储 xx同 志在组织和党务工作会议上的讲话.docx

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储xx同志在组织和党务工作会议上的讲话

储xx同志

在全市组织工作会议上的讲话

（2011年3月16日）

同志们：

这次会议的主要任务是：

深入贯彻落实全省组织部长会议、sz市组织工作会议以及市六届四次党代会精神，总结2010年工作，安排部署2011年全市组织工作任务。

下面，我根据部长办公会研究的意见，讲三个问题。

　　一、认真总结，深入思考，客观评价2010年工作

刚刚过去的一年，全市各级党组织围绕中心、服务大局、奋发有为、开拓进取，各项工作扎实推进，特别在实施“六个一批”、创先争优、“五个基本”和“七个体系”建设、干部日常监督管理、人才工作、组织部门自身建设等方面取得了明显成效。

1、紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性进一步增强。

面对突如其来的特大洪水，组织部门快速反应，坚决贯彻落实市委的决策部署，迅速组织动员全市各级党组织和广大党员干部，积极投入到抗洪抢险和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。

广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。

组织和动员全市各级党组织和广大党员干部采取各种方式向受灾群众献爱心，共募集救灾资金443万元，有效地支援了灾后重建工作。

认真解决挂职招商干部工作中遇到的问题和困难，督促外出干部开展招商活动，扩大了对外开放水平，促进了招商引资。

积极参与融入武汉城市圈、文明卫生城市创建、新农村建设、“城乡互联、结对共建”等市委的中心工作，有力地推动了工作任务的落实。

2、大力加强领导班子和干部队伍建设，领导科学发展的能力和水平进一步提高。

认真落实、稳步推进干部培养选拔“六个一批”工作，组织符合条件干部积极备考，先后有1名干部被录用为sz市直部门副局长，9名干部被录用为sz市直部门正、副科长，19人被录用为乡镇公务员。

成功组织了全市公开选拔工作，选拔了12名副乡科级领导干部，其中女干部3名，党外干部3名，少数民族干部1名，平均年龄为27.5岁，均为大学本科以上学历。

通过认真摸底、广泛座谈、反复酝酿，制定出台关于市政府机构改革及市直部门届中考察有关干部工作政策，鼓励年龄较大、资历较老的同志退出领导岗位，完善了干部正常的进退机制。

组织专班对市直部门领导班子及成员进行全面考察调整，调整后，市直部门领导班子平均年龄较调整前下降2.5岁，市委、市政府工作部门中妇女干部配备比例达到61.1%，增加18.2个百分点；市政府工作部门中党外干部配备比例达到44%，增加7.6个百分点，党外主职干部配备实现零的突破，优化了领导班子结构，提升了领导班子战斗力。

推行单人单桌填票、分层推荐、考察预告，进一步规范了干部选任程序，扩大干部选任民主。

依托各级党校和远程教育站点培训各类干部1400余人次，干部的能力素质得到明显提升。

加大对已审批班次的培训地点、培训人数、收费标准等方面的监督，有效地遏制了部门乱办班，乱收费行为。

组织开展违规典型案例警示教育和集中学习宣传月活动，建立健全提拔重用干部任前监督审查、任前公示、举报调查、加强与执纪执法部门的联系、组织部派人列席各单位党委（党组）研究干部任免会议、干部选拔任用工作检查等制度，进一步匡正了选人用人风气，提高了选人用人公信度。

制定下发《关于进一步规范领导干部出国（境）办理程序的通知》，对因公因私出国及赴港澳台人员进行严格审批把关，规范了出国行为，从严管理干部出国（境）得到进一步落实。

认真落实老干部“两个待遇”，充分发挥老干部作用，老干部工作水平进一步提高。

3、强力推进创先争优和“五个基本”建设，基层基础进一步巩固。

坚持把创先争优活动作为一项重大政治任务，紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体要求，认真部署，广泛动员，积极实践，推动基层党组织履职尽责创先进，促使广大党员立足岗位争优秀，在广大基层组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围，涌现出了一大批先进典型和创新创优成果，为基层党建工作注入了新的动力和活力。

