前附表一第7项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件与资格后审资料(详见投标须知前附表二)送达给招标人;
17.2招标人按本须知第12条规定以修改补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。
在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期,均以延长后新的投标截止日期为准;
17.3投标截止期满后,招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标。
18、投标文件及报名资料的退还
18.1开标后投标人的投标文件暂由市公共资源交易中心保管,在确定中标人后七日内退还;若投标人在确定中标人后15日内未办理退还手续的,市公共资源交易中心不负责保管责任。
18.2中标公示结束后中标单位的投标文件一份交由建设单位保存、一份交由代理机构保存,二份分别交市公共资源交管办和市公共资源交易中心备案、存档。
19、投标有效期
19.1投标有效期见“投标须知前附表一”所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
(四)开标、评标标准和方法
20、开标
20.1本招标工程招标人将于投标截止时间,在同一地址即按照本须知前附表一第9项所规定的时间和地点公开举行开标会议,并邀请所有已经报名和确认报名的投标人的法定代表人或其委托的交易员参加[同时要求拟派本工程的项目经理也须参加开标会议]。
20.2投标企业法定代表人(随带法人证、身份证)或其授权的交易员(须随带身份证、交易员证)和拟委派的本工程项目经理(携带本人身份证)应按规定时间到场参加开标。
如开标时以上人员有迟到、缺席或者不带规定证件的,则按该投标人自动放弃投标处理,其已递交的投标文件退回给本投标人。
20.3开标会议由招标人主持。
开标步骤如下:
(1)由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第20.2款规定;
(2)宣布开标会议纪律
(3)由投标人代表或公证处工作人员检查提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件的密封情况;如投标文件未进行密封的,则将投标文件当场退回给投标人。
(4)经确认无误后,由有关工作人员当众拆封投标文件。
宣读投标人名称、投标价格、质量、工期、项目经理和投标文件的其他主要内容。
(5)由招标人按本须知第21、22、23条规定对投标文件进行评标,并对投标人进行排名。
(6)招标人将对开标过程进行记录,并由招标人和投标人签字确认后存档备查。
(7)开标会议结束。
21、评标办法
本工程项目招标的评标办法采用“经评审的最低投标价法”。
21.1甄别异常报价
对出现下列情况的,由评标委员会认定为异常报价,按无效标处理,不再进行评审。
a报价高于或等于工程最高限价;
b最低报价低于次低报价10%及以上者。
21.2投标下限的确定
A.计算算术平均值:
按投标人须知第19.3条对招标文件进行处理,并对异常报价进行甄别后,评标委员会应当按照下列的方式对投标文件的投标报价计算算术平均值;
a当剩余的投标文件不超过5家时,全部进入算术平均值。
b当剩余的投标文件为6—10(含)家时,去掉最高、最低报价后取算术平均值。
c当剩余的投标文件为11(含)家以上时,去掉最高、次高、最低报价后取算术平均值。
B.确定投标下限:
评标委员会应当对上述算术平均值下浮B%作为本工程报价的下限,投标报价低于下限(不含)者商务标得分计零分。
投标下限在后续评标过程中出现的任何情形都将不会变化,即评标委员会不再重新计算本工程投标报价的算术平均值。
将投标下限值作为评标基准价。
B值确定:
由招标人和投标单位各一位代表在开标会上当众,当场随机抽取一个下浮系数,算术平均后确定为本次招标下浮系数(保留两位小数)。
下浮系数的取值范围为0—2.0(保留两位小数)。
21.3计算商务报价得分对投标人进行排名。
报价评分如下:
A.投标报价等于评标基准价(投标下限)的不扣分,得满分100分;
B.投标报价高于评标基准价的,将投标报价与评标基准价相比,每高于评标基准价1%的扣1分。
计算评分不足一个百分点时,使用直线插入法计算,保留两位小数。
报价分计算方式为:
100—
(投标报价—评标基准价)×1
评标基准价×1%
C.计算总得分排名:
总得分=商务报价得分,按投标文件的总得分对投标人进行排名。
22、资格审查
22.1本工程采用资格后审的方法,开标后,由招标人根据报名资料和主管部门提供的相关资料,主要审查投标人是否符合招标人对投标人的资质等级、项目经理及班子组成人员要求和下列条件:
①投标人的主要条件符合本招标公告的要求。
②具有独立订立合同的权利。
③具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员。
④没有处于被责令停业,投标资格被暂停或取消,财产被接管、冻结或破产状态。
⑤在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量安全问题。
⑥法律、行政法规规定的其他资格条件。
23、开标审查
23.1资格审查结束后,由招标人对排名前3名的(不足3名的,全部进行审查)投标文件进行开标审查;
23.2投标文件如存在以下情况之一的,经招标人审核认定(现场监督人员无异议)后,作为符合性审查未通过而予以废除,不再进入定标序列;如经开标审查的投标有一名或达到全部废除的,按投标人排序依此增补进行审查,直到评出有效标。
(1)投标人提交的投标文件份数未按本须知前附表一第6项的要求(即:
一式四份)提供:
(2)投标人递交两套或多套内容不同的投标文件,或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,并未声明哪一个有效的;
(3)投标人提交的投标文件的内容未按本招标文件投标须知第13.1条中规定的内容提交的;
(4)投标人提交的投标文件没有使用或只有部分使用本招标文件所提供的投标文件格式(表格可以按同样格式扩展);
(5)本招标文件明确规定投标文件需要投标人签字、盖章地方,投标人没有按招标文件规定进行签字、盖章的;
(6)如投标文件由委托代理人签字盖章的,投标人没有在投标函部分中同时提交有效的法定代表人授权委托书,或法定代表人授权委托书的格式、签字、盖章、内容不符合要求;
(7)投标人名称或组织结构(包括项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员)与网上报名确认书上的不一致的;
(8)投标人不以自已的名义或未按照招标文件的要求提供投标保证金的或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的;
(9)投标文件载明的施工工期超过招标文件规定工期的;
(10)投标文件承诺的质量等级不符合招标文件规定要求的;
(11)投标人的投标报价高于或等于招标人设定的上限值;或最低报价低于招标人设定的下限值;
(12)网上报名的投标单位未经报名确认;
(五)公示、定标、中标通知与合同签订
24、评标结果公示
24.1先按有效投标人排名次序确定3名中标候选单位,中标候选单位确定后,招标人应当将评标结果按规定在市公
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