淮阳项目部应急预案.docx
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淮阳项目部应急预案.docx
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淮阳项目部应急预案
1制定应急预案的目的
为有效控制和及时处理作业过程中的各类突发事件,对潜在的紧急情况和意外事件采取预防措施,使紧急情况和意外事故得到快速及时和有效的处置,保证将可能损失降低到最低限度,特制定本应急计划。
2范围
本应急计划针对西气东输管道工程淮阳压气站程项目及生活区而制定的。
中国石油天然气第六建设公司西气东输淮阳项目部所有职工必须遵照执行。
3编制说明
为了便于中国石油天然气第六建设公司西气东输淮阳项目部应急行动的协调指挥和应急程序的有效实施,对应急进行如下分级:
序号
类别
A级险情
B级险情
C级险情
1
自然灾害
多人重伤或死亡、设备报废
个别人员重伤或死亡、设备严重损害
人员轻伤、设备轻微损害
2
人员、财产损失
火灾、爆炸
火灾、爆炸涉及易燃易爆区,且财产损失巨大
火灾、爆炸涉及易燃易爆区
火灾、爆炸没有涉及易燃易爆区
触电事故
群死、群伤
重伤、死亡
轻伤
其它生产事故
群死、群伤,设备设施报废,无法施工
人员重伤、死亡、设备报废
人员轻伤、设备受损(可恢复)
中毒、传染病
人数多、病情重
人数少、病情重
人数较少、病情较轻
3
环境污染
对周边环境产生污染,危及人员生命
对施工现场、营地及周边环境造成污染,危及人员健康
只对施工现场、营地造成污染,不危及人员的健康
A级险情的应急行动由公司安全环保部负责指挥实施;B级险情的应急行动由一分公司应急指挥小组负责实施;C级险情的应急行动由淮阳项目部负责实施。
4编制依据
依据公司《健康、安全、环境管理程序文件》、《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《环境管理体系规范及使用指南》、《职业安全卫生管理体系试行标准》。
5应急抢险的原则
应急抢险总的原则是先抢救遇险人员,后抢救国家财产。
5.1疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡;
5.2阻断危险物源,防止两次事故发生;
5.3保持通信畅通,随时掌握险情动态;
5.4调集救助力量,迅速控制事态发展;
5.5正确分析现场情况,及时划定危险范围,应急决策应当机立断;
5.6正确分析风险损益,首先考虑人生安全,其次应尽可能减少财产损失和环境污染,按有利于恢复生产施工的原则组织应急行动。
6组织机构和职责
6.1项目部应急领导急小组
6.1.1组长:
高江明
6.1.2副组长:
王旭民
6.1.3成员:
应急信息员
应急物质供应员
应急交通员
应急抢险员
医疗急救员
消防员
项目部应急办公室设在工程管理部:
负责人:
(兼)
6.2业主及其它情况
6.2.1淮阳消防中队:
6.2.2淮阳人民医院:
6.2.3中油朗威监理部:
6.2.4盗警:
110火警:
119
6.2.5现场灾害应急电话:
6.2.6生活区灾害应急电话:
6.2.7管理人员及班组长电话见《西气东输淮阳项目部通讯录》
6.3项目应急领导小组组长职责
6.3.1发生应急险情时,负责按应急预案指挥现场进行应急逃生、救生。
6.3.2迅速判断险情事态,在确保人员无重大伤害的前提下,组织应急力量进行物质抢险,并负责向分公司及公司汇报险情情况,必要时请求应急支援。
