关于中国经济发展战略的思考.docx
- 文档编号:11176548
- 上传时间:2023-02-25
- 格式:DOCX
- 页数:11
- 大小:25.45KB
关于中国经济发展战略的思考.docx
《关于中国经济发展战略的思考.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于中国经济发展战略的思考.docx(11页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
关于中国经济发展战略的思考
上海对外贸易学院
毕业论文
(修改稿)
姓名潘高峰
专业国际经济与贸易
年级2001
2005年3月25日
关于中国经济发展战略的思考
----从中国经验看比较优势
摘要:
本文以中国经验为基础,探索一个后发经济如何选择发展战略及实现成功。
在表象上表现为核心产业的选择之辨。
在本质上体现为经济战略的选择符合比较优势理论则经济发展迅速。
将中国的发展阶段依据核心战略分为三个时间段:
在经济基础差、资金稀缺的条件下实行资本技术密集型的重工业优先发展的超比较;在改革开放过程中,在市场配置资源下依据比较优势的劳动密集型的轻工业补偿发展战略;新世纪市场经济逐步成熟后如何依据比较优势进行产业选择与产业升级转型。
依据各阶段的经济战略是否符合比较优势理论对其经济绩效进行评价然后探讨当前在经济转型过程中我国的经济战略选择问题。
关键词:
比较优势、国家经济战略、中国经济改革、产业转型
一、超比较优势战略
1、超比较优势的理论基础
赶超战略即超比较优势的具体表现是指采取扭曲产品和要素价格的办法和以计划制度替代市场机制的制度安排,提高国家动员资源的能力,突破资金稀缺的比较劣势对资金密集型产业发展的制约,使资金密集型产业能够在极低的起点上得到发展并在短期内实现飞跃,进而使产业结构达到先行发达国家水平的发展战略。
选择这种发展战略的有两类国家,一是以前苏联和中国为代表的社会主义国家;二是以印度、阿根迁为代表的亚洲和中南美洲的非社会主义发展中国家。
这种发展战略不顾资源约束,以重工业乃至整个工业体系去赶超发达国家,实际上是超越发展阶段的战略设想。
因此,这是重工业优先增长和进口替代战略的形象概括。
以普列奥布拉任斯基为代表的“超工业化派”在苏联提出在过渡时期存在着社会主义原始积累规律和价值规律两个对立的调节机制,两者各有其调节范围,并且原始积累规律和积累规律将逐渐取代价值规律。
因此,计划与市场是对立的。
“超工业化派”主张由国家利用垄断地位,运用工农业产品的不等价交换,对非社会主义经济成分征收高额赋税和实行通货膨胀等方法进行强制性工业化积累,为此就不能允许市场机制发生作用。
菲尔德曼依据马克思和列宁关于生产资料优先增长规律德思想,构造了社会主义经济增长模型。
在这个模型中,经济发展依靠冶金、机械、及辅助工业(重工业综合体)德封闭循环推动,农业只是被动地为工业增长提供资金和劳动力。
在1929年通过的五年计划当中,优先发展重工业,牺牲当前消费成为主要特征。
这项计划规定要把净投资额提高到国民收入的1/4至1/3的水平,其中3/4投资于重工业。
2、超比较优势在中国的实践及问题
新中国成立后的经济发展起点很低,这成为影响经济发展战略的一个主要因素。
与此同时,因为政治因素,我国受到西方经济世界的封锁,国内外经济环境极其恶劣。
新中国的第一代领导人明确的认识到能否发挥生产和发展经济,迅速实现工业化是决定我国生死存亡的大事。
在当时的经济环境中,实现工业化几乎是发展经济,摆脱贫困和落后的代名词,许多国家选择了重工业优先发展的超比较优势战略。
这种战略的选择不仅决定与当时的政治,经济,军事环境。
也体现了第一代领导人的政治理念和经济构想。
