生产安全事故综合应急救援预案.docx
- 文档编号:11085275
- 上传时间:2023-02-25
- 格式:DOCX
- 页数:30
- 大小:170.75KB
生产安全事故综合应急救援预案.docx
《生产安全事故综合应急救援预案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《生产安全事故综合应急救援预案.docx(30页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
生产安全事故综合应急救援预案
XXXX有限公司企业标准
XXX-OHSR1433-2017
生产安全事故综合应急救援预案
拟稿人:
吕清盛职务:
安全生产管理员
确认人:
职务:
课长
审核人:
职务:
部长
批准人:
职务:
总经理
版本号
修订内容
修订日期
修订者
1.0
初版发行
2.0
年度评审修订,应急小组成员变更
2018.05.04
吕清盛
2018-05-04发布2018-05-15实施
安全卫生教育部发布
一、总则
1.1编制目的
为认真落实安全生产企业主体责任,加强本企业事故应急管理工作,促进事故应急管理工作更加系统化、规范化,提高全员事故应急处理能力。
在事故发生第一时间内迅速、有效地控制事故、抢救伤员、疏散人员,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据相关法律法规、规定、标准要求,结合公司实际情况,特制订本预案
1.2编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国职业病防治法》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《中华人民共和国突发事件应对法》
5、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)
6、《山东省安全生产条例》
7、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省人民政府令第311号)
8、《青岛市安全生产条例》
9、《青岛市生产安全事故应急预案管理办法》
10、《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)
11、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
1.3适用范围
本预案适用于本公司各生产加工车间、生活区、办公区的事故应急保障,主要用于火灾、爆炸、机械伤害(本公司所称机械伤害指按照GB6441-1986中附录A,A.4致害物,第4.14、4.15和4.16条,规定的致害物所导致的伤害)、触电、中暑、职业病危害、急性工业中毒(本公司所称急性工业中毒指涂装线油漆、稀料、固化剂等化学品急性中毒伤害)等事故类型。
1.4应急预案体系
公司生产安全事故综合应急预案服从于西海岸经济新区生产安全相关应急预案,与公司突发环境事件应急预案为平行关系,下面包括五个专项应急救援预案和一个现场处置方案,公司应急预案体系示意图如图1-1所示。
图1-1应急预案体系示意图
1.5应急工作原则
快速反应,统一指挥,专业抢险救援与单位自救相结合的原则。
二、危险性分析
2.1单位概况
我公司系XXXXXXX,于XXXX年XX月XX日正式批准设立。
公司位于青岛市西海岸经济新区胶南街道,占地XXX平方米,总投资XXXX万美元,注册资本XXX万美元,专业从事XXXXXXXXX。
客户主要包括:
XXXX等世界知名企业。
2.2工艺流程
工艺包括:
XXXXXXXXXXXXXX。
生产工艺流程图如图2-1所示。
图2-1生产工艺流程图
2.3主要危险因素分析
根据公司《安全生产风险分级管控管理制度》(XXX-SR1430-2017)的规定,将公司的主要危险因素分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个风险级别,分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色表示。
经过风险评估,需要纳入公司应急管理的风险点如表2-1所示。
表2-1主要危害因素及分布情况一览表
序号
事故种类
可能发生区域
风险评价
风险等级
可能性L
严重性S
风险程度R
1
火灾、爆炸
瓦斯库、天然气站、食堂、瓦斯切割机、油漆库、柴油库、涂装线、整备房、调漆间、配电室、空压机室、开坡口工序、焊接工序、校正工序
6
10
60
黄色
一般风险
2
机械伤害
