重庆市快速路五横线白居寺长江大桥及引道工程勘察测量招标.docx
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重庆市快速路五横线白居寺长江大桥及引道工程勘察测量招标
重庆市快速路五横线白居寺长江大桥及引道工程勘察测量招标答疑及补遗
各投标人:
重庆市快速路五横线白居寺长江大桥及引道工程勘察测量招标答疑及补遗如下:
答疑部分:
质疑一:
1、招标文件第12页,要求提供电子U盘2个,招标文件第19页,招标文件电子U盘1个,请明确具体提供几个U盘?
答:
2个。
2、投标文件,可否采用彩色打印和双面打印?
答:
正文部分不得使用彩色打印,不得使用双面打印。
3、招标文件投标文件格式中,资格审查要求提供8个表格,但招标文件前附表1.4.1未作要求的表格是否可以不予提供?
答:
是。
4、招标文件第29页,项目负责人业绩要求2009年1月1日至今作为项目负责人(时间以勘察审查合格证上的为准)参与类似工程勘察(勘测)业绩(类似工程指:
城市主干道或城市快速路,道路长度在4km及以上且同时含最大桥跨在200m及以上的桥梁工程的勘察(勘测)业绩,每有1个得1分,最高得3分。
但作为道路长度在4km及以上且同时含最大桥跨在200m及以上的桥梁的类似工程,实际实施过程中为便于不同专业设计人员使用工程均按不同工点(如大桥、路基、立交)出具勘察报告,并且为满足工期要求一般不会由同一项目负责人承担全部工点;同时类似工程的重点、难点均在跨江大桥上,因此建议项目负责人可考察跨江大桥业绩,即2009年1月1日至今作为项目负责人(时间以勘察审查合格证上的为准)参与过最大桥跨在200m及以上的桥梁工程的勘察(勘测)业绩,每有1个得1分,最高得3分。
答:
招标文件评标办法前附表3.2.1(3)商务部分(C)中投标人业绩、项目负责人业绩、测量分项负责人要求中的“道路长度在4km及以上且同时含最大桥跨在200m及以上的桥梁工程的勘察(勘测)业绩”均更改为“含最大桥跨在200m及以上的桥梁工程的勘察(勘测)业绩”。
质疑二:
1、招标文件P10:
勘察测量计价部分①:
“测量(仅指纵横断面测量,控制网由投标人完成并提供相应成果)的全部费用”;招标文件P36:
(2)勘察测量费计价部分①:
测量(纵横断面测量及满足设计要求的其他所有测量工作及技术服务等,控制网由投标人完成并提供相应成果)的全部费用,以上两处对测量工作内容的描述不一致,且现场踏勘发现工程范围内有部分区域地形地貌有正在发生变化,为满足设计要求应进行地形管线修补测,由于工作内容与报价密切相关,请明确主要的测量工作是否包含现状1:
500地形管线测量?
答:
以投标人须知前附表中的内容为准,不含1:
500地形管线测量;
2、招标文件P40:
文件中测量部分规范只写了《城市测量规范》(CJJ/T8-2011)和《工程测量规范》(GB50026-2007),但涉及道路和轨道的工程一般参照了《公路勘测规范》JTGC10-2007、《卫星定位城市测量技术规范》CJJ/T73-2010、《国家一、二等水准测量规范》GB/T12897—2006、《国家三、四等水准测量规范》GB/T12898-2009、《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2003、《城市轨道交通工程测量规范》GB50308—2008等技术规范,请明确投标人引用规范、规程、标准包含但不限于招标文件所列的规范条款?
答:
包含但不限于招标文件中已明确的相关规范。
质疑三:
1、招标文件第55页,投标前页中勘察测量工期:
要求(所填报工期应响应并满足“投标须知”第1.3.2项规定,否则,视为响应性偏差,评标委员会将判定其投标文件为废标,不再参与评审)。
由于招标文件未给出具体的工期天数,此处是否可以直接填写“投标须知”第1.3.2项规定的“2015年8月20日前完成(期间根据业主要求提供满足初步设计要求的初勘资料)”?
