安全文明施工二次策划方案.docx
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安全文明施工二次策划方案.docx
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安全文明施工二次策划方案
(33MW)风电项目
风机基础工程
安全文明施工二次策划方案
审批页
编 制:
审 核:
审批:
安全文明施工二次策划
一、工程概况
我合同段为风力发电机组项目风机基础工程,共有22个风机机位。
工程区岩石主要微风化岩,局部为强风化岩。
风机机位分部在林区,较分散。
鉴于本工程实际情况,制定本二次策划方案。
二、编制依据及目标
1、编制依据
(1)、国家及地方下发的安全生产管理法律、法规及规程;
(2)、行业性规范;
(3)、业主安全文明施工策划方案及相关安全管理要求。
2、安全管理目标
(1)、杜绝因工死亡和重伤事故,负伤频率控制在3‰以内。
(2)、及时消除重大事故隐患,隐患整改率达到100%以上。
(3)、扬尘、噪声控制在国家标准范围以内。
(4)、不发生火灾、中毒和重大机械损坏事故。
(5)、达到规定的工程项目“建筑施工安全检查”评分标准85分以上。
(6)、建立健全安全生产责任制度,全员贯彻和承担安全生产责任制。
(7)、安全教育达到100%。
(8)、新建工程的施工组织设计必须有安全技术措施,并具有强制性、针对性、可行性。
(9)、分部(分项)工程安全技术交底有书面材料,有交底日期、有双方签字,并实行验收制度。
(10)、特种作业人员持证上岗率100%。
(11)、安全检查:
公司每季度一次,项目部每月一次,班组每周一次,操作人员每天一次。
(12)、年负伤频率控制在6%。
(13)、年死亡事故为零。
三、安全管理组织机构及主要职责
1.建立安全生产管理机构
安全生产管理组织机构框图
2、各类人员安全生产责任制
项目经理安全责任
(1)项目经理为项目部生产安全第一责任人,须将安全寓于生产之中,建立完善的以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织地开展安全管理活动。
(2)建立健全各级售货员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,并定期检查安全责任落实情况。
(3)坚持实行全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态安全管理,通过对生产中人、物、环境状态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除和避免事故,达到保护劳动者安全和健康的目的。
(4)贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,在安排和布置生产工作时,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除。
(5)经常组织由项目经理为首、业务部门人员参加的安全检查(包括普通检查、专业检查、季节性检查),通过查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患来发现不安全行为和不安全状态,发现问题后,定人、定时、定措施加以整改,防止伤亡事故的发生,改善劳动条件。
(6)定期对职工进行安全知识、技能、意识三个方面的教育,使职工了能操作过程中潜在的危险因素,掌握防范措施,增强职工的安全生产意识,提高安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少操作中的失误。
(7)发生事帮后,在积极抢救负伤人员的同时,保护好现场,以严肃、认真的态度去认识事故,实事求是的按照规定要求报告,依据“四不放过”的原则来自处理。
(8)不间断地摸索新的规律、控制办法与管理经验,指导新的变化事管理,从而使安全管理不断上升到新的高度。
项目总工
(1)、认真贯彻执行各项安全生产规章制度,组织落实上级制定的安全生产技术措施,熟练掌握本工种的安全技术操作规程,加强施工现场的管理,合理组织施工。
(2)、工程师是施工任务分阶段的安全负责人,对所管工程的安全生产负直接责任。
在签发任务单时,一定要有针对性的安全技术措施,并督促班组执行。
(3)、在贯彻执行上级制定的安全技术措施和施工组织设计中的安全措施的同时,对其中的不安全环节要主动提出可行性的建议。
(4)、正确处理生产和安全的关系,不违章指挥,经常组织施工人员和班组开展安全活动,及时排除事故隐患。
对违章作业的班组和个人要及时提出严肃批评,并采取相应的防范措施,防止安全事故的发生,对坚持违章作业的班组,必要时可采取强制措施进行停工,直至改正为止。
(5)、发生工伤事故,立即组织人员抢救,迅速上报,并保护好现场及参加事故的调查处理工作。
项目专职安全员
(1)、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规及各项安全生产规章制度,协助项目经理做好工程的安全生产监督检查和管理工作。
(2)、在项目经理及公司安全设备部的领导下,做好全项目部职工的安全教育和施工活动中的安全管理工作。
根据公司有关规章制度及施工现场的特点,及时提出安全管理方案及具体措施并认真组织落实。