各类机械(包括变位机、各类工装、特种设备(叉车、起重机)等)的运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害
18
4
72
黄色
一般风险
3
触电
各类电气设备、线路、电器元件,配电柜、配电室
18
4
72
黄色
一般风险
4
高温
焊接工序、瓦斯切割机岗位、瓦斯开坡口岗位
18
4
72
黄色
一般风险
5
职业病
各产生职业危害因素的岗位
6
10
60
黄色
一般风险
6
急性工业中毒
涂装线、调漆间、整备房
6
10
60
黄色
一般风险
三、组织机构及职责
3.1应急组织体系图
公司应急组织图如图3-1所示。
图3-1应急组织机构图
3.2成员、联系方式、职责
3.2.1应急指挥部
3.2.1.1成员及联系方式
应急指挥部成员组成及联系方式,如表3-1所示。
表3-1应急指挥部成员及联系方式
序号
机构职务
姓名
公司职务
移动电话
办公电话
1
总指挥
XXX
总经理
XXX
XXX
2
副总指挥
XXX
部长
3
成员
XXX
课长
XXX
4
XXX
课长
XXX
5
XXX
课长
XXX
6
XXX
课长
XXX
7
XXX
主任
XXX
8
XXX
课长
XXX
9
XXX
主任
XXX
10
XXX
课长
XXX
11
XXX
课长
XXX
12
XXX
工会主席
XXX
3.2.1.2职责
(1)应急指挥部职责
a.领导公司突发安全(环境)事件应急管理工作;
b.组织制定和实施公司突发安全(环境)事件应急救援预案;
c.督促、检查各项应急准备工作的落实,协调解决应急管理工作中的重大问题;
d.组织应急救援队伍,实施现场救援,负责人员、资源配置及应急救援队伍的调动;
e.根据事故发展情况,决定是否请求外援,规定时间内将事故信息上报黄岛区安监局、应急办、消防大队、环保局;
f.当事故扩大有重大危险时,命令、指挥危险区域内全体人员有序撤离现场,命令拉响应急疏散警报,向周边企业和居民区通报情况协调做好防护措施或疏散撤离;
g.组织事故调查,本着“四不放过”得原则严肃处理相关责任人,总结应急救援工作经验教训,提出改善方案,跟踪、监督改善措施的落实情况。
(2)应急总指挥(副总指挥)职责
总经理担任总指挥,虽然总经理为日本本社派驻本公司的最高负责人,但存在语言等方面的原因,将应急指挥权限委托给副总指挥。
总经理的指导意见、命令通过副总指挥翻译后下达。
总经理出差时,副总指挥负责代理其应急总指挥职责;
总指挥与副总指挥职责如下:
a.指挥协调应急救援行动,发布和解除应急指令;
b.根据事故发展情况,决定请求外援,上报地方政府;
c.下达拉响应急疏散警报、人员疏散的命令,指挥应急行动组维持疏散秩序,协调周边企业、居民区做好相应的防止扩散或疏散撤离工作;
d.为公司应急体系提供资源保障,审批应急物资购买申请,落实应急所需物资;
e.聘请并听取有关应急救援专家的建议,完善公司应急救援管理体系;
f.组织公司突发事故调查,审核事故快报,必要时聘请相关专家参与调查;
g.组织制定和审批公司应急救援体系文件。
3.2.2安全卫生教育部(应急办公室)
3.2.2.1成员及联系方式
安全卫生教育部成员组成及联系方式,如表3-2所示。
表3-2安全卫生教育部成员及联系方式
部门/职务
姓名
移动电话
办公电话
安全卫生教育部
部长
X
X
X
安全教育课
课长
X
X
安全班长
X
X
培训班长
X
X
安全组长
X
X
职业健康管理员
X
X
3.2.2.2职责
安全卫生教育部为公司总经理批准成立的安全生产、职业健康、消防安全监督管理部门,负责公司日常安全生产、职业健康、消防安全的监督、检查、应急演练、培训教育及相应的管理体系文件编订和修订工作。
安全卫生教育部下设安全教育课,具体执行与落实上述工作,安全教育课设专职安全生产管理员、专职职业健康管理员、专职消防安全管理员与新员工培训老师。
安全卫生教育部部门职责如下:
a.制定、修订、发布应急救援预案;
b.制定公司年度应急救援预案演练计划,并组织演练;
c.指导、评价应急演练全过程,指出演练中存在的问题,编写应急演练报告和年度总结报告;
d.管理、维护、检查公司应急物资,当需要补充、新增应急物资时,填写购买申请交总经理审批购买;
e.参与应急救援,负责或参与通讯联络、医疗救护、应急物资供应等工作;
f.参与事故调查,提出事故责任人员的处理意见,审查事故速报的合规性。
3.2.3抢险救援组(环境抢险组)
3.2.3.1成员及联系方式
抢险救援组(环境抢险组)成员组成及联系方式,如表3-3所示。
表3-3抢险救援组成员及联系方式
序号
机构职务
姓名
公司职务
移动电话
办公电话
1
组长
X
