医院消防安全管理手册范本.docx

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医院消防安全管理手册范本

引言……………………………………………………………………………………………………1

第一部分消防安全职责

一、消防安全责任人职责……………………………………………………………………………4

二、消防安全管理人职责……………………………………………………………………………5

三、部门消防安全责任人职责………………………………………………………………………6

四、专（兼）职消防员岗位职责……………………………………………………………………7

五、部门领导防火职责………………………………………………………………………………8

六、部门员工防火职责………………………………………………………………………………9

七、义务消防队员职责………………………………………………………………………………10

八、消防控制室值班员职责………………………………………………………………………11

九、消防设施操作维护人员职责……………………………………………………………………12

十、保安人员消防安全职责…………………………………………………………………………13

十一、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责………………………………………14

第二部分消防安全管理制度

一、消防安全管理制度………………………………………………………………………………15

二、消防安全例会制度………………………………………………………………………………17

三、防火巡查制度……………………………………………………………………………………18

四、防火检查制度……………………………………………………………………………………19

五、消防宣传教育培训制度…………………………………………………………………………20

六、安全疏散设施管理制度…………………………………………………………………………21

七、消防设施、器材管理制度………………………………………………………………………22

八、火灾隐患整改制度………………………………………………………………………………23

九、用火动火安全管理制度…………………………………………………………………………24

十、易燃易爆化学物品管理制度……………………………………………………………………25

十一、消防安全重点部位管理制度…………………………………………………………………26

十二、消防档案管理制度……………………………………………………………………………27

十三、灭火和应急疏散预案编制和演练制度………………………………………………………29

十四、火灾事故处置制度……………………………………………………………………………32

十五、电气设备使用和检查管理制度………………………………………………………………33

十六、消防安全工作考评奖惩制度…………………………………………………………………34

十七、消防控制室值班制度…………………………………………………………………………36

十八、消防宣传制度…………………………………………………………………………………37

十九、义务消防队组织管理制度……………………………………………………………………38

二十、物品仓库管理制度……………………………………………………………………………39

二十一、部装修管理制度…………………………………………………………………………40

二十二、值班制度……………………………………………………………………………………41

二十三、高压氧舱消防安全管理制度………………………………………………………………42

二十四、手术室消防安全管理制度…………………………………………………………………45

二十五、医院药库、药房消防安全管理制度………………………………………………………47

二十六、医院病房楼消防安全管理制度……………………………………………………………49

第三部分消防安全操作规程

一、自动消防系统操作规程…………………………………………………………………………51

二、变配电室操作规程………………………………………………………………………………52

三、电气线路、设备安装操作规程…………………………………………………………………53

第四部分消防安全管理各类表格与记录

一、消防安全教育培训记录…………………………………………………………………………54

二、消防安全例会会议记录…………………………………………………………………………55三、安全疏散设施检查记录…………………………………………………………………………56