(3)、每天深入生产第一线检查安全设施落实情况,指导班组搞好安全生产,督促班组合理使用劳动保护用品,协助工长督促检查各项安全措施的落实情况,发现问题及时采取果断措施解决,并及时向领导汇报。
(4)、在项目经理的领导下,定期组织安全生产检查,及时做好各项记录,发现事故隐患,及时落实专人整改。
(5)、参加审查施工组织设计和编制安全技术措施,并对贯彻执行情况进行督促检查。
(6)、项目部发生伤亡事故,首先组织人员抢救伤员,排除险情,保护好现场,并及时向上级汇报。
做好工事故的统计、分析报告,参加工伤事故的调查和处理,并按照“四不放过”的原则,督促整改措施的落实。
(7)、及时组织人员对现场的危险性设备及防护装置进行验收,必要时请上级有权部门检测合格后,方可使用。
(8)、经常召开安全分析会,进行安全知识讲评,对职工进行安全生产教育,总结推广安全经验,表扬安全工作中的先进个人,并对违反安全技术规程、劳动法规的行为给予批评。
项目质检员安全职责
(1)、认真贯彻执行上级的各项规章制度和各种安全技术规程。
(2)、对现场采购的材料进行严格把关,督促技术人员及时送有关部门检测,对不合格的材料坚决不许使用,并及时向领导汇报,予以处理。
(3)、经常深入施工第一线,检查工作质量,发现存在事故隐患,及时与工人及项目负责人联系,责令停止下道工序的施工,制定具体的整改措施,并监督执行,直至确保安全后,方可进行下道工序的施工。
(4)、在检查工程质量的同时,如发现施工中有不安全隐患,应立即进行指正并及时向项目经理汇报,同时与安全员、工程师等取得联系,迅速采取行之有效的方法加以整改,直至确认安全为止。
(5)、参与施工组织设计的编制及审核,对其中有碍施工安全的部分提出合理化的建议,以确保施工安全。
(6)、参与工程质量事故的调查、处理。
材料员安全职责
(1)、认真贯彻执行上级的各项安全生产规章制度。
(2)、确保及时供应施工生产中实施安全技术措施所需的各种物资。
(3)、在购买安全网、安全帽、安全带、吊钩等安全防护用品及配件卓越,要认真检查,必要时进行检测。
确保其符合安全技术和质量标准,对不合格的产品坚决不得购买。
(4)、定期对各类工具、防护用品等材料进行检查,确保供应物资的安全、可靠性。
(5)、做好易燃、易爆、有毒物品的采购、运输、储存等各个环节的安全工作。
施工班组长职责
(1)、严格遵守上级部门的各项安全生产规章制度严格执行本工种的安全技术操作规程。
(2)、组织搞好班组的安全活动日,开好班前、班后的安全会,支持专(兼)职安全员的工作,做好工人的安全教育工作,努力提高全班组职工的安全意识。
(3)、安排生产任务时,根据作业环境和职工的素质、体质、技术状况合理分配,并认真进行安全技术交底。
(4)、上工前要对使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患。
(5)、定期组织班组全体人员进行安全自查,制止和杜绝违章指挥,违章作业。
发动全体职工,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议。
(6)、认真落实安全生产责任制,做到责任到人,增强职工的安全生产意识。
(7)、发生工伤事故,要立即组织人员抢救伤员,并及时向上级报告。
四、安全管理制度及办法
1、建立健全安全保证体系,贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规,定期召开安全生产会议,研究项目安全生产工作,发现问题及时处理解决。
逐级签定安全责任书,使各级明确自己的安全目标,制定好各自的安全规划,达到全员参与安全管理的目的,充分体现“安全生产,人人有责”。
按照“安全第一,预防为主”的原则组织施工生产,做到消除事故隐患,实现安全生产的目标。
详见安全保证体系框图
2、本项目实行安全生产三级管理,即一级管理由质量安全副经理领导下的安全监察部负责,二级管理由施工厂队负责,三级管理由班组负责。
3、根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》,落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制,人人做好本岗位的安全工作。
4、本项目开工前,由安全监察部编制实施性安全技术措施,对土方开挖、运输、钢筋绑扎、模板支护、混凝土浇筑等作业,编制和实施专项安全技术措施,确保施工安全。
5、实行逐级安全技术交底制,由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底,凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续,并保存资料,安全监察部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查,并作好记录。
6、加强施工现场安全教育
安全保证体系框图
7、认真执行安全检查制度
项目部要保证安全检查制度的落实,规定检查日期、参加检查人员。
安全监察部每旬进行一次全面安全检查,安全员每一天进行一次巡视检查。
视工程情况,在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查。
对检查中发现的安全问题,按照“四不放过”的原则立即制定整改措施,定人限期进行整改和验收。
8、按照公安部门的有关规定,对易燃、易爆产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度,并接受当地公安部门的审查和检查。