X
X
X
2
成员
X
X
X
3
X
X
X
4
X
X
X
5
X
X
X
6
X
X
X
7
X
X
X
8
各班组担当
备注:
各班组担当人员姓名、管理班组及联系方式,参见附录A各班组担当、管辖班组、联系方式一览表。
3.2.3.2职责:
a.一旦发生事故,小组成员必须立即赶往事故现场,听从应急指挥部指挥。
b.各班组担当按照自己的管辖范围第一时间组织事故应急救援,在面临重大人身伤亡和财产损失事故时,有权立即组织进行管辖区域内人员、物资、危险物品的紧急抢救和撤离,及时拨打110、119、120等应急救援电话。
c.根据实际情况判断是否进行局部或全部断电、局部或全部关闭管道阀门、采取隔离措施等。
d.在保证自身安全的前提下,及时抢救人员,避免事故扩大化,减少事故损失。
3.2.4通讯联络组
3.2.4.1成员及联系方式
通讯联络组成员组成及联系方式,如表3-4所示。
表3-4通讯联络组成员及联系方式
序号
机构职务
姓名
公司职务
移动电话
办公电话
1
组长
X
X
X
X
2
成员
X
X
X
3
X
X
X
4
X
X
X
3.2.4.2职责:
a.对内保持警惕,一旦确认事故无法在短时间内进行有效控制,必要时在应急指挥部的授权下拉响公司应急警报或通过公司广播下达全公司人员紧急撤退命令。
b.对外保持联系,一旦确认事故无法以本公司力量进行有效控制,必须在最短时间内向110、120、119等拨打救援电话;在面临重大人身伤亡或财产损失事故时可不经过应急指挥部的授权直接拨打以上救援电话。
c.当联系外界救援力量介入公司应急救援时,立即安排人员到公司门口迎接,向外界救援力量指明事故发生地点。
3.2.5医疗救护组
3.2.5.1成员及联系方式
医疗救护组成员组成及联系方式,如表3-5所示。
表3-5医疗救护组成员及联系方式
序号
机构职务
姓名
公司职务
移动电话
办公电话
1
组长
X
X
X
X
2
成员
X
X
X
3
X
X
X
4
X
X
X
5
X
X
X
3.2.5.2职责:
a.事故发生后,一旦确认有人员受伤,需要紧急医疗救护的立即通知通讯联络组拨打120急救电话,同时在事故现场附近的安全地带清理出紧急施救场地;轻伤事件可通知应急物资供应组安排车辆将受伤人员最快时间内送往医院。
b.在专业的医护人员到达现场前,初步判断伤情,为受伤人员提供紧急救护(包括人工呼吸、伤口包扎、止血、固定等措施),防止伤情恶化。
c.发生群死群伤事故时,可临时征调现场作业人员参与救护治疗,医疗救护组承担组织、指导紧急施救责任。
3.2.6治安维护组
3.2.6.1成员及联系方式
治安维护组成员组成及联系方式,如表3-6所示。
表3-6治安维护组成员及联系方式
序号
机构职务
姓名
公司职务
移动电话
办公电话
1
组长
X
X
X
X
2
成员
X
X
X
3
X
X
X
4
X
X
X
3.2.6.2职责:
a.维护事故发生后的厂区治安,控制事故区域人员和车辆的进出。
b.发生需要人员撤离的事故时,维护撤离时的秩序,严防争抢、拥挤导致的踩踏事故。
c.安抚员工情绪,避免因为慌乱引发二次事故。
3.2.7应急物资供应组
3.2.7.1成员及联系方式
应急物资供应组成员组成及联系方式,如表3-7所示。
表3-7应急物资供应组成员及联系方式
序号
机构职务
姓名
公司职务
移动电话
办公电话
1
组长
X
X
X
X
2
成员
X
X
X
3
X
X
X
4
X
X
X
3.2.7.2职责:
a.人员的运输
——在确保受伤人员不会发生伤势恶化的前提下,可安排车辆将受伤人员运送至医院;
——迅速将受伤人员转移到安全地带,转交至医疗救护组进行抢救。
b.物资的运输
——组织车间人员向事故现场输送应急救援物资;
——在优先保证受伤人员救援的同时,及时控制发生危险的设备、设施、物质;
——将可能发生二次事故的易燃易爆、有毒等有害物质,转移至安全地带。
四、预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1主要监控措施
公司的危险源监控措施主要有可燃气体泄露检测报警系统和厂内视频监控系统。
其中,可燃气体泄漏检测报警系统安装在食堂、瓦斯库、天然气站、柴油库、油漆库、涂装线、调漆室等存在火灾、爆炸风险的区域,报警控制盒安装在西门卫,安排保安人员全年24小时值守。
厂内视频监控系统主要监控车间内各个作业场所及厂区主要交通干道,显示屏设置在公司东门卫,同样安排保安人员全年24小时值守。
4.1.2预警管理措施
针对公司内识别和评价的危险源,采取下列控制措施:
a.认真落实本公司安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。
