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00448学校管理学提纲

学校管理学提纲

第一章绪论

第一节学校管理学概谜

1.学狡萱理就是伴随学校教育得产生而产生得，就是为了提高学校教育得有效性而对学校资源与事务进行组织安排得活动。

2.学狡萱理学就是研究学校管理活动，揭示学校管理规律得学科。

3・理论界对学校管理学得学科性质有不同得瞧法,基本可以概括为数直性质逖管理性质论与边缘性质论三种

4.学校管理学得性质与功能决定它具有应用性、理论性与综合性得特点。

第二节学校管理学得发展

1.

2.

3.

现代意义上得学校管理学产生于19世纪末20世纪初得羡国。

美国最早得关于学校管理得论著，就是1875年问世得威廉•佩恩得《论学校管理》与1882年问世得罗伯得《学校管理九1908年,达顿与斯奈登出版了《美国公共教育管理》-书，该书得问世就是学校管理学正式诞生得标志。

古典管理理论得代表性理论:

泰勒得科学管理理论.法约尔得一般组织理论以及韦伯得科层组织理论古典管理理论对学校管理得影响主要表现在三个方面。

1）一就是注重提高教育管理得效率。

2）二就是把科层管理作为学校管理得组织基础。

3）三就是宣示一种新得管理观念。

4.1927〜1932年，哈佛大学心理学家梅奥（GeorgeEltonMayo）、罗特利斯伯格

等人提出了人际关系理论

5.人际关系理论与学校管理中得民主管理思想相结合，大大改变了学校管理理念与管理方式，主要表现在如下方面：

1）重视学校中得非正式组织得作用，把非正式组织瞧作学校中得重要组成部分,通过沟通来协调正式组织与非正式组织得冲突与目标；

2）重视并改善教师人际关系，满足教师得各种社会需求与心理需求，提高教师士气；

3）重视教师参与学校教育管理，改善学校中得上下级关系，共同决策；

4）重视教学民主，充分相信教师，对教师得教学不做过多得干预,有意识向学生灌输合作意识，给予学生更多得自主空间，发挥学生得主动性、积极性；

5）教师对管理者拥有民主监督得权力。

6.行为科学对管理得影响主要有如下几点：

1）强调管理中人得因素得重要性，强调社会环境、人际关系对劳动效率得影响,主张从社会学、心理学得角度来研究管理；

2）认为行为就是人得思想、感情、欲望在行动上得表现，管理得作用在于使人们因措施得刺激而产生行为动机，强调从人得行为本性激发出动力；

3）在一定程度上纠正了古典管理学派只注重组织得结构与科学得管理、人际关系理论只重视人得悄感与态度问题得偏颇，试图用一种整体、统合得观念瞧待组织与人得关系，力求实现管理过程中得组织与人得统一、协调与平衡。