9、按月进行安全工作的评定,实行重奖重罚的制度。
严格执行建设部制定的安全事故报告制度,按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。
10、建立安全事故追究制度,对项目部内部发生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有预防措施全部落实,所有责任人全部得到处理,所有职工都吸取了事故教训。
五、安全组织技术措施
1、施工现场安全技术措施
(1)、施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求,施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总平面布置图进行布置。
(2)、现场道路平整、坚实、保持畅通,危险地点按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定挂标牌,现场道路符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84的规定。
(3)、现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点,且经地方政府消防部门检查认可,并使这些设施经常处于良好状态,随时可满足消防要求。
消防器材设有专人管理不能乱拿乱动,组成一支由15~20人的义务消防队,所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
(4)、各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定,室内不能堆放易燃品;严禁在易燃易爆物品附近吸烟,现场的易燃杂物,随时清除,严禁堆放在有火种的场所或近旁。
(5)、施工现场实施机械安全安装验收制度,机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。
所有操作人员要持证上岗。
使用期间定机定人,保证设备完好率。
(6)、氧气瓶不得沾染油脂,乙炔发生器设置防止回火的安全装置,氧气与乙炔发生器要隔离存放。
(7)、施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》TGJ46-88规定执行。
(8)、确保必需的安全投入。
购置必备的劳动保护用品,安全设备及设施齐备,完全满足安全生产的需要。
(9)、在施工现场,配备适当数量的保安人员,负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安保工作,并配备足够数量的夜间照明和围挡设施;该项保卫工作,在夜间及节假日也不间断。
(10)、在生活区设医疗站,根据工程实际情况,配备必要的医疗设备和急救医护人员,急救人员应具有至少五年以上的急救专业经验,并与当地医院签定医疗服务合同。
(11)、积极做好安全生产检查,发现事故隐患,要及时整改。
2、运输安全措施
(2)、各类车辆必须处于完好状态,制动有效,严禁人料混载。
(2)、所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。
(3)、装货时将车辆停稳并制动。
(4)、运输车要文明行驶,不抢道,不违章,施工区内行驶速度不能超过20km/h。
(5)、不得酒后开车,严禁上班时间饮酒。
(6)、长途运输必须配备两名司机。
(7)、配齐操作、保养人员,确保不打疲劳战,杜绝因疲劳连续工作造成安全事故。
3、防火、防盗及易燃物品管理措施
(1)、清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源,严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
(2)、生活区及施工现场配备足够的灭火器材,并同当地消防部门联系,加强安全防范工作。
(3)、施工期间要特别做好防火灾工作,密切配合当地护林部门做好周围山区林木的防火工作,在林区设置防火标志,加强平时警戒巡逻。
(4)、对职工进行防火安全教育,杜绝职工烧电炉、乱扔烟头的不良习惯。
(5)、在生活区及工地重要电器设备周围,设置接地或避雷装置,防止雷击起火,造成安全事故。
(6)、在工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修保养,防止漏电失火引起火灾。
(7)、在生活区、工地现场,指派专人24h轮班看守,防止生产生活物品、材料、机具设备被盗,及其他事故发生。
4、劳动安全措施
(1)、制定安全作业规章制度,在施工中做到各项工作有章可循。
(2)、深化安全教育,强化安全意识。
施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训,牢记“安全第一”的宗旨,安全员坚持持证上岗。
(3)、推行安全标准化工地建设,抓好现场管理,搞好文明施工。
易燃易爆品妥善保管,工程材料合理堆放,各种交通、施工信号标志完备,供电线路畅通、架设正确。
施工现场紧张有序,施工工序有条不紊。
文明施工,安全生产。
(4)、加强班组建设。
选好班组长、安全员,执行“三工、三检”和“周一”安全互检,集思广益,发现问题,找出隐患,杜绝“三违”,把事故消灭在萌芽状态。