6.3.3在公司、分公司应急办公室下达应急指令时,执行应急指令的所有程序和内容,组织项目部人力物力参加应急抢险救助行动。
6.3.4每月组织一次应急演习,提高队伍和员工的应急反应能力。
6.4副组长职责
6.4.1组长不在事故现场时,承担组长委托的一切职责。
6.4.2应急预案的制定及应急计划的演练。
6.4.3应急物资源的配备。
6.4.4事故现场的善后处理工作。
6.4.5应急反应计划的传达。
(包括雇员和承包商)
6.4.6负责编制本工程项目的应急预案,并负责组织实施。
6.5应急信息员职责
6.5.1负责从上级应急办公室、广播电台、电视台、相关单位、基层单位收集和整理应急信息。
6.5.2负责应急信息的上传、下达、传递。
6.5.3负责应急状态下与上级部门、相关方的通信联络。
6.6应急物质供应员职责
6.6.1配备救护人员的防护用品,如防护服、安全带、呼吸保护器具等。
6.6.2消防器材,包括灭火器、扫帚、铁锹、水桶等简易灭火工具。
6.6.3现场人员急救设备和用品,如用于外伤、烧伤、中暑、中毒、触电和急性病发作现场急救的各种药品和器械。
6.6.4通信联络设备,包括固定、移动电话、对讲机等。
6.6.5关键、易损设备的备用零部件,抢修设备和工具。
6.6.6车辆的应急配备,如灭火器、绳索、备胎、修理工具等。
6.6.7为保证应急计划的顺利实施,物质供应员要对应急设备、设施和物质的质量、检查和维护进行严格控制,确保其功能正常和完好。
6.7应急交通员职责
6.7.1负责应急状态下人员的运输工作。
6.7.2负责应急抢险过程中物质的及时供应。
6.8应急抢险员职责
6.8.1突发事件发生后,在确保人身安全的情况下,服从组长、副组长的统一指挥,展开抢险行动。
6.8.2首先从事发现场抢救和转移伤员,交给医疗急救员急救,然后再抢救财产,保护和挽救环境。
6.8.3抢救受控设备和物质,转移到安全地带。
6.9医疗急救员职责
6.9.1负责伤员和病人的现场急救。
6.9.2负责伤员和病人转诊路途中的护送。
6.9.3负责隔离传染病源和对营区、现场的消毒处理。
6.10消防员职责
6.10.1负责阻断火源、隔离易燃易爆物。
6.10.2负责供应消防器材、水、砂等物质。
6.10.3负责灭火。
6.10.4负责通信联络。
6.11现场施工人员职责:
6.11.1发生险情时积级抢救人员、设备,保护环境免遭破坏。
6.11.2服从指挥,听从统一调动。
6.11.3有秩序地按照逃生路线图向集合地点撤离。
7应急预案
7.1触电应急计划
7.1.1当发现有人触电时,首先应尽快使触电者脱离电源。
如果电源的闸刀或插头离触电地点很远,则应迅速用绝缘性良好的电工工具把电线剪断。
或用干燥的木棒、木条等物迅速将电线拨离触电者;如果现场无任何绝缘物,而触电者的衣服是干燥者;则可用包有干燥毛巾或衣服的一只手去拉触电者的衣服,使其脱离电源。
7.1.2如果触电者在高处,在使其脱离电源时,应在其下方拦安全网,防止发生摔伤、坠落等二次伤害。
7.1.3如果触电者的伤害不严重,神志清醒,可让他就地休息一段时间,不要走动,做仔细检查,必要时送医院。
7.1.4如果触电者伤害情况严重,无呼吸,应采取口对口人工呼吸法抢救,并调车辆将其送医院,在转送途中,不得停止抢救工作。
7.2发生火灾的应急计划
7.2.1如果发生火灾,生产副经理是现场最高指挥者,施工班组必须服从指挥,行动协调一致,防止现场混乱。
7.2.2将部分人员撤出危险区,同时报兼职消防员。
