在全市食品药品安全工作会议上的讲话.docx

在全市食品药品安全工作会议上的讲话.docx

《在全市食品药品安全工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市食品药品安全工作会议上的讲话.docx（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

在全市食品药品安全工作会议上的讲话

在2013年全市食品药品安全工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，下面就全市食品药品监管系统去年工作情况和今年工作安排，讲两点意见。

一、2012年全市食品药品监管工作情况

2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市食品药品监管系统以确保饮食用药安全为中心，解放思想，真抓实干，创新监管，服务发展，全市食品药品监管各项工作取得了明显成效，全市未发生重大食品药品安全事件，人民群众饮食用药安全状况得到进一步改善。

（一）安全责任体系日趋完善。

“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系进一步健全完善，监管责任得到全面落实。

兖州市、泗水县与所辖乡镇政府签订了食品药品安全责任书，任城区对所辖镇街实行网格化综合监管，微山、汶上、梁山将全县划分为若干个片区，实行分片包保，层层签订《责任书》，严格落实责任。

市中区、兖州、嘉祥、北湖度假区等与餐饮服务单位和药品生产经营企业签订《饮食安全责任书》和《药品安全责任书》，督促企业切实承担起食品药品安全社会责任。

（二）安全风险防控工作明显强化。

突出食品药品安全中心位置，加大安全风险研究和防控力度，自上而下建立风险会商制度，定期进行排查研判，及时有效应对处置，将被动保安全转变成了主动抓安全。

建立完善风险会商配套措施，健全风险监测网络，完善应急预警机制，组织舆情应对等相关培训，在全省率先开通覆盖市县两级的“12331”投诉举报电话，积极引导社会力量参与安全监督，初步构建起了食品药品安全风险防控体系。

我局召开了2次风险会商会，开展了风险排查整改活动，及时排除风险隐患点85个。

泗水每月召开安全隐患探讨会议，任城区开展食品药品安全风险防控工作，曲阜、嘉祥健全餐饮服务食品安全风险评估预警机制，全面排查风险隐患，将安全事故消除在萌芽状态。

（三）综合整治扎实有效。

认真组织开展了药品生产流通等10余项专项整治和监督检查，妥善处置了铬超标药用胶囊事件，影响安全的突出问题得到有效治理。

全市检查药品生产经营企业1560家次，下达责令改正通知书171件，警告96家，停产整顿1家。

围绕餐饮食品安全突出问题，先后开展了鲜肉及肉制品、学生小饭桌、学校食堂、消毒餐具、亚硝酸盐等12项专项整治工作。

全市检查餐饮服务单位20054家次，下达责令改正通知书、监督意见书721份，对整改仍达不到标准的吊销或注销许可证209个。

（四）示范创建工作全面深入。

2012年，全市创建示范药品批发企业8家，示范药店、药房102个；创建餐饮服务食品安全示范街6条，示范单位78家，有力推动了基层餐饮食品和药品安全保障水平的进一步提升。

嘉祥县以创建促监管、以监管促创建，健全了药品安全全程监管、风险预警、应急处置、责任追究和行业自律机制，加强社会监督，与公安、工商、卫生等部门建立联合打假机制，全面提升了药品安全保障水平，成功创建省级药品安全示范县。

泗水县成功创建省级餐饮服务食品安全示范县，并代表山东省接受国家食品药品监督管理局餐饮食品安全绩效考核，受到考核组的高度评价。

（五）监管模式不断创新突破。

一是实施网格化全程监管。

全市普遍推行了“网格化”监管，实现了监管全覆盖。

鱼台建立食品药品电子监管地图，完善医疗机构药品安全电子监管平台。

嘉祥县购置了服务器、设立了网络中心，实现了对辖区内药品经营企业的实时电子监管。

泗水辖区内2家药品批发企业、85家零售企业及22家一级以上医疗机构全部纳入电子监管范围。

微山、汶上在乡镇设立了基层监管站所，曲阜、汶上实施延时、错时、分时“三时”工作法。

二是稽查协作不断完善。

不断探索系统内协作、部门协作、政企协作，打假治劣合力进一步增强。

曲阜局与公安部门建立联动机制；金乡局与邮政部门联合开展邮售假劣药品专项检查，与地税部门开展了对企业“挂靠经营”、“走票”的专项检查，与经信局联合展开互联网销售药品检查。

