农村信用社章节知识.docx

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农村信用社章节知识

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农村信用社现阶段改革的主要内容：

1、改革信用社产权制度

2、改革信用社管理体制

3、国家给予适当政策扶持

4、转换经营机制，增强服务功能

信用社面临着的任务“四个三”：

1、是十三大管理创新工程

2、展开三大业务创新工程

3、启动三大基本建设工程

4、推进三大文化建设工程

企业文化建设主要包括三个层面

1、精神层——企业精神文化

2、行为层——企业行为文化

3、形象层——企业形象文化

农村信用社的核心价值观是“敬业“体现在

1、有强烈的工作责任意识

2、有高尚的职业道德

3、有完美的执行能力

4、

农村信用社的企业精神是：

勤奋、忠诚、严谨、开拓

农村信用社内部控制：

目标：

第一层，防范经营管理第二层保证资产的安全会计记录的完整真是和经营环节的规范第三层实现经营目标和经营效益提供合理保证

客体：

农村信用社的全部经营管理活动

巴塞尔银行监管委员会认为内部控制包括五个方面：

第一，控制环境第二，风险评估第三，控制活动第四，信息和沟通第五，监督与审查

金融机构内部控制原则：

全面性，审慎性，有效性，独立性

农村信用社内部控制的六个要素：

组织机构，广为责任，业务程序，人员配置，检查标准，内部稽核

农村信用社内部控制的内容：

1、构建良好的内控环境

2、建立有效的风险控制机制

3、统一有效的控制程序

4、可靠和高效的信息及传递控制

5、完善的反馈控制

农村信用社增扩股本金政策规定：

对股本金起点和单户股东最高持股比例不得超过该农村信用社股本金总额的2%

人力资源的主要内容：

人力资源配置机制，人力资源激励约束考核机制，人力资源培训体系

农村信用社资金来源：

资本金，存款，金融市场筹资

农村信用社发放贷款过程应遵循：

安全性，流动性，盈利性的原则。

安全性是前提，流动性是条件，效益性是经营的结果。

农村信用社风险权数为10%的资产：

存放其它同业款项、调出调剂资金，拆放银行业

农村信用社风险权数为50%的资产：

拆放金融性公司、抵押农业贷款、抵押乡镇企业贷款、抵押其它贷款、贴现

其它为风险权数为100%的资产

贷款分类

按期限：

短期贷款，中期贷款，长期贷款

按贷款方式：

信用贷款，担保贷款（保证贷款，抵押贷款，质押贷款），票据贴现

自营贷款期限最长一般不得超过，票据贴现期限最长不得超过6个月。

短期贷款展期不得超过原贷款期限，中期贷款展期不得超过原贷款期限的一半，长期贷款展期最长不得超过3年

农户小额信用贷款管理采取“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用“

可贴现的票据：

银行承兑汇票，商业承兑汇票，商业期票，银行票据（含银行本票和汇票），政府债券五种

结算种类：

银行汇票，支票，会对，委托收款，托收承付

结算原则：

恪守信用，履约付款；谁的钱进谁的帐，由谁支配；银行不垫款

在半年的支农工作中，呈现出以下特色和亮点：

一是加大对春耕生产的信贷投入，确保农业丰收。

二是加大对特色产品的信贷投入，助推农业产业化发展。

三是支持“兴水强滇”战略，加大水利建设信贷投入。

四是创新信贷产品，满足“三农”发展需求。

五是加大“金碧惠农卡”推广和授信力度，惠及更多农户。

六是代发代缴各类涉农资金152余亿元。

在支农工作中，全省农村信用社采取了扎实有效的工作措施,呈现出众多特色和亮点。

一是落实支农措施，对春耕生产贷款做到“三优先”、“三到位”。

二是创新支农方式，主动服务上门。

三是突出信贷重点，加大对12类特色产品的信贷投入。

四是加大水利建设信贷投入，夯实农业发展基础。

五是创新信贷产品，满足多元化金融服务需求。

农户联保贷款实行“个人申请、多户联保、周转使用、责任连带、分期还款”的管理办法。

联保小组所有成员应当遵循“自愿组合、诚实守信、风险共担”的原则。

产品特点

对象特定，互帮互助，手续简便，融资成本低。

怎样保持农民收入持续较快增长的好势头？

一是挖掘农业内部增收潜力。

二是促进农民转移就业和创业，增加农民非农业收入。

三是增加农民财产性收入。

中央经济工作会议提出，要毫不放松抓好粮食生产，稳步提高粮食最低收购价，增加粮食生产直接补贴，加大粮食主产区利益补偿力度。

这是保证农民种粮积极性的重要措施。

具体而言，今年有哪些政策部署？

一是保持粮价合理水平。

一是保持粮价合理水平。