当时认为不优先发展重工业,实现赶超发展,将永远无法追上发达资本主义国家的经济水平,社会主义的优越性无从体现。
因此这一战略的选择有其时代的局限性,即当时意识形态对经济战略的选择产生了影响。
选择该战略主要原因是从国际竞争的关系看,中国的经济地位非常低。
重工业的优先发展能够全面带动我国的工业化,跨越先以轻工业积累资本和技术的阶段。
企图直接进入较高的工业化水平,提高重工业比重。
国际政治,经济,军事环境的影响。
东西两大阵营的对峙局面以及在全面备战的国家战略下,要求中国迅速建立起自己的军事装备工业,而装备工业又直接决定于重工业的发展水平。
回顾这段历史,选择这样的发展战略的有前苏联及东欧一些社会主义国家,也有非社会主义国家的拉美,南亚国家。
这表明了这种战略的选择和政治制度的相关性实际不高。
主要是由于后发国家政府的赶超愿望和不成熟的激进发展派思想的影响。
但是,优先发展重工业和当时我国的要素禀赋状况并不吻合。
体现为以下几点:
重工业所需的资金来源与资本禀赋之间的矛盾;重工业所需的设备,技术,与我国技术及装备水平的矛盾;重工业所需进口的设备,原材料等与我国外汇储备稀缺,可以换汇的出口产品稀缺之间的矛盾。
种种状况都表明当时的条件与我国发展重工业的战略要求极其不相符合。
这是出现后来歧形发展的产业结构的根本原因。
为了推动重工业优先发展战略,显然市场定价的模式是行不通的。
国家需要动用强力意志人为降低重工业发展的成本。
为之创造一个适于发展,行之有效的宏观环境,计划经济体制随之而生。
推行了以下政策:
低工资、低利率、低汇率、低原材料,能源价格、低农产品价格。
在国家计划部们的调控下,分配各种要素(包括原材料,能源,工业产品生活必需品,农产品等等)。
完全取代了市场的流通功能。
这些政策的确立转移了重工业发展的成本,使得这一战略的推行有了可能。
在这种歧形体制的制约下形成了我国产业结构失衡以及微观经济单位效率低下等弊病。
带来了以下问题:
首先,人为为推动重工业发展战略,根本违背了市场意志,没有发挥中国劳动力资源丰富这一优势,没有利用我国的要素禀赋在全球化浪潮中发展轻工业和出口加工工业。
不能利用国际贸易中发挥自身优势的机会。
其次,激励制度的缺失,微观生产经营单位没有主动权,产权不明晰,责任风险,收益分配不明确。
经营主体根本缺乏必要的经营管理也没有市场可以拓展,在那时的计划体制下甚至根本连企业家也不存在。
经营主体的效率丧失,微观生产单位效率极为低下,劳动力的积极性无法调动。
第三,市场机制的丧失,政府鼓吹的生产力发展,实际结果为世所罕见的生产效率低下。
这一遗风至今未完全清除,有些国企依然如此。
在这一战略之下的经济实效并未如该政策的制订者想象的那样理想。
赶超战略的成本是高昂的,目标却没有实现。
仅仅从经济意义上看,这是一个失败的战略。
这是由于中国选择了违背自身要素禀赋状况的经济发展战略造成的。
实行这一战略的其他国家,比如印度,巴西,阿根廷,乌拉圭等国的赶超战略也是失败的。
由此,我认为在后发国家中推行不符合一国比较优势的赶超战略是失败的。
二、比较优势战略
1、比较优势战略的理论基础
从斯密的绝对比较优势到李嘉图的相对比较优势、赫克歇尔—俄林的要素禀赋优势、迪克西特—斯蒂格利茨的规模经济优势,再到超边际经济学的综合比较优势,比较优势理论经历了由外生比较优势向外生与内生比较优势并重、单因素比较优势向多因素比较优势发展的过程,即比较优势理论由过去的单一比较优势理论发展为综合比较优势理论。
英国古典经济学家亚当·斯密在其代表作《国富论》中阐明了著名的“看不见之手”机制,他认为在市场经济中,在利益驱动下,主观上为自己的微观经济主体可通过分工和交易而客观上为社会工作,从而实现自利与互利、个体利益与社会利益的相互联系。
故经济主体之间的利益关系并不像重商主义者声称的那样,一定是非赢即输的,而是可能实现“双赢”的。
