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整理集思广益发挥政协作用的关键
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(1).doc集思广益发挥政协作用的关键
集思广益发挥政协作用的关键党委政府的决策直接影响着一个地域的经济社会发展,直接关系到一方百姓的切身利益。
因此,我们的每一项决策都应力求慎密周全、准确完善。
如何才能做到正确决策、科学决策,我认为有一条重要的原则不可背离,那就是必须坚持集思广益。
全面科学地分析和认识我们所处时代的社会历史条件,准确地把握对社会发展趋势起主导作用的重大问题,是我们党制定路线、方针、政策的依据,也是做好各项工作的前提。
当前,之所以要强调决策时集思广益,原因至少有三条:
1、经济的原因。
市场经济条件下,经济结构、增长方式、要素配置、所有制成份等都日趋多元化,这种态势决定了现有的决策不是过去单一经济模式下的决策,复杂程度与日俱增。
对于经济领域里的不少问题和矛盾的准确把握、科学判断已非少数领导或决策层能充分胜任,因为领导者由于个人知识、经验和精力的局限,不可能对每一个不同面目的经济问题都能透彻理解,从容应对。
因此,决策需要集思广益。
2、文化的原因。
改革开放形势下,文化思想、文化观念、文化潮流、文化表现形式等已日益多元化,这种状况决定了现有的决策不是过去一统乾坤式文化背景下的决策,需要悉心体会大文化概念下人们的心理需求,需要仔细甄别来自企业文化、社区文化、网络文化等多个方面的真实民意。
决策者不可能在一个相对固定的时间和空间里一下子抓住大量文化信息的要害。
因此,决策需要集思广益。
3、社会的原因。
民主不断推进下,社会中的各种利益诉求都在法律的保障下得到充分尊重。
由于经济和社会的变革,社会结构也日益复杂,代表各自利益的社会群体其*、经济、文化上的诉求各有所异,这种情形决定了现有的决策不是过去千人一面社会秩序下的决策,经济成功人士要求着更多的*参与,社会弱势群体要求着更多的权利保障,如何在构建和谐社会的新要求下,实现利益均衡、维护稳定,决策者不可能在各个阶段都能平衡和满足利益主体之间的关系和要求。
因此,决策需要集思广益。
综上所述,当今的经济社会发展形势决定了集思广益是进行决策的必不可少的环节。
党的十六届四中全会强调:
要“改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化”。
决策的科学化、民主化,已是社会主义民主*建设的重要任务,也是全面提高党的执政能力的一个重要举措。
如何在集思广益中实现科学决策、民主决策,我认为有一条重要途径不可忽视,那就是充分发挥人民政协的作用。
1、从人民政协的性质来看,人民政协可以促进集思广益。
人民政协是实现中国*党领导的多党合作和*协商这一基本*制度的重要组织形式,是最广泛的爱国统一战线组织,是发扬社会主义民主的重要形式。
这种*制度的设计有助于在国家事务管理中和重大决策中充分吸纳各民主党派的意见,使*党的领导作用和民主党派的参政作用同时得到发挥;有助于拓宽人民群众发表意见的渠道,做到既尊重多数人的共同意愿又照顾少数人的合理要求;有助于在团结稳定的前提下发扬民主,在发扬民主的过程中巩固和发展团结稳定的*局面。
2、从人民政协的职能来看,人民政协可以促进集思广益。
人民政协的*协商、民主监督、参政议政,可以就重大决策进行充分协商,反映出方方面面的看法和主张;可以就决策的落实执行提出各种建议和意见,使决策在实践中不断完善;可以就大政方针建言立论,使决策资源更加丰富。
实践证明,这些职能的履行,有利于广开言路、兼听博纳,促进决策的科学化、民主化;有利于发现问题、纠正失误,及时有效地改进工作;有利于求得共识,协调步伐,推动各项事业的健康发展。
3、从人民政协的特
点来看,人民政协可以促进集思广益。
人民政协由各个界别组成,人民政协中各党派、团体、各界人士联系着各个阶层的群众,代表着不同群体的利益,反映着众多层面的要求。
从这里,我们能够了解到其它渠道不易掌握的社会信息和情况,听到不易反映出来的呼声和意愿,获取难以得到的建议和批评,这就有助于我们在研究形势时,更全面地掌握实际情况,做到胸中有数;在制定政策时,更准确地体察群众的心理、做到符合民意;在解决问题时,更切实地想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,做到“立党为公、执政为民”。
总而言之,注重发挥人民政协的作用对于在集思广益的良好氛围中形成科学决策是大有裨益的。
那么人民政协如何在实际工作做到发扬民主,畅通言路,反映民情,为党委政府决策提供有利支持?