b.及时整改治理安全生产检查中发现的问题及隐患。
c.定期检查,保证消防设备、设施、消防器材的有效性和安全性。
d.对设备、设施的不安全状态,人的不安全行为以及安全管理上的缺陷,应及时进行整改,采取有效的防护措施并逐级上报。
e.加强对员工的安全教育和培训,提高安全生产意识,掌握安全技术技能,提高对事故的应急能力。
f.加强对设备的维护保养,确保安全防护装置的完好无缺损。
4.2预警行动
4.2.1预警条件
当发生下列情形时,公司应及时发布预警信息:
a.公司可燃气体泄露监测报警系统发出泄露警报或发生大规模泄露时;
b.通过厂内视频监控系统发现重大安全隐患时;
c.进行各类安全隐患排查时,发现发现重大安全隐患时;
d.公司储罐区储罐(O2、CO2、Ar)发生泄露,影响公司部分或全部正常生产经营活动,并可能导致事故发生时;
e.事故发生后,依靠公司自身能力无法在短时间内控制,事故发展态势可能进一步恶化时;
f.政府有关部门发布的预警信息,经判断可能影响公司正常生产经营活动时。
本条所述“重大安全隐患”参考公司KMQ-SR1431-2017《安全生产事故隐患排查治理制度》,第4.1条,隐患分级。
4.2.2预警分级
公司预警等级分为吓一跳(Ⅳ)级、不休业(Ⅲ)级、休业(Ⅱ)级、重大灾害(Ⅰ)级四级,如表4-1所示。
表4-1预警分级
序号
预警分级
启动条件(下列情况之一)
响应部门
指挥担当
1
吓一跳级
Ⅳ
极有可能发生机械损坏、电气故障、火灾、爆炸、泄露等事故,但可以提前预防人员伤害或不具备人员伤害条件的事故隐患;
班组担当
设备、技术等人员协助解决
班组长
2
不休业级
Ⅲ
极有可能发生1人及以上轻微损伤(小面积烫伤,轻度的擦伤、割伤、扭伤、拉伤、挤伤、压伤、砸伤等),但不会损失工时的事故隐患;
班组担当
课室主管
设备、技术等课室协助解决
课室主管
3
休业级
Ⅱ
①极有可能发生1人及以上轻伤(0<损失工作日<105日的失能伤害)或重伤(105日≤损失工作日<死亡)的事故隐患;
②极有可能发生1人及以上急性工业中毒(不致人死亡)或职业病的事故隐患;
应急指挥部
总指挥/
副总指挥
4
重大灾害级
Ⅰ
极有可能发生1人或多人死亡的事故隐患。
应急指挥部
总指挥/
副总指挥
4.3信息报告
公司设24小时应急办公电话和24小时应急移动电话,如下所示:
——24小时应急办公电话:
XXXXXX
——24小时应急移动电话:
XXXXXXXXXX
对应的响应部门接到预警信息后必须立即赶往事故现场,组织实施事态控制。
当Ⅳ级与Ⅲ级预警事态升级、无法控制时,应立即启动应急响应,报告应急指挥部。
应急指挥部接报后立即赶往现场进行应急指挥;总指挥、副总指挥根据现场情况和事态的发展,命令事故班组担当拨打报警电话;情况应急时,事故现场人员可以直接向有关部门报告。
报告内容:
事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数;已采取的应急措施;其他应当报告的情况。
外部联络部门及联系电话,如表4-2所示。
表4-2外部联络部门及联系电话
职能主管部门
联系电话
胶南街道安监办
XXXXXX
火警
119
急救中心
120
治安事件
110
环境污染
12345
五、应急响应
5.1响应分级
根据预警或事故的危害程度、所造成的影响,将预案响应分为四级响应,如表5-1所示。
表5-1响应分级
序
号
响应分级
启动条件(下列情况之一)
响应部门
指挥担当
1
吓一跳级
Ⅳ
①Ⅱ级预警时;
②Ⅲ级或Ⅳ级预警失去控制,升级为Ⅱ级预警时;
应急指挥部
总指挥/
副总指挥
2
不休业级
Ⅲ
①Ⅰ级预警时;
②Ⅱ级或Ⅲ级或Ⅳ级预警失去控制,升级为Ⅰ级预警时;
应急指挥部
总指挥/
副总指挥
3
休业级
Ⅱ
①当发生1人及以上轻伤(0<损失工作日<105日的失能伤害)或重伤(105日≤损失工作日<死亡)的事故时;
②当发生1人及以上急性工业中毒(不致人死亡)或职业病的事故时;
应急指挥部
消防大队
120急救中心
其他外部力量
总指挥/
副总指挥
专业消防队伍
专业医护人员
4
重大灾害级
Ⅰ
当发生1人甚至多人死亡的事故时。
应急指挥部
消防大队
120急救中心
胶南街道安监办
其他外部力量
总指挥/
副总指挥
上级主管部门
5.2响应流程
本公司应急响应的基本流程,如图5-1所示。
图5-1KMQ应急响应基本流程图
5.3信息传递
5.3.1预警信息