三是健全粮食主产区利益补偿机制。

四是继续挖掘提高粮食单产的潜力。

怎样保持农民收入持续较快增长的好势头？

一是挖掘农业内部增收潜力。

二是促进农民转移就业和创业，增加农民非农业收入。

三是增加农民财产性收入

中央经济工作会议提出，今年继续实行积极的财政政策，在财政支出结构调整上，继续向“三农”倾斜，您怎样评价当前的财政支农政策？

韩俊：

近年来，公共财政覆盖农村的各项政策相继出台，政策范围不断拓展，国家财政对“三农”投入的增长是空前的。

“十一五”期间，中央财政用于“三农”的投入近3万亿元，是“十五”时期的2．6倍。

中央财政用于“三农”的投入超过1万亿元。

当前，按较宽口径计算，中央财政用于“三农”支出约占财政支出的10％。

可是如果再考虑土地出让收益的分配，“三农”投入在整个财政支出所占比重是偏低的。

对“三农”的重视首先应体现在增加投入上。

今后要持续加大财政用于“三农”的支持，不但要保持较高增速，而且要提高财政支出中“三农”投入的比例。

同时，要突出重点，优化结构，提高财政“三农”资金使用效益。

积极利用财政贴息、补助等手段，引导社会资金投向农村。

具体包含三方面：

一是加强农田水利建设。

要明确小型农田水利的公益性质，明确政府应承担的责任，加大公共财政投入力度，加快在资金投入、工程建设、建后管护等方面形成新机制，全面加强小型农田水利基础设施建设，保证小型农田水利工程的正常运行和效益可持续发挥。

中央财政小型农田水利设施建设补助资金规模达到126亿元，比上年增长61．5％。

小型农田水利重点县建设已经覆盖到1250个县。

要加大中央财政投入力度，尽快实现小型农田水利重点县对农业大县的全覆盖。

二是加强高标准农田建设。

中国有12．8亿亩中低产田，占耕地面积的70％。

改造中低产田，建设高标准农田，对农业增效、农民增收和保障国家粮食安全具有战略意义。

建设高标准农田是一项涉及水、土、肥、路多项措施的综合工程。

投入少、投资分散、项目配套差，是建设高标准农田面临的最大问题。

应当对当前涉及中低产田改造的项目和资金进行全面清理，摸清家底，找准问题，在投资体制不变的情况下，加强部际协调，尽可能配套使用各类专项资金；鼓励地方政府整合使用各类资金，用于建设高标准农田；增加中央政府高标准农田建设的投入。

三是加快农业机械化。

近年来，农业人工成本迅速上升，使得机械对劳动的替代明显划算。

在加快推进粮食生产全程机械化的同时，要协调推进经济作物、林果业、养殖业的机械化，着力加强先进适用、安全可靠、生产急需、节能减排的农业机械的研发推广，大力扶持农机大户和专业合作组织发展，继续推广跨区作业等农机社会化服务模式。

要继续扩大农机具购置补贴范围，提高大型农机具补贴比例和补贴限额。

在实施科教兴农战略方面，应实现哪些方面的突破？

一是健全农业科技创新体系。

国家重点支持基础性、前沿性和产业共性的农业科学研究，建设一批世界一流的农业科研机构，着力提高农业科技自主创新能力。

引导企业参与农业科技创新，鼓励企业开展先进实用技术集成配套，创立具有国际竞争力的企业技术研发中心。

着力突破农业重大关键技术和共性技术，力争在农业前沿技术研究领域取得一批重大自主创新成果，抢占现代农业科技制高点，使中国农业科技全面跃居世界先进水平。

二是健全农业科技转化和推广服务体系。

突出转化一大批重大农业科技新成果，培养一支稳定的农业科技成果转化人才队伍，构建较为完善的国家农业科技成果转化体系。

明确基层农技推广的公益性，不断增加财政投入，加强公益性农业技术推广服务体系建设，健全公益性服务机构和队伍，重点建设乡镇或区域性农技推广等公共服务机构。

调动农业院校、农民专业合作社、供销合作社、龙头企业、种养业能手等各方面力量参与农业技术推广服务，健全多元化、社会化农业科技推广服务体系。

三是健全惠及民生的农村科技服务体系。

注重将科技成果应用于农村民生领域，积极发展农村民生科技，在农村教育、医疗卫生、清洁能源、信息化等方面加大对现代科技设施和管理技术的引进力度，依靠科技手段缩小城乡之间民生领域的差距。

加强农村饮水安全保障、开发利用等科技工作，加快改进农村人居环境。

四是健全农业科技投入机制。

大幅度增加财政预算内农业科研投入。

鼓励社会资本投资农业科研，建立以政府主导、企业主体、社会力量广泛参与的多元化农业科研投入体系，形成稳定、可持续的投入增长机制。

加大新品种选育和关键、核心高产技术推广的扶持力度。

实施农业生产机械化基础研究和关键装备科研专项攻关。

逐步提高农业科研院所的人均事业费水平。

切实保证公益性农业技术推广服务机构的人员经费和工作费用。

以农民和基层科技推广机构为对象，启动实施农业重大技术示范推广补贴。