四、消防控制室值班记录……………………………………………………………………………57

五、建筑消防设施功能检查记录表…………………………………………………………………58

六、单位火灾隐患当场整改通知单…………………………………………………………………62

七、单位火灾隐患限期整改通知单…………………………………………………………………63

八、单位火灾隐患整改复查单………………………………………………………………………64

九、单位临时用火、用电作业审批表………………………………………………………………65

十、义务消防队业务技能学习记录…………………………………………………………………66

十一、灭火和应急疏散预案演练记录………………………………………………………………67

十二、电器设备检查记录……………………………………………………………………………68

十三、值班（值宿）记录表…………………………………………………………………………69

十四、消防安全工作考评和奖惩记录………………………………………………………………70

十五、消防宣传记录…………………………………………………………………………………71

十六、部装修审批单………………………………………………………………………………72

十七、消防安全培训登记表…………………………………………………………………………73

十八、医院消防安全重点部位专项检查记录表……………………………………………………74

十九、每周防火检查情况记录表……………………………………………………………………75

二十、每月防火检查情况记录表……………………………………………………………………77

二十一、每日防火巡查（夜查）记录表……………………………………………………………80

引言

一、医院的定义

医院是向人提供医疗护理服务的机构。

其服务对象不仅包括患者和伤员，也包括处于特定生理状态健康人（如孕妇、产妇、新生儿）以与完全健康的人（如来医院进行体格检查或口腔清洁的人）。

其任务不仅包括防病、治病，也包括维持和促进健康。

一般医院可分为综合医院和专科医院。

门诊部、住院部、手术室等是医院的主体部分；放射、理疗、检验科等是医院的辅助治疗部分；药房、制剂室和仓库、配电房等是医院的后勤供给保障部分。

二、医院的火灾危险性

1、疏散难度大

由于医院就诊和住院的病人大多行动不便，一些骨折病人、动手术的病人和正在急救的危重病人，可能完全丧失行动能力。

一些心脏病、高血压病人遇火灾时，由于紧可能导致病情加重，甚至猝死。

所以，与其他场所相比，医院的安全疏散难度大。

2、人员密度大

病人密度是指可能安置在某一防火分区的病人数目。

病人的总数取决于分配在该分区的病床数量，并且假定发生火灾时所有的床都住满了病人。

另一方面，由于医院不可避免地聚集大量照顾、探视病人的人员，尤其是医院的门诊和病房楼，属于典型的人员密集场所。

3、医疗设备繁多，致灾因素多

a.放射机房装有固定或移动的X线机、核磁共振机等大功率的诊疗设备。

这些大功率的诊疗设备一旦断路、短路或零件损坏等，极易引起起火。

这些大功率诊疗设备的工作电压要求较高，当能量在转化为X射线时，同时也会产生一定的热量，具有潜在的火灾危险性。

b.胶片室里的硝酸纤维胶片属于易燃物品，遇到明火或高热易于燃烧。

c.手术室中所使用的麻醉剂都是易燃易爆物质，使用的电气设备也较多，若发生火灾，会造成严重的后果。

d.检验科与实验室每天都要接触和使用各种化学试剂，有时还需使用各种化学试剂和酒精灯等明火和电炉等电热设备，稍有不慎则会造成火灾。

e.药库、药房和制剂室都储存有大量的易燃、易爆物品和放射性物品，而且种类繁多，性质复杂，若发生火灾，不便控制和处理。

f.治疗用的红外线、频谱仪等加热器械如靠近被服等可燃物也易起火。

g.住院部的病房属于特殊人群场所，理疗设备又是大功率的用电设备，病员与家属有时又使用明火熟食或吸烟，这些都是病房发生火灾的直接诱因。

三、编制说明

本汇编针对医院的门诊楼、病房楼的消防安全标准化管理，通过明确消防安全职责，制定消防安全制度、操作规程，建立完善的消防安全管理体系和机制，实行标准化管理，定期开展消防安全评估，提高自防自救能力，保障消防安全。

本汇编分四部分，包括十一项职责，二十六项制度，三项操作规程，二十一类标准化管理表格记录。

消防安全责任人职责

一、单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全责任人。

二、贯彻执行《中华人民国消防法》与实施细则和法规，保障本场所符合消防安全规定。

三、统筹安排全院的消防安全工作，定期组织召开消防安全工作会议

四、为消防安全管理提供必要的经费和组织保障

五、组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制，建立健全防火安全操作规程。

六、建立消防安全例会制度

七、把消防工作列入工作、施工、经营管理的容

八、对员工进行消防知识教育

九、组织防火检查，消除火险隐患，改善消防条件，完善消防设施，每月至少参加一次检查。

十、领导义务消防组织，并配备消防器材和装备

十一、组织制定灭火方案，带领员工扑救火灾，保护火灾现场

十二、追查处理火灾事故，协助调查火灾原因

十三、对一时无法解决的重大总是也应制订临时管理措施，确保消防安全

十四、消防安全责任人应报当地公安消防部门备案。

消防安全管理人职责

一、认真贯彻执行《中华人民国消防法》和本公司的各项防火安全制度，做好本部门的防火安全教育工作，把防火工作纳入本部门管理工作的计划。

二、经常对部门员工进行安全教育，组织员工参加消防业务培训，确保本部门员工熟悉防火知识以与灭火器材的性能和掌握正确使用的方法。

三、严格管理易燃性清洁剂，严格控制以易燃溶剂替代清洁作业，确因工作需要，应事先落实安全保障措施，并向安管课通报，经获准后，方可作业。

四、制定本部门做好预防火灾的措施和工作规程，并经常督促检查，对无视消防制定，有章不循，严重违反消防安全制度的人员除必要的教育外，做出相应的处理；对能与时消除火灾隐患，避免火灾事故发生的员工给予表彰。