泗水联合工商局、文广新局等部门严厉打击了虚假违法广告和利用互联网发布虚假药品信息、销售药品违法行为。

兖州、曲阜、金乡、嘉祥、汶上等联合监察、卫生、公安、计生、工商等部门开展打击“两非”行动。

2012年，全系统“四品一械”立案1462起，移交公安机关7件，有效地震慑制售假冒伪劣食品药品的违法行为，维护了良好市场秩序。

三是积极探索委托执法。

任城区依托各镇街食品药品监管站所，明确委托执法人员，对委托执法人员进行法律法规和专业知识培训；曲阜市积极为镇街食品药品监管站办理执法证件，增强了镇街食品药品监管站履行餐饮安全监管职能的能力。

（六）日常监管更加规范有力。

一是餐饮监管成效突出。

完成了5768家餐饮单位的量化分级和等级公示任务，对学校食堂的监督检查逐步规范化、制度化，旅游景区、高速公路服务区等薄弱环节的餐饮监管得到切实加强，完成了159次重大活动的餐饮安全保障工作。

市中区在全省率先推行了餐饮服务食品安全责任强制保险试点工作，兖州、市中区推行学生小饭桌登记备案和星级管理工作，邹城市逐级落实餐饮食品安全主要领导责任制，汶上实行“菜品备案”制度，开展名菜名厨评选，兖州、泗水、金乡实施“阳光厨房”，曲阜市大力度整治餐饮摊贩经营秩序。

我市在省政府科学发展指数考核中，餐饮服务单位监督检查覆盖率、诚信档案建档率、餐饮服务许可证持证率均达到100%。

二是药品监管更加科学规范。

深入推进基本药物全过程监管、全覆盖抽验和全品种电子监管，为全市医改工作的顺利进行和新型农村合作医疗用药质量，提供了有力的安全保障，全市药品评价性抽验合格率达99.07%。

扎实推进GSP和新版GMP实施，指导8家药品生产企业20个车间通过了新版GMP认证，组织药品零售企业GSP认证147家，GSP认证跟踪检查药品经营企业838家，整改79家，收回证书10个。

金乡、泗水加强医疗机构药品使用整治，有力地保障了药品使用安全。

全年上报药品不良反应报告10532例，连续五年居全省前列。

三是医疗器械日常监管稳步推进。

加大对高风险医疗器械经营企业监督检查力度，检查全覆盖率100%。

加大医疗器械不良事件监测力度，全年收集上报不良事件报告2376份。

汶上、梁山、邹城积极开展医疗器械安全风险因素评定，实施分级管理。

四是保化监管规范有效。

严格落实保健食品生产企业质量受权人制度和约谈制度，以药品经营企业、超市、专卖店、批发市场、各类保健品店为重点区域，集中开展了保健食品流通环节百日专项整治行动。

梁山县、北湖度假区向保健食品、化妆品经营者宣传了国家有关法律法规，推进保健食品、化妆品经营企业健全和落实各项管理制度，加大对违法生产经营打击力度，规范了保健食品化妆品生产经营行为。

（七）助推医药经济有新发展。

全市食品药品监管系统紧紧围绕全市发展生物医药工业产业群的战略要求，充分发挥监管资源和政策信息优势，从政策上支持，从技术上指导，从环境上优化，大力促进医药产业快速发展。

2012年，全市医药产业实现销售80亿元，实现利税10.2亿元，分别比去年增长17.5%、13.8%。

坚持以商招商，我局今年超额完成承担的1亿元招商引资指导性指标任务，对口帮扶的兖州市2012年医药产业实现销售10.2亿元，比上年增长27.3%。

泗水县局向圣鲁制药、春天药业两家药品生产企业分别派驻了驻厂监督员、科技特派员，全力服务医药经济发展。

在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到党和政府对食品药品安全的要求、人民群众对食品药品安全的需求与相对滞后的食品药品监管能力之间的矛盾依然突出。