全面加强基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，重视程度之高，投入力度之大，工作成效之明显，前所未有。

先后组织召开全市动员会、培训会、现场会、推进会、督办会等大型会议7次，对基层组织建设各项工作进行周密部署。

对没有纳入全省新建项目的44个村级组织办公活动场所，由市、乡两级对每一个新建村各出资3万元予以新建。

实行规费全免、税收全返、适度开发的政策，支持应广城区高标准建设12个规范化社区。

市委组织部多方筹资、统一要求，高标准完成34个示范性党员群众服务中心建设，大力推进村（社区）党员群众服务中心全覆盖工作。

统筹安排475个单位与372个村开展结对帮扶，选派33名机关党员干部到软弱涣散村担任“第一书记”，实现“城乡互联、结对共建”工作全覆盖。

采取“公推直选”的方式完成78个市直单位253个党支部换届工作，选派100名干部到“两新”组织开展党建活动。

分领域制定“五个基本”、“七个体系”建设工作规范，分领域统一印制基层组织建设台账一本通、分类记录簿及值班记录簿，改变了基层组织多年不建台账、不作记录、不管档案的陋习。

着力打造沿316国道、十长线党建工作示范走廊、“北三镇”党建工作示范区，基层组织建设亮点进一步呈现。

建立市委常委分片包干，组织部干部全员参与、相关单位分层督办的工作机制，对各领域的“五个基本”、“七个体系”建设进行3次拉网式检查督办，大大提高了工作质效。

为应广两办33个社区和34个行政村配备电脑，实现了远程教育乡村和社区站点全覆盖。

4、充分发挥组织部门牵头抓总职能，人才工作进一步加强。

组织137名青年农民参加“一村一名大学生”计划学习，圆满完成了“一村一名大学生”计划的招生入学任务。

投入28万元在蔡河成校创建省级农村实用人才培养示范基地，依托示范基地培训各类人才2800多人次。

以“sz武汉高校”人才引进与科技合作洽谈会为契机，组织11家规模企业与武汉高校院所签订合作协议，不断深化“企校（院所）联姻”活动。

选派3个批次46名优秀企业经营管理人员到高校培训，提高了企业经营管理人员的综合素质。

采取“订单式”、“委托式”等培训方式，为企业培养技能型人才1600多人。

在外出务工人员集中返乡时节，举办招聘会，523人在家门口实现了再就业。

顺利实施了拔尖人才换届工作，组织评选出了全市第八轮专业技术拔尖人才。

在市管专业技术拔尖人才中开展“五个一”活动，得到了省委组织部的充分肯定。

5、坚持不懈抓自身建设，组工干部表率作用进一步发挥。

坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固和提升了活动成果。

明确部内科室和个人岗位职责，规范组工干部行为监督制度和组织工作运行制度，推进了组织部门自身建设经常化、制度化、科学化。

深入推进“组工干部下基层”活动，不断加大重点工作督办落实力度，组工干部作风得到明显转变。

完善部机关财务管理和公务接待制度，制定主要业务工作流程，规范办事程序，机关工作进一步规范化。

率先在sz市开通了“大组工网”，提高了组织工作信息化水平。

不断改进宣传方式，加大宣传力度，组织工作的知名度和影响力进一步扩大。

　一年来，干部人事制度改革、档案管理、信息工作、后勤保障、信访维稳等工作都取得了可喜成绩。

这些成绩的取得，是上级组织部门正确指导和市委高度重视的结果，是各级党组织和广大党员干部积极支持的结果，也是广大组工干部开拓进取、努力工作的结果。

借此机会，我代表市委组织部，向全市各级党组织和广大组工干部所付出的努力表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我深切地体会到，做好新形势下的组织工作，必须遵循组织工作的一般规律，坚持服务中心，服务大局，超前谋划，当好参谋，争取主动；必须针对当前组织工作的难点，确定工作重点，坚持以改革为取向，以创新为动力，集中力量，全力攻关，推进工作向前发展；必须坚持开放的理念，广泛吸纳和利用社会资源，调动一切积极因素，形成组织工作的强大合力；必须明晰目标，强化责任，不尚空谈，少做虚功，保证各项工作落到实处；必须坚持边实践边总结，边总结边推广，在推精品上动脑筋，在出效益上做文章，不断扩大组织工作的社会影响力和群众认同度。