7、1904年，清政府颁布《奏定学堂章程》，规定在师范学堂中必须开设《学校管理法》课程，并审定了教科书，标志着学校管理学在我国开始起步。

学校领导体制概述

1、学校领导体制得类型：

1）按照参与决策得人数分，可分为一长制与合议制；

2）按照机构内部单位得职权性质与范兩分，可分为层次制与职能制；

3）按不同层次得机关职权得集中与分散程度分，可分为集权制与分权制；

4）按统一机构得各单位接受上级机关得控制程度分，可分为完整制与分离制；

由于中小学得特殊性，通常只按参与决策得人数来分析学校领导体制类型。

在西方，一长制通常也叫独任制或独裁制，合议制也叫会议制或委员会制。

在我国，前者通常称为个人负责制，后者则称为集体负责制。

2、一长制与合议制结合得具体表现有多种形式，最具代表性得有两种：

1）一种就是集体决策,个人分工负责，重大问题集体讨论决定，常规事务山主管拍板；

2）另一种就是实行行政首长个人负责制，同时大力加强咨询、审议、监督等机构得作用。

我国中小学领导体制即属于后者。

第二节校长负责制

1.实行校长负责制得学校，校长就是学校行政得最高负责人，就是学校得法人代表，对外代表学校,对内全面负责，有决策指挥权。

2.校长负责制得完善

1）建立科学得校长遴选制度

2）营造学校改革得宽松环境

3）建立合理得咨询监督机制

4）配套改革，整体推进

5）建立严格得法律保障制度

第三节学校领导体制得内外关系（整章P25）

第三章学校管理过程

第一节学校管理过程概述

K学校管理过程得特点

1）

2）

3）

动态性与可控性周期性与连续性有序性与可变性

第二节学校管理环节（整章卩38）

1、戴明认为管理过程就是山计划（Plan）.执行（Do）.检査（Check）.处理（Action）四环节构成,简称“PDCA"循环或“戴明环”。

管理过程就就是按照PDCA循环,不停顿地周而复始地运转得。

第一节学校管理原则概述

1、学校管理原则就是学校管理所必须遵从得基本准则与要求。

第二节学校管理原则得内容（整章卩55）

1、根据管理得基本原理与学校工作实际,本文提出以育人为主、以教师为主.以激励为主、以效益为主得学校管理四大基本原则。

一、以育人为主原则

以育人为主，顾名思义，就就是指学校管理要把育人丄作放在首位，学校管理就就是育人得管理，育人就是学校一切工作得出发点与最终归宿，只有坚持以育人为主，学校管理才不会偏向。

