申请行政复议范文行政复议申请书写.docx

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申请行政复议范文行政复议申请书写

申请行政复议范文行政复议申请书写

行政复议申请书范文：

申请人：

xxx工作单位:

xxx住址：

xxx电话：

xxx委托代理人：

xxx职务：

xx工作单位：

xxx住址：

xxx电话：

xxx被申请人：

名称：

xxx地址：

xxx电话：

xxx法定代表人：

姓名：

xxx职务:

xxx案由：

因对xxxx（单位）x年x月x日x号处理决定不服，申请复议。

申请复议的要求和理由：

xxxxx申请人：

xxx（盖章）法定代表人：

xxx（签章）x年x月x日附：

本申请书副本x份。

原处理决定书x份。

其它证明文件x件。

注：

申请复议的理由主要陈述原处理决定中事实不符，适用法律、法规不正确，处罚处理不当，程序违法等问题。

1、请求撤销XX局××字××号《关于××》；

2、请求依法认定……

以上意见供参考。

行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议。

由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。

行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。

它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。

行政复议申请书是作为行政管理相对人的公民、法人或者其他组织，因行政机关的具体行政行为直接侵犯其合法权益而向有管辖权的行政机关申请复议时提交的，据以引起行政复议程序发生的法律文书。

行政复议申请书

申请人：

姓名___________性别___________年龄___________职业______________

住址：

__________________________（法人或者其他组织名称______________住所_______________法定代表人或者主要负责人姓名____________职务______________）

法定（委托）代理人：

姓名___________单位_____________住址___________

___：

______________________

被申请人：

名称_______________地址____________________申请人不服被申请人（具体行政行为）现申请行政复议。

行政复议请求：

_________________________事实和理由：

___________________________此致（行政复议机关全称）

申请人：

（签名或盖章）

以下是行政复议申请书格式样本：

申请人：

×××（填写申请人的基本情况。

其中，公民申请复议的，须填写姓名、性别、年龄、具体工作单位及职务或具体所在地及身份；法人或其他组织申请复议的，直接填写单位全称即可）___号码：

××××××××××××（法人或其他组织申请复议的，不列此项）住（地）址及___：

×××××××××××××（公民申请复议的，填写___记载的住址、现住所（通信）地址及___；法人或其他组织申请复议的，填写单位住所地通信地址及___）法定代表人（或主要负责人）：

×××（公民申请复议的，不列此项）委托代理人：

×××（没有委托代理人的，不列此项）被申请人：

××××××××××××××××××地址：

××××××××××××××××××××法定代表人：

×××××××××××××××××案由：

申请人×××不服被申请人×××作出的××××××（具体行政行为名称），向×××（行政复议机关名称）申请行政复议。

一、复议请求

（一）撤销被申请人作出的××××××（具体行政行为名称）或确认被申请人的××××××（具体行政行为名称）行政行为违法；

（二）×××××××××；……。

二、申请行政复议的主要事实、理由和依据

（一）×××××××××；

（二）×××××××××；（三）×××××××××；……。

此致××××××（行政复议机关名称）附件：

1.___明复印件（公民申请复议的，提供___复印件即可；法人或其他组织申请复议的，须提供单位出具的法定代表人或主要负责人___明、法定代表人或主要负责人___复印件及单位营业执照或工商登记证明复印件）2.授权委托书（申请人没有委托代理人的，不列此项）3.证据材料清单及证据材料（申请人须在证据材料清单上签名或盖章）申请人：

