02防硫化氢事故应急预案.docx
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02防硫化氢事故应急预案
防硫化氢事故应急预案
目 录
1编制依据………………………………………………………………………………(3)
2分级…………………………………………………………………………………(4)
3预测与预警…………………………………………………………………………(4)
3.1预测…………………………………………………………………………(4)
3.2预警……………………………………………………………………………(5)
3.3预警解除………………………………………………………………………(5)
4应急报告………………………………………………………………………………(5)
4.1报告程序…………………………………………………………………………(5)
4.2报告内容…………………………………………………………………………(5)
5应急准备……………………………………………………………………………(6)
6应急处置……………………………………………………………………………(8)
6.1应急上报…………………………………………………………………………(8)
6.2应急行动…………………………………………………………………………(8)
6.3硫化氢泄漏抢险方案实施的原则……………………………………………(10)
7应急终止……………………………………………………………………………(11)
8附则…………………………………………………………………………………(11)
防硫化氢事故应急预案
1、编制依据
本专项预案编制主要依据下列法律法规:
国家突发公共事件总体应急预案2005年1月26日中华人民共和国国务院第79次常务会议通过,自2006年1月8日起施行
SY/T6277—2005含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程国家发展和改革委员会2005年3月19日发布,自2005年5月1日起施行
SY/T6137—2005含硫化氢的油气生产和天然气处理装置作业的推荐做法国家发展和改革委员会2005年3月19日发布,自2005年5月1日起施行
SY/T5087—2005含硫化氢油气井安全钻井推荐作法国家发展和改革委员会2005年3月19日发布,自2005年5月1日起施行
SY6506—2000含硫气田干气输送安全生产管理规定国家石油和化学工业局2000年12月12日发布,自2001年6月1日起施行
SY/T6610—2005含硫化氢油气井井下作业推荐作法国家发展和改革委员会2005年3月19日发布,自2005年5月1日起施行
中国石化胜利油田重特大事件应急预案胜油局发[2010]232号,自2010年7月9日起实施
2、分级
2.1 Ⅰ级(胜利油田)事件
在天然气采集和油气集输过程中,发生符合下列情况之一的,且未得到有效控制的超标硫化氢泄漏事件为Ⅰ级事件:
a)含硫化氢超标气井井喷;
b)油气集输、储存设施超标硫化氢泄漏失控;
2.2Ⅱ级(总厂)事件
在天然气采集和油气集输过程中,发生符合下列情况之一的,且未得到有效控制的超标硫化氢泄漏事件,即现场硫化氢浓度大于30mg/m3(20ppm)的为Ⅱ级事件;
a)超标硫化氢气井井口泄漏;
b)油气集输、储存设施硫化氢超标泄漏;
c)经总厂危害识别、风险评估后确定的潜在的硫化氢危害事件。
2.3Ⅲ级(总厂所属三级单位)事件
各单位在生产过程中发生的硫化氢泄漏,现场硫化氢浓度大于15mg/m3(10ppm),小于30mg/m3(20ppm)的为Ⅲ级事件。
3预测与预警
根据超标硫化氢设施的运行情况,总厂应急指挥中心应对含硫化氢超标设施运行开展危害识别和风险评估,做到早发现、早报告、早处置。
3.1预测
3.1.1总厂应急指挥中心办公室接到应急报告后,立即向总厂应急指挥中心报告。
3.1.2总厂应急指挥中心立即组织相关部门和专家,根据硫化氢泄漏的危害程度、紧急程度、发展势态和可能造成的后果,结合事发单位的实际情况,对接警级别做出如下判断:
a)Ⅰ级事件;
b)Ⅱ级事件;
c)Ⅲ级事件。
3.2预警
总厂应急指挥中心应根据预测结果,立即采取以下措施:
a)符合总厂总体应急预案第1.7条或本预案2.1条、2.2条启动条件时,立即下令启动本专项预案。
如果是超标硫化氢气井发生井喷,应同时下达启动井喷失控应急预案指令;
b)发生Ⅲ级超标硫化氢泄漏时,指令总厂机关相关职能部门立即进入预警状态;
c)发生Ⅲ级以下超标硫化氢泄漏时,指令总厂相关所属单位进入预警状态,并连续跟踪势态发展。
3.3预警解除
事发单位应急终止,由总厂应急指挥中心宣布预警解除。
4应急报告
4.1报告程序
4.1.1总厂所属三级单位发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级超标硫化氢泄漏事件,在启动本单位应急预案的同时,应迅速按照总厂总体应急预案图00.5(应急报告程序框图)规定的程序上报,最多不超过15分钟。
