煤矿安全规程修改对照表.docx
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煤矿安全规程修改对照表
附件
《煤矿安全规程》(防治水部分)修改对照表
(征求意见稿)
原条文
修改后
备注
第六章
防治水
第六章
防治水
第一节
一般规定
第一节
一般规定
第二百五十一条煤矿企业应查明矿区和矿井的水
文地质条件,编制中长期防治水规划和年度防治水计
划,并组织实施。
煤矿企业必须定期收集、调查和核对相邻煤矿和废
弃的老窑情况,并在井上、下工程对照图上标出其井田
第二百五十一条煤矿防治水工作应当坚持预测预体现防治
报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则,采取防、堵、水十六字原则
疏、排、截的综合治理措施。
和五项措施。
煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划
和年度计划,并组织实施。
位置、开采围、开采年限、积水情况。
第二百五十二条水文地质条件复杂的矿井,必须针对主要含水层(段)建立地下水动态观测系统,进行地下水动态观测、水害预测分析,并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。
第二百五十二条煤矿企业必须定期收集、调查和核
对相邻煤矿和废弃的老窑情况,并在井上、下工程对照图
上标出其井田位置、开采围、开采年限、积水情况。
矿井的井田围及周边区域水文地质条件不清楚的,应
当采取物探、钻探、化探等方法,查明水害情况;地测部
门综合分析各种探查成果并提出水害分析报告,由矿井总
工程师组织相关人员审核后,方可作为设计和施工的依
据。
在水害情况查明前,严禁进行采、掘活动。
强调矿井有透水征兆时,必须立即停止作业,撤出井下作业人员。
发现矿井有透水征兆时,应当立即停止受水害威胁区
域的采掘作业,撤出作业人员到安全地点,组织专业技术
人员,分析查找透水原因,采取有效安全措施。
针对矿井主要含水层建立地下水动态观测系统,结合
矿井涌水量、水质等观测成果,定期综合分析,提高水害
预测预报水平。
水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井,应当
装备必要的防治水抢险救灾设备。
第二百五十三条煤矿企业每年雨季前必须对防治
第二百五十三条
煤矿企业每年雨季前必须对防治
强调暴雨
水工作进行全面检查。
水工作进行全面检查。
对检查出的事故隐患,应当落实责
洪水威胁矿井
雨季受水威胁的矿井,应当制定雨季防治水措施,
任,并限定在汛期前完成整改。
安全时,必须立
建立雨季巡视制度并组织抢险队伍,储备足够的防洪抢
煤矿企业、矿井应当建立雨季重点水患区域巡视制
即停产撤人。
险物资。
当暴雨威胁矿井安全时,必须立即停产撤出井
度,成立抢险队伍并储备足够的防洪抢险物资。
当暴雨洪
下全部人员,只有在确认暴雨洪水隐患彻底消除后方可
水威胁矿井安全时,必须立即停产撤出井下全部人员,只
恢复生产。
有在确认暴雨洪水隐患彻底消除后方可恢复生产。
第二节地面防治水第二节地面防治水
第二百五十四条煤矿企业必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况,疏水能力和有关水利工程情况,掌握当地历年降水量和最高洪水位资料,建立疏水、防水和排水系统。
第二百五十四条矿井应当查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况,疏水能力和有关水利工程等情况;了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况;掌握当地历年降水量和最高洪水位资料,建立疏水、防水和排水系统。
重大安全隐患及时上报地方人民政府负责煤矿安全监管、煤炭行业管理部门和所在地煤矿安全监察机构。
第二百五十五条井口和工业场地建筑物的高程必须高于当地历年最高洪水位;在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡的地段。
井口及工业场地建筑物的高程低于当地历年最高
洪水位时,必须修筑堤坝、沟渠或采取其他防排水措施。
第二百五十六条井口附近或塌陷区外的地表水体可能溃入井下时,必须采取措施,并遵守下列规定:
(一)严禁开采煤层露头的防水煤柱。
(二)容易积水的地点应修筑沟渠,排泄积水。