答:
按“按招标文件及合同要求执行”填写。
2、招标文件第66页,(五)商务部分参加得分的业绩及人员资格,要求(投标人自行按要求提供),商务部分参加得分的包括了投标人业绩、投标人整体技术实力、投标人项目机构配置、投标人奖项四大项内容,是否都在该章节提供?
答:
根据评标办法前附表的评分内容提供即可。
质疑四:
1、引桥范围内的轨道部分是否包含在本次招标范围内。
答:
引桥范围内涉及公轨共建的轨道部分包含在本次招标范围内。
质疑五:
1、招标文件2.3条“主要建设内容包括白居寺长江大桥及东西引道、钓鱼嘴立交、简家槽立交和太阳岗组合立交,”2.4条招标范围“重庆市快速路五横线白居寺长江大桥及引道工程”,由于招标文件无钓鱼嘴立交、简家槽立交和太阳岗组合立交的设计纵断面和平面结构型式,请问本次勘察范围是否包括钓鱼嘴立交、简家槽立交和太阳岗组合立交?
如果包括能否提供进一步的设计资料(设计纵断面和平面结构型式)?
答:
包含;投标人自行收集相应资料。
2、招标文件提供的地形图为1:
2000,招标文件夹“管线勘测资料”中有1:
500地形图,勘察方案可否采用1:
500的地形图编制?
答:
根据招标文件提供的资料并结合投标人自行搜集的资料自行考虑。
3、勘察范围是否包括以下建构筑物:
主线K0+700右侧大桥管理用房;主线K0+950下方“星港”道路。
答:
含管理用房(位置待定);不含K0+950下方道路。
质疑六:
1、招标文件第59页,表2工程勘察测量组织机构表,要求提供工程勘察测量组织机构框图,该处的工程勘察测量组织机构是否为投标人为本项目而设立的组织机构?
同时应该提供组织机构表还是组织机构框图?
答:
按招标文件执行,提供的组织机构应为投标人为本项目设立。
同时提供何种资料由投标人根据表达思路和需求自行决定。
2、招标文件第30页,表3工程勘察测量质量保证体系表,要求提供工程勘察测量质量保证体系框图,该处的工程勘察测量质量保证体系是否为投标人为本项目而建立的质量保证体系?
同时应该提供质量保证体系表还是质量保证体系框图?
答:
按招标文件执行,提供的质量保证体系应为投标人为本项目设立。
同时提供何种资料由投标人根据表达思路和需求自行决定。
质疑七:
1、投标文件要求提供人员社保证明,根据渝办发[2000]74号文相关规定,差额拨款事业单位不属于社会养老保险缴纳范围,我单位为事业性质单位,按政策无法提供社保证明,能否提供相关人员的上级主管部门的证明代替社保证明?
答:
可以。
2、根据招标文件3.4(第19页)投标保证金作为投标文件的组成部分,但投标文件格式中没有提供附投标保证金进账单复印件的章节,是否可理解为只需要开标时对投标人递交保证金情况进行公开展示,投标文件中不需提供缴纳保证金的相关证明?
如果需要在投标文件中提供投标保证金进账单复印件,应在何处提供?