对照2012年全省科学发展考核体系，我市存在两大问题，一是市、县两级监管机构不健全，二是药品监管经费滞后于我市经济社会发展水平，将会影响我市科学发展考核分值。

目前全省17个市已有12个市经编制部门批准设立了市级不良反应监测机构，我们还没有设立。

我市2011年药品监管经费增长率为45.05%,低于医疗卫生支出增长率的62.58%；我市每百万常驻人口药品监管经费536.47万元，低于全省平均水平的937.28万元，也低于泰安（648.94万）、枣庄（554.81万）、德州（672.9万）；我市药品监管经费占医疗卫生支出的比例为1.5%，低于全省平均水平的2.51%，比泰安（1.8%）、枣庄（1.53%）、德州（2.07%）低。

二、2013年重点工作任务安排

今年全市食品药品监管工作的总体思路是：

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，认真落实市委、市政府决策部署，牢牢抓住保安全这个中心任务，突出重点抓落实，强化食品药品监管六个长效机制建设，努力在乡镇监管站所建设、县级药品快检能力建设、重点区域小餐饮整治、政风行风建设上取得新突破，为全市人民群众提供更加可靠的饮食用药安全保障。

（一）要全面贯彻十八大对食品药品监管工作的要求。

全系统要把学习贯彻十八大精神作为今年的首要任务，切实按照中央、省市的统一部署，抓好党的十八大精神的学习贯彻活动，始终做到以十八大精神为指导，认清工作形势，把握正确方向，科学谋划食品药品监管工作，健全完善监管体制机制、积极改进监管方式、全面提升监管效能，努力把十八大精神落实到为民监管的具体行动之中。

（二）要突出抓好责任落实。

建立完善系统化的食品药品安全责任体系，推进各方责任的全面落实。

一要实现监管全覆盖。

要按照省局事权责任划分，形成市局指导检查与执行落实并重，县局具体抓落实的良好格局。

重点推行网格化监管，实行“片警制”和综合执法，将监管地域划分成若干网格，每个网格安排1-2名监管人员并向社会公示，综合负责“四品一械”的日常监管，实现监管全覆盖。

抓紧推行标准化执法，梳理规范行政行为，形成易学易会易操作的标准化模板，让监管人员都能随时对照执行。

加强错时执法，加大“8小时”以外的执法力度，实现全时段监管。

二要按照国家局和中央综治办的部署，开展药品安全监管工作考核评价，抓好药品安全责任制度的落实。

发挥评价杠杆作用，促进落实责任。

要积极探索督促企业自律的有效手段和措施，全面推行约谈、“黑名单”、质量受权人等制度，抓好信用体系建设，加强分级分类监管和监督抽验，奖优罚劣，使行业更自觉地抓好质量安全管理，切实履行第一责任人的责任。

（三）要加强风险防控。

一是完善风险会商制度。

分层级制定具体的风险会商办法，适时召开会商会议，集体研讨、分级分类治理突出风险，使风险会商成为会前排查、会上研判、会后整改、下次会议反馈的完整闭合环路。

风险会商情况和结果要逐级上报、定期通报，做到上下联动、信息共享。

二是开展风险排查。

对餐饮单位和保化、药械企业的安全状况进行全面排查，确定风险重点单位、风险环节和品种，建立健全安全风险隐患排查台账和档案。

排查要提高针对性，既要注重面，所有监管单位都要排查到；又要突出线，及时发现原料购进、生产加工、流通使用等各环节存在的问题；更要突出点，查找到最易引发安全事故的最大风险点，把工作做细。