我认为要把握三条原则:
一是出以公心,不求私利。
俗话说“心底无私天地宽”,凡事只要秉持一个“公”字,就能不唯上、不唯名、不唯利,胸怀全局,必系大局。
所建之言,所立之论就能以社稷民生为重,以群众利益为重,真正做到想大事、谋大事、促发展,体现出人民政协的参政议政水平。
二是有啥说啥,不多顾忌。
人民政协是发扬社会主义民主的重要形式,理应成为畅所欲言、各抒己见之地。
正如李瑞环同志曾讲,在政协发言说话实行“三不主义”:
不抓辨子、不扣帽子、不打棍子。
只有营造出这样的好氛围,才能使每一个人都敢讲真话、敢道实情;才能避免顺从领导、瞻前顾后,真正做到实话实说,有啥说啥,使真实的民意民情都得到充分表达。
三是求同存异、择善而从。
人民政协是统一战线组织,体现出中华民族“和而不同”的传统文化精髓。
在政协内部既要善于求同,又要正确对待异。
有的异无关宏旨,无碍大局,可以存而不论;有的异对改进工作,减少失误大有好处,与其说允许存在,更应是加以欢迎;有的异涉及重大是非、重大原则问题,要旗帜鲜明地坚持正确的立场,做好思想引导工作。
总之,人民政协要在求同存异中体现团结和民主。
XX市蚕业发展现状与对策
XX素有养蚕传统。
近年来,XX根据自身情况积极调整农业产业结构,加快了蚕业发展,使之逐步成为全市的主要支柱产业,成为广大农民增收致富的重要渠道。
20xx年全市桑园面积达到14.35万亩(投产11.7万亩),遍及全市21个乡镇200多个行政村(社区),养蚕户70800户,年饲养量60.2万张(同比增加18.8万张,增长45.4),鲜茧总产量达2.1万吨(同比增加6900吨,增长48.9),约占XX总产量的23.3,成为XX乃至全国最大的蚕茧生产基地县(市),全市农民人均养蚕收入640元,同比增收268元。
20xx年该市乘势而上,着力打造“丝绸城”,桑园面积要发展到16万亩以上,鲜茧产量目标在2.5万吨以上,将占广西总产量的25左右。
20xx年该市从事蚕茧收购、生产的业户89户(其中增值税一般纳税人21户,小规模纳税人68户),有157个蚕茧烤房、20多家蚕茧公司和XX、XX、XX、XX4家缫丝厂。
当地可收烘完全部鲜茧,20xx年生产干茧6000多吨,约产白厂丝300吨,预计20xx年当地厂家约产白厂丝600吨。
XX蚕业发展的优势
(一)国际丝绸市场需求量相对稳定。
茧丝绸作为纤维“皇后”,对人体具有亲和力和舒适感,化工纺织原料无法代替,特别是随着环保型消费理念的兴起,以蚕丝为原料的天然纺织品越来越受欢迎。
因而世界丝绸市场相对稳定,蚕丝产业是个不会淘汰的产业。
入世后,我国茧丝产业具有较强的比较优势,20xx年,我国茧丝产量约占世界的70%以上,茧丝年出口量占世界贸易份额的80%以上,20xx年各类丝绸产品对主销国家和地区的出口量和出口额进一步增长,丝绸出口量在国际市场上占有绝对优势。
(二)XX是优质蚕茧的主产区。
XX自然、气候、区位、交通优势明显,桑叶产量高、质量好,养蚕批次多,蚕茧质量优、销路好,在广西乃至全国小有名气。
(三)XX桑蚕业具有竞争优势。
桑蚕业属于劳动密集型产业,XX是广西经济欠发达地区,劳动力资源、土地资源丰富,成本不高,农民种桑养蚕基础良好。
XX抓住国家“东桑西移”计划实施的大好时机,积极种桑养蚕,已成为广西乃至全国桑蚕生产第一大县市。