五、善于发现和规劝顾客有碍消防安全的行为，必要时，向公司防火负责人做出汇报。

六、卖场一旦发生火灾，立即按《紧急应变任务编组预案》规定的程序，组织本部门员工参加抢险与扑救工作。

并按火场指挥部的指令，落实各项应急措施。

消防安全管理人应该报当地公安消防部门备案。

部门负责人防火职责

一、贯彻执行《中华人民国消防法》和其它消防法规，在本单位防火安全委员会的指导下，具体负责本部门的防火工作。

二、开展防火安全工作，把防火工作纳入部门行政管理和经营的围，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

三、对本部门的员工进行防火安全教育，组织本部门员工开展消防业务知识的学习和训练，不断提高员工的防火意识，保证部门员工会报警；会正确引导宾客安全疏散；会正确使用灭火器材；会扑救初起火灾。

四、熟悉部门辖区灭火器材的分布情况和灭火扑救措施，指定专人分管灭火器材，以防失散和损坏，确保临警使用。

五、落实部门各课的防火职责和防火制度，并经常检查执行情况。

六、完成防火安全委员会布置的各项消防工作，按《火险隐患整改通知书》指定的限期和项目，负责组织人员整改火险隐患。

七、对部门员工违反消防制度和安全操作规程的行为进行处理；情节严重的报单位防火安全委员会或安管部门处理；对能与时消除火险隐患，避免火灾事故发生的个人进行奖励和表彰。

八、部门辖区一旦发生火灾，立即按《紧急应变任务编组预案》的要求，实施扑救；同时，协助公安消防监督机关调查起火原因，与处理善后工作。

专（兼）职消防员岗位职责

一、严格执行国家有关消防安全工作的法规，遵守公司的各项规章制度。

做好员工防火、消防培训工作。

二、定期检查各部门防火安全制度的落实，对要害部位、重点部位、机要部位采取一定措施，加强检查。

三、制定和负责外来施工人员的防火措施和安全教育，审批动火作业单。

严格执行动用明火的管理制度，加强危险物品管理，懂得危险品的使用情况。

四、做好义务消防人员的培训工作，定期检查各部门防火安全情况，发现总是与时与有关部门领导商量整改措施，发现重大隐患，书面形式向领导汇报，同时采取防措施。

五、对消防物品、器材进行定期检查、维修保养、调换失效的器材，保持良好战备状态，建立健全的消防安全管理档案，编写每日值班记录。

六、接火灾报警后，应立即赶赴现场迅速扑救，减少损失。

七、经常检查消防设备、器材的完好，做好设备定位、定点和清洁保养工作。

八、完成上级领导交给的各项任务。

部门领导防火职责

一、认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，自觉遵守各项防火安全制度；执行岗位防火安全操作规程，确保工作区域围的防火安全。

二、熟悉岗位辖区配置的各种灭火器材和应急设施的用途、使用方法。

落实专人对消防设施，器材进行清洁保养。

三、组织本课员工参加消防业务知识培训和灭火技能训练，保证本课全体员工熟悉《紧急应变任务编组预案》中本岗位的职责，确保本课员工会报警，会正确使用灭火器材，会扑救初起火灾、会正确引导宾客安全疏散。

四、严格执行明火，电气管理制度以与落实本课防火员的防火安全制度，经常检查本岗位重点部位安全情况，一旦发生火险隐患，与时向主管部门报告，确保工作区域人员和财物的安全。

五、工作区域一旦发生火灾，应立即按《紧急应变任务编组预案》的岗位职责实施扑救，保卫公司财产和宾客的安全；主动配合公安消防监督机关调查起火原因，积极提供火灾情况，并协助做好现场保卫工作。