(5)、认真实行标准化作业,严格按安全操作规程进行施工,严肃劳动纪律,杜绝违章指挥与违章作业,保证防护设施的投入,使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。
(6)、按照国家劳动保护法的规定,定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品,如安全帽、水鞋、手套、手灯、防护面具和安全带等,并按劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。
5、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制
(1)、安全管理目标的实施方案
(2)、为确保施工中的安全,特制定以下措施
1)、该工程成立专门安全生产领导小组,由项目经理任组长,项目副经理为副组长,设专职安全员。
施工前必须进行安全教育和安全交底,建立星期一安全会制,做好安全记录,做好新入场工人及临时工的登记及培训工作,培训不合格者严禁上岗。
搅拌机、泵车及装载机司机必须经过专门训练,经专业管理部门考核并取得操作证或驾驶证后才能上机操作。
2)、搅拌机、装载机、起重机司机应严格遵守安全操作规程,严禁酒后上岗。
机械设备不得带病运转。
专业电工持证上岗,应严格遵守电气安全操作规程。
所有现场施工人员都必须佩戴安全帽、特种作业人员应佩戴专门防护用具。
3)、电缆应有专人定期检查,电气设备装有漏电保护装置,夜间作业要有足够的照明,夜间施工时各岗位应有可靠的联络信号。
六、环境保护及文明施工
1、环境保护的目标及措施
1.1、环境保护的目标
认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定,做好施工区域的环境保护工作,对施工区域外的植物、树木尽量维持原状,防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染、防止水土流失。
积极开展尘、毒、噪音治理,合理排放废渣、生活污水和施工废水,最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。
1.2、环境保护措施
认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定,做好施工区域的环境保护工作。
工程开工前,编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划,报监理人审批后实施。
根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施,认真作好施工区和生活营地的环境保护工作,防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。
安全监察部全面负责施工区及生活区的环境监测和保护工作,接受监理工程师的指导。
定期对本单位的环境事项及环境参数进行监测,积极配合当地环境保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项环境监督监测。
每月按监理工程师指定的报表内容、格式报送环境月报,报告本月的环境保护工作及环境监测结果。
1.2.1、防止污染
1.2.1.1工程开工前,编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划,报监理人审批后实施。
施工方案尽可能减少对环境产生不利影响。
1.2.1.2采取合理的预防措施避免扰民施工作业,以防止公害的产生为主。
1.2.1.3采取一切必要的手段防止运输的物料进入场区道路和河道,并安排专人及时清理。
1.2.1.4由于施工活动引起的污染,采取有效的措施加以控制。
1.2.2、搞好空气质量的保护
1.2.2.1在柴油、水泥装卸运输过程中,保持良好的密封状态。
1.2.2.2机械车辆使用过程中,加强维修和保养,防止汽油、柴油、机油的泄露,保证进气、排气系统畅通。
1.2.2.3运输车辆及施工机械,使用优质燃料,减少有毒、有害气体的排放量。
1.2.2.4采取一切措施尽可能防止运输车辆将砂石等撒落在施工道路及工区场地上,安排专人及时进行清扫。
场内施工道路保持路面平整,排水畅通,并经常检查、维护及保养。
晴天洒水除尘,道路每天洒水不少于4次,施工现场不少于2次。
1.2.3、水土保持
1.2.3.1按设计和合同要求合理利用土地。
不得因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地,如情况特殊,需向监理工程师提出申请,批准后方可使用。
1.2.3.2施工活动中严格按合同要求采取设置截排水沟和完善排水系统等措施,防止水土流失,防止破坏植被和其它环境资源:
按设计要求合理清除地表余土或其它地物,不乱砍、滥伐林木,不破坏草灌等植被。
进行临时道路施工时,根据地形、地质采取工程或生物防护措施,防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失。
做好弃渣场的治理措施,按照监理工程师批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣,防止任意倒放弃渣阻碍河、沟等水道,降低水道的行洪能力。