答:
投标保证金的递交情况依据开标现场重庆市工程建设招标投标交易中心相关网络核查、展示程序执行,故招标文件中未对投标保证金递交情况作证明要求。
若投标人考虑递交相关证明的,可在投标函中其他说明中提供。
3、招标文件第19页,3.5资格审查资料,3.5.2业绩要求:
具体年份及要求详见投标人须知前附表第1.4.1项。
但前附表第1.4.1项投标人资格条件并没有业绩要求。
答:
见质疑一第3问题及其回复。
4、招标文件第62页,表4投标人已完成项目业绩表,要求投标人应将近2009年1月1日至今已完成的类似工程勘察(勘测)项目的情况填入本表中,一个项目填写一张表格。
同时要求投标人应随本表出具所填项目的工程勘察合同文件复印件和项目业主对投标人履约情况证明材料、勘察测量文件审查合格书或审查合格意见(复印件),否则,招标人将不考虑投标人所填项目业绩。
但招标文件资格审查条件中,并没有要求提供已完成项目业绩,无法明确此处类似工程是指的那类工程;而商务部分对投标人业绩类型、规模、完成时间均有明确规定,因此建议在资格审查文件中取消该表。
如果取消该表是否在投标文件中可以不予提供该表;如确需填写,则建议可根据商务部分参加得分的业绩填写此表,但无需提供所填项目的工程勘察合同文件复印件和项目业主对投标人履约情况证明材料、勘察测量文件审查合格书或审查合格意见(复印件),以免两处业绩无谓重复,造成投标文件篇幅过大,影响专家评审。
答:
《投标人须知前附表》资格审查要求中未作要求的表格,在资格审查文件中可不提供;商务部分参加得分的业绩及人员资格投标人请自行按招标文件要求提供。
质疑八:
1、招标文件第37页,或因勘察测量质量造成重大经济损失或工程事故时,勘察人除应负法律责任和免收受损失部分的勘察测量费外,并根据损失的程度向业主支付赔偿金,赔偿金由双方商定为实际损失的100%。
建议修改为:
或因勘察测量质量造成重大经济损失或工程事故时,勘察人除应负法律责任和免收受损失部分的勘察测量费外,且应根据相应法律法规承担相应赔偿责任。
答:
按招标文件执行。
质疑九:
1:
资格审查以及商务部分均要求原件必查,是否可理解为资格审查原件不提供视为废标,商务部分不提供原件证明材料对应的业绩不得分,但不废标?
答:
是。
2、技术标部分能否编制目录和页码?
为方便专家建议可在招标文件格式要求的基础上增加字目录,页码可不标注。
答:
技术部分不得编制页码。
3、招标文件要求逐页标注页码,封面、封底是否需要标注页码?
答:
逐页标注页码为对正文部分要求,封面、封底不标注页码。
4、资格审查部分对项目负责人的要求是具有工程类高级工程师及以上职称,且有注册土木工程师(岩土工程)执业资格;商务部分要求项目负责人具有岩土工程类专业正高级技术职称,且有注册土木工程师(岩土工程)执业资格,得1分,如果投标人提供的项目负责人是具有工程类高级工程师及以上职称,且有注册土木工程师(岩土工程)执业资格是否可理解为满足资审要求,只是商务部分不得分。
答:
是,商务部分得分条件是以满足资格审查条件为基础的。
质疑十:
1、招标文件第5页招标范围中工程测量(定测),文件第10页测量(仅指纵横断面测量,控制网由投标问完成并提供成果),招标文件第35页初步设计确定后15日历天完成纵横断面测量及满足设计要求的其他所有测量工作;此三处对测量工作的内容表述各不相同,如果仅含纵横断面测量,则测量成果中不会有控制网成果,因为控制网是为满足后续施工而进行的专项施工控制网测量工作,且本项目主要为跨江大桥,对施工控制精度要求相当高,相应工作量、工作费用较高,一般控制(如测量纵横断面时的控制)是远远达不到精度要求的;同时如果后续按设计要求需要补充测量或者现场地形相较业主提供地形发生变化,该部分地形管线测量工作如何处理,请业主明确本次招标工程测量具体包含那些内容。
答:
定测及控制网测量;不含补充测量及地形管线测量。
质疑十一:
1、第二章投标人须知中3.7.4条注:
:
①提供电子U盘2个(包含投标函部分、商务部分、技术部分)……,是否为笔误,只需提供电子U盘1个。
答:
见质疑一第1问回复。
2、第三章评标办法(综合评估法)中3.2.1(3)商务部分(C)投标人业绩(18分)里要求项目提供勘察审查合格意见、勘察报告扉页及工程概况页等,由于全国大部分省市在勘察报告提交时并未存在单独的勘察审查机构或者审查合格意见书,此条件是否专为重庆本地某家勘察单位设置,放弃外地企业作为候选人的机会,从以往贵司的类似项目中标单位来看,大部分项目仅在重庆本地一两家单位中产生,未做到公平公正公开的原则。