XX蚕业发展存在的问题
XX在加快蚕业发展中,也出现一些值得注意和亟待解决的问题:
(一)专业技术人员少,技术培训、指导跟不上。
XX有7万多养蚕户,且新区多,而全市从事桑蚕生产的专业技术人员只有10多人,养蚕季节难以做到有求必应。
(二)蚕种供应跟不上。
XX市蚕种站年制种能力20万张,满足不了群众需求,20xx年缺种3万张,20xx年缺种5万张。
(三)蚕业管理体制未理顺。
XX市蚕业管理职能不尽明确,市蚕办虽于20xx年初成立,但由于监督管理职能不明确,加上市农业局也行使某些蚕业管理职能,两个部门不能整合资源,形不成应有的合力,对生产经营、技术指导、市场监管缺乏有效协调、制约机制,出现问题难以及时处理。
(四)市场管理不规范。
一是蚕种市场还不够有序。
市蚕种场站自己制种发种,既是生产者,又是经营者,缺乏有效监督;蚕种经营管理没有严格实行准入制度,蚕种发放出现混乱,一些不法商贩甚至蚕业辅导员,受利益驱动,擅自从外地通过非法渠道调入蚕种发放给农民;桑苗、蚕药、蚕具市场也较为混乱。
由于监管不到位,加上相关管理条规不够完善,难以保证农户饲养成效;二是烤房布局没有严格科学规划,蚕茧收烘点设置过多,易造成无序、恶性竞争。
(五)缺乏龙头企业,产业链短。
全市没一家上规模的茧丝加工企业,现已有或在建的4家加工企业目前只有1200多吨干茧加工能力,80%以上的干茧靠外调外销。
由于缺乏龙头加工企业,产业链过短,产业化程度低,附加值低,没有知名茧丝品牌,财税收入很少,蚕茧行情、价格易受外界制约,整个产业抵御风险的能力脆弱。
(六)群众生产方式较落后,经营组织化程度低。
种桑养蚕农户多,零星分散,规模偏小。
全市7万多个养蚕户分散在200多个村,最大的一户蚕农也仅有30亩桑园,年养蚕130多张,收入8万多元,而多数农户种三几亩桑。
由于分散经营,组织化程度低,对行情、销路不甚了解,难以抵御市场风险。
(七)养蚕大环境污染趋重。
由于私贩蚕种、蚕种发放和饲养批次过多,一些蚕农乱给蚕添喂饲料,加上多年来没有进行彻底有效的消毒治理,造成养蚕环境污染日趋严重,如不及时治理,将给蚕业生产带来毁灭性打击。
加快XX蚕业发展的思路与建议
XX市蚕业是在调整农业产业结构,推进农业产业化进程中发展起来的,是壮大县域经济,解决“三农”问题行之有效的途径。
XX在发展蚕业经济中暴露出来的问题不容忽视,必须采取措施加以解决,以巩固农业产业结构调整的成果,推进桑蚕的产业化进程。
(一)实施“科技兴蚕”战略,加快推进蚕业技术进步,提高桑蚕生产的科
技含量。
从总体上看,XX种桑养蚕水平还有待进一步提高。
目前该市平均亩桑产茧量为158.4公斤,单张蚕种产茧量平均为36公斤,比江浙一带低8公斤左右,质量上也存在差距。
因此,必须大力实施“科技兴蚕”战略和桑蚕业“优化工程”,依靠科技进步抓好桑蚕的标准化、科学化生产,积极做好蚕、桑新品种、新技术的引进、示范和推广,如抓好高产桑园、小蚕共育、标准烤房等关键技术的样板示范,推广生态蚕业模式等,同时健全科技信息推广服务体系。
在抓好“优化工程”项目,大力普及科学种养技术时,要加大蚕区特别是新区的技术服务力度。