部门员工防火职责

一、全体员工要把防火安全放在头等重要的位置，不断提高对服务、经营行业防火安全的认识，保持清醒头脑。

二、课长和领班经常组织员工认真学习上级有关消防安全的指示，吸取外单位消防安全工作的经验教训，切实做好本课防火工作。

三、领班和服务人员应在营业结束顾客离开后，立即清理周围场所，防止顾客将火种留在死角处。

四、全体员工要认真学习和正确使用消防灭火设备，安全灭火设备，安全灭火、报警和疏散人员等。

五、各通道禁止堆放商品和杂物，保证通道畅通无阻。

义务消防队员职责

义务消防队由本场所从业人员组成，义务消防队的队长应由消防安全管理人担任，义务消防队应根据职责分组负责以下工作：

（一）开展防火宣传和检查，定期接受消防训练，熟悉责任区消防设施、设备的功能、位置，熟悉灭火器具的摆放点，掌握灭火器、消防栓、手动报警、“119”报警的方法和程序。

（二）与时制止消防安全的行为，发现火灾隐患与时报告。

发现消防设施被损坏，应立即报告。

（三）积极参加消防灭火演练活动。

（四）发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案，扑救初期火灾，组织疏散人员，引导消防队到达火灾现场，协助保护火灾现场。

消防控制室值班员职责

一、熟悉和掌握消防控制室设备的功能与操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。

二、对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告，随即启动灭火和应急疏散预案。

三、对故障报警信号应与时确认，消防设施故障应与时排除，不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告。

