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一季度经济形势分析
市建设局2011年
第一季度经济形势分析报告
2011年5月4日
年初以来,建设系统按照市委、市政府工作总体部署和要求,全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央、省、南平市经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府提出的大干“十二五”开局之年,全力冲刺“海西经济强市”目标,继续按高品位、美品相、优品质、好品格“四品”总体要求,大力实施城市亮化、美化、彩化、净化“四化”工程,进一步优化城市环境,完善城市功能,提升城市品质内涵,努力打造组团式山水园林宜居城市;把保障性安居工程列入重点建设,以调整供应结构、健全住房体系为抓手,推进房地产业和建筑业持续健康发展,促进经济社会又好又快发展,实现了经济平稳发展。
一、房地产市场运行情况
今年年初,国务院办公厅下发了《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号),文件主要从进一步落实地方政府责任、加大保障性安居工程建设力度、调整完善相关税收政策加强税收征管、强化差别化住房信贷政策、严格住房用地供应管理、合理引导住房需求、落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制、坚持和强化舆论引导(国八条)等方面切入,目标是巩固和扩大调控成果,进一步做好房地产市场调控工作,逐步解决城镇居民住房问题,促进房地产市场平稳健康发展。
今年一季度我市商品住房价格稳中有升,房地产市场平稳健康发展。
(一)一季度我市房地产市场运行情况
1、房地产开发完成投资同比增长迅速,环比有所下降。
今年一季度我市房地产开发完成投资17450万元,同比增长117.55%,环比下降26.23%;其中商品住房开发完成投资14070万元,同比增长269.58%,环比下降10.43%。
房地产开发完成投资同比、环比数据表
表1
内容
时间
房地产开发
完成投资
(万元)
同比(%)
环比(%)
其中
住宅投资
(万元)
同比(%)
环比(%)
非住宅
投资
(万元)
同比(%)
环比(%)
2010年
1-3月
8021
117.55
3807
269.58
4214
-19.79
2011年
1-3月
17450
-26.23
14070
-10.43
3380
-21.14
2010年
10-12月
19994
15708
4286
一季度,我市房地产开发完成投资同比增长迅速,环比有所下降,说明今年一季度房地产开发投资比去年一季度投资增大,但比去年第四季度投资减小。
出现这种情况的原因,去年一季度仍处于金融危机后期,房地产开发企业谨慎和放缓投资,去年下半年以来,全球经济复苏,受大环境影响,房地产开发企业加大投资。
今年一季度房地产开发投资环比有所下降,主要是今年新上房地产开发项目基本上处在征地拆迁和建设前期阶段。
2、房地产施工面积同比小幅下降,环比大幅增长;房地产新开工面积同比、环比同时下降;房地产竣工面积同比、环比同时下降。
今年一季度我市房地产施工面积61.63万平方米,同比下降7.02%,环比增长355.51%;其中住宅施工面积53.77万平方米,同比下降7.13%,环比增长367.24%;房地产新开工面积4.64万平方米,同比下降38.22%,环比下降65.30%;其中住房新开工面积4.54万平方米,同比下降18.93%,环比下降62.45%;房地产竣工面积9.67万平方米,同比下降24.09%,环比下降44.62%;其中住房竣工面积7.53万平方米,同比下降34.29%,环比下降53.11%。
商品房建设同比、环比数据表
表2
时间
内容
面积(万m2)
同比(%)
环比(%)
住宅(万m2)
同比(%)
环比(%)
2010年
1-3月
施工面积