经济主体的“利己”不应通过损人去实现,而应通过利他来实现。
具体途径为,社会各经济主体按自己的特长实行分工,进行专业化生产,然后通过市场进行交易,从而在总体上实现社会福利最大化。
显然,交易活动一旦越出本国范围,国际分工和国际贸易就出现了。
斯密的这一理论被称为绝对优势理论。
在斯密之后,李嘉图提出了相对比较优势学说,他指出一国即使在所有商品生产上都处于有绝对劣势,劳动生产率比别人低,只要各种商品的劣势程度存在差异,也可以参与分工,获得国际贸易的好处。
对于具有绝对优势的国家同样如此。
瑞典经济学家赫克歇尔和俄林的要素禀赋理论(简称H—O理论)认为,在不同国家同种商品之生产函数相同的条件下,比较优势产生的根源在于各国或区域生产要素相对禀赋的不同,以及不同商品生产在要素使用密集型式上的差别。
因此,各国应当生产出口那些密集使用本国相对充裕要素的产品,而进口那些密集使用本国相对稀缺要素的产品。
这一逻辑得以成立的前提假定是各国之间单位生产要素的生产效率都是相同的,即各国的生产函数都是相同的。
与此不同,李嘉图的理论则认为各国比较成本的差异是由各国生产要素的生产效率之差别造成的,也即各国的生产函数是不同的,而且一定时期内这类不同性保持不变。
在斯密和李嘉图的贸易理论中,劳动是唯一的生产要素,生产技术是给定的外生变量,生产规模报酬不变,市场结构为完全竞争。
作为古典经济学理论体系的一部分,这两个理论被称为“古典贸易理论”。
在H—O理论中,劳动不再是唯一的投入,但生产规模报酬仍然不变,市场结构仍为完全竞争。
H—O理论被称为“新古典贸易理论”。
无论是“古典”的,还是“新古典”的贸易理论,所强调的比较利益结构都是建立在一国产业之比较优势的基础之上的。
通常的情况是,发展中国家缺资本和技术,而有自然资源和劳动力资源丰富便宜的优势。
发达国家则具有资本和技术方面的优势。
因此,比较优势的贸易格局一般表现为:
发达国家进口劳动密集型或自然资源密集型产品,出口资本或技术密集型产品。
发展中国家则进口后者,出口前者。
上述理论在假定国际间要素不流动的前提下解释现实中的某些贸易格局上是相当成功的,并曾在相当长时期内构成了国际分工与贸易理论的主流,但它们也有着一定的局限性。
2、比较优势战略在后发国家中的实践及成功
在中国、印度、巴西等大型发展中国家的重工业优先发展战略的赶超失败的同时,以日本、亚洲四小龙为代表的东南亚国家却以不同的经济成长方式吸引了世界的关注。
这就是他们的比较优势战略。
南韩和北朝鲜在战后基本一致的落后的经济基础上由于不同的经济战略的选择而形成巨大的经济水平差异无疑表明了两种战略的选择孰优孰劣。
从日本,亚洲四小龙的经济发展经验来看,那是一个循序渐进的过程。
最大的特点是在经济发展的每一阶段,都能最大限度的发挥自身要素禀赋的优势,而不是脱离比较优势的赶超。
即随着经济发展,资本积累,经验,技术,人才的积累,要素禀赋的结构发生变化,产业得以从低廉的劳动力密集型行业转向重工业和电子信息产业,实现产业升级。
其中最关键的一点是市场化。
在赶超战略中因为扭曲要素配置的需要,根本上摒弃了市场的分配作用,没有市场规律可言,而在比较优势战略中,要素由市场分配。
在市场价格的指导下要素必然流向利润率高的产业,而这些产业正好是该国比较优势所在的产业,能够以较低的成本取胜。
根据赫克歇尔-俄林理论,一国应该出口相对丰裕和低价的要素所密集的产品。
进口该国相对稀缺和昂贵的要素所密集的产品。
赫-俄理论认为各国的相对要素丰裕度即要素禀赋是国际贸易中各国具有比较优势的基础和决定要素。
相对要素价格差异决定了相对商品价格差异的同时又转化为绝对商品价格的差异,而这种差异即是国际贸易的动力。
因此,日本和东南亚国家在二战后采用这一发展战略的莫不是出口拉动型的经济模式。