这既是对过去工作经验的总结，也是今后组织工作需要把握的原则要求和方式方法。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中的问题和不足，主要体现在：

一是理性思考不够深入。

对组织工作中的一些重大问题进行战略性、系统性思考不够，思路不够宽广、措施不够有力。

二是具体指导不够到位。

对有些已经部署的工作、出台的政策措施抓落实的力度不够。

三是工作作风不够扎实。

一般性号召多，具体抓典型少；深入基层，总结鲜活经验不够，工作的推进不够平衡。

四是能力素质不够适应。

能力建设的能动性、计划性不够，少数干部知识结构不合理、知识面不宽，对新的形势、新的任务认识不足，把握不准。

这些问题和不足，需要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、明确任务，把握重点，整体推进2011年工作

2011年是建党90周年，是实施“十二五”规划开局之年，也是集中换届之年。

奋发有为地做好今年的组织工作，具有不同寻常的重要意义。

今年组织工作总的要求是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会及市六届四次党代会要求，突出抓好市乡村集中换届、深入推进创先争优活动、加大干部教育培训力度、继续深化干部人事制度改革、不断强化干部监督、落实人才发展规划、大力推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设和组织部门自身建设等各项工作，坚持围绕中心，服务大局，改革创新、狠抓落实，全面提升组织工作服务科学发展水平，为实现全市“十二五”规划良好开局提供坚强组织保证和人才支撑。

关于今年的工作，市委组织部已印发了2011年全市组织工作要点，请各地各单位结合实际抓好落实。

下面，我着重强调六个方面工作。

1、集中精力抓好换届工作，着力建设坚强有力、奋发有为的领导班子。

换届是今年组织工作的中心任务。

通过换届把干部选好、把班子配强，对于确保实现我市“十二五”规划目标至关重要，对于推进经济社会跨越发展战略至关重要，对于激励各级领导干部保持奋发有为的精神状态至关重要，各级党组织特别是乡镇办事处党（工）委一定要高度重视，全力以赴，紧紧抓住发扬民主、推进改革、严肃纪律三个关键，精心组织，有序推进。

一要提前做好准备工作。

按照中央的部署，到今年上半年，市乡党委将按照自下而上进行集中换届。

各乡镇党委一定要搞好调查摸底，进行班子结构分析，做好有关基础工作。

要做好宣传引导工作，让广大党员干部深入了解有关换届选举政策及相关程序。

要对换届前出现的苗头性问题，及早发现、及时汇报、冷静分析、沉着应对，保证集中换届工作有序推进。

二要扩大换届工作中的民主。

要完善代表、委员的产生办法，适当提高基层一线代表比例和代表选举的差额比例。

完善选举程序和投票方式，创造有利于代表表达真实意愿的条件。

努力提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性，坚持把民主推荐结果与年度考核、日常考核和关键时候的表现结合起来，综合分析民主推荐结果，做到全面、历史、辩证地评价干部，切实提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性。

三要营造风清气正的换届环境。

党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任，教育干部增强党性观念，正确对待组织安排和个人进退留转，妥善处理好换届与保持正常工作秩序的关系，通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。

要认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度以及省纪委、省委组织部关于严肃换届纪律的通知要求，把“5个严禁、17个不准”等规定公之于众，严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。

2、隆重纪念建党90周年，不断巩固和扩大创先争优活动成果。

今年是建党90周年，也是创先争优活动能否取得实效的关键之年。

各级党组织要将隆重纪念建党90周年活动与深入开展创先争优活动有机结合起来，广泛动员党员群众在跨越发展中创先争优，在服务基层改善民生中创先争优，在发扬党的优良传统中创先争优，推进创先争优制度化、常态化，形成长效机制。

一要突出创先争优重点。

要紧紧围绕全面落实市委、市政府年度责任目标任务，开展以岗位工作、目标任务分解落实为重点，推进承诺全覆盖，组织承诺“回头看”，抓好承诺兑现，充分调动和激发各级党组织和广大党员的内在动力。