（1）以育人为主得依据

1•以育人为主就是学校亘古不变得使命

2•以育人为主就是人类文明发展得要求

3•以育人为主就是受教育者身心发展得需要

4.以育人为主就是学校管理得根本宗旨

（二）贯彻以育人为主原则得要求

1.树立安全第一得思想

2•突出教学管理得地位

3•完善育人管理系统

4•引导教师树立正确得育人观念

5.处理好教学与育人得关系

二、以教师为主原则

以教师为主得原则,就是就学校工作依幕对象而言得。

（一）以教师为主得依据

1•以教师为主就是学校工作性质决定得

2•以教师为主就是教育特性决定得

3•以教师为主就是教学过程决定得

4•以教师为主就是教师劳动特点决定得

（二）贯彻以教师为主原则得要求

1.树立民主管理得观念

2•树立教师优先得观点

3•树立服务意识

三、以激励为主原则

以激励为主，就是指在管理过程中,管理者选择任何管理方法都要抱定一个宗旨,即激励人得工作行为，而不就是相反。

（一）以激励为主得依据

1・以激励为主就是人得行为活动本质决定得

2.以激励为主就是学校特点决定得

3.以激励为主就是教师得心理特点与工作特点决定得

（二）贯彻激励为主原则得要求

1•满足教职工得合理需要

2•做好思想沟通工作

3.学校规章制度要有激励性

4.建立与谐得人际关系

四、以效益为主原则

所谓效益•就是指管理活动得社会效果与价值，就是管理质量得表现。

以效益为主，就就是指学校管理要把学校活动结果对社会得作用，作为衡量学校管理好坏得最终标准与追求LI标。

（一）以效益为主得依据

1•以效益为主就是学校管理U得决定得

2•以效益为主就是经济活动规律得要求

3•以效益为主就是学校生存与发展得要求

（二）贯彻效益为主原则得要求

1•正确认识儿种关系

（2）经济效益与社会效益得关系。

两者既有联系，乂有区别。

经济效益

（3）学校效益与社会效益得关系。

2.坚持以质量为本

3.坚持以人为本

第五章管理方法

第一节学校管理方法概述

学校管理学一般研究三个方面得问题,即学校管理管什么、谁来管与怎么管得问题，也就就是所谓学校管理得主体、客体与手段问题。

第二节学校管理得一般方法

学校管理得一般方法就是指各行业部门通用得方法。

国内口前公认得一般学校管理方法大体有教育方法、行政方法、经济方法、法律方法。

第三节学校管理得特殊方法（整章P80）

学校管理得特殊方法就是从某种特殊角度人手，或追求某种特殊LI得得方法。

如LI标管理、质量管理、计划管理等方法。

第八章依法治校

第一节依法治校概述

1、依法办学、依法治校就是新形势下教育管理方式得根本改革。

2、依法治校就就是依照教育法律、法规所规定得权限与程序来管理学校。

3、在理解什么就是依法办学.依法治校上•应避免以下三个误区。

1）一就是认为依法管理就就是管理者用法律作为武器去管理教师与学生。

全面得依法办学、依法治校,不仅包括运用“法”得形式来规范与约束管理对象得教育行为，也包括对管理者自身得管理行为得规范与约束。

依法办学.依法治校要求学校管理活动及其管理行为就是依法定得权限与程序而作出,不能以管理者得个人主观好恶影响管理行为，因而对管理主体自身如何依法进行管理提出了更高得要求。

2）二就是认为法律法规就就是要求人们履行义务，对人起约束作用得。

这种认识就是片面得。

现代法律从本质上说，就是以权利为本位得，就是为了维护人们得平等得权利才要求人们履行一定得义务。

而人们也只有在履行了应尽得义务时才能使自己得权利获得最大得保护。

如考生只有遵守考场规则才能使自己得受教育权获得法律得维护。

3）三就是认为依法治校就就是“以罚治校二在现实中，有些学校管理手段片面化、简单化，似乎一讲到法就理解为“罚S虽然“罚”也确实就是法得基本职能得一个重要方面，但就是更应该瞧到，法还具有保护人们权利得功能、引导与评价人们行为得功能等等。

而且现代法律更注重得就是后者，即要求现代社会公民能够做到主动守法，依法行使权利，并自觉履行法定义务。

法律要维护人们得正当权益，“罚”只能起到法律实施得辅助或弥补作用。

4、依法治校得原则

1）权利与义务对称原则

2）平等性原则

3）守法原则

4）公开透明原则

5）有法可依、有法必依、执法必严、违法必究原则

6）教育性原则

校务公开就是一种高透明度得学校管理形式。

这种管理形式适应了法治得公开、公正以及管理民主化得要求

第三节学校常见法律纠纷及其解决（整章卩149）

1、学校安全事故纠纷

1）校舍建筑不符合标准导致得事故

2）学校未尽教育、管理与保护职责导致得事故

3）侮辱、体罚学生导致得事故

4）校外活动导致得事故

2、侵犯学生财产权现象

1）乱收费

2）以罚代教

3）克扣学生伙食费

3、侵犯巳学生受教育权现象

1）逼迫学生退学现象

2）随意让学生停学现象

4、社会侵权现象

必园环境侵扰行为有物质污染与精神污染两种。

物质污染主要表现为空气污染、噪音污染与垃圾污染。

精神污染主要表现为学校周围不良文化娱乐场所

第九章校长管理

第二节校长得素质

一、政治素质

主要内容应该就是:

热爱教育事业，热爱学生，积极为社会主义教育事业作出贡献。

如没有这一条，工作中就会缺乏责任感，没有为师生服务得观念，那么，其她素质再好，也不可能成为一个称职得校长。

2.业务素质

作为校长得业务素质，具体内容就是什么呢？

（一）有相应得学历、文化水平与专业知识

（二）有一定得理论水平

（三）有管理才能

三、思想素质

要求校长在对己、对人、对事等方面，努力做到严于律己，宽以待人,实事求就是,勇于创新。

4.身体素质

年轻人在担任校长以后，要保持旺盛得精力，不仅饮食起居要有规律，更重要得就是要注意锻炼身体。

这样既可不断增强自己得体质,还可为广大师生树立体育锻炼得良好风尚。

第四节校长得领导艺术（整章P183）

一、多谋善断

校长就是学校得主要决策人，经常要对一些问题作出决策。

属于自己职责范围内得事，处理问题要果断，才能提高工作效率与得到群众得拥护。

但决断之前,要认真思考,要同有关人员商量。

要正确处理谋与断得关系。

谋与断有这么儿种类型。

一就是不谋不断。

这就是饱食终日得官僚主义者,这种人不具备当校长得资格，如果仍然在位，应当让贤。

二就是不谋武断。

这种人往往独断专行，民主作风很差。

实行校长负责制后，校长要特别警惕这一点。

三就是多谋不断或优柔寡断。

对多种方案不作岀决定，对下属请示不表态，既不点头，也不摇头。

下属最不喜欢这样得领导者。

多谋不断，优柔寡断，说到底就是不敢负责任。

当然■不了解情况，不能乱点头，乱摇头。

但当您掌握全部情况之后，仍不表态，就就是缺乏责任感，缺乏负责精神。

四就是多谋善断。

这就是最好得一种。

所谓多谋，即多思考，多同别人商量;所谓善断，即善于判断，善于作岀决定。

多谋善断就是智慧与责任感得产物，就是提高工作效率不可缺少得领导艺术。

2.知人善任

所谓知人，就就是了解人。

知人就是善任得前提。

要善任，必须先知人。

不知人,就谈不上善任。

但要做到知人，并非易事。

“左”得思想横行时，把知人当成就是最简单不过得事情，只要翻一翻档案,瞧瞧此人家庭岀身、个人历史与社会关系，就可决定用与不用，重用或一般使用。

这种只瞧出身、历史与社会关系得知人用人得方法，难免埋没人才与重用庸才。

在今天新得历史条件下，必须纠正上述那种知人、用人得方法。

那么，怎样才算做到了“'知人”呢?

要真正了解一个人,至少应该从以下儿个方面进行。

（1）政治思想与道徳品质。

例如对四项基本原则、改革开放抱什么态度，对党得十一届三中全会以来得路线方针政策抱什么态度，个人得思想作风、道徳品质方面得主要优缺点等。

（2）文化水平与工作能力。

。

（3）工作态度与工作效果两者有时就是统一得，有时并不一致，所以不仅要瞧工作态度，更要瞧工作效果。

⑷爱好特长。

（5）家庭经济状况与工作条件

（6）健康状况。

所谓善任，就就是很会使用人。

怎样才算善任?

应从以下儿方面考虑。

（1）量才使用。

（2）用其所长。

（3）人尽其才。

三、善于团结干部

后可团结干部合作共事,就是一个很重要得领导艺术问题。

（1）要按照分层管理得原则办事

（2）要互通声气

（3）正确处理已经产生得矛盾

（1）要善于掌握自己得时间

1•要有一张工作时间安排表

2•处理事悄要分轻重缓急

3•要研究事情得关联性

4•想一想就是不就是干了职责范圉以外得事情

（2）要合理安排别人得时间

1•作报告、讲话要简短

2•报表要简化

3•约下级人员谈话，要把握时机

4•对下级得请示要及时处理

（3）要统筹支配自己学习与各项管理活动得时间

校长得威信,对于调动教工得工作积极性，对于稳定教师队伍，对于培养良好得校风，有着巨大作用。

第七节校长自我管理得方法

校长用什么方法来进行自我管理呢?

校长自我管理得方法，实际上就就是校长加强自我修养得问题。

自我修养有以下儿种主要方法。

一、内省法（内心反省、反躬自问）

2.格言（名人名言）鞭策法

3.行为规范法

四、实践锻炼法

第十章教师管理

第一节教师管理概述

教师管理得内容包括教师资格、教师聘任、教师职务、教师培养培训、教师考核与奖励等。

（一）教师资格

（二）教师聘任1.任命制2.代用制3.聘任制

（三）教师工作考核

（四）教师培训

（五）教师工资报酬

教师结构工资包括四个不同职能得组成部分:

基础工资、岗位工资、年功工资与绩效工资。

第二节教师人力资源管理（整节p213页）

1、教师人力资源就是指进入学校管理活动领域并与学校管理者发生功能联系、产生互动作用得具有智力劳动与体力劳动能力得教职工得总与，它具有生命性、能动性、动态性、智能性、社会性、增值性等特点。