续建西南出海大通道高效农业示范带桑蚕高产高效示范区,积极发展一批桑蚕专业乡(镇)、村和大户,重点在白伟村、孟山屯建立桑树新品种和蚕种新品种的试验示范基地,通过示范点促进面上的推广,完成对全市桑园的改造和一些高丝量品种的大面积推广饲养,提高XX蚕茧的品位。
从“标准”入手,加强蚕种检验、检疫。
加大对蚕种站的扶持力度,帮助其改善生产条件,扩大良种繁育生产能力,保证充足优良的蚕种供应。
要分步把种桑养蚕技术培训到全市所有养蚕户,实行蚕种统一集中催青,全市小蚕共育覆盖率要达50%以上,对全市各村屯养蚕大环境统一消毒。
争取3年内,在全市桑园面积超过18万亩的同时,平均亩产鲜茧200公斤以上。
(二)加强蚕茧行业管理,理顺服务管理体制。
要健全蚕业管理监督机构,把农业局有关蚕业管理职能和蚕办的职能合二为一,统一由蚕办在市蚕业生产领导小组领导下行使蚕业生产的组织、指导、检查、监督,搞好生产项目规划实施、烤房设置、信息提供和经营管理等。
同时成立桑蚕协会,实行行业自律,以民间组织的形式帮助蚕农疏通产、供、销渠道,建立风险防范机制,提高生产经营组织化程度。
要尽快建立健全市、乡、村、屯种桑养蚕技术协会并充分发挥其纽带作用。
(三)加大市场整治,营造良好发展环境。
加大对蚕用物资市场的整治,规范市场秩序,保护蚕农权益。
一是要规范蚕种制种生产与经营,把蚕种生产经营和监督管理分开,打击非法经营蚕种坑害蚕农的“种贩子”。
通过桑蚕协会等推行蚕种预定制度和信誉卡制度,确定好蚕种发放批次,以杜绝外地非法经营的蚕种进入,使养蚕形成批次,品种一致,蚕种质量得到保证,蚕茧质量得到提高;二是合理布局烤房。
XX烤房烘烤能力已超过蚕茧实际生产能力,烘烤证的发放一定要按桑蚕的面积严格进行审批,原则上不宜再上新的小规模烤房,工商,蚕办、技术监督等部门要加强对烘烤证及蚕茧经营公司的管理,坚决取缔无证经营的地下黑烤房,蚕茧经营公司数也应控制在10户左右;三是加强对经营蚕种、蚕药、蚕具、桑种、桑苗的门面、摊点进行执法检查;四是加强蚕茧质量管理。
质量技术监督部门要严格执行《茧丝质量监督管理办法》,对违反质量标准收购鲜茧的,严加处罚,从源头上引导蚕农提高蚕茧质量,确保该产业健康、快速发展。
要抓紧注册XX优质蚕茧原产地商标,争创知名品牌。
另外,要加强对蚕茧经营的税收征管,避免漏征漏管。
(四)大力招商引资,加快发展蚕茧加工业。
XX蚕茧产量居广西首位,20xx年产值约为3.4亿元,是全市仅次于蔗糖(约3.7亿元)的第二大支柱产业,是广西乃至全国优质蚕茧原料基地,加上交通便利,劳动力资源和土地资源丰富,招商引资条件优越。
因此,要在抓紧抓好嘉联丝绸厂一期工程和茂源、荣华、宏翔等缫丝厂建成投产的同时,继续加大招商引资力度,向江浙等地的大型茧丝绸深加工企业进行招商,发展龙头茧丝加工业,力求所建的缫丝厂年消化干茧6000吨以上(按现已投产和在建的几家丝厂的规模及生产能力,年消化干茧约1200吨左右,大量干茧都还靠外销),并打造XX茧丝品牌,提升XX蚕茧产业,这样才能保证蚕茧销售有保障,减少蚕茧外流,增加地方税收,提高经济效益。
(五)转变经营方式,推进桑蚕产业化。
改变单户分散生产经营管理方式,扶优扶强,重点扶持发展自然条件好、生产技术强、种养水平高、产品质量稳的专业养蚕大户、村屯、乡镇;积极发展“订单蚕业”、“公司+基地+协会+农户”等现代经营模式,实行“产供销一条龙,贸工农一体化”经营,使企业和蚕农建立“利益共享,风险共担”的关系,推动蚕桑规模化、集约化、区域化和产业化经营。
