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公务用车制度改革汇报.docx
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公务用车制度改革汇报
公务用车制度改革汇报
篇一:
关于我县公务用车制度改革的调研报告
关于我县公务用车制度改革的调研报告
公务用车,一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。
作为职务消费的重要组成部分,公车使用过程中出现的不规范行为和腐败现象,不仅是社会普遍关注的热点问题,而且已经引起中央的高度重视。
各级纪检监察机关对遏制超标配臵小汽车、公车私用等问题做出过不少规定,也进行了有益的尝试,但都未能从根本上解决问题。
20XX年濮阳市曾下发了《关于加强领导干部公务用车监督管理的暂行规定》,规定明确指出:
市厅级干部工作用车使用排气量升以下,价格25万元以内的轿车;县处级干部使用排气量升以下,价格20万元以内的公务用车;乡科级党政机关使用排气量升以下,价格15万元以内的轿车或吉普车。
凡更换车的,其原车必须使用5年以上、且行驶20万公里以上。
各单位购买更换领导干部工作用车及公务用车,必须经过审批,一律实行政府采购。
实行公务用车数量限额管理,严格控制公务用车新增(更换)数量。
我县也曾出台了公务用车制度改革相关政策,对全县公务用车制度改革起到明显的推动作用。
为了加快我县公务用车制度改革步伐,我们对全县机关近年来公车购买、使用和管理情况进行了调查研究,并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端,在认真借鉴成功经验的基础上,提出了进一步细化我县机关公务用车制度改革的具体办法和政策建议,供领导完善决策和部门实施公车改革时参考。
一、我县公务用车的基本情况
我市现行的公务用车制度基本上沿用了供给制,它以行政配臵为手段,靠计划批示来控制,从买车、管车、养车到用车各个环节,一切费用都由国家或集体用公款来支付。
据市纪委统计,我市目前公务用车共有辆:
其中,县级机关部门辆,公安局、检察院、法院、司法局等辆,乡镇一级政府辆;按市编委统计,我市现有在编司机名,临时司机名;县财政局20XX年总的财政支出为亿元,公务用车消费为万元,占总财政支出的()
近几年来,我县对公务用车配备和使用加强了管理:
制订了一些政策,对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购臵更新等进行规范化管理、阳光操作;同时也加大了对违纪使用公车案件的处臵力度;对公务用车制度改革作了一些探索,在规范公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定成效,但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出,公车使用中出现的问题依然存在。
二、目前公务用车制度存在的主要问题
由于制度的不规范,所造成目前公务用车问题,全国各地区各部门也大同小异,就我们清丰县而言,主要存在以下四方面的突出问题:
1、公务用车的费用过高,财政负担沉重。
公车理应用于执行公务,但在使用过程中往往不计成本,不管办事的距离远近,能用公车的一律用公车。
再加上用公车办私事个人不必付任何费用,不用白不用,用了也白用,何乐而不用?
同时监督管理制度有漏洞,公车消费中存在腐败行为。
公车维修的?
猫腻?
最多,吃回扣已是公开
的秘密。
有的汽车修理厂为了留住客户,以不正当手段吸引公车司机经常上门修车,按修理费用的一定比例返还司机,有的司机需要什么就给什么,有的则按司机的要求开发票,单位能报多少,发票就开多少,反正是?
羊毛出在羊身上?
,由公家负担,其结果是公车修理费用大大增加。
公车加油也有不小的?
黑洞?
。
偶尔会出现,多开、虚开发票现象。
这样一来,公车的运行成本远远高于其他车辆也就不足为怪了。
2、公车私用现象严重,公车成为权力象征。
由于制度缺乏约束力,导致公车私用现象屡禁不止。
公务车早已成为主人身份、地位、权力的象征,不少领导干部都是一人包一辆车,到了无车不出门的地步,严重脱离了群众。
单位或部门的公车使用虽有相应的制度,但是这些制度形同虚设,因为公车费用不仅全部由财政采承担,而且个人有时还享受出车费、加班费等。
正因为如此,政府虽然三令五申,公车不公、公车私用等不正之风愈演愈烈,公车迎亲、公车旅游、公车扫墓、公车钓鱼、公车接送子女上学等现象早已是司空见惯。
少数人更是凭借手中的权利或职务上的便利,使得公务车几乎成了他们的?
私家车?
,上下班哪怕几分钟的路要坐车、下班后赴宴要车、节假日走亲访友要车,甚至家属子女、七姑八姨办私事也要车。
据调查,在某些地方公务车公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之一,公车不?
公?
日益严重。
有的领导干部上班时间由司机驾车,下班后和节假日自己开车,更有部分领导干部干脆自己驾车,让在编司机?
休息?
。
3、公车使用效率低下,浪费惊人。
资料表明,社会其他运营车
辆每万公里运行成本为8215元左右,党政机关则的公务用车运行成本高达数万元,每辆出租车的使用效率至少为公车的5倍以上,而运营成本仅为公车的13%左右。
效率的低下,造成自然资源的极大浪费。
另一方面,由于现任领导都有相对固定用车,有的则成了专车。
由于是领导的专车,其他需要用车的业务处室却很难用到车,造成了公车的闲臵浪费。
三、公务用车制度改革的主要做法
改革公务用车制度不仅是当今社会的热门话题,也是各级机关一直在努力解决的现实问题。
从1998年起,我国公车改革进入?
快车道?
,许多城市都在积极探索改革现行公车制度弊端的有效方法。
从先行改革的地方情况分析,改革的思路和举措大体分为以下三种模式:
(一)公车服务市场化。
一是实行?
公车租用?