修筑沟渠时,应避开露头、裂隙和导水岩层。
特别低
洼地点不能修筑沟渠排水时,应填平压实;如果围太大无法填平时,可建排洪站排水,防止积水渗入井下。
(三)矿井受河流、山洪和滑坡威胁时,必须采取修筑堤坝、泄洪渠和防止滑坡的措施。
矿井应当与气象、水利、防汛等部门进行联系,建立灾害性天气预警和预防机制。
煤矿应当密切关注灾害性天气的预报预警信息;及时掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息、汛情水情,采取安全防措施;加强与周边相邻矿井信息沟通,发现矿井出现异常情况时,立即向周边相邻矿井进行预警。
第二百五十五条矿井井口和工业场地建筑物的标高,应当高于当地历年最高洪水位。
如果在山区,除符合本条第一款的规定外,还应当避开可能发生泥石流、滑坡的地段。
矿井井口及工业场地建筑物的标高低于当地历年最高洪水位的,应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他防排水措施。
第二百五十六条当矿井井口附近或者塌陷区外的地表水体可能溃入井下时,应当采取安全防措施。
并遵守下列规定:
(一)严禁开采煤层露头的防隔水煤(岩)柱。
(二)在地表容易积水的地点,应当修筑沟渠,排泄积水。
修筑沟渠时,应当避开露头、裂隙和导水岩层。
特别低洼地点不能修筑沟渠排水的,应当填平压实。
如果低洼地带围太大无法填平时,应当采取水泵或者建排洪站专门排水,防止低洼地带积水渗入井下。
(四)排到地面的矿井水,必须妥善处理,避免再
渗入井下。
(五)对漏水的沟渠和河床,应及时堵漏或改道。
地面裂缝和塌陷地点必须填塞,填塞工作必须有安全措
施,防止人员陷入塌陷坑。
(六)每次降大到暴雨时和降雨后,必须派专人检
查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等
现象。
发现漏水情况,必须及时处理。
(三)当矿井受到河流、山洪威胁时,应当修筑堤坝
和泄洪渠,防止洪水侵入。
(四)对于排到地面的矿井水,应当妥善处理,避免
再渗入井下。
(五)对于漏水的沟渠(包括农田水利的灌溉沟渠)
和河床,应当及时堵漏或者改道。
地面裂缝和塌陷地点应
当及时填塞。
进行填塞工作时,应当采取相应的安全措施,
防止人员陷入塌陷坑。
(六)在有滑坡危险的地段,可能威胁煤矿安全时,
应当采取防止滑坡措施。
(七)每次降大到暴雨时和降雨后,必须派专人检查
矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现
象。
发现漏水情况,必须及时处理。
第二百五十七条严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段。
第二百五十七条严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段,以免冲到工业场地和建筑物附近或者淤塞河道、沟渠。
河道中的障碍物要及时进行清理。
第二百五十八条使用中的钻孔,必须安装孔口盖。
报废的钻孔必须及时封孔。
第二百五十八条对于正在使用的钻孔,应当按照规定安装孔口盖。
对于报废的钻孔,应当及时封孔,防止地表水或含水层的水流入井下。
观测孔、注浆孔、电缆孔、与井下或者含水层相通的钻孔,其孔口管应当高出当地最高洪水位。
第三节井下防治水第三节井下防治水
第二百五十九条相邻矿井的分界处,必须留防水煤柱。
矿井以断层分界时,必须在断层两侧留有防水煤柱。
防水煤柱的尺寸,应根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素,在矿井设计中规定。
严禁在各种防隔水煤柱中采掘。
第二百六十条井巷出水点的位置及其水量,有积水的井巷及采空区的积水围、标高和积水量,必须绘在采掘工程平面图上。
在水淹区域应标出探水线的位置。
采掘到探水线位置时,必须探水前进。
第二百六十一条每次降大到暴雨时和降雨后,应及时观测井下水文变化情况,并向矿调度室报告。
第二百五十九条相邻矿井的分界处,应当留防隔水煤(岩)柱。
矿井以断层分界的,应当在断层两侧留有防隔水煤(岩)柱。
防隔水煤(岩)柱的尺寸,应根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素,在矿井设计中规定。
矿井防隔水煤(岩)柱一经确定,不得随意变动。
严禁在各类防隔水煤(岩)柱中进行采掘活动。