加快农民增收步伐构建和谐文明社会--党城湾镇农村经济发展的现状及思考党城湾镇是个城乡合并的镇,因为缺乏明显的经济优势,以往一直处于“财政无收入,政府支出靠上拨,公益事业靠统筹”的状况。
两年前曾有人预言,农村税费改革后,党城湾镇农业经济将直线下滑,成为“昨日黄花”,然而,却没有所说的那样,只是发展缓慢而已。
党城湾镇是全县*、经济、文化中心,作为经济欠发达地区的人口大镇,农民人均收入不及于城镇人均收入的一半,显然增加农民收入尤为重要。
我们必须坚持以“三个代表”的重要思想为指导,用系统论的思想,市场化的观念,开放性的思维,工业化的举措,指导农业与农村工作,统筹城乡经济发展,以城带农、以城补农,为实现农业增效,农民增收的目标而努力。
一、经济建设和社会各项事业发展的现状党城湾镇是全县最大的乡镇,也是唯一的农业乡镇,现辖紫亭社区、巴音社区、东山村、党城村、城关村、城北村、青山道村。
两个社区、五个行政村、十二个村民小组(其中,青山道村为移民村)。
全镇共有2558户,7386人,由汉、回、蒙、藏、裕固等民族组成。
现有耕地8487亩,承包地农业税计税面积为6677亩;林地1000亩;人均拥有耕地面积为2.8亩,全靠党河水灌溉。
主要农作物有为小麦、胡麻、蚕豆、洋芋、玉米、等,也种植少量的药材、大蒜、西瓜等作物。
2004年,全镇农村国民生产总值实现2362.9万元,比2001年增长913.6万元,年均递增21%;其中,牧农业总产值实现1142.9万元,比2001年增长18.9%,年均递增6.3%;乡镇企业,二、三产业总产值实现1220万元,比2001年增加508万元,增长了1.7倍;全镇从事二、三产业户数达到385户,从业人员达到453人,农民人均纯收入达到4150元,比2001年的3260.89元增加近890.11元,年均增加近300元,城镇居民可支配收入达到8221元,比上年增加661元,城镇居民登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在7.5‰以内。
截止2004年底,各类牲畜存栏达到8531头(只),适龄母畜比例达到62.5%;牲畜繁殖成活率达到65.3%,出栏率达到26.8%,商品率达到10.7%。
舍饲养殖业从无到有,达到136户,修建温棚蔬菜16.8亩25座。
初步形成了洋芋种植、舍饲养殖业等支柱产业。
科技推广力度进一步加大,三年中举办各类培训班43期,培训农民4600人次,牛羊免疫密度达到100%,胚胎移植43枚,农村科技含量进一步提高。
二、存在的困难和问题党的十六大明确提出,我们要在本世纪头20年,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番,达到更高水平的小康社会。
早在肃北县第九次党代会上提出了分两步走提前六年率先在全省牧区县实现全面建设小康社会的奋斗目标。
而党城湾镇要实现这个目标,具有相当大的困难。
就拿目前来说,虽说我镇于1996年提前一年实现小康,但是那只是不完善的,经济相对落后,生产力水平低下,农民人均纯收入相对较低,农区小康经济建设和社会各项事业发展的形势极为严峻,任务相当艰巨,困难大于机遇,问题和挑战并存。