,即部门、单位相对集中的区域将车辆集中管理,成立车辆管理服务中心,将党政机关现有公车整建制转为经营性实体,模拟市场经营实行有偿服务。
按市场租车计价方式,向部门、单位和个人提供有偿用车服务。
公务人员按照级别、岗位发放交通补贴或实行费用包干,需用公车时按里程、车型交纳费用。
这种改革方式的最大好处是积极稳妥,既在很大程度上降低了原有公车制度的弊端,又照顾到目前驾驶、后勤人员无法安臵的现状。
二是实行?
私车公用?
。
随着社会经济的发展,私有车辆越来越多,其中不乏机关工作人员,私车公用就是指当公务需要时,由单位指派干部驾驶自备车招待公务,补助标准以二人乘坐公交车及三轮车计算。
其优点就是能有效解决派车难、节
约经费开支、提高工作效率等问题。
也能达到减少公车数量、方便工作的要求,针对目前的公务用车制度也能解决一些实际问题。
(二)公车分配货币化。
取消或保留少量公务用车,发给一定交通补贴。
公车分配货币化,即实行?
岗位补贴?
,就是公务人员彻底取消公车待遇,按级别、岗位发放交通补贴,从而变过去的?
暗补?
为?
明补?
。
与?
公车租用?
相比,?
岗位补贴?
更符合职务消费货币化的市场经济法则,也与国际惯例相接轨,是一项从根本上杜绝公车弊端的改革举措。
从目前情况看,已进行车改以及将要进行车改的城市,大多数采取了此类方法。
(三)公车管理规范化:
完善现有的公务用车制度,控制车辆的购臵、使用和维修,堵塞公车管理中的漏洞。
在完全取消公车条件尚不成熟的情况下,一些地区通过严格控制公车购买,规范公车使用、维修制度等,加强对公务用车的监督和管理,为下一步公车改革做好准备。
四、在公务用车制度改革中应注意的几个方面
公车改革已是势在必行,具体采取什么样的改革方式,应根据本地区、本单位的实际情况来确定。
我们可以在对上述各种改革方案的综合分析和比较中,取其精华,为我所用,并结合我们的实际,提出一个既切实可行又有所创新的车改方案。
但在改革中,要注意:
1、公车货币化改革,标准制定要科学。
公务交通补贴标准以工作岗位所承担的任务、性质和公务活动量为依据确定。
补助标准制定一定要合理、科学,要切合当地实际,严禁借改革之名滥发奖金、津贴。
如果不顾当地经济的发展水平、不顾财政的承受能力,将补
篇二:
会关于公车改革的汇报1
关于市***机关公车改革的汇报
市机关公务用车改革领导小组办公室:
根据市委、市政府关于机关公务用车制度改革的统一部署,我单位严格按照市委、市政府规定实施公务用车改革。
现将有关情况汇报如下:
***现有公务用车一辆,***,车牌号*****,为20XX年5月份使用市******经费购买,******,为市***固定资产。
根据《***法》、《***会计制度》、《***固定资产管理办法》总工办发
[20XX]30号文件第二十三条规定,***资产处置的变价收入和残值收入,除按规定上缴主管***外,一律缴本单位财务,按照会计制度有关规定进行账务处理。
6月16日山东省***资产监督管理中心*****市***对***资产进行调研,专门强调了***资产的处理一定要严格按照《***法》和《***固定资产管理办法》依法按照程序处理。
***的公务用车属于***的固定资产,对其处置时也应该按照***固定资产处理规定执行,也可参照市***机关公务用车改革方式进行。
***
20XX年6月21日
篇三:
公务用车自查自纠工作报告
公务用车专项治理工作自查自纠报告
根据XX号文精神,为认真贯彻落实关于公务用车使用管理办法等相关文件精神,对本单位公务用车情况进了自查自纠,并对全体干部职工严明了纪律要求,进一步规范了公务用车行为。
现将有关情况报告如下:
一、自查自纠情况
经自查自纠,本单位无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况。
购车审批文件、购车发票、车辆行驶证等资料完整。
具体如下:
1、无违反规定换车、借车行为。
2、无“车随人走”行为。
3、无使用军队、武警、公安车号牌行为。
4、公务用车都登记在本单位名下。
5、无占用其他单位车辆、违规新购置车辆、以企业或其他服务对象等名义购置公务用车行为。
6、对公务用车实行集中管理、统一调度,节假日集中封存。
7、无酒后驾驶公车和严重道路交通违法行为。
8、无公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜
二、自查自纠措施
(一)提高认识,加强教育
加强公务用车管理,规范领导干部用车行为,是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要,也是维护党和政府形象及进一步密切党群、干群关系的迫切要求。
我所严格按照要求,在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上,对照通知有关规定,逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足,研究制定了有针对性的整改措施。
要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性,在切实抓好公车管理的同时,要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定,为干部职工做好榜样。
(二)加强管理,严格纪律
严格按照上级有关规定,不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车,不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆。
在公务用车管理方面,严格执行公车定点停放于XX、定点加油、定点维修“三定”管理,健全完善专人负责、领导审批、统一派车等措施。
严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,坚决杜绝公车私用等与公务无关事宜。
认真落实各项安全措施,决不允许酒后开车,不准违章驾驶,不带故障行车,不准以车谋私。
在车辆维修方面,履行节约,采取有效措施,努力降低消耗,节省车辆费用开支。
(三)强化日常监管,扎实开展治理
为进一步规范我所公务用车,按照相关文件中关于公务用车的有关规定,对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定,并强化日常监管,建立了规范公务用车的管控机制。
在完善制度的基础上,加大监管力度,采取对外公布举报电话,加强公众监督和舆论监督,形成防治领导干部违规驾驶公车的监控环境。
我单位的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位,至今未发生任何纰漏。
今后,我们将按照有关规定,继续加强对公务用车管理。
XXX
20XX年4月28日
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