66.28
-7.02
57.90
-7.13
2011年
1-3月
61.63
355.51
53.77
367.24
2010年10-12月
13.53
11.51
2010年
1-3月
新开工
面积
7.51
-38.22
6.83
-18.93
2011年
1-3月
4.64
-65.30
4.54
-62.45
2010年10-12月
13.37
12.09
2010年
1-3月
竣工面积
12.74
-24.09
11.46
-34.29
2011年
1-3月
9.67
-44.62
7.53
-53.11
2010年10-12月
17.46
13.60
今年一季度房地产施工面积环比大幅增长,其中房地产新开工面积环比下降,主要是因为去年已出让地块项目已进入扫尾阶段,而新出让地块项目还未开始实施,因此没有存量。
另外受拆迁进度影响,一些项目不能实施。
房地产竣工面积环比下降,说明受“国八条”政策影响,房地产开发企业放缓施工进度。
下一步我局计划加大地块出让力度来调整房地产项目施工情况走向。
3、商品房预售面积6.09万平方米,同比增长0.99%,环比下降16%;预售金额32915.66万元,同比上涨44.77%,环比下降0.78%。
其中住宅预售金额22314.69万元,同比上涨22.03%,环比下降15.82%。
住宅预售均价4658.98元/m2,同比上涨38.3%,环比上涨15.11%;存量房交易面积3.37万平方米,同比下降31.78%,环比下降56.11%。
其中住宅交易面积2.92万平方米,同比下降12.3%,环比下降42.74%。
存量住宅交易290套,同比下降15.7%,环比下降40.7%。
交易金额5765.9万元,同比下降35.50%,环比增长13.87%。
其中住宅交易金额4961.24万元,同比增长57.70%,环比增长31.70%。
商品房预售情况同比、环比数据表(3-1、3-2)
表3-1
时间
商品房预售面积(万m2)
同比(%)
环比(%)
预售住宅面积(万m2)
同比(%)
环比(%)
预售住宅套数
(套)
同比(%)
环比(%)
2010年
1-3月
6.03
0.99
5.43
-11.79
491
-9.97
2011年
1-3月
6.09
-16
4.79
-26.87
442
-27.06
2010年
10-12月
7.25
6.55
606
表3-2
时间
预售金额
(万元)
同比(%)
环比(%)
住宅预售金额
(万元)
同比(%)
环比(%)
预售住宅
均价
(元/m2)
同比(%)
环比(%)
2010年1-3月
22736.53
44.77
18285.51
22.03
3368.81
38.30
2011年1-3月
32915.66
-0.78
22314.69
-15.82
4658.60
15.11
2010年10-12月
33174.98
26508.44
4047.09
存量房交易情况同比、环比数据表(4-1、4-2)
表4-1
时间
存量房交易面积
(万m2)
同比(%)
环比(%)
其中住宅
交易面积
(万m2)
同比(%)
环比(%)
存量住宅
交易套数
(套)
同比(%)
环比(%)
2010年1-3月
4.94
-31.78
3.33
-12.3
344
-15.7
2011年1-3月
3.37
-56.11
2.92
-42.74
290
-40.7
2010年10-12月
7.68
5.1
489
表4-2
时间
交易金额
(万元)
同比(%)
环比(%)
其中住宅交易金额
(万元)
同比(%)
环比(%)
2010年1-3月
8939.42
-35.50
3145.99
57.70
2011年1-3月
5765.9
13.87
4961.24
31.70
2010年10-12月
5063.73
3766.9
今年一季度商品房销售面积环比下降,说明今年“国八条”政策影响明显。