第二百六十条井巷出水点的位置及其水量,有积水的井巷及采空区的积水围、标高和积水量,必须标绘在采掘工程平面图上。
在水淹区域应标出探水线的位置。
采掘到探水线位置时,必须用专用探水钻机、按规定探水前进。
第二百六十一条每次降大到暴雨时和降雨后,应及时观测井下涌水量等有关水文变化情况,并向矿调度室报告。
情况危急时,调度室要及时组织井下撤人,确保矿井安全。
第二百六十二条水淹区积水面以下的煤岩层中的采掘工作,应在排除积水以后进行;如果无法排除积水,必须编制设计,由企业主要负责人审批后,方可进行。
第二百六十二条水淹区积水面以下的煤岩层中采掘工作,应在排除积水后,方可进行采掘作业。
第二百六十三条在有水或未固结的灌浆区、有淤泥的废弃井巷、岩石洞穴附近采掘时,必须执行本规程第二百六十条、第二百六十二条的规定。
第二百六十三条在有水或未固结的灌浆区、有淤泥的废弃井巷、岩石洞穴附近采掘时,必须执行本规程第二百六十条、第二百六十二条的规定。
未修改,可提出修改意见
第二百六十四条开采水淹区域下的废弃防水煤柱时,必须制订安全措施,报企业技术负责人审批。
第二百六十四条开采水淹区下的废弃防隔水煤柱时,应当彻底疏放上部积水。
严禁顶水作业。
第二百六十五条井田有与河流、湖泊、溶洞、含
第二百六十五条井田有与河流、湖泊、溶洞、含水
强调了用
水层等有水力联系的导水断层、裂隙(带)、陷落柱时,
层等存在水力联系的导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构
专门钻机进行
必须查出其确切位置,并按规定留设防水煤(岩)柱。
造时,必须查出其确切位置、并按规定留设防隔水煤(岩)探水前进。
巷道必须穿过上述构造时,必须探水前进。
如果前
柱。
方有水,应超前预注浆封堵加固,必要时预先建筑防水
岩巷必须穿过上述构造时,应当用专用钻机探水前
闸门或采取其他防治水措施。
进。
如果前方有水,应当超前预注浆封堵加固,必要时可
预先构筑防水闸门或者采取其他防治水措施。
否则,不准
施工。
第二百六十六条采掘工作面或其他地点发现有挂第二百六十六条采掘工作面或其他地点发现有挂
红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、淋水
顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、加大、底板鼓起或产生裂隙、出现渗水、水色发浑、有臭
有臭味等突水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告矿调度室,发出警报,撤出所有受水威胁地点的人员。
第二百六十七条矿井必须作好采区、工作面水文地质探查工作,选用物探、钻探、化探和水文地质实验等手段查明构造发育情况及其导水性,主要含水层厚度、岩性、水质、水压以及隔水层岩性和厚度等。
味等透水征兆时,必须停止作业,立即报告矿调度室,发出警报,立即撤出所有受水威胁地点的人员,组织有关专业技术人员分析原因,采取安全防措施。
第二百六十七条矿井采掘工作面掘进回采前必须采用钻探方法或者钻探为主、配合其他方法查清掘进巷道或回采工作面相关区域老空水、断层、陷落柱和含水层富水性等情况,地测部门提出水文地质情况分析报告和水害防措施。
经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关部门审查批准后,方可进行掘进、回采。
有下情况的,必须停止施工,进行探放水:
(一)采掘工作面涌水量增大。
(二)采掘工作面发生底鼓、片帮等现象。
(三)发现断层、裂隙和陷落柱等构造。
(四)其他地质异常现象。
第二百六十八条煤层顶板有含水层和水体存在时,应当观测“三带”发育高度。
当导水裂隙带围的含水层或老空积水影响安全开采时,必须超前探放水并建立疏排水系统。
第二百六十八条煤层顶板有含水层和水体存在时,应当观测“三带”发育高度,合理确定防隔水煤(岩)柱厚度。
当导水裂隙带围的含水层或老空积水影响安全开采时,必须超前钻探、彻底疏放水后,方可掘进回采。
严禁在水体下开采急倾斜煤层。
第二百六十九条承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值时,可以“带水压开采”,但必须制订安全措施,报企业主要负责人审批。
第二百七十条承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值小于实际水头值时,开采前必须采取下列措施,由企业主要负责人审批:
(一)采取疏水降压的方法,把承压含水层的水头值降到隔水层能承受的安全水头值以下,并制订安全措施。
(二)承压含水层不具备疏水降压条件时,必须采取建筑防水闸门、注浆加固底板、留设防水煤柱、增加抗灾强排能力等防水措施。
第二百六十九条当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值大于实际水头值时,开采后,隔水层不容易被破坏,煤层底板水突然涌出可能性小,可以进行带压开采,但应当制定安全措施,由煤矿企业总工程师审批。
第二百七十条当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时,开采前应当遵守下列规定,制定方案措施,由煤矿企业总工程师审批:
(一)采取疏水降压的方法,把承压含水层的水头值降到隔水层能允许的安全水头值以下,并制定安全措施。
总结适合本矿区(井)的安全水头值,指导安全生产。
(二)承压含水层的集中补给边界已经基本查清情况下,可以预先进行帷幕注浆,截断水源,然后疏水降压开采。
(三)当承压含水层的补给水源充沛,不具备疏水降压和帷幕注浆的条件时,可以酌情采用局部注浆加固底板隔水层和改造含水层为弱含水层的方法,但应当编制专门的设计,在有充分防措施的条件下进行试采,并制定专门的防止淹井措施。
第二百七十一条水文地质条件复杂的矿井,当开拓到设计水平,只有在建成防、排水系统后,方可开始向有突水危险地区开拓掘进。
第二百七十一条水文地质条件复杂的矿井,当开拓到设计水平,只有在建成防、排水系统后,方可开拓掘进。
有突水历史或带压开采的矿井,应当分水平或分采区实行隔离开采。
在分区之前,应当留设防隔水煤(岩)柱并建立防水闸门,以便在发生突水时,能够控制水势、减
少灾情、保障矿井安全。
第二百七十二条煤系底部有强岩溶承压含水层时,主要运输巷和主要回风巷必须布置在不受水威胁的层位中,并以石门分区隔离开采。
第二百七十二条煤系底部有强岩溶承压含水层时,主要运输巷和主要回风巷必须布置在不受水威胁的层位中,并以石门分区隔离开采。
未修改,可提出修改意见
第二百七十三条水文地质条件复杂或有突水淹井
第二百七十三条水文地质条件复杂、极复杂的矿井,
危险的矿井,应当在井底车场周围设置防水闸门或在正
应当在井底车场周围设置防水闸门,或者在正常排水系统
常排水系统基础上另外安设具有独立供电系统且排水
基础上另外安装配备排水能力不小于最大涌水量的潜水
能力不小于最大涌水量的潜水泵。
电泵排水系统。
在其他有突水危险的采掘区域,应当在其附近设置
在矿井有突水危险的采掘区域,应当在其附近设置防
防水闸门,不具备设置防水闸门条件的,必须制定防突
水闸门。
不具备建筑防水闸门的隔离条件的,应当制定严
水措施,由煤矿企业主要负责人审批。
格的其他防治水措施,并经煤矿企业主要负责人审批。
防水闸门应符合下列要求:
建筑防水闸门应当符合下列规定:
(一)防水闸门必须采用定型设计。
(一)防水闸门由具有相应资质的单位进行设计,门
(二)防水闸门的施工及其质量,必须符合设计要
体采用定型设计。
求。
闸门和闸门硐室不得漏水。
(二)防水闸门的施工及其质量,符合设计要求。
闸
(三)防水闸门硐室前、后两端,应分别砌筑不小
门和闸门硐室不得漏水。
于5m的混凝土护碹,碹后用混凝土填实,不得空帮、
(三)防水闸门硐室前、后两端,分别砌筑不小于5m
空顶。
防水闸门硐室和护碹必须采用高标号水泥进行注
的混凝土护碹,碹后用混凝土填实,不得空帮、空顶。
防
浆加固,注浆压力应符合设计要求。
水闸门硐室和护碹采用高标号水泥进行注浆加固,注浆压
(四)防水闸门来水一侧15~25m处,应加设1
力符合设计要求。
道挡物箅子门。
防水闸门与箅子门之间,不得停放车辆
(四)防水闸门来水一侧15-25m处,加设1道挡物
或堆放杂物。
来水时先关箅子门,后关防水闸门。
如果
箅子门。
防水闸门与箅子门之间,不得停放车辆或堆放杂
采用双向防水闸门,应在两侧各设
1道箅子门。
物。
来水时,先关箅子门,后关防水闸门。
如果采用双向
(五)通过防水闸门的轨道、电机车架空线、带式
防水闸门,在两侧各设1道箅子门。
输送机等必须灵活易拆;通过防水闸门墙体的各种管路
(五)通过防水闸门的轨道、电机车架空线、带式输
和安设在闸门外侧的闸阀的耐压能力,都必须与防水闸
送机等能够灵活易拆。
通过防水闸门墙体的各种管路和安
门所设计压力相一致;电缆、管道通过防水闸门墙体时,
设在闸门外侧的闸阀的耐压能力,与防水闸门所设计压力
必须用堵头和阀门封堵严密,不得漏水。
相一致。