三是着力整改。

对排查出的重大安全隐患，必须及时果断处置。

特别对医用氧、中药材中药饮片、药包材、药品原辅料和义齿等方面排查出的问题，必须跟踪督查，整改到位。

（四）要着力夯实日常监管基础。

要深入推进药品监管，确保基本药物质量安全。

突出加强药包材、药用辅料、中药材、特殊药品、药品委托生产（检验）、药品广告和互联网药品信息监管。

要加强食品药品检验和安全性监测，扎实做好医疗机构制剂质量监管、药品不良反应监测与分析评价等工作。

认真贯彻四部委关于加快实施新版GMP促进医药产业升级的通知精神，力争今年所有在产无菌药品企业（车间）全部通过新版药品GMP认证。

贯彻实施新版GSP，推进药品经营企业分级分类管理。

全面贯彻落实《关于进一步促进全市医药经济发展的意见》。

要加强高风险医疗器械安全监管。

重点强化无菌和植入类器械监督检查，进一步加强医疗器械不良事件监测工作。

全面推行保健食品生产企业质量受权人制度，督促企业落实重点原料登记管理、原料供应商审核等要求。

以示范创建为切入点，全面落实索证索票等监管制度。

全面落实持证餐饮服务单位量化分级管理和等级公示，积极推行餐饮单位“厨房亮化”工程。

全面加强学校食堂安全监管，开展量化分级，启动示范创建工作。

认真做好“第十届中国艺术节”等重大活动餐饮安全保障工作。

要结合餐饮食品、药品安全示范创建，将日常监管推向更深层次。

要加强稽查办案工作，狠抓案件查处，始终保持打假治劣高压态势，维护良好市场秩序。

要扎实推进依法行政建设，完善行政执法办案制度体系，强化执法监督和说理性执法，抓好普法宣传，切实做到严格规范、公正文明执法。

（五）要深化专项整治。

一是开展学校周边餐饮食品安全专项整治。

围绕这个群众比较关注、反响比较大的问题，切实研究制定有效的监管办法，不断进行整治和监管，确保全市师生饮食安全。

二是开展保化违法添加专项整治。

以保健食品非法添加药物、化妆品违法添加禁用物质和虚假宣传等为重点开展专项整治，逐步规范保健食品和化妆品市场秩序。

三是开展药械专项整治。

以高风险药械为重点，开展新一轮药械安全专项整治行动。

要加强中药材中药饮片生产加工、流通经营和使用环节监管，严厉查处掺杂使假、以次充好和非法经营加工行为，切实保障我市中药材、中药饮片质量。

（六）要着力提升保障能力。

深入推进“四品一械”质量安全监管技术支撑体系建设，重点加强药械不良反应监测机构建设，继续做好市药品检验所资质扩项工作，切实加强县级药品检验所检验检测能力建设。

要抓住国家和省局加强信息化建设的机遇，将信息化建设列入“一把手”工程，加快建设集审批、监管、抽验、应急、处罚、服务于一体的行政执法、信息监测、政务公开、内部管理、决策支持、应急管理等六大信息应用系统，尽早实现全市食品药品监管信息系统互联互通和信息共享，促进监管和服务水平不断提升。

（七）要着力在食品药品监管上实现新突破。

一是要在乡镇监管站所建设上取得突破。

在各级政府的支持下，采取独立设置监管站所、与其它基层单位合署办公、聘用人员单独派驻等模式，在乡镇、街道普遍建立食品药品监管站所，力争3年内建成较为完善的基层监管网络。

二是要在县级药品快检能力建设上取得突破。

按照省局统一制定的检验项目、检验设施、操作规程等标准，大力加强快速检验标准化建设，努力建成一批高质量的标准化县级药品快检机构，为县级食品药品监管提供强有力的技术支撑。

三是要在重点区域小餐饮整治上取得突破。

把小餐饮整治作为一项全局性的重要工作，结合文明城市、卫生城市创建，争取当地政府的统一领导，联合相关部门，制定专门监管办法，以街道（乡镇）为主体，突出旅游景区、重要街道、窗口地带等重点区域，开展综合治理，监管覆盖率达到50%以上。

要结合市县“文明城市”、“卫生城市”创建，力争实现重点区域监管全覆盖，让群众真切感受到监管成效，努力提升和树立为民监管的良好形象。

四是要在政风行风建设争先进位上取得突破。

要把行风评议作为加强全市食品药品监管系统行风建设的助推器，认真贯彻落实关于进一步加强行风建设的意见，突出加强党风廉政建设，着力抓好薄弱环节整改，全面提升行政效能和服务水平，积极推动餐饮和医药产业发展快速发展，着力打造“饮食用药安全为先”的监管品牌，全力推动系统行风建设争先进位。

新的一年，让我们在党的十八大精神指引下，在市委、市政府的正确领导下，解放思想，推进监管创新，改进作风，强化执行落实，努力为全面推进食品药品监管事业又好又快发展，确保全市人民饮食用药安全不断做出新的更大贡献！

同志们：

根据会议安排，下面就全市食品药品监管系统去年工作情况和今年工作安排，讲两点意见。

一、2012年全市食品药品监管工作情况

2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市食品药品监管系统以确保饮食用药安全为中心，解放思想，真抓实干，创新监管，服务发展，全市食品药品监管各项工作取得了明显成效，全市未发生重大食品药品安全事件，人民群众饮食用药安全状况得到进一步改善。