紧紧围绕保障和改善民生开展创先争优，多为群众办实事、做好事，使广大群众真切地感受到创先争优带来的新变化。

紧紧围绕解决群众反映强烈的突出问题开展创先争优，化解矛盾，破解难题，促进社会和谐。

要紧紧围绕迎接和纪念建党90周年创先争优，加强党员干部党性意识和宗旨观念教育，广泛走访慰问老党员、老干部和困难群众，进一步激发基层党组织和党员队伍活力。

二要把握创先争优节奏。

按照中央统一部署，今年“七一”将对创先争优活动进行阶段性总结。

各地各单位要按照市委安排部署，以纪念建党90周年为契机，认真总结活动前期成果，积极搞好后一阶段活动安排，有计划有节奏地推动活动扎实开展。

结合建党90周年纪念表彰活动，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，树立一批有影响力的先进典型，切实加大典型宣传力度，积极营造学先进、赶先进、创先进的良好氛围。

三要突出创先争优实效。

创先争优活动参与面广、层次多，各级党组织要精心谋划、统筹安排，尤其要突出针对性，加大分层分类指导力度，确保取得实实在在的成效。

农村党组织要把发展壮大村级集体经济作为创先争优的重点，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。

企业和“两新”组织要根据其特点和规律，积极探索党组织开展活动和党员发挥作用的有效途径和办法，提高党组织服务企业经营发展的能力。

街道社区要以服务群众和创新管理为重点，整合利用区域党建资源，积极构建区域化党建格局。

机关要以围绕中心、建设队伍为目标，不断加强作风建设，努力提高办事效率，优化发展环境。

3、巩固深化“五个基本”、“七个体系”建设成果，着力推进基层党组织和党员队伍建设。

今年是实施全省党的基层组织建设三年规划的关键年，也是我市基层组织建设“强基固本巩固年”，对党的基层组织建设要求更高、任务更重。

各地各部门要紧紧围绕“让基层组织建起来、用起来、活起来、强起来”的总体要求，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设。

一要充分发挥基层组织作用。

“五个基本”、“七个体系”建设建是基础，用是关键，活是方向，强是目的。

必须坚定不移地做好抓基层、打基础、强基本的工作，坚持长远目标与当前工作相结合、整体推进与重点突破相结合，通过扎扎实实的工作，健全组织、建强队伍、开展活动、完善制度、落实保障，建立健全组织领导、服务群众、宣传教育、民主管理、和谐稳定、激励保障和考核评价体系，真正把基层组织建设三年规划落到实处。

今年，在抓好基层组织活动场所建设的基础上，要按照强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，统筹推进各领域基层党组织党员群众服务中心建设，把党员群众服务中心作为政治、经济、服务、文化、体育、商务和医疗中心来建设，作为党员和群众之家来建设，作为新农村建设和示范区的样板来建设，作为社会管理的平台来建设。

要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，真正使基层组织运转起来、作用发挥出来，让群众在基层组织建设中看到变化、得到实惠。

二要抓好基层党组织带头人队伍建设。

今年是村“两委”换届之年，各乡镇办事处要把选好配强村党支部书记作为关键工程来抓。

换届前要花大力气对每个村的人才进行清理，把思想政治素质好、能力强的人才请回来，着力选拔培养一批有市场经济头脑、发展经济有经验、带头致富有本领的村党组织书记和“两委”班子成员，为村级组织注入新的生机和活力。

要加大村级后备干部选拔培养力度，着力把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。

三要加快发展壮大村集体经济。

发展壮大村集体经济，是促进农村全面发展，实现村民共同富裕，建设社会主义新农村的重要内容；也是改善干群关系，稳定农村社会、巩固基层政权的重要手段；更是当前经济欠发达地区加快新农村建设步伐、全面建设小康社会的重要推手。

相关单位和部门要进一步整合资源，加大政策、资金、项目扶持力度，重点引导无资源、无区位优势的薄弱村创新发展思路和模式，探索各具特色的村级集体经济发展途径，促进村级集体经济全面协调可持续发展，解决村级发展难题，力争实现3-5年内全市90％以上的村集体经济年收入达到5万元以上的目标，进一步夯实为民办事的物质基础。