1.2.4、景观与视觉保护
1.2.4.1精密布置、精心施工,尽量减少草地的损失。
1.2.4.2在每个施工区和工程施工完成后,及时拆除各种临时设施,施工临时占地需要恢复植被或本来用途的,需及时恢复。
1.2.4.3各种临时停放的机械车辆停放整齐有序。
1.2.4.4临时住房、仓库、厂房等临时施工设施,在设计及建造时,考虑美观和与周围环境协调的要求。
1.2.5、生态保护
1.2.5.1尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏。
1.2.5.2在施工过程中,对全体员工加强保护野生动植物的宣传教育,提高保护野生动植物和生态环境的认识,注意保护动植物资源,尽量减轻对现有生态环境的破坏,创造一个新的良性循环的生态环境。
不捕猎和砍伐野生动植物。
1.2.5.3在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴、野生保护动物,妥善保护,并及时报告监理人和业主。
1.2.5.4施工现场内有特殊意义的树木和野生动物,要设置必要的围栏并加以保护,或移至它地。
1.2.5.5在工程完工后,按要求拆除的监理人认为有必要保留的设施外的施工临时设施,清除施工区和生活区及其附近的的施工废弃物,并按监理人批准的环境保护措施、计划完成环境恢复。
2、文明施工的目标、组织机构和实施方案
2.1、管理目标
依法文明施工,杜绝违法施工、野蛮施工事件发生;施工作业人员一律挂牌上岗,工地做到整洁清爽、有序,施工标志齐全、美观,推行程序化、标准化作业,创建文明工地,构筑和谐施工环境。
追求“零事故、零伤害、零污染”的管理目标。
2.2、文明施工组织机构
工程开工的同时,组建由项目经理直接领导,质量安全副经理亲自抓的安全生产、文明施工管理和监督机构,负责组织和监督本工程文明施工措施的落实。
对现场文明施工的直接管理由施工管理部负责,安全监察部及质量保证部负责监督检查。
各施工厂队及生产班组安全员同时兼文明施工监督员,负责本单位的文明施工监督。
2.3、文明施工的实施方案
2.3.1、建立创建安全文明工地领导小组,全面开展创建文明工地活动。
做到“两通三无五必须”,即:
施工现场人行道畅通,施工现场排水畅通;施工中无管线高放,施工现场无积水,施工道路平整无坑塘;施工区域与非施工区域必须严格分离,施工现场必须挂牌施工,施工人员必须佩卡上岗,现场材料必须堆放整齐,工地生活设施必须文明。
2.3.2、加强宣传教育,提高全体施工人员对文明施工重要性的认识,不断增强文明施工意识,使文明施工逐步成为全体施工人员的自觉行为,讲职业道德,扬行业新风。
2.3.3、在制定安全、质量管理文件时,一定考虑文明施工的要求,将文明施工的精神融汇于安全、质量的管理工作中去。
2.3.4、由质量安全副经理组织施工管理部、质量保证部、安全监察部、综合办公室、电气物资部及工程技术部的有关人员制定文明施工的管理实施细则,每周由管理监督机构按实施细则进行检查并把文明施工检查情况在生产会上向各有关单位通报,提出进一步的整改措施。
2.3.5、注重施工现场的整体形象,科学组织施工。
对现场的各种生产要素进行及时整理、清理和保养,保证现场施工的规范化、秩序化。
2.4、文明施工实施措施
2.4.1、对参与施工的人员签定文明施工协议书,建立健全岗位责任制,把文明施工落到实处,提高全体施工人员文明施工的自觉性和责任感。
2.4.2、创建美好环境。
在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施,每天清扫处理;在生活区周围种植花草、树木,美化环境,开辟宣传园地,表扬好人好事,宣传国家政策、施工技术和规程规范;开展积极健康的文体活动,如晨练、羽毛球、乒乓球、扑克、象棋等,严禁黄、毒、赌和打架、斗殴事件发生。
2.4.3、加强对施工人员的全面管理,所有施工人员均要办理暂住证。
严禁接受三无盲流人员。
落实防范措施,做好防盗工作,及时制止各类违法行为和暴力行为,并报告公安部门,确保施工区域内无违法违纪现象发生。
尊重当地行政管理部门的意见和建议,积极主动争取当地政府支持,自觉遵守各项行政管理制度和规定,搞好文明共建工作。
2.4.4、正确处理与当地政府和周围群众的关系,并与当地派出所联合开展综合治安管理。
2.4.5、施工现场内所有临时设施按施工总平面布置图进行布置管理,使施工现场处于有序状态。
2.4.6、工区内设置醒目的施工标识牌,标明工程项目名称、范围、开竣工时间、工地负责人;所有施工管理人员和操作人员必须佩戴证明其身份的标识牌,标识牌应标明姓名、职务、身份编号;设立监督电话,接受社会监督,提高全体施工人员的文明施工意识。
2.4.7、合理安排施工顺序避免工序相互干扰,凡下道工序对上道工序会产生损伤或污染的,要对上道工序采取保护或覆盖措施。
2.4.8、重要施工场地应设有操作规程、值班制度和安全标志。
2.4.9、项目值班人员按时交接班,认真作好施工记录,不得与闲散人员玩耍。
2.4.10、值班人员遇到业主、监理检查工作时,主动介绍情况。
2.4.11、主要施工干道,经常保养维护,为文明施工创造必要的条件,施工设备严禁沿道停放,在指定地点有序停放,经常冲洗擦拭,确保设备的车容车貌和完好率。
2.4.12、项目经理部对自检和监理单位组织的检查中查出文明
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