（一）安全责任体系日趋完善。

“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系进一步健全完善，监管责任得到全面落实。

兖州市、泗水县与所辖乡镇政府签订了食品药品安全责任书，任城区对所辖镇街实行网格化综合监管，微山、汶上、梁山将全县划分为若干个片区，实行分片包保，层层签订《责任书》，严格落实责任。

市中区、兖州、嘉祥、北湖度假区等与餐饮服务单位和药品生产经营企业签订《饮食安全责任书》和《药品安全责任书》，督促企业切实承担起食品药品安全社会责任。

（二）安全风险防控工作明显强化。

突出食品药品安全中心位置，加大安全风险研究和防控力度，自上而下建立风险会商制度，定期进行排查研判，及时有效应对处置，将被动保安全转变成了主动抓安全。

建立完善风险会商配套措施，健全风险监测网络，完善应急预警机制，组织舆情应对等相关培训，在全省率先开通覆盖市县两级的“12331”投诉举报电话，积极引导社会力量参与安全监督，初步构建起了食品药品安全风险防控体系。

我局召开了2次风险会商会，开展了风险排查整改活动，及时排除风险隐患点85个。

泗水每月召开安全隐患探讨会议，任城区开展食品药品安全风险防控工作，曲阜、嘉祥健全餐饮服务食品安全风险评估预警机制，全面排查风险隐患，将安全事故消除在萌芽状态。

（三）综合整治扎实有效。

认真组织开展了药品生产流通等10余项专项整治和监督检查，妥善处置了铬超标药用胶囊事件，影响安全的突出问题得到有效治理。

全市检查药品生产经营企业1560家次，下达责令改正通知书171件，警告96家，停产整顿1家。

围绕餐饮食品安全突出问题，先后开展了鲜肉及肉制品、学生小饭桌、学校食堂、消毒餐具、亚硝酸盐等12项专项整治工作。

全市检查餐饮服务单位20054家次，下达责令改正通知书、监督意见书721份，对整改仍达不到标准的吊销或注销许可证209个。

（四）示范创建工作全面深入。

2012年，全市创建示范药品批发企业8家，示范药店、药房102个；创建餐饮服务食品安全示范街6条，示范单位78家，有力推动了基层餐饮食品和药品安全保障水平的进一步提升。

嘉祥县以创建促监管、以监管促创建，健全了药品安全全程监管、风险预警、应急处置、责任追究和行业自律机制，加强社会监督，与公安、工商、卫生等部门建立联合打假机制，全面提升了药品安全保障水平，成功创建省级药品安全示范县。

泗水县成功创建省级餐饮服务食品安全示范县，并代表山东省接受国家食品药品监督管理局餐饮食品安全绩效考核，受到考核组的高度评价。

（五）监管模式不断创新突破。

一是实施网格化全程监管。

全市普遍推行了“网格化”监管，实现了监管全覆盖。

鱼台建立食品药品电子监管地图，完善医疗机构药品安全电子监管平台。

嘉祥县购置了服务器、设立了网络中心，实现了对辖区内药品经营企业的实时电子监管。

泗水辖区内2家药品批发企业、85家零售企业及22家一级以上医疗机构全部纳入电子监管范围。

微山、汶上在乡镇设立了基层监管站所，曲阜、汶上实施延时、错时、分时“三时”工作法。

二是稽查协作不断完善。

不断探索系统内协作、部门协作、政企协作，打假治劣合力进一步增强。

曲阜局与公安部门建立联动机制；金乡局与邮政部门联合开展邮售假劣药品专项检查，与地税部门开展了对企业“挂靠经营”、“走票”的专项检查，与经信局联合展开互联网销售药品检查。

泗水联合工商局、文广新局等部门严厉打击了虚假违法广告和利用互联网发布虚假药品信息、销售药品违法行为。

兖州、曲阜、金乡、嘉祥、汶上等联合监察、卫生、公安、计生、工商等部门开展打击“两非”行动。

2012年，全系统“四品一械”立案1462起，移交公安机关7件，有效地震慑制售假冒伪劣食品药品的违法行为，维护了良好市场秩序。

三是积极探索委托执法。

任城区依托各镇街食品药品监管站所，明确委托执法人员，对委托执法人员进行法律法规和专业知识培训；曲阜市积极为镇街食品药品监管站办理执法证件，增强了镇街食品药品监管站履行餐饮安全监管职能的能力。