目前,影响我镇经济发展的主要困难和问题是:
(1)、资源贫乏,基础设施弱,物资和资金短缺,水利、电网,路面硬化建设的步伐不快;信息化市场经济闭塞;农产品流通领域狭小;抵御自然灾害能力弱,不利于农业增效的提高。
(2)、产业结
构单一,由于陈旧观念和可供开发的自然资源贫乏,全镇农户种植仍以“老三样”(小麦、胡麻、大豆)为主,二三产业发展缓慢,农副产品加工和农村服务业所占比重很少,农业产业向规模化、产业化方向的步伐缓慢,压粮、扩经、增草的比例没有明显的幅度,农业产业结构调整步伐缓慢,缺乏大的突破,仍在低水平上徘徊,在实践中探索。
农业结构调整中数量多,规模小,已调整的结构有洋芋、玉米、大豆、胡麻、西瓜、药材、梨、苹果、杏多项品种,但从规模效益上来看,缺少连片的调整规模,缺乏主打品种,特色不明显,优势不突出,大路货多,珍、稀、特、新品种少,缺乏市场竞争力。
无工业经济,地域经济的发展缺乏支柱产业,农产品深加工水平低,后劲严重不足,发展滞后,没有竞争优势,农民增收渠道不多,出现了粮食投入高,产出低,农民增收缓慢的局面。
而且从产品层次上多数农民生产的初级产品多,加工产品少,低劣产品多、优质产品少、粮食作物多、特色产品少,使农作物的商品加工转化率低,附加值低,不利于农民增收的提高。
(3)、财政困难,村经济积累薄弱。
缺乏持久有力的税源支撑,财源结构不够合理,职工工资发放缺口大,保运转,保发展压力较大。
(4)、村民对经济结构调整的意识还不够强,思想不够解放,小富即安,等、靠、要思想严重,没有能够充分发挥城郊优势。
尤其是农民宁愿把传统的“老三样”种植调来调去,也不愿冒风险种植高新品种,使我乡农产品缺乏市场竞争力,影响了农民经济收入;三、经济发展的对策我镇要与全国、全市、全县同步进入小康社会,要加快经济发展,只有把项目强镇、以城补农作为发展的核心,把基础设施建设作为发展的基础,把经济结构调整作为发展关键,把科教兴镇作为发展的条件,把改革开放作为发展的动力,发挥以城带乡的优势,才能促进全镇经济发展。
(一)、坚持以转变观念、提高认识为思路,促进经济发展。
发展质量与效益型农业是农村经济增长的一场重大变革,充分认识到进一步转变的观念,在实现农业发展理念和发展模式上要有新的突破。
在思想理念上,摆脱“以粮为主”的传统思想的束溥,树立现代市场经济、市场农业、大农业的思想;在发展思路上,要从数量扩张型传统农业向质量效益型现代化农业转变;在增长方式上,要注重科技进步与提高生产率,从粗放型经营向集约型经营转变;在战略规划上,要求注重农业生态环境建设,从忽视生态环境破坏经营向生态效益平衡与经济效益提高方面转变,加大农业结构调整,走可持续发展之路,注重规模效益,建立健全土地使用权的合理流通机制,发展多种形式的规模经营,从而提高农民经济的发展。
(二)、坚持以经济结构调整为主线,促进经济发展。
树立正确的农业基础地位的思想,把农村、农业、农民的问题放在首位。
切实加大农业、农村工作的力度,认真解决好投入的问题,大力推进农村科技进步,推动农业稳定快速发展。
‘发展是硬道理’,我们只有下狠心抓住经济结构调整这个关键,以党城湾镇现有的洋芋、药材、牧草等特色产品为主线,按市场规律,合理调整,把它调新、调优、调特,使其由农产品生产转向农产品深加工,达到有市场、有效益,实现布局与结构、质量和效益相统一,在现有的水平上实现经济发展。