×××（签名或单位盖章）

行政复议文书是用行政手段解决行政争议而使用的公务文书。

由于审理争议案是在行政机关内部进行，制作行政复议文书就成为行政机关本身的事。

本章着重介绍行政复议审理过程中使用较多的行政复议申请书和行政复议决定书。

除说明它们的性质、作用外，主要是阐明其写作方法和要求。

一、行政复议申请书概说按照《行政复议条例》规定：

公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可依照本条例向行政机关申请复议。

自从实施《行政复议条例》以来，机关工作中就有了行政复议申请书这一文种。

（一）行政复议申请书的性质行政复议申请书，是申请人为了维护自己的合法权益，对国家行政机关具体行政行为不服而请求重新审查所制作的文书。

申请人提出的申请书，必须是《行政复议条例》中规定的具体行政行为（见《行政复议条例》第二章），并在法定时间内提出申请。

否则不属于行政复议申请范围，复议机关也不会受理。

由于具体的行政行为，例如行政处罚涉及的对象可能是公民个人，也可能是法人或其他组织，申请书有的是私人文书，有的是公务文书。

无论为公为私，它都属于行政复议申请书。

（二）行政复议申请书的作用行政复议申请书是行政复议行为实施和作出决定的书面依据，其功能体现在两个方面：

一是保护申请人的合法权益。

当申请人认为受到具体行政行为侵害，自己的合法权益受到损害时才提出复议申请，目的是维护自己的合法权益。

二是监督行政机关依法行政。

这种监督由内外监督组成。

先说内部监督，由于行政复议机关一般是实施具体行政行为机关的上级，所以行政复议是上级审查下级工作的一种行为。

它成为行政管理的一种内部监督方式。

再说外部监督，由公民、法人或其他组织提出复议申请。

表明群众对行政管理工作提出异议。

这是一种很好的民主监督方式，已成为行政管理成效的一种检验方式和信息反馈，有利于国家行政机关依法行政，提高行政管理水平。

二、行政复议申请书的写作要求制作行政复议申请书是一种严肃的行为，需要明确有关要求：

（一）把握行政解决的原则提出复议申请要立足于用行政手段解决，相信复议的行政机义能够妥善罢甘休解决问题。

解决行政争议的途径有两种。

一种是行政诉讼，另一种是行政复议。

有些行政复议，具有一级复议、终局裁决的特征。

需用行政诉讼手段解决的争议案，不宜选择终局复议的审理程序。

（二）符合申请复议的时限要求《行政复议条例》规定：

申请人应当在知道具体行政行为之日起15天内提出复议申请，法律、法规另有规定的除外。

如因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定申请期限的，在障碍消除后的lO天内，可以申请延长期限，是否准许，由有管辖权的行政机关决定。

可见在法定时限内提出申请很重要，否则，复议机关将不予受理。

（三）符合行政复议的规范程序行政复议是从行政复议申请程序开始的。

行政复议与行政诉讼是解决行政争议的两种不同方式。

是申请复议，还是提起诉讼，应依有关法律、法规规定。

同一行政争议不能同时用两种方式进行。

如果已向___起诉且已受理的，就不得申请复议；同样，已向复议机关申请复议且已经受理的，除非是行政诉讼的必经程序，就不得在法定期限或在行政复议作了终局裁决后又向法院起诉。

三、行政复议申请书的写法

（一）行政复议申请书的结构行政复议申请书由标题、首部、正文、尾部组成。

1.标题。

要写明行政复议申请书，不能只写申请书，行政复议四字标明了申请书的性质。

2，首部。

要写明申请人和被申请人的有关情况。

申请人的简况要写清楚：

如是公民的要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、住址；如果是法人或组织的要写明单位或组织的全称地址、法定代表人的姓名、职务。

被申请人有关情况即复议机关的全称、地址、法定代表人或负责人的姓名、职务。

3.正文。

主要是写明申请复议的要求和理由。

4.尾部。

写明申请人和申请时间。

如有附件，可附在正文之后。

（二）行政复议申请书正文写法正文内容主要由两部分构成，一是复议申请的要求，二是要求的理由。

请求部分的内容要简洁扼要概述案情，然后写明不服哪个行政机关的什么具体行政行为，及请求复议的目的要求。

理由部分，应该写明证明自己请求复议的要求、事实及证据。

事实和证据的表述，采用夹叙夹议的写法。

说道理应该依据事实，引用有关法律法规进行分析说理。

申请书使用书面语言，表述要体现重事实、重证据、说理充分、语气平和、态度诚恳。

行政复议申请书是作为行政管理相对人的公民、法人或者其他组织，因行政机关的具体行政行为直接侵犯其合法权益而向有管辖权的行政机关申请复议时提交的，据以引起行政复议程序发生的法律文书。

申请的条件：

根据《中华人民___行政复议法》（以下简称《行政复议法》）的规定，提起行政复议申请应符合下列条件：

（1）申请人应当是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。

（2）应当有明确的被申请人。

（3）应当有具体的复议请求和事实依据。

（4）应当属于《行政复议法》规定的行政复议受理范围。

（5）应当在法定期限内申请复议。

根据《行政复议法》第11条的规定，申请人申请行政复议可以采用书面形式也可以采用口头形式。

采用书面形式的，应当向复议机关提交行政复议申请书。

复议机关经审查认为符合条件的予以受理，行政复议程序正式启动。

文书制作：

（1）行政复议申请书的首部应写明申请人和被申请人的基本情况。

申请人是自然人的，应写明姓名、性别、年龄、职业、住址、___等；申请人是法人或者其他组织，应写明全称、地址、法定代表人的姓名、职务及___等。

有共同申请人的，应将每一申请人的基本情况分别写明。

有权申请复议的公民为无行为能力或者限制行为能力人的，应写明其法定代理人的基本情况。

委托律师代为申请复议的，应写明代理律师的姓名及其所在律师事务所的名称。

被申请人的基本情况包括被申请人的名称和详细地址等。

（2）复议书中应写明申请人知道行政机关作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。

争议的具体行政行为应参照行政复议法有关规定中的分类写，如拘留决定、查封货物决定、不颁发卫生许可决定等。

（3）写明申请复议的目的、要求

即明确提出撤销或者变更或者在一定期限内履行具体行政行为，如：

撤销卫生防疫站×字第×号罚款五千元的处罚决定、变更税务局×字第×号罚款一万元的处罚决定。

（4）事实与理由是行政复议申请书的核心部分，这部分应写明三方面的内容：

①事实。

应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实，指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。