4.1.2发生Ⅰ、Ⅱ级硫化氢泄漏事件后,基层单位也可直接向总厂应急指挥中心办公室报告。
4.2 报告内容
4.2.1总厂所属三级单位发生
、
、Ⅲ级超标硫化氢泄漏事件应立即向总厂应急指挥中心办公室报告,报告应包括但不限于以下内容:
a)超标硫化氢泄漏位置和泄漏量;
b)现场施工状况和通往事件区域路线;
c)泄漏发生时间和主要原因;
d)现场气象状况;
e)有无火灾发生;
f)有无人员中毒、伤亡;
g)已采取的措施;
h)其它救援要求。
4.2.2 在事件处理过程中,事发单位应尽快掌握势态情况,并随时通过电话、网络、传真等方式,向总厂应急指挥中心办公室详细报告,报告应包括但不限于以下内容:
a)井口或设施状况;
b)已采取的处理措施、处理效果;
c)现场事件处理物资储备情况;
d)周边居民分布情况、道路交通状况、现场气象状况;
e)泄漏硫化氢变化情况,如:
泄漏硫化氢浓度、泄漏量、设施压力等;
f)有无发生火灾、爆炸,以及伴有其它有毒有害气体逸散时,对设施和人员造成的损害损伤情况;
g)人员中毒、伤亡情况;
h)现场应急物资剩余和补给情况;
i)其它救援需求。
5 应急准备
5.1总厂应急指挥中心接到应急指挥中心办公室报告后,应做好以下工作:
a)随时掌握事发单位处置情况,当符合总厂总体应急预案1.7条或本预案2.1条、2.2条启动条件时,立即下令启动本专项预案;
b)拟定现场应急指挥部人员名单,并指派专人现场指挥;
c)下令组织编制应急处置指导方案并审定;
d)向胜利油田应急指挥中心、当地政府及有关部门报告事件发生的详细情况。
5.2 总厂应急指挥中心办公室(生产办公室)应做好以下工作:
a)接到报告后,立即向总厂应急指挥中心报告;
b)根据总厂应急指挥中心指令,通知安全环保科、输油科、输气科、物资供应科、治安保卫中心、地质所、科技信息中心等相关职能部门和单位做好应急准备;
c)根据总厂应急指挥中心指令,通知专家组成员;
d)确定本部门派往现场的人员并待命;
e)跟踪并详细了解现场处置情况,收集现场资料,参与制定应急处置指导方案,做好当地气象资料准备;
f)及时与地方政府有关部门沟通与协调,联系总厂内、外部救援力量及消防、气防、医疗救护等部门做好准备;
g)安排专人负责,确保总厂应急指挥中心与事发单位的通讯畅通,做好抢险物资的调运准备工作;
h)做好总厂应急指挥中心外来人员的交通、生活等后勤保障工作;
i)完成总厂应急指挥中心交办的其他任务。
5.3安全环保科接到总厂应急指挥中心办公室的通知后,应做好以下工作:
a)参与制定应急处置指导方案;
b)跟踪并详细了解现场人员健康防护情况,及时向总厂应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
c)确定本部门派往现场的人员并待命;
d)准备现场环境监测、有毒有害气体、可燃气体检测方案;
e)根据总厂应急指挥中心指令,负责向对口的上级部门和政府主管部门上报材料的起草;
f)做好抢救硫化氢中毒人员或危险区内公众的撤离准备工作;
g)准备好事件区域内的疾病预防控制物品,做好抢险人员健康防护准备工作;
h)完成总厂应急指挥中心交办的其他任务。
5.4输油科、输气科、设备管理科、地质工艺研究所接到总厂应急指挥中心办公室的通知后,应做好以下工作:
a)油气集输设备设施、气井发生超标硫化氢泄漏时,组织相关职能部门和专家组成员制定应急处置指导方案;
b)准备泄漏油气集输设备设施或气井地层资料;
c)确定本部门派往现场的人员并待命;
d)完成总厂应急指挥中心交办的其他任务。
5.5物资供应科接到总厂应急指挥中心办公室的通知后,应做好以下工作:
a)了解现场救援物资需求情况;
b)组织协调救援物资处于待命状态;
c)确定本部门派往现场的人员并待命;
d)完成总厂应急指挥中心交办的其他任务。
5.6治安保卫中心接到总厂应急指挥中心办公室的通知后,应做好以下工作:
a)准备好警示标志和隔离带;
b)确定派往现场的警卫人员、车辆并待命;
c)与事件所在地公安部门和消防部门取得联系;
d)做好消防抢险救援器材准备;
e)做好硫化氢泄漏危险区内人员的撤离和疏散准备;
f)完成总厂应急指挥中心交办的其他任务。
5.7科技信息中心派专人负责,确保总厂应急指挥中心与所属各单位及事件现场的网络、通信系统畅通。
5.8总厂机关其它职能部门和单位按照总厂应急指挥中心指令做好应急准备工作。
6 应急处置
当符合总厂总体应急预案1.7条或本预案2.1条、2.2条启动条件时,总厂应急指挥中心应立即按照总体应急预案图00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序,下达启动本预案指令,并进行下列应急处置工作。
6.1应急上报
6.1.1当发生Ⅰ、Ⅱ级事件时,总厂应急指挥中心应立即向胜利油田应急指挥中心办公室和事件所在地政府应急管理机构汇报。