四、不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障和值班记录。

消防设施操作维护人员职责

一、熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程。

二、按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处于正确位置。

三、发现故障应与时排除，不能排除的应与时向上级主管人员报告。

四、做好运行、操作和故障记录。

保安人员职责

一、按照本单位的管理规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题应与时报告。

二、发现火灾应与时报火警并报告主管人员，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援。

三、劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。

电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责

一、执行有关消防安全制度和操作规程，履行审批手续。

二、落实相应作业现场的消防安全措施，保障消防安全。

三、发生火灾后应立即报火警，实施扑救。

消防安全管理制度

一、实行逐级防火责任制，做到层层有专人负责。

二、实行各部门岗位防火责任制，做到所有部门的消防工作，明确有人负责管理，各部门均要签订《防火责任书》。

三、保卫部门设立防火档案、紧急灭火计划、消防培训、消防演习报告、各种消防宣传教育的资料备案，全面负责医院的消防管理、培训工作。

各营运部门则须具备完整的防火检查报告和电器设备使用报告等资料。

四、医院要贴各种消防标志，组建义务消防队，配备完备的消防器材与设施，做到有能力迅速扑灭初起火灾和有效地进行人员财产的疏散转移。

五、设立和健全各项消防安全制度，包括巡逻、逐级防火检查，用火、用电安全管理，消防器材维护保养，以与火灾事故报告、调查、处理等制度。

六、进行消防知识的普与，进行专门的消防训练和考核，做到经常化、制度化。

所有员工要做到“三会”：

会使用灭火器材灭火；会报火警；会组织人员疏散。

七、医院所有区域全部禁止吸烟、动用明火，消防安全重点部位须设置明显的禁止烟火标志。

八、医院消防器材、消防栓必须按消防管理部门指定的明显位置放置。

九、禁止私接电源插座、乱拉临时电线、私自拆修开关和更换灯管、灯泡、保险丝等。

如需要，必须由工程人员、电工进行操作，所有临时电线都必须在现场有明确记录，并在限期改装。

十、医院所有开关必须统一管理，每日的照明开关、电梯,统一由安全员开关，其他电力系统的控制由工程部负责。

如因工作需要而改由部门负责，则部门的管理人员和实际操作人员必须对开关的正确使用接受培训。

十一、对于非24小时值守的部门和房间，要进行电源关闭检查，保证各种电器不带电过夜，各种该关闭的开关处于关闭状态。

十二、各种电器设备、专用设备的运行和操作，必须按规定进行操作，实行上岗证作业。

十三、医院的霓虹灯和广告灯，工作结束后必须关闭，以防温度过高引起火灾。

十四、库房货架商品存放要与照明灯、整流器、射灯、装饰灯、火警报警器、消防喷淋头、监视头保持一定间隔（消防规定垂直距离不少于50cm）。

十五、使用易燃易爆物品、药品时，只能适量存放，便于通风，发现泄漏、挥发或溢出的现象要立即采取措施。

十六、医院所有仓库的消防必须符合要求，包括照明、喷淋系统、消防器材的设施、通风、通道等设置。

消防安全例会制度

一、消防安全例会应定于每月第一周召开。

会议主要的容应以研究、部署、落实本场所的消防安全工作计划和措施为主。

如涉与消防安全的重大问题，应随时组织召开 专题性会议

二、消防安全例会应由消防安全责任人主持，有关人员参加，并应形成会议纪要或决议下发有关部门并存档。

三、 会议应听取消防安全管理人员有关消防情况的通报，研究分析本单位消防安全形势，对有关重点、难点问题提出解决办法，布置消防安全下一阶段的工作。

四、 涉与消防安全的重大问题召开的专题会议纪要或决议，应报送当地公安消防部门，并提出针对性解决方案和具体落实措施。

五、 本单位如发生火灾事故，事故发生后应召开专门会议，分析、查找事故原因，总结事故教训，制定整改措施，进一步落实消防安全管理责任，防止事故再次发生。

防火巡查制度

一、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

二、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。

每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

三、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

四、检查部门应将检查情况与时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应与时整改。

五、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间与时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

防火检查制度

一、防损部要落实每日三级防火检查制度，外保机动每班次检查4次以上，外保领班每班次检查2次以上，值班科长每班次检查1次以上。

检查时要认真负责，确保不留发生火情的隐患。

二、防损部每月联合维修和值班经理进行消防安全检查，每月的消防安全检查报告要呈报店总经理和总公司防损组。

三、对火险隐患，做到与时发现，登记立案，抓紧整改；限期未整改者，进行相应处罚和上报店总经理；对因客观原因不能与时整改的，应采取应急措施确保安全。

四、检查消防重点区域和重点用电设备，执行定点、定人、定措施的制度。

五、检查防火档案、灭火预案、季度消防演习报告等，负责消防的安全员对相关的程序清楚了解，熟知在紧急情况下采取的措施。

六、检查消防工作定期总结、评比、奖惩情况，特别是对事故信息的分享，宣传教育培训工作是否定期、不间断在进行。

消防安全教育、培训制度

一、消防安全教育与培训由防火负责人负责组织，利用放录像、板报、宣传画、标语、授课等各种形式，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事故案例，积极主动、深入持久地开展宣传教育工作，使员工提高防火的警惕性，提高自防自救能力。

二、把消防培训纳入职工培训计划中，对新职工、重点岗位人员、特殊工种人员，必须经过防火安全技术学习和实际操作培训，并经考试取得操作合格证和体检合格，方能上岗操作。

未经消防安全教育、培训或消防安全责任心不强的职工不得上岗。

三、对职工进行消防安全教育培训，各部门职工可据工作情况分期分批参加，新职工上岗前应进行培训。

教育培训的容：

1.宣传《消防法》和有关消防工作的方针、政策、法规、制度。

2.交流和推广消防工作经验。

3.普与消防知识，使广大职工掌握报警的方法和容，明确各自岗位的消防工作职责、本岗位安全操作规程和防火安全要求、应急情况的处理方法。

4.宣传本单位灭火预案的基本容，使广大职工掌握灭火器材、设备的使用方法和自救、互救、人员疏散的技能。

安全疏散设施管理制度

一、单位应明确消防安全疏散设施的责任部门与责任人。

二、保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

三、应按规设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

在各楼层明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。

四、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

五、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

六、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

七、封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用。

八、需要经常保持开启状态的防火门，应保持其火灾时能自动关闭；自动和手动关闭的装置完好有效。

九、安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m围不应设置台阶。

十、平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。

十一、窗口、