7.2.3发现起火时,首先判明起火的部位和燃烧的物质,组织迅速抢救。
现场人员应根据不同的起火物质,采取正确有效的灭火方法。
如果是因电起火,要先切断电源。
7.2.4当火势较小时,生产副经理应组织班组人员用现场配备的干粉灭火器或用水进行扑救,或用非可燃物拍打灭火。
着火点附近的易燃、易爆物质应立即撤离,以免火势蔓延。
7.2.5当火势较大时,现场人员应立即打内线119火警电话向当地消防队报警。
并向厂安全部门报告,在消防队没有到达前,现场人员应采取一定的措施,如切断电源,撤离周围的易燃、易爆物质,然后有组织地撤离现场。
7.2.6当火灾中有人受伤时,应根据受伤情况,就地抢救或送医院治疗。
7.2.7当消防队已完全扑灭火灾并达到安全状态时,记录所有目击者的陈述,同时让员工回到自己的岗位。
7.3机械伤害、高处坠落、车辆伤害、物体打击、起重伤害等事故应急计划
7.3.1当上述事故发生后,受伤人员应立即向周围人群呼救。
第一目击者或班组HSE监督员应立即通知项目HSE监督或现场应急反应中心指挥机构。
7.3.2项目HSE监督或现场应急反应中心指挥机构(应急反应小组)接到事故警报后,立即通知工地医生赶往事故现场进行事故医疗急救处理。
7.3.3项目HSE监督应迅速根据事故的性质决定是否启动应急反应小组。
是,立即通知项目风险应急反应小组全体成员,并组织应急急救,同时事故通知项目HSE经理。
7.3.4通知现场应急车辆准备运送伤员转运治疗。
7.3.5经现场医生急救处理、判断认为需要转运治疗的立即外运治疗。
在运送途中要继续对伤员进行抢救,随时向项目领导通报伤员的情况,并与最近的医院联系通知其准备急救。
7.3.6与营地联系准备急救用资金及相关的后勤服务工作。
7.3.7作进一步转院治疗的准备。
7.3.8经现场医生急救处理、判断认为不需要转运治疗的,在现场进一步治疗后送回营地休息。
7.3.9定期对受伤人员的病情进行跟踪治疗,直到受伤人员完全康复。
7.4现场治安保卫应急预案
7.4.1当公司财物受到侵害时,应在保护好自身安全的情况下采用大声制止、用灯光直接射向作案人员等方式制止其违法行为,必要时向门卫求援。
7.4.2要始终与犯罪人员保持适当的距离,防止受到对方报复性伤害。
7.4.3在判断清楚对方的力量后,认为可以制服对方的应立即动手阻止并将其制服,送交公安机关。
7.4.4当对方力量过于强大时,治安保卫人员应避免与其正面接触,必要时要迅速撤离,但在撤离时应尽力记住对方的明显特征,撤离后应立即拨打110向公安机关报案,并通知项目领导。
7.4.5视情况力所能及的保护案发现场。
7.4.6当班期间出现火险时应立即组织灭火。
当火情无法扑灭且有扩大趋势时应立即报告项目领导,并启动火灾火险应急程序。
7.5防洪应急预案
7.5.1由于项目部施工和生活营区所在地—淮阳杜庄,属洪水泛滥地区,一般发生在每年的7—9月份。
为了确保项目部在此期间的人员安全,尽可能地减少财产损失,保证生产、生活物资需求,特制定本计划。
7.5.2项目工程管理部负责收集当地天气预报,并及时向应急小组领导通报,检查应急措施落实情况和应急物资准备情况及车辆、机具的准备,负责对外的应急联系。
7.5.3项目质安环保部负责监督检查。
7.5.4项目部物质采办部负责应急物资的采购、贮存、保管工作,并指定专人负责发放。
7.5.5各施工作业队负责对应急措施的落实。
7.5.6生活营地加强住地门、窗维修和加固并提前做好住地四周排水疏通工作,及时清理住地周围、屋顶的杂物,以防吹倒砸伤人,人员集中在各自住房内,严禁私自外出。