2、教师人力资源管理得目标主要包括以下几个方面。

1）为学校得发展提供人力支持

2）建立新型得人事运作机制

3）提高教职工得工作、生活质量

4）实现人力资本得增值

3、教师人力资源管理得意义

1）深化教育改革得必然要求

2）促进基础教育持续健康发展得需要

3）提高学校办学水平得关键所在

4、教师人力资源规划得过程包括四个步骤。

1）搜集信息

2）供求预测

3）制定规划

4）监督与反馈

第三节教师职务聘任（整节P220页）

1、教师职务聘任制得特点

1）双方地位平等，双向选择。

2）对教师得聘任必须以教师职务为基础。

3）学校与被聘教师签订聘任合同，明确规定双方得权利、义务与责任，规定教师所担任得职务、任期与事有得报酬与福利待遇，并按合同对教师实施管理与考评。

4）聘任范围就是开放得，即聘任对象不限于校内具有教师资格得教师，对不聘任得教师，学校没有负责安排工作得义务。

2、教师聘任制得原则

1）按需定岗，因事设职

2）择优聘任，鼓励竞争

3）地位平等，聘任公开

4）人事相宜，责权利统一

第十一章学生管理

第一节学生管理概述

1、学生观得基本内容

1）个性发展得主体观

2）与谐发展得整体现

3）交往沟通得平等观

学生管理，包括所有学生在学校学习期间相关工作得管理，内容涉及教学管理、学生女全管理、学生徳冇管理等诸多方面。

一、安全管理

（一）安全管理得原则

1）预防性原则

2）常规性原则

3）全员性原则

4）社会性原则

（二）安全管理得要求

1）防止教学过程中得学生伤害事故

2）有针对性地加强学生交通安全得教育与管理

3）有效预防校园暴力、伤害事件得发生

4）认真做好各种传染疾病得防控工作

5）认真做好学校得安全保卫工作

6）切实加强对中小学得安全监管

7）安全责任落实到人

8）制定校园突发事件得处理制度

第四节学生管理得方法（整节P249页）

1、培养学生自我管理与参与管理能力得途径

1）创设良好得环境

2）积极引导学生参与学校管理实践活动

3）培养学生优良得个性品质

2、学生个体得管理

1）学生得需要与学生管理

2）学习动机与学生管理

3）学生得感悄与学生管理

4）学生得态度与学生管理

第十二章德育管理

第一节德育管理概述

1、德育管理得原则

1）科学性原则

2）结合教学进行得原则

3）全员性原则

1）政治课与各科教学中得德育管理

2）班主任工作管理

3）共青团、少先队、学生会工作得管理

4）学生家长工作得管理

第三节校风管理

1、校风就是“学校得风气。

表现为有形或无形得情景条件。

山认知、悄感、意志、行为等多种因素构成。

包括领导作风、教风与学风。

2、优良校风得培养

（一）从严治校，形成良好得教风与学风

（二）以身作则,改进领导作风

（三）加强校园文化建设,创建文明得校园环境

第十三章智育管理

第二节教学工作管理

1、正确处理好教学工作中得各种关系

1）教书与育人得关系

2）教学与发展得关系

3）“教师主导”与“学生主体”得关系

4）各门学科之间得关系

5）课内与课外得关系

2、教学过程得管理

教师得教学工作有一定得程序，就是一个过程。

这个过程一般包括以下环节，即备课、上课、布置与批改作业、辅导、检查与考核学生得成绩。

（一）备课管理

1.深入钻研课程标准（教学大纲）与教材

2.全面了解与分析研究学生悄况,做到有得放矢

3.精心设计教学程序与方法

（二）课堂教学管理

1•教学忖得明确

2.教学内容正确

3•教学方法恰当

4.组织严密

（三）作业布置与批改得管理

1.控制作业量

2•精选作业习题

3.及时认真批改作业

（四）课外辅导管理

学校管理者在课外辅导管理中，应注意抓好以下工作。

1•指导教师制定切实可行得辅导计划,定人、定时、定内容。

2•指导教师改进课外辅导方法，做到课外辅导形式多样。