②证据。

为证明所陈述的事实，应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料，有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。

③理由。

应在概括事实的基础上，授引有关法律、法规、规章，经过推理，论证复议请求的合法性。

（5）复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称，由申请人签名或盖章并注明申请日期。

（6）附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。

申请格式：

申请人：

姓名、性别、年龄、职业、地址（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。

）

被申请人：

名称、地址、法定代表人姓名、职务。

申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为，向__________机关提出复议申请，要求__________。

事实及理由：

此致

（受理复议申请的行政机关）

申请人：

（签名或盖章）

年月日

附：

1．申请书副本__________份；

2．证据__________份。

申请行政复议的步骤如下：

1、确认执法机关已对你作出具体行政行为。

通俗说，就是执法机关已经向你送达具有决定性的法律文书，如：

处罚决定书、强制措施通知书等。

如果遇到不依法执法的机关，切记留存执法机关实施具体行政行为的证据（录像、照片均可）。

2、《中华人民___行政复议法》规定，申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。

如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。

3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份，简易格式见图。

4、搜集复议所需材料，包括：

个人___复印件（正反面均需复印）、营业执照复印件、法人___复印件、相关证据材料。

部分人认为行政复议、诉讼举证责任应该倒置，企业无需提供证据，这是错误观念。

有力的证据可以帮你更快更好的解决行政纠纷。

5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。

复议机关会在5日给予答复是否受理。

受理会有受理通知书，不受理则有不予受理通知书。

复议机关认为需要补充证据材料后才能作出决定的，还会发出补正通知书，申请人必须按要求在规定期限内提交证据材料，否则就会被视为放弃复议申请。

行政复议：

行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。

行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。

它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。

基本制度：

行政复议基本制度包括一级复议制度、合议制度、书面审查制度、回避制度、听证制度和法律责任追究制度。

一级复议：

一级复议制度是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，可以向该行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关申请复议，对复议决定不服，只能依法向___提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。

即不服从行政主体的具体行政行为的公民、法人或者其他组织，可以向法定的复议机关申请复议一次，复议机关作出的复议决定是行政终级决定，行政相对人不服不能再向上级国家行政机关申请复议的制度。

一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度，主要是考虑到中国行政复议决定在多数情况下并非最后救济手段，当事人对复议决定不服，还可以提起行政诉讼，仍可以得到___两级审判的救济。

这样就没有必要在行政系统内实行两极或多级复议制度，以免行政争议在行政系统内迟迟不能解决，对保护公民、法人或者其他组织的合法权益产生不利影响，而且影响行政效率的提高。

合议庭制度适用于较为复杂的案件，特别程序中的选民资格案件、公示催告中的除权判决、破产案件的受理情况等。

在一审、二审中都可能用到。

萨尔茨堡法庭

陪审团制度，是英美法系的特有制度，创始于英国。

但中国的法律基本上属于大陆法系，除了香港特别行政区仍为英美法系保留其法律传统外，其他地域并不适用。

陪审团只对事实做出判断，而法律的适用由法官裁判。

回避制度

回避制度，是指为了保证案件的公正审理，而要求与案件有一定的利害关系的审判人员或其他有关人员，不得参与本案的审理活动或诉讼活动的审判制度。

听证制度

行政听证是行政机关在作出影响行政相对人或者利害关系人合法权益的决定以前，由行政机关告知决定理由和听证权利，由相对人或者利害关系人陈述意见、提供证据、进行质辩以及行政机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序构成的一项法律制度。

行政听证是保障行政相对人申辩权利的一项重要制度，也是现代行政程序法的一项核心制度。

委员会模式

根据实践需要，xx年___法制办正式启动了行政复议委员会试点工作。

截至到xx年11月，试点单位已经扩大到12个省、自治区、直辖市的95个单位。

另外，还有7个省区市的13个单位虽然没有纳入试点范围，但也自行组织开展了试点工作。

在试点工作中，形成了三种主要的行政复议委员会模式：

将分散于政府各部门的行政复议权，全部集中到政府设立的行政复议委员会统一行使的全部集中模式；

对部分政府部门的受理、审理权限进行集中的部分集中模式；保持现行行政复议体制不变，通过吸收外部人士组成行政复议委员会的合议委员会模式杜。

调解制度

权利有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：

1、涉及行政赔偿和行政补偿的

2、涉及行政自由裁量权的争议

参考：

1、申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。

申请人委托代理人参加行政复议活动，应当提交具有法律效力的委托书；2、有明确的被申请人；3、有具体的复议请求和事实根据；4、属于行政复议范围；5、应当自知道该具体行政行为之日起六十日内提出复议申请。

根据《行政复议法》第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

行政复议申请：

根据《行政复议法》第十五条对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议:

（一）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议；

（二）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；

（三）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者___部门申请行政复议；

（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议；

（五）对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。

有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。

第十六条

公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向___提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向___提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织向___提起行政诉讼，___已经依法受理的，不得申请行政复议。

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