答:
评标过程中进行考察的勘察业绩应为已合格完成的项目,为证明其是是否合格完成,故对业绩有勘察(勘测)合同和勘察报告扉页、工程概况页以及勘察审查合格证的要求,因此,此条要求实为评标业绩考察的需要,并非专为本地单位设置。
若投标人提供的业绩无法获得“勘察审查合格意见书”的,可提供其勘察文件通过了审查的其他相关证明文件【按《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(中华人民共和国建设部令第134号)第三条“国家实施施工图设计文件(含勘察文件,以下简称施工图)审查制度。
本办法所称施工图审查,是指建设主管部门认定的施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。
施工图未经审查合格的,不得使用。
】
3、第三章评标办法(综合评估法)3.2.1(3)商务部分投标人整体技术实力中“投标人具有注册土木工程师(岩土工程)15人(含)以上得5分……”以上条款设置的条件有给本地某家单位量身打造的嫌疑。
原因如下:
住建部相关文件中比如《新工程勘察标准》综合甲级单位成立仅要求注册岩土工程师8人以上,同时《测绘资质标准》中规定甲级测绘资质也不超过5名就能成立,这已经是目前综合勘察和测绘最高级别的资质,能充分体现单位的整体实力。
也满足该工程的技术要求。
因此我司严重怀疑是为某公司专门设立的条件,有作弊的嫌疑。
希望政府相关职能部门及监督机构、业主能秉着公平公正的原则,让更多有条件的单位来参与投标,才能体现公开招投标的作用和意义。
答:
本工程招标的资格审查条件并未对潜在投标人的注册土木工程师(岩土工程)、注册测绘师数量作出限制,未排斥潜在投标人,商务评分条件是根据工程规模和特点设置的得分条件,在初步评审合格的基础上择优选择勘测单位。
4、第三章评标办法(综合评估法)3.2.1(3)商务部分投标人本项目机构配置中“项目负责人具有岩土工程类专业正高级技术职称……”此处设置中为什么非要正高级技术职称,因为考取过注册岩土工程师的技术人员已能满足此500万左右勘察项目的要求,而评上正高的人员大多在单位参与审定审核工作,并且是领导级别,不可能作为项目负责人天天到工地去蹲守,此处设置虚而不实,感觉是为重庆本地某单位加分来的。
请说明。
答:
本工程招标的资格审查条件中,对潜在投标人项目负责人并未设置正高级技术职称要求,商务评分条件是根据工程规模和特点设置的得分条件,在初步评审合格的基础上择优选择单位。
5、第三章评标办法(综合评估法)3.2.1(3)商务部分投标人奖项“2009年1月1日至今(以获奖时间为准)完成的单座桥梁最大桥跨在200米及以上……”此处设置中是否必要,具备综合勘察甲级和测绘甲级的单位已经能胜任本项目的勘测,毕竟国家级奖项不多,非要得奖的单位才能作为区区500万的勘测项目的投标候选人,是否有刻意故意安排本地某单位中标的嫌疑。
答:
根据《招标投标法实施条例》中第三十二条及其条例释义的规定,本项目要求的“国家级(含国家级协会)的奖项”不属于“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖励作为加分条件或者中标条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的情况。
质疑十二:
1、招标文件所列技术规范不齐全,可否增加相应规范。
答:
包含但不限于。
2、技术部分在招标文件提供的目录层次下可否增加子目录,因为技术部分没有页码,为方便专家对技术文件的脉络有整体了解,同时能及时找到得分点,更有利于评标工作,建议可在招标文件格式要求的基础上增加子目录。
答:
按招标文件执行。
质疑十三:
招标文件对技术部分的结构做出了要求:
(一)勘察测量方案及技术建议书
1.对招标项目的理解
2.对招标项目所在地区建设条件的认识
3.总体勘察测量思路
4.招标项目工程勘察测量工作的特点及关键性技术问题的对策措施
(二)勘察测量工作大纲
一、项目概况
二、工程勘察测量工作内容、工作方案及计划工作量
三、工程勘察测量进度计划
四、工程勘察测量组织机构
五、工程勘察测量质量保证体系
六、后续服务工作安排
七、其它
投标文件的章节编写是否必须按照上述格式编排,如
(一)1.2.3…
(二)一、二、三、…?