6.1.2当发生Ⅰ、Ⅱ级事件时,相关职能部门按照总厂应急指挥中心的指令,分别向对口的地方政府主管部门报告。
6.2应急行动
6.2.1总厂应急指挥中心应做好以下工作:
a)成立现场应急指挥部,迅速派出现场指挥人员赶往现场;
b)在现场应急指挥部人员到达现场之前,总厂应急指挥中心指导事发单位进行抢险工作;
c)根据现场需求,组织调动、协调各方应急救援力量到达现场。
6.2.2总厂应急指挥中心办公室(生产办公室)应做好以下工作:
a)人员到达现场后,在事故现场附近上风口设立指挥部,设置警戒区标识、指挥部标识,并在指挥部附近设立风向标;
b)连续收集现场应急处置动态资料,跟踪并详细了解现场处置情况,及时向总厂应急指挥中心报告,并传达落实应急指挥中心指令;
c)根据总厂应急指挥中心指令,通知专家组成员到达现场;
d)派出现场指挥部组成人员,参与现场应急处置工作;
e)组织抢险救灾物资的调运;
f)收集现场气象信息,及时向总厂应急指挥中心汇报;
g)应急终止后及时组织恢复生产;
h)完成总厂应急指挥中心交办的其他任务。
6.2.3现场应急指挥部应做好以下工作:
a)按照总厂应急指挥中心指令和已批准的应急处置指导方案,指挥现场应急处置工作;
b)立即成立现场技术组、现场协调组、现场抢险指挥组、外围安全指挥组等机构展开工作(见附图);
c)迅速收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展,调整或重新制定应急处置方案,报总厂应急指挥中心,并负责实施;
d)迅速隔离事发现场,抢救伤亡人员,撤离无关人员和公众;
e)协调现场内、外部应急资源,统一指挥进行抢险工作;
f)协同地方政府实施人员搜救和医疗救助;
g)及时向总厂应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
h)根据现场方案需要,请求总厂应急指挥中心协调、组织其它应急资源;
i)按照总厂应急指挥中心指令,负责上报材料的起草工作。
6.2.4安全环保科应做好以下工作:
a)收集现场安全环保资料,及时向总厂应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
b)协助上级环保部门做好现场环境监测工作;
c)必要时,根据总厂应急指挥中心指令,做好求援工作;
d)派出现场组成人员,参与现场应急处置工作;
e)做好抢险人员健康防护工作;
f)及时协调医疗机构组织抢救硫化氢中毒的工作人员和危险区内的其他人员;
g)做好事故区内的疾病预防控制工作;
h)应急终止后组织有关人员进行事故调查;
i)完成总厂应急指挥中心交办的其他任务。
6.2.5输油科、输气科、设备管理科、地质工艺研究所应做好以下工作:
a)收集油气集输设施、气井发生超标硫化氢泄漏时的处置资料,及时向总厂应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
b)提供油气集输设施、气井地层压力数据;
c)派出现场组成人员,参与现场应急处置工作;
d)完成总厂应急指挥中心交办的其他任务。
6.2.6物资供应科应做好以下工作:
a)根据现场需要组织调动、协调总厂内、外部应急救援物资,并负责运往现场;
b)派出现场组成人员,参与现场应急处置工作;
c)完成总厂应急指挥中心交办的其他任务。
6.2.7治安保卫中心应做好以下工作:
a)设置危险区内警戒线。
b)负责疏散危险区内公众;
c)清查危险区内需要撤离的人员;
d)疏导硫化氢泄漏危险区内交通;
e)负责事故或险情现场和危险区域内的社会治安;
f)完成总厂应急指挥中心交办的其他任务。
6.2.8科技信息中心确保总厂应急指挥中心与所属单位及事件现场的网络、通信系统畅通。
6.2.9在应急处置过程中,机关其它职能部门按照总厂应急指挥中心指令行动。
6.3防硫化氢事故应急预案实施的原则
在应急预案实施过程中,应坚持“以人为本”的原则。
6.3.1超标硫化氢泄漏或伴有其它有毒有害气体逸散时:
a)现场人员应迅速佩戴好正压式空气呼吸器,及时查明硫化氢泄漏源并封闭事故现场,抢救现场中毒人员,同时发出硫化氢报警信号,进行交通管制,禁止非事件处理人员进入现场,控制事态发展;
b)监测硫化氢浓度,根据现场风向,疏散现场及周边人员;
c)条件允许时,迅速组织应急救援队伍抢装控制设施切断硫化氢的泄漏;
d)泄漏失控无希望得到控制,人员生命受到巨大威胁、人员撤离无望时,现场应急指挥应立即发出井口或设施点火指令;
6.3.2超标硫化氢泄漏引发火灾、爆炸时,同时启动《火灾爆炸应急预案》。
7 应急终止
经应急处置后,现场应急指挥部确认同时满足下列条件时,向总厂应急指挥中心报告,总厂应急指挥中心可下达应急终止指令:
a)国家、地方政府、胜利油田应急指挥中心应急处置已经终止;
b)伤亡人员得到妥善处治;
c)险情得到有效控制;
d)环境污染得到有效控制;
e)社会影响减到最小。
本预案归口部门:
安全环保科
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