（六）日常监管更加规范有力。

一是餐饮监管成效突出。

完成了5768家餐饮单位的量化分级和等级公示任务，对学校食堂的监督检查逐步规范化、制度化，旅游景区、高速公路服务区等薄弱环节的餐饮监管得到切实加强，完成了159次重大活动的餐饮安全保障工作。

市中区在全省率先推行了餐饮服务食品安全责任强制保险试点工作，兖州、市中区推行学生小饭桌登记备案和星级管理工作，邹城市逐级落实餐饮食品安全主要领导责任制，汶上实行“菜品备案”制度，开展名菜名厨评选，兖州、泗水、金乡实施“阳光厨房”，曲阜市大力度整治餐饮摊贩经营秩序。

我市在省政府科学发展指数考核中，餐饮服务单位监督检查覆盖率、诚信档案建档率、餐饮服务许可证持证率均达到100%。

二是药品监管更加科学规范。

深入推进基本药物全过程监管、全覆盖抽验和全品种电子监管，为全市医改工作的顺利进行和新型农村合作医疗用药质量，提供了有力的安全保障，全市药品评价性抽验合格率达99.07%。

扎实推进GSP和新版GMP实施，指导8家药品生产企业20个车间通过了新版GMP认证，组织药品零售企业GSP认证147家，GSP认证跟踪检查药品经营企业838家，整改79家，收回证书10个。

金乡、泗水加强医疗机构药品使用整治，有力地保障了药品使用安全。

全年上报药品不良反应报告10532例，连续五年居全省前列。

三是医疗器械日常监管稳步推进。

加大对高风险医疗器械经营企业监督检查力度，检查全覆盖率100%。

加大医疗器械不良事件监测力度，全年收集上报不良事件报告2376份。

汶上、梁山、邹城积极开展医疗器械安全风险因素评定，实施分级管理。

四是保化监管规范有效。

严格落实保健食品生产企业质量受权人制度和约谈制度，以药品经营企业、超市、专卖店、批发市场、各类保健品店为重点区域，集中开展了保健食品流通环节百日专项整治行动。

梁山县、北湖度假区向保健食品、化妆品经营者宣传了国家有关法律法规，推进保健食品、化妆品经营企业健全和落实各项管理制度，加大对违法生产经营打击力度，规范了保健食品化妆品生产经营行为。

（七）助推医药经济有新发展。

全市食品药品监管系统紧紧围绕全市发展生物医药工业产业群的战略要求，充分发挥监管资源和政策信息优势，从政策上支持，从技术上指导，从环境上优化，大力促进医药产业快速发展。

2012年，全市医药产业实现销售80亿元，实现利税10.2亿元，分别比去年增长17.5%、13.8%。

坚持以商招商，我局今年超额完成承担的1亿元招商引资指导性指标任务，对口帮扶的兖州市2012年医药产业实现销售10.2亿元，比上年增长27.3%。

泗水县局向圣鲁制药、春天药业两家药品生产企业分别派驻了驻厂监督员、科技特派员，全力服务医药经济发展。

在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到党和政府对食品药品安全的要求、人民群众对食品药品安全的需求与相对滞后的食品药品监管能力之间的矛盾依然突出。

对照2012年全省科学发展考核体系，我市存在两大问题，一是市、县两级监管机构不健全，二是药品监管经费滞后于我市经济社会发展水平，将会影响我市科学发展考核分值。

目前全省17个市已有12个市经编制部门批准设立了市级不良反应监测机构，我们还没有设立。

我市2011年药品监管经费增长率为45.05%,低于医疗卫生支出增长率的62.58%；我市每百万常驻人口药品监管经费536.47万元，低于全省平均水平的937.28万元，也低于泰安（648.94万）、枣庄（554.81万）、德州（672.9万）；我市药品监管经费占医疗卫生支出的比例为1.5%，低于全省平均水平的2.51%，比泰安（1.8%）、枣庄（1.53%）、德州（2.07%）低。

二、2013年重点工作任务安排

今年全市食品药品监管工作的总体思路是：

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，认真落实市委、市政府决策部署，牢牢抓住保安全这个中心任务，突出重点抓落实，强化食品药品监管六个长效机制建设，努力在乡镇监管站所建设、县级药品快检能力建设、重点区域