廉价产品出口和“三来一补”加工贸易成为他们走向世界经济舞台的第一步。
随着全球化产业转移的浪潮。
劳动密集型产业第一步从欧美转向日本;第二步转移到东南亚;第三步转移到中国。
其中的根本原因用赫-俄理论可以作出明了的解释。
以日本为例,在战后初期,人口众多,工资水平低,资源贫瘠,得到美国经济援助的扶持,他的比较优势在于劳动密集型产业。
随着日本的纺织业,加工工业的发展,它在劳动密集型产业中积累的技术,资金,人才等发展重工业和电子信息产业所需要的要素迅速得以积累。
当这些要素的数量扩大,它的边际效用降低,价格就随之降低,而可以利用的闲赋劳动力资源减少,劳动力要素得到充分利用,并且单价上升。
劳动力成本提高,这就完成了日本的要素禀赋从劳动力转到资本和技术。
它的产业结构从纺织品,粗加工,装配等等产业转向重工业,电子产业,汽车产业。
随之出现了一批像新日铁,三菱重工,播磨造船,松下电器,丰田汽车等一批知名大公司。
把这种比较优势战略和赶超型的重工业优先发展战略进行比较,不难发现比较优势战略是基于市场客观环境而制定的,发展的基础扎实,资本的积累是渐进的。
纵观日本,东南亚和我国目前的状况,这个资本积累的过程大约在三十年左右。
而重工业优先发展的赶超战略无疑是激进的,盲动而且不符合市场规律的,并且靠个人的主管意愿来决定战略选择道路。
他们认为重工业优先发展能够迅速提高工业化的水平,在一个相对较短的时间内超越欧美国家,而这一目标不但没有实现,反而留下了体制上至今未愈的弊病。
三、中国依据比较优势的市场化经济改革
1、中国经济改革的进程与措施
中国的经济体制极其缺乏效率的弊病在上世纪60年代就被发现察觉了,试图解决这一问题的改革也可以追溯到那一年代,然而由于期间纷繁复杂的政治原因,改革可谓寸步难行,许多有实质性意义的改革在当时不但行不通而且面临巨大的政治风险。
政治过多的参与和掌控经济成为新中国成立以来的一大问题。
经济更应该实企业家的经济,而不是政治家的经济。
在当前的改革进一步发展中,我们可喜的看到国退民进这一趋势。
始于1978年末的一系列政治经济改革开始有质的突破,这是一场自上而下的全面范围内深刻的社会变革。
它有一下主要特点:
第一,将以往的行政性管理权限调整为扩大农民和企业生产经营的自主权,跳出了循环往复的行政管理各部门检权力调整的窠臼。
第二,改革从微观层面的试点开始逐步向宏观方向发展,而不是到了遇到问题的时候又重新倒退回去的老路子。
第三,中国的改革没有一个明确制定的“一揽子的改革方案”。
改革是
渐进的也是缓慢的。
“摸着石头过河”就是改革的一个指导思想。
探索性和灵活性,渐进性是中国经济改革的主要特征。
这也是许多经济学家分析中国的改革取得成功,而俄国闪电式的政治变革未能取得经济上的成功的一个原因。
因为渐进式的改革使得改革得成本在过程中逐渐消耗,使得反对派和利益被损集团不至于对改革产生强烈得反对。
改革的过程和政府正确得领导举措不是本文所论述的重点,以下简要论述改革的主要举措:
(1)恢复了市场机制
市场取代计划体制,重新执行起要素分配的功能。
这无疑是最重要的一点和
无可替代的一点。
仅此一点。
可以完全改变一个国家的经济生活方式。
(2)效率的提高和激励制度的改变
放权让利是最初激励制度的改变方式,这种激励经营机制改革和要素配置方式受益的不仅有“家庭联产承包责任制”下的中国农民,也同样改进了国有企业的激励制度,进而提高了生产经营效率。
(3)市场的开放,要素流动的开放和对外贸易的开展与开放。
改革与开放是近二十年来中国最热门的两个词汇。
然而在它们背后,真正起主导作用的是市场。
按照市场规律开放是必然的,改革和开放就是为了恢复国内国外的市场。
开放有两层意义,一是政府将要素分配由国家计划统筹还之于市场自由流通分配,二是对外贸易的开放,对外商和外资的开放。