四要统筹推进各领域党建工作。

要积极推进街道社区党建工作区域化，整合部门力量和资源，增强街道社区党组织的统筹功能，提高社区基层党组织解决复杂矛盾、处理突发事件能力。

大力推进工业园区党建“五联一化”，深入开展“城乡互联、结对共建”活动。

深入推进党务公开工作，进一步抓好农村、社区等基层党组织“两票制”选举、“两会制”决策制度的落实，不断探索加强党内基层民主建设的新途径。

要以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为契机，组织开展完善“五个基本”活动，巩固深化机关党建工作成果，进一步加强机关党建基层基础工作。

要切实加强流动党员教育管理工作，深入开展“远教惠民”主题实践活动，进一步提升全市基层党建工作水平。

五要注重党建资料的收集整理。

党建工作的成效和考核主要是通过文件、资料、记录、档案、台帐等形式来体现，我们要把建好档案台帐、做好文字记录、照好工作图片、填好帐目登记等工作放在平时，要坚决改正“平时不干、急时乱造”的工作弊病。

每一项工作资料要从安排部署、推进过程、成绩效果等方面全方位收集，不能仅仅停留在“有”的层次，而要向“齐”和“好”的方向完成，不断提高党建工作规范化、制度化水平。

4、全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。

去年，中央、省委和sz市委相继召开了人才工作会议，颁布下发了中长期人才发展规划，提出了人才强国、强省和强市的战略目标。

杨书记已对我市今后一个时期人才工作进行了安排部署，各地各部门要认真学习，狠抓落实，扎实做好今年人才工作。

一要注重高层次和急需紧缺人才的引进。

今年，市委、市政府研究出台了《关于加强重点人才队伍建设的意见》，这个意见对缓解我市急需紧缺人才匮乏、党政机关人才断层等问题具有较强的针对性。

今年将引进20名左右国家二类院校全日制本科以上学历的毕业生储备到市人才交流中心，引进10名左右硕士生或博士生到教育、卫生、建设、农业等部门工作，引进100名本科生到企业工作，相关用人单位要高度重视，抓紧实施好“211”急需紧缺人才引进工程。

要继续深化“人才回归工程”，开展xx籍在外人才“回流”工作，吸引大批有经济实力、有专业技术的人才以及大学生返乡创业。

二要注重各类人才的培养培训。

要坚持引才与育才并举，既要解决好眼前用人问题，又要注重用长远战略眼光储备人才；既要有引才的“招数”，又要有育才的“套路”。

要大力实施“企业家培育工程”，进一步创新企业家培训内容和形式，全面实施分类培训。

要深化“校企联姻工程”，大力推动和鼓励本地企业与省内外高校在技术开发、项目攻关、职工培训、联合办学等方面开展合作。

要实施“千名技能人才培育计划”，融合培训资源，设置特色专业，通过开展职业技能竞赛活动和“十大技师”、“首席技师”等评选表彰活动，鼓励工人提高技能水平，积极引导人才之间进行传帮带，加快培育一批最紧缺的高技能型人才。

三要注重营造“四个尊重”的工作氛围。

各级党组织要切实把人才工作提上重要日程，作为事关全局和长远发展的大事，纳入经济社会发展的总体布局，做到在谋划发展时同步考虑人才保证，制定政策时同步考虑人才导向，部署工作时同步考虑人才举措。

结合市、乡、村三级换届，出台相关措施，在推选各级党代表、人大代表、政协委员及进入村级班子等方面向优秀人才和回归人才倾斜。

继续深化人才工作小环境建设，企业、教育、卫生等单位要建立和完善人才政策和体制机制，进一步激发人才创新创业潜能。

要大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹，对做出突出贡献的人才大张旗鼓地给予重奖，让人才受尊敬、有地位、得利益，在社会上形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。