还是可以编写成下述格式:
第一部分第一章1.1、1.2…?
为便于专家评审,建议可才下述格式:
第一部分第一章1.1、1.2
答:
按招标文件执行。
质疑十四:
关于重庆市快速路五横线白居寺长江大桥及引道工程勘察测量招标文件的质疑
1、第3章评标办法(综合评估法)3.2.1(3)商务部分投标人本项目机构配置中“项目负责人具有岩土工程类专业正高级技术职称……”此处设置中为什么必须是正高级技术职称,因为考取过注册岩土工程师的技术人员已能满足此500万左右勘察项目的要求,而被评为正高的人员大多在单位参与审定审核工作,并且是领导级别,不可能作为项目负责人天天到工地去蹲守,此处设置虚而不实,感觉是为重庆本地某单位加分来的。
请予以说明。
答:
见质疑十一第4问回复。
2、第3章评标办法(综合评估法)中3.2.1(3)商务部分(C)投标人业绩(18分)里要求项目提供勘察审查合格意见、勘察报告扉页及工程概况页等,由于全国大部分省市在勘察报告提交时并未存在单独的勘察审查机构或者审查合格意见书,此条件是否专为重庆本地某家勘察单位设置,放弃外地企业作为候选人的机会,从以往贵司的类似项目中标单位来看,大部分项目仅在重庆本地一两家单位中产生,未做到公平公正公开的原则。
答:
见质疑十一第2问回复。
3、第3章评标办法(综合评估法)3.2.1(3)商务部分投标人奖项“2009年1月1日至今(以获奖时间为准)完成的单座桥梁最大桥跨在200米及以上……”此处设置中是否必要,具备综合勘察甲级和测绘甲级的单位已经能胜任本项目的勘测,毕竟国家级奖项不多,非要得奖的单位才能作为区区500万的勘测项目的投标候选人,是否有刻意故意安排本地某单位中标的嫌疑。
答:
见质疑十一第5问回复。
4、第3章评标办法(综合评估法)3.2.1(3)商务部分投标人整体技术实力中“投标人具有注册土木工程师(岩土工程)15人(含)以上得5分……”以上条款设置的条件有给本地某家单位量身打造的嫌疑。
原因如下:
住建部相关文件中比如《新工程勘察标准》综合甲级单位成立仅要求注册岩土工程师8人以上,同时《测绘资质标准》中规定甲级测绘资质也不超过5名就能成立,这已经是目前综合勘察和测绘最高级别的资质,能充分体现单位的整体实力。
也满足该工程的技术要求。
因此我司严重怀疑是为某公司专门设立的条件,有作弊的嫌疑。
希望政府相关职能部门及监督机构、业主能秉着公平公正的原则,让更多有条件的单位来参与投标,才能体现公开招投标的作用和意义。
答:
见质疑十一第3条回复。
补遗部分:
1、技术部分所附的相关图表等图幅大小不做限制,图表内的字体、字号均不做限制,但装订时应统一折叠成A4大小同正文部分一并装订。
技术部分不得编制页眉、页脚,不得编制页码。
2、本次招标的投标截止时间更改为2015年5月25日北京时间上午10:
00,请投标人将投标文件于2015年5月25日北京时间9:
00-10:
00递交至重庆市工程建设招标投标交易中心开标室(具体请登录重庆市工程建设招标投标交易信息网查询或开标当日见交易中心大厅电子显示屏),迟到的投标文件不论何种理由均将被拒绝。
投标保证金递交截止时间相应更改。
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2015年5月8日
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