当前中国的出口依存度相当高,2003年进出口总额达到8400亿美元,其中出口占4300亿美元,中国经济对外贸易的依存度从1978年的7。
8%增长到2003年的48%。
(4)扭曲的产业结构得以调整
在资源依照市场分配自由流动的环境中,产业结构决定于要素禀赋的状况
并随着要素禀赋的改变而改变。
在推行重工业优先发展战略时,造成重工业比重过大,轻工业停滞不前,人民生活水平低下,日用品供应不足,与此同时,运输业,建筑业,服务业也处于停滞不前的境地。
根据可比价格统计,1952-1978年间,重工业和轻工业增长分别达到了2779。
5%和905。
2%。
重工业时轻工业的三倍多。
而在1979-1997年间,它们分别增长了1195。
8%和1349。
3%可见,改革开放以来,轻工业迅速发展。
随着资源流向效率更高的生产部门,背离比较优势的产业结构得以初步调整。
2、中国经济体制改革的绩效
中国改革的经验与亚洲四小龙一样印证了经济发展的成功可以归结为选取了能发挥比较优势的产业加以重点发展。
产业的选择倾向在民营企业中尤为明显。
在改革以后崛起的一大批民营企业绝大多数都是从轻工业和加工工业起步的。
在开放初期,受到资金,技术等要素的制约,民营企业大多选取投资小,见效快,技术含量低的劳动密集型行业,其中最典型的是纺织业。
江浙和南方一带崛起的大批纺织服装企业即是最好的印证。
从产业分布来看,不同地域有不同特色。
在内地,有以饲料业起家的刘永行,刘永好兄弟和通威集团;在广东,福建一带,以出口加工和电子装配形成特色;在宁波,绍兴以纺织品和服装产业成为龙头行业:
在温州,义乌以小商品,鞋帽,皮革等日用品成为特色。
这些产业的分布因为地域差异各有特色。
但是它们有一个共同的特点,就是劳动密集型,资金技术需求低。
这也可以说明,市场规律下作出产业投资方向是天然与要素禀赋以及企业自身微观层面的比较优势相符合的。
综合各微观经济单位的产业选择,我国的轻工业在改革时期得到长足的发展,是带动国民经济连续高速增长的最主要的动力。
四、中国经济发展战略的转型与产业升级
1、中国产业转型的整体思路与可行模式
当全世界都在关注中国经济的起飞和取得的重大成功时,当全世界都在谈论中国成为世界工厂的同时。
我们却发现中国大多数的企业只有工厂没有“大脑”,只是全球产业转移中的代工厂,没有自己的品牌,R&D,国产的大型成套设备,机械装备,高品质的工业品依赖进口。
其中汽车产业陷入全盘洋化即是最好的例证。
在取得重大成功的同时,我们发现更大的问题开始出现。
我们全面落在了西方发达国家的后面,主要经济资源为西方国家所掌控,这个难题是第一代领导人在采取重工业赶超发展战略的时候就已经考虑到了。
他们之所以采取这一不切实际的战略就是为了不步欧美国家的后尘,处于落后被动的境地。
然而美好的愿景没有实现。
但显然依据比较优势战略逐步积累资金和技术的方法比期望一步登天而实际效果却一败涂地的重工业赶超战略更符合中国的情况。
虽然比较优势战略是不可能让中国迅速赶上并超越欧美国家的而重工业赶超战略更不可能实现这一愿望。
再次根据赫-俄理论,当前中国的第一代企业家已经完成了第一轮的财富积聚。
中国的储蓄总额达到了10万亿元,外汇储备为4706亿美元,居全球第二,2003全年税收总额为20000亿元。
当前广义货币余额(M2)为23.97万亿元。
中国已经不是一个资本匮乏的国家。
随着资本要素的积累和数量提高,其边际效用和单价降低。
初步的资本积累完成之后,中国的企业更有实力向资本密集型的重工业,高新技术产业进发。
我分析中国的企业有三种主要的转变模式可以实现产业升级:
第一,由轻工业向资本密集型的重工业转变,加强在重化工业最的投资。
第二,由低技术含量的加工工业向技术密集型的电子、生物等高科技领域转变,加强自主知识产权的开发。