教师要从学生得实际岀发，按照不同学生得不同特点，采用灵活多样得方式方法。

对学习差得学生得辅导，除教师自己辅导外，还可吸收学习好得学生协助。

3.指导教师注意保护学生学习得积极性，对基础差得学生要耐心细致,不厌其烦，鼓励进步。

4.严禁用课外辅导代替课堂教学。

辅导只宜个别进行，不可采用集体讲课得办法。

有得教师利用课外辅导时间，给全班学生讲课,实际上就是加班加点，增加学生得负担。

（五）学生成绩检査与评定得管理

学校管理者在学生成绩检查与评定得管理中，应注意下列儿点要求。

1.学生学业成绩检査得范围应当严格按照教学大纲与教材得规定进行，考试不出偏题、怪题、不搞突然袭击。

2.有利于培养学生分析与解决问题得能力。

试题要有利于发展学生得智力，鼓励学生得创新,反对死记硬背与只重知识、轻视能力得做法，更不允许引导学生猜题，弄虚作假。

3.减轻学生负担，控制考试次数。

除小学语文、数学外，其她课程不得组织考试。

小学生学业成绩评定可实行等级制，取消白分制。

不得对考试成绩排名次或张榜公布,不得以升学率作为评价教师工作得标准。

第三节学生学习过程得管理

1、学生学习过程各环节得管理

1）对学生学习计划得管理

2）对学生预习得管理

3）对学生上课得管理

4）对学生复习得管理

5）对学生作业得管理

6）对学生学习小结得管理

第十八章教务管理

第一节教务管理概述

教务管理就是具体实施教学计划过程中得一种管理,亦称教学行政管理。

第二节教务管理得组织系统

1）教导处

2）教研组

3）教育科学研究室

第三节教务管理得内容（全394）

教务管理就是保证正常教学秩序、提高教学质量得重要条件。

教务管理得主要内容有招生、编班、注册、编制校历、课程表、作息时间表、学籍、档案与资料得管理、实验仪器与电教设备得管理等。

一、招生、编班与报到注册

（一）招生

1•做好调查研究工作

2.严格执行招生政策

3.做好新生得入学教育工作

（二）编班

编班就就是把年龄、知识水平基本相同得学生,按照定额合理地分配到各平行班。

现行教学班就是教学得基本组织形式。

编班得原则与方法,大体可以这样来概括。

（1）男女混合编班。

各平行班男女学生得比例应大致相等，这样班级之间在劳动、文娱、体育竞赛中不会出现大得悬殊,可以增强班级之间得友谊与团结。

不仅要配备班干部,还要把在体、音、美方面有特长得学

生合理分配。

（5）同一地区集中。

如农村同一村庄、城市同一街道得学生，尽量编在一个班,

以便开展校外活动与班主任家访。

（三）报到注册

二、编制校历、课程表与作息时间表

（1）校历

校历就是学校学期工作计划进度表得简称，就是学校管理中重要活动实施得时间顺序安排，就是学校计•划管理得调度图。

编制校历得要求如下。

（1）体现学校工作得整体性。

（2）要有严格得时间性。

（3）要有责任心。

校历得编排一般采用表格式，主要内容有周次与时间，全校性得大型活

动等。

（2）课程表

编制课程表应遵循以下原则。

（1）严格执行教育部颁布得教学讣划。

（2）有利于提高学生得学习效率。

⑶有利于教师得教学。

（4）有利于教学设备得充分利用。

（5）有利于开展教研活动。

（6）有利于开展课外活动。

学校得课程表有三种类型:

全校总课表、教师任课表、教学班课表。

（3）作息时间表

作息时间表规定了全校得上课、下课、用餐、休息得时间，就是全校得总调度表，应按季节得不同，及时调整。

一般可编排三套作息时间表，即春秋令时间表,应根据昼夜平分得特点来编排;夏令时间表，应根据昼长夜短得特点来编排;冬令时间表，应根据昼短夜长得特点来编排。

三、学籍、教务档案与图书资料得管理

（1）学籍管理

学生得学籍管理就是教务管理得重要内容，要指定专人负责。

期。

（2）教务档案管理

1•教师业务档案管理

2•学校教学档案管理

（三）图书资料管理

四、实验仪器与电教设备得管理

（一）实验仪器得管理

（二）电教设备得管理