坚持把加强农业,发展农村经济,增加农民收入作为经济工作的重重之中,大力推进农村经济结构调整。
调整品种、品质结构,着力发展优质农产品生产,引导广大农民突出求“效”上下功夫,以“三品一效”和“两高一优”为目标,加快调整,对那些投入大、产量低、品质差,费工费时的种植品种逐年淘汰,把品质优、价格好、效益高的品种放在首位。
(三)、全力推进牧农业产业化发展,促进经济发展根据现有市场,预测未来市场,针对
我镇目前的农业现状,必须发挥城乡结合优势。
以洋芋种植、药材种植、玉米种植、牧草种植、舍饲养殖等特色产业为重点,推进“东山村洋芋种植,党城村舍饲养殖和玉米种植,城关村二、三产业发展,城北村温棚蔬菜种植,青山道村药材种植”的区域布局调整,力争实现产业链,采取公司加农户,订单农业等方式,走出一条科技含量高的种植、加工、转化增值的路子,加大投入力度,做大做强农产品深加工,建立淀粉、粉丝粉条、中药材削片等龙头企业;大力发展小作坊、小禽场、小果园、小菜园的庭院经济,加大菜篮子工程建设,力争使我镇蔬菜市场占有率达到80%以上。
同时,大力实施退耕还林还草,促进农业结构调整。
退耕还林还草工程是一项富民强县工程,既有现实意义,又有深远的历史意义,在目前情况下,既能促进农业结构调整,又能增加农民收入。
因此,在经济建设中,必须坚持因地制宜,大胆创新,形成规模,以推动我镇经济发展,确保农民稳定增收,脱离贫困,向小康迈进。
(四)、坚持以项目强镇为核心,促进经济发展。
实现我镇经济发展,就必须以项目建设为载体,坚持项目强镇战略。
也就是抓住国家西部大开发各项农业政策对西部倾斜的机遇,发挥我镇的各种优势,切实提高投资效益,使项目建设成为我镇经济增长的亮点。
立足镇情,突出前瞻性、多渠道、多论证,储备一批对我镇经济发展带动力大,优势突出,前景广阔,效益显著的项目;加大争取项目的力度,在短期内争取村级公路改造、舍饲养殖建设、乡镇文化设施建设、政权基础设施建设等项目建设的实施;大力发展非公有经济,不断壮大区域经济实力,要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
要不断完善硬环境的基础上,着力改变软环境,创造条件,充分发挥个体、私营等非公有经济在促进我镇经济增长的重要作用。
本着“先发展,后完善,你发财,我发展”的原则,使其有广阔的发展空间,发挥各自优势,相互促进,相互发展;坚持“走出去,请进来”相结合,加大招商引资力度。
“走出去”就是我们要走出去宣传党城,把我们的优势产业和特色产业(优质洋芋、优质药材、优质紫花苜蓿等),宣传出去,把我们创办企业的区位优势绿色产品优势和*优势宣传出去,通过这些优势的宣传变为我们的经济优势。
“请进来”就是采取各种渠道,把外县、市企业请到党城湾镇安家落户,或与酒厂合作,或进行农产品深加工,发挥他们的资金优势,加快我镇经济发展。
(五)、坚持以科教兴镇战略保障,促进经济发展。
坚持科教兴镇战略,最根本的问题是发展科技,核心问题是解放思想,转变观念,提高
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