第三,打造民族只有强势品牌,拥有自己的核心品牌,不再做发达国家的代工厂。
经济结构调整是今后相当长时间内经济发展的主线。
就是说,经济发展要围绕经济结构调整来进行,实现产业结构的优化和升级。
摆脱过去依靠高投入、高消耗拉动经济发展的粗放型模式,在新的起点上继续推进工业化和现代化,使中国经济发展的水平上一个新的台阶而不仅是经济重量的扩张。
2、如何促进产业转型与升级
产业转型与升级是一个长期并且有相当难度的过程。
产业转型的成功需要政府、企业、财经金融界的共同努力。
我认为要实现产业升级,需要从以下几方面着手:
第一,发挥政府在城市转型中的作用,及早制定产业转移援助政策。
无论是发达国家还是发展中国家,单纯依靠市场机制很难完成国民经济的转型。
引导企业向可以实施可持续发展的产业转型。
第二,坚持可持续发展。
近几年来中国积极有效地实施了可持续发展战略,在中国可持续发展的各个领域都取得了突出的成就,特别是在经济、社会全面发展和人民生活水平不断提高的同时,人口过快增长的势头得到了控制,自然资源保护和生态系统管理得到加强,生态建设步伐加快,部分城市和地区环境质量有所改善。
今后的发展过程中,更加要注重走可持续发展的道路,体现人与自然和谐发展;经济建设与社会和谐发展。
第三,城镇化进入加速期,必将为产业结构的转型升级营造更加宽松的环境。
我国珠三角和长三角的发展实践表明,在每一个"三角区"的打造过程中都是先形成一个能够带动辐射整个区域的中心城市,继而形成由多个城市组成的"城市群"的空间组合结构。
城市群的形成与产业的发展是相辅相成、相互促进的,产业的发展为城市群的形成提供支撑,反过来城市群的形成又将极大的促进产业的集聚和发展。
打造区域核心会使整个经济区域的城镇化进入加速期,培育出一批更具活力和影响力的大中型城市。
城市群的形成和我过城镇化进程的加快必将对我国积极吸纳国际国内资本、合理配置资源、发展区域特色产业起到巨大的促进作用。
第四,实行适当的宏观调控。
在市场经济体制下实施适当的宏观调控,保持经济稳定发展,对于我国政府来说是一个新的课题。
我国实现的积极的财政政策和稳健的货币政策在近几年取得了良好的效果,保持国民经济持续稳定的增长。
在以后产业转型时期,宏观经济政策对产业转型的引导和支持将起到很大的作用。
五、总结
本文通过新中国以来经济发展的经验,从轻重工业选择之争中探索其根本原因。
并用比较优势理论解释了其中成败的原因。
从中国经验来看,实行与比较优势相适应的经济战略能够极大的促进经济发展;反之经济发展停滞。
与此同时,也用中国的经验证明了比较优势理论的正确性,并对其进行了延伸,不但该理论可以用于解释国际贸易的必要性。
当一个国家即使不开展国际贸易,也应该选择要素禀赋密集的资源所在行业开展经济活动,这样能够达到要素的高效利用和成本的降低。
另外本文特别强调市场的资源配置作用在当前的生产力发展水平下是经济活动的核心,不可取代。
本文对于产业转型的具体措施与方案的论述尚欠周详,留待今后研究讨论。
参考文献:
DominickSalvatore:
《国际经济学(第五版)》,清华大学出版社1998年版。
林毅夫、蔡舫、李周:
《中国的奇迹:
发展战略与经济改革》,上海人民出版社1999年版。
王梦奎:
《中国经济的阶段性变化、发展趋势和政策取向》,《中国发展研究-国务院发展研究中心研究报告选》2002年版。
牛文文:
《重型化之坎》,《中国企业家》2004年第2期。
国家统计局编:
《国民收入资料统计汇编》,中国统计出版社2004年版。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于 中国 经济发展战略 思考
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)