今年一季度商品住房销售均价同比、环比明显增长,主要是地价、建安成本的上升,以及高品位住宅小区的相继出现等因素影响,所以我市房地产价格呈稳中有升的发展势态。
(二)进一步加快保障性安居工程建设
今年我市保障性安居工程目标任务2990套(户),其中:
新建(购、改)廉租住房120套、新建经济适用住房70套、新建公共租赁住房620套、新建限价商品房650套、新增廉租住房租赁补贴100户、城市棚户区改造440套、工矿棚户区改造138套、林业棚户区改造612套、垦区棚户区改造240套。
市政府召开专题会议进行安排部署,将建设任务分解为9个类别、16个建设项目,明确责任单位、责任领导、规划建设用地、建设规模,积极筹措资金,计划年底前完成50%以上实物工作量。
目前,丹台山保利保障性住房一期(廉租住房)66套实物配租方案正在抓紧制定中,计划5月中旬配租。
丹台山保利保障性住房二期(廉租住房)72套已完成基础建设;第一季度已发放廉租住房租赁补贴610户,22.44万元;紫金安居工程(廉租住房)转公共租赁住房方案正在抓紧制定中。
其他任务正在积极制定实施方案,尽快落实。
二、建筑业运行情况
第一季度,工程入场交易共8个,其中公开招标7个,邀请招标1个。
预算价8213.97万元,中标总价为7402.99万元,节约建设资金810.98万元,平均下浮率为9.87%。
我市建筑业企业共完成建筑业总产值为1.71亿元,较去年同期下降12.75%,接受工程总投资7.44亿元,同期相比下降7.69%;施工面积68.86万平方米,同期相比增加21.19%。
竣工面积1.24万平方米,比去年同期下降66.3%。
建筑业总产值、工程总投资和竣工面积较去年同期相比均有下降的主要原因:
一是随着建筑材料价格上涨、工人工资的上涨、产值缩小等一系列物价上涨的因素影响,导致建筑业总产值有所下降;二是外地到建筑企业越来越多地参与我市建筑市场的竞争,这些企业具有较强的融资能力和较高的技术装备水平、管理水平。
它们凭借其在技术、管理、设备和资金等方面的优势,抢占建筑市场份额,因而我市建筑业企业将面临更加激烈的竞争;三是技术创新不够,经营管理有待提高。
长期以来,建筑业主要沿用拼人力、拼设备、拼资源的粗放型增长方式,建筑业技术进步的推动力不足。
一些建筑业企业经营管理落后,基础管理薄弱,削弱了建筑业企业的市场竞争能力。
应鼓励建筑业企业加大经营结构的调整力度,并加强人才培养。
三、基础设施及重点项目建设运行情况
一季度,我市城建固定资产投资势头增长迅速,共完成投资2923万元,同比增长156%。
其中市区道路、人行道及配套设施建设完成投资30万元;市区园林绿化彩化完成投资270万元;保利保障性住房(二期)完成投资100万元;第二污水处理厂及配套管网工程完成投资900万元;城市生活垃圾填埋场建设完成投资500万元;严羽公园建设完成投资300万元;太极广场建设完成投资300万元;建设城市规划展览馆完成投资300万元;城市公厕建设完成投资220万元。
(一)城市“四化”工程进展情况
2011年至今,我市对多个景点和休闲广场进行了全面提升。
对人民广场进行调整植物配置,增加花灌木及草本地被花卉,绿地内放置各种形式花树、花塔、花柱等造型;对华光路绿化分车带及文化广场四块绿地进行充实,同时还对熙春路绿化带、迎宾路绿化带等彩化工程进行补植,总面积1000㎡;为打造有特色的专类园,结合春季绿化,对熙春公园、古城公园、越王公园及北口绿地等公共绿地进行景观调整,古城公园以梅花专类园为指导,越王公园以突出樱花景观为主,分别种植了胸径6公分的梅花250余株及胸径5公分的樱花80余株,改造后的景观效果突出,为我市绿化又添新景。
截止目前,已完成绿化彩化投资270万元;今年1-3月份加大环卫设施和机械设备的投入,新购1部福田载重自卸垃圾清运车,同时增设了100个可移动塑料垃圾桶,新增玻璃钢分类(双桶)果皮箱200个,共投入基础设施经费达80余万元。
对分布在各居民住宅区公共巷道存在淤积和不畅等问题的沟渠,实施全面的清淤疏浚,共清淤7000多米。
一季度共收取垃圾处理费146万元。