当发现符合Ⅳ级、Ⅲ级预警的异常事件(状态)时,发现者应第一时间通知班组担当(各班组担当及联系方式,参见附录A各班组担当联系方式一览表);班组担当接到报告后必须马上进行信息研判,确认本班组及技术、设备、安全等人员是否具备消除隐患的能力,需要课室之间协同解决的应第一时间将信息上报课室主管;课室主管协调课室之间人员、物资、经费、设备输送;当判断Ⅳ级、Ⅲ级预警的异常事件(状态)已经失去控制可能影响周边并导致人员伤害时,应立即升级预警,启动应急响应,同时打电话通知应急总指挥/副总指挥,疏散影响范围内作业人员,待各应急小组到达现场后商讨最佳解决方案。
5.3.2响应信息
当发现Ⅱ级、Ⅰ级预警的异常事件(状态)或事故时,发现者必须第一时间通知应急总指挥/副总指挥,并向影响区域内人员呼喊、警示;班组长身处现场时应第一时间接过指挥权限,采取初步措施,首先确保各岗位人员安全;待各应急小组到达现场后,将指挥权交予应急总指挥/副总指挥。
对于已经造成重伤及以上人员的伤害事故,现场班组长有权在各应急指挥小组到达现场前第一时间拨打120急救电话;对于危险场所发生的火灾、爆炸事故,现场班组长有权在各应急指挥小组到达现场前第一时间组织疏散现场作业人员或拨打119火警电话。
5.4响应启动
应急总指挥/副总指挥宣布响应启动后,需开展下列工作:
(1)应急办公室(安全卫生教育部)通知各应急小组立即赶赴事发现场;
(2)根据事故类型启动响应的专项或现场处置方案;
(3)根据事故级别,启动相应级别的应急响应;
(4)结合现场实际,研讨可行方案,指挥各小组有序、高效地实施救援行动。
5.5应急处置
5.5.1受伤人员的处置
(1)被救人员衣服着火时,可用水或可覆盖物沾水覆盖措施灭火,伤处的衣、裤、袜剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。
(2)对受伤严重的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。
(3)对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。
(4)将伤员送往附近医院进行救治。
(5)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员,并派人接应急救车辆。
5.5.2应急疏散
为确保在应急情况下,有序疏导人员进行疏散,公司各部门必须保证事故应急照明完好,疏散指示标志明显,应急疏散通道出口畅通。
(参见附件B:
应急疏散图)
疏散注意事项:
(1)保持安全疏导秩序,防止出现拥挤,踩踏摔倒的事故发生。
(2)应遵循的疏导顺序
①疏散应先事故点(层)、后以上各层、再下各层的顺序进行,以安全疏散到地面为主要目标。
②先安排事故威胁严重及危险区域内的人员疏散。
③疏散中按先老、弱、病、残、妇,后员工的疏散顺序进行疏导。
④发扬团结友爱,尽力救助更多的人员撤离事故现场。
5.6扩大响应
(1)灾情事故发生并蔓延,指挥领导组负责组织各方力量进行救灾的扑救和控制,并拨打相应专业电话,请求专业人员进行救援;
(2)抢救伤员可拨打急救中心电话,请求医务人员进行救护;
(3)受灾现场指挥人员向其他有关部门请求支援。
5.7响应结束
5.7.1结束条件
应急处置结束,由应急指挥部或上级应急指挥中心批准,现场应急结束,应急终止的条件应达到:
(1)事故已得到控制,没有导致次生、衍生的事故隐患;
(2)没有被困人员,事故现场人员已疏散到安全地带;
(3)受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进行救治,没有失踪人员(包括参加应急处置的人员);
(4)环境受到污染经处理后符合国家或行业有关标准。
5.7.2结束工作
应急结束后,应急指挥小组负责布置以下工作:
(1)写出事故报告,报告区安监局和政府相关部门。
积极配合有关部门组成的事故调查组,对事故的调查分析、处理工作,向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。
(2)经有关部门同意后,组织人员及时清理现场,进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
(3)写出事故应急工作总结报告,向向公司通报。
(4)做好受伤人员的慰问和善后处理工作。
(5)总结事故教训,补充完善本公司安全生产管理制度。
(6)补充完善应急预案的有关内容。
(7)加强安全生产管理,避免重复事故发生。
六、保障措施
6.1应急队伍保障
6.1.1
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 生产 安全事故 综合 应急 救援 预案
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)