7.5.7施工现场对工程产品、半成品进行垫高处理,对施工现场排水沟提前进行疏通确保排水畅通,对活动办公室、仓库、工具房及其他施工临时设施选址时应选在较高的地方,对施工临时用电进行停电关闭;
7.5.8施工现场材料堆放场建立防洪围墙。
7.6交通事故应急预案
7.6.1车辆发生碰撞,无人员伤亡。
接到事故报告后,项目部必须立即组织人员到现场进行检查,协助交管单位进行事故调解和处理,事故处理完毕后调查事故原因,根据事故情节追究责任。
7.6.2发生车辆交通事故,造成人员伤亡。
接到事故报告后,项目部立即组织人员到现场查看、简单救护。
拨打120急救,将伤员送往医院治疗。
保护好事故现场,通知交通管理部门进行事故认定,协助处理事故。
事故处理完毕后调查事故原因,根据事故情节追究责任。
7.7伤亡应急预案
急救是医学领域一门新兴的边缘科学和跨学科的科学。
急救人员应掌握跨学科、跨专业的知识和技能才能满足救治这类病人的需要。
它的重要性是众所周知的,急救是否及时妥善,将明显影响到病人的预后。
急救知识比较复杂,掌握一般的现场急救知识尤其重要。
首先在现场紧急处置危及生命的病情,使其得到及时控制,然后在运途中继续救护,到达医院进行确定性的救治,因此应和岛上医院保持联系,熟知他们的急救电话号码,并且熟悉急送路线,以便呼救和急送。
根据施工现场的实际情况,下面就施工现场可能发生的几种损伤及处理程序加以说明。
7.7.1创伤,又称机构性的损伤,一般是外界的机械物质接触人体所造成。
它分为开放性创伤和闭合性创伤。
开放性创伤有擦伤、撕裂伤、剌伤、切伤、吹伤、火器伤等。
这类损伤主要是清创、缝合、止血和包扎。
在现场发生上述伤后,应立即用干净的手巾、布条进行包扎,压迫止血后,送县医院进行处理即可,一些伤口较深大且有损伤肌腱神经及大血管的转送周口医院处置。
闭合性创伤包括挫伤、挤压伤、扭伤、关节脱位、骨折、闭合性内脏组织损伤和器官的损伤。
挫伤、挤压伤、扭伤是肌肉和结缔组织的损伤,现场损伤后急用冰水或凉水冷敷。
关节脱位和骨折者不要随便搬运,应顺其原有的姿势用硬木板抬送或呼叫医生来现场处置。
送后可进行关节复位,骨折复位固定,不能复位者急送医院骨伤科处理。
闭合性内脏组织和器官的损伤比较复杂,一般情况好者,急送观察治疗,出现昏迷,甚至呼吸心跳停止者,应进行抢救,立即进行人工呼吸(口对口呼吸)和心脏体外按压,在抢救的同时呼叫县医院,或者用现场急救车边抢救边送往岛上医院。
7.7.2烧伤,是火焰、灼热气体、液体或固体的热力所引起的损伤。
根据损伤的程度可分轻中重度烧伤。
轻度烧伤者可急用凉水反复冲洗后急送处理,中重度烧伤除应急处理,涂上浇伤膏后急送往医院。
7.7.3急性中毒,是指在劳动生产、日常生活中有毒物质进入人体内产生损害的全身性疾病,现场常见的有气体中毒和食物中毒。
中毒患者会出现口唇青紫、呼吸困难、呕吐、甚至会出现昏迷、休克。
发生中毒后应迅速将患者脱离中毒环境,脱去污染的衣服,边抢救边疹断,尽快使用特效解毒剂,尽快摧吐,可用手指或筷子剌激舌根及咽喉引起呕吐,并尽快送往医院。
7.7.4中暑,是因高温或烈日曝晒引起人体体温功能紊乱所致的一类急性疾病。
患者出现大汗、口渴、头昏、胸闷,严重者可引进痉挛、昏迷。
出现中暑症状者应立即脱离高温环境,在阴凉通风处安静休息,并补充清凉含盐饮料,也可用人丹、十滴水、解暑片、霍香正气水口服,体温高者可用冰水或凉水擦浴,以助散热,高症者应立即送或医院处置。
总之应做到第一现场的初步急救,严重者转当地医院处置。