5、切实加强领导班子和干部队伍建设，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。

领导班子和干部队伍的能力、素质和作风如何，事关xx科学发展、社会和谐大局。

各地各部门要以这次换届调整为契机，切实抓好领导班子和干部队伍建设。

一要进一步加强领导班子思想政治建设。

要定期开展形势教育、理论辅导、政策学习等专题会，定期举办专题培训班、组织外出考察等，增强领导班子贯彻执行市委决策的自觉性和主动性，提高领导班子谋划、领导科学发展的能力和水平。

要落实民主集中制的各项规定，完善议事规则和决策程序，重大决策、重大事项、重大问题、大额度资金使用要经过集体讨论决定，坚决防止和反对个人或少数人说了算。

要通过抓工作机制的落实，推进领导班子成员特别是党政主要领导之间的团结协作。

二要进一步加强干部作风建设。

换届后新一届领导班子要在干部群众中树立良好的公众形象，关键是要加强班子和队伍的作风建设。

要增强群众观念，坚持和完善基层调研、谈心谈话、联系点、结对帮扶等制度，密切党群干群关系。

要增强亲民、为民的务实作风，切实把发展经济与解决民生有机结合起来，让广大干部群众能真正分享到改革发展的成果。

要强化对领导班子和领导干部的监督，增强廉洁自律的意识。

三要进一步推进干部人事制度改革。

今年，我们将以换届为契机，全面落实中央干部人事制度改革《纲要》，在落实好已出台的规章制度的基础上，按照科学化、民主化、制度化的要求，突出规范干部选拔任用提名制度、改进干部考察方法、健全干部选拔任用民主决策机制、推进干部交流和加大竞争性选拔干部工作力度等五个重点，建立充满生机和活力的用人机制，为建设坚强有力的领导班子和奋发有为的干部队伍提供制度保证。

四要进一步做好老干部工作。

要加强离退休干部党支部建设，发挥好党支部在离退休干部中凝聚、宣传和服务作用，不断丰富老干部的政治生活。

要加强老干部思想政治建设，坚持用党的最新理论成果武装老干部头脑，使老干部始终保持思想上、行动上的先进性。

要不断推进“三个机制”的有效运行，逐步解决企业与行政事业单位离休干部生活待遇不平衡的问题。

积极创造条件，开发利用好离退休干部中的人才资源，使他们在推动发展、构建和谐社会、培养教育下一代方面发挥作用。

要创新活动载体，组织开展文娱活动，不断丰富老干部精神文化生活。

要加强管理和服务，进一步推进老干部工作上台阶、上水平。

6、不断匡正选人用人风气，进一步提高选人用人公信度。

今年是换届之年，集中换届往往成为用人上不正之风的易发多发期，防止和克服用人上不正之风最为关键。

提高选人用人公信度，是组织工作让人民满意的重中之重，但单靠组织部门一家是不行的，需要全市上下加强协调、密切配合，共同打好这场持久战。

一要强化四项监督制度的学习。

各级党组织要采取举办专题辅导、学习交流会、典型案例剖析等方式，加强对四项监督制度的学习领会，使四项监督制度入心入脑，做到熟记熟用。

要把学习贯彻四项监督制度，作为领导干部和组工干部日常学习、工作、考核的重要内容，通过全面的分析检查，整改提高，扩展学习的广度和深度。

二要严格按章办事。

要坚持德才兼备，以德为先的用人标准，按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定干部的基本程序任用干部，坚决做到不经过民主推荐的不提名，不经过组织考察的不上会，不经过充分酝酿的不讨论，不经过集体研究的不上报。

属提拔重用的，在任用前要公示。

对拟任用人选要严格进行资格审查，不符合任职资格条件的不得作为推荐对象。

要进一步强化按核定机构和职数配备干部的意识，新超职数配备领导干部、混岗任职、自设机构和以临时机构配备干部的一律无效。

三要加强干部选用工作的监督。

各地各单位选拔任用干部事先要向干部主管部门报告，党委（党组）召开讨论决定干部任免会议前要邀请组织部派人列席会议。

要建立健全干部选拔任用工作档案，严格执行领导班子选拔任用干部责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的，要追究主要责任人和直接责任人的责任。

去年调整过干部的党委（党组）要主动与市委组织部干部监督科联系，在3月底前落实“一报告两评议”，对民