(二)结合城市建设战役,加快推进基础设施建设步伐
1、城市规划编制和实施。
①公交专项规划及环卫专项规划编制,计划投资60万元,目前规划编制已完成,进入评审阶段;②建成城市规划展览馆,目前展馆主体施工已完成,布展已基本完成,正在进行内部完善,目前累计完成投资额406万元。
2、市容市貌整治和管理。
今年以来逐步加强城市管理,健全市场、市容、交通长效机制,努力提升城市公共服务水平,累计完成投资150万元。
3、改善城市综合交通。
①新增城市公交车5辆,目前还未购置;②实施华光路(长1.5公里,宽17米)“白改黑”和小街巷道路改造,计划投资额1000万元,目前还未实施;③福山桥景观改造计划投资额200万元,设计已完成,正在进行设计优化。
4、城市绿地建设。
①城区绿地率达到35%,步行10-15分钟范围内有一块公共绿地。
全面提升城区小公园及绿地约26处。
计划投资额1000万元,目前已经完成投资470万元;②建设严羽绿地,完成公园道路硬化,园林绿化、景观灯光等计划投资额1000万元,目前严羽公园一期工程建设已完成,正在实施二期建设,土方平整和植被放样已完成,正在种植苗木和地被,已完成工程量的50%,目前完成投资400万元。
5、福山公园二期太极广场项目建设。
计划投资额2000万元,目前进行林相改造,地下空间拟出让,处于项目建设实施方案优化阶段,目前累计完成投资450万元。
6、提高污水、垃圾处理效率。
①续建垃圾卫生填埋场,完成主体工程,一期投入使用。
计划总投资额3500万元,目前垃圾卫生填埋场进场道路完成工程量96%,林地砍伐进度已经完成70%。
完成投资额800万元;②续建第二污水处理厂,完成厂区主体建设、设备安装及配套管网15KM建设。
计划总投资额4000万元,目前厂区挡土墙工程全面完工;进水泵房、细格栅、氧化沟、二沉池、配水井土建工程已完成;综合楼配电间开始装修;脱水机房完成基础及顶板钢筋捆扎;工业设备标书编制基本完成,即将进入招投标程序,完成投资额1000万元。
7、城市公厕建设。
新建城市公厕5座(昭武广场、城南大道加油站、雪力公园、熙春公园、艺术中心图书馆各一座),计划总投资250万元,目前文艺术中心图书馆、加油站、昭武广场公厕目前主体已建成,开始内部装修;雪力公园和熙春公园公厕正在进行主体建设。
累计完成投资额220万元。
建设系统今年一季度经济工作总体进展较为平稳。
下一步,我局将强化措施,确保完成全年各项目标任务。
一是继续打造集聚力强的城市建设体系。
坚持规划、建设与管理、服务并重,加大城市总体规划修编和2011-2015年城市近期建设规划编制力度,提高控规编制水平和覆盖率,完善规划体系,促进区域统筹和城乡统筹,提升城市综合承载和辐射带动能力。
二是落实城市建设战役目标任务,加快城市建设步伐。
以市委、市政府确定的城市建设战役项目(包括我市新增的15个城市建设战役项目)和为民办实事项目为重点,完善城市基础设施建设,加快城建项目建设进度,实施城区道路改造和城市“四化”工程,完善城市功能,力争年底完成各项目标任务。
三是积极落实改善城市综合交通,积极探索城市公共资源市场化配制和城市综合执法机制,提升城市管理和公共服务水平。
四是全面提升建筑业企业综合实力和市场竞争力,引导企业进行产业结构调整和开拓市外建筑市场;加强建筑节能工作力度,加大建筑节能材料和技术的推广应用和研发工作,促进建筑市场的健康发展。
五是深入贯彻落实国务院房地产市场调控政策,整治和规范房地产市场秩序,进一步完善房地产市场调控工作,明确新建住房价格控制目标,确保我市2011年新建住房价格上涨幅度控制在当年城镇居民人均可支配收入的增长幅度以内;增加中小套型普通商品住房建设,优化住房供应结构;加大差别化信贷政策执行力度和严格实施差别化住房税收政策,合理引导住房消费抑制投资投机性购房;进一步加快保障性安居工程建设,确保任务完成和解决低收入住房困难家庭住房困难问题。
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