7.8防治地方病应急预案
7.8.1成立地方病防治工作领导小组和工作办公室,落实和检查各项防治措施和资源保证,收集汇总本单位防治工作信息,按规定向当地和上级有关部门报告疫情,统一指挥本单位应急行动。
7.8.2项目经理是本单位地方病防治第一责任人,负责本单位设施、人员、资金保证,落实各级责任。
7.8.3落实口罩、体温计、医用防护服、防护手套、消毒剂、中药等必要的药品和防护用品。
7.9基础土方开挖、管沟开挖塌方应急预案
7.9.1当发生塌方事故时,伤者和目击者应立即大声疾呼,施工班长负责通知项目部领导和应急领导小组。
7.9.2项目部应急小组立即赶赴受伤现场。
7.9.3项目部应急领导小组检查受伤情况并采取必要的救护,同时决定采取何种应急急救措施。
7.9.4应急通讯小组副组长用电话、对讲机、手机等通讯工具与医院联系,通报伤者情况、出事地点、时间,并让医院做好急救准备。
7.9.5由现场生产调度调派急救车辆,并同项目部领导小组派人护送伤员去医院,运送伤员途中要与项目部应急领导小组时刻保持联系,随时报告伤者的病情和具体位置,同时项目部应急领导小组组长还要向高一级医院联系,以便在当地医院无法处理时及时转治。
7.9.6HSE监督员填写好应急救护报告,由项目应急领导小组副组长将事故情况上报上级应急办公室。
附表一:
应急设备及物质清单
附图一:
施工现场及生活区应急逃生图
附图二:
项目部应急反应程序
附表一:
应急设备及物质清单
序号
名称
数量
备注
1
应急车
1辆
2
灭火器
30瓶
3
石砂
5袋
4
铁锹
10把
5
修理工具
2套
6
应急灯
5盏
7
急救药品
根据情况而定
8
水桶
5个
9
防毒面具
2套
10
电话
2部
附图一
施工现场逃生路线图
附图二:
西气东输项目部应急反应程序图
(一)施工现场机械、高处坠落、交通伤害、物体打击、触电事故伤害医疗急救流程图
送回驻地休息
住院治疗及进一步处理
现场应急司机:
职责:
转运伤者到人民医院
办公室:
职责:
后勤服务(日常护理)
现场救治处理
现场医生:
急救(伤者现场处理)、判断是否外转救治
行管文控部:
联系电话:
现场应急司机:
联系电话:
现场紧急医疗(受伤、疾病)事故
班组安全员或班长(第一目击者)者)
HSE监督员:
联系电话:
项目经理:
联系电话:
业主HSE主管:
联系电话:
HSE经理:
联系电话:
是
否
(二)火灾火险事故应急处理流程图:
现场、营地出现火险
班组安全员或班长(第一目击者)者)
HSE监督员:
联系电话:
项目经理:
覃家英
联系电话:
业主HSE主管:
联系电话:
HSE经理:
联系电话:
项目HSE监督员:
(或现场项目领导)
判断火情是否求救、现场有无人员受伤
是
应急小组长:
联系电话:
启动应急小组
职责:
执行火险、火灾应急预案
对外联络:
职责:
与外部依托单位联络
送回驻地休息
否
HSE监督员
职责:
组织现场人员扑救火险、救治受伤人员
求救119
现场应急司机:
职责:
转运伤者到职工医院
办公室:
职责:
后勤服务(日常护理)
消防队到达
应急小组人员按计划撤离
受伤人员出现转入
(一)应流程
ZYLJ/淮阳西气东输-HSE-04-A
西气东输管道工程
淮阳压气站
项目应急预案
发行版本:
A版
编制:
龙建成
审核:
王旭民
审批:
高江明
中国石油天然气第六建设公司
西气东输淮阳项目部
二○○八年十二月
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