电缆、管道通过防水闸门墙体处,用堵头和阀门
(六)防水闸门必须安设观测水压的装置,并有放
封堵严密,不得漏水。
水管和放水闸阀。
(六)防水闸门安设观测水压的装置,并有放水管和
(七)防水闸门竣工后,必须按设计要求进行验收;
放水闸阀。
对新掘进巷道建筑的防水闸门,必须进行注水耐压试
(七)防水闸门竣工后,按照设计要求进行验收。
对
验,水闸门巷道的长度不得大于
15m,试验的压力不得
新掘进巷道建筑的防水闸门,进行注水耐压试验;水闸门
低于设计水压,其稳压时间应在
24h以上,试压时应
巷道的长度不得大于15m,试验的压力不得低于设计水
有专门安全措施。
压,其稳压时间在24h以上,试压时有专门安全措施。
(八)防水闸门必须灵活可靠,并保证每年进行2
(八)防水闸门应当灵活可靠,并保证每年进行
2
次关闭试验,其中1次应当在雨季前进行,关闭闸门
次关闭试验,其中1次在雨季前进行。
关闭闸门所用的工
所用的工具和零配件必须专人保管,专地点存放,不得
具和零配件应当由专人保管,并在专门地点存放,任何人
挪用丢失。
不得挪用丢失。
老矿井不具备建筑水闸门的隔离条件,或深部水压
大于5MPa,高压水闸门尚无定型设计时,可以不建水
闸门,但必须制定防突水措施。
第二百七十四条井下防水闸墙的设置应当根据矿
第二百七十四条井下需要构筑水闸墙的,应当由具
井水文地质情况决定,防水闸墙的设计经煤矿企业技术
有相应资质的单位进行设计,按照设计进行施工,由企业
负责人批准后方可施工,投入使用前应当由煤矿企业技
总工程师按照规定组织竣工验收;否则,不得投入使用。
术负责人组织竣工验收。
第二百七十五条井筒穿过含水层段的井壁结构应
第二百七十五条井筒穿过含水层段的井壁结构应采
未修改,可
采用防水混凝土或设置隔水层。
用防水混凝土或设置隔水层。
提出修改意见
第二百七十六条井巷揭穿含水层、地质构造带前,必须编制探放水和注浆堵水设计。
井巷揭露的主要出水点或地段,必须进行水温、水量、水质等地下水动态和松散含水层涌水含砂量综合观测和分析,防止滞后突水。
第二百七十七条立井基岩段施工应遵循快速、打干井的原则,并遵守下列规定:
3
(一)单层涌水量小于10m/h的含水层段,应强行穿过。
3
(二)单层涌水量大于10m/h的含水层段,应预注浆堵水。
3
(三)单层涌水量大于10m/h,且含水层层数多,层段又较集中的地段,应进行地面预注浆。
3
(四)单层涌水量大于10m/h,但含水层层数少,或层段分散的地段,应进行工作面预注浆或短探、短注、短掘。
第二百七十六条井巷揭穿含水层、地质构造带前,必须编制探放水和注浆堵水设计。
井巷揭露的主要出水点或地段,必须进行水温、水量、水质、涌水量含砂量等进行观测并分析,防止滞后突水淹井。
第二百七十七条立井基岩段施工时,当含水层数多、层段又较集中的地段,可采用地面预注浆。
含水层数少或层数分散的地段,可在工作面预注浆或短探、短注、短掘。
第四节井下排水第四节井下排水
第二百七十八条主要排水设备应符合下列要求:
第二百七十八条矿井应当配备与矿井涌水量相匹配
(一)水泵:
必须有工作、备用和检修的水泵。
工的水泵、排水管路、配电设备和水仓等,确保矿井能够正
作水泵的能力,应能在20h排出矿井24h的正常涌水常排水。
量(包括充填水及其他用水)。
备用水泵的能力应不小矿井井下排水设备应当符合矿井排水的要求。
除正在
于工作水泵能力的70%。
工作和备用水泵的总能力,应
检修的水泵外,应当有工作水泵、备用水泵和应急救灾水
能在20h排出矿井24h的最大涌水量。
检修水泵的能
泵。
工作水泵的能力,应当能在20h排出矿井24h的正
力应不小于工作水泵能力的25%。
水文地质条件复杂的
常涌水量(包括充填水及其他用水)。
备用水泵的能力应
矿井,可在主泵房预留安装一定数量水泵的位置。
当不小于工作水泵能力的70%。
工作和备用水泵的总能
(二)水管:
必须有工作和备用的水管。
工作水管
力,应当能在20h排出矿井24h的最大涌水量。
检修水
的能力应能配合工作水泵在20h排出矿井24h的正
泵的能力,应当不小于工作水泵能力的
25%。
应急救灾
常涌水量。
工作和备用水管的总能力,应能配合工作和
水泵的能力应当不少于工作水泵能力的
50%。
备用水泵在20h排出矿井24h的最大涌水量。
水管应当有一定的备用量和应急救灾水管。
工作水管
(三)配电设备:
应同工作、备用以及检修水泵相
的能力,应当能配合工作水泵在20h排出矿井24h的正
适应,并能够同时开动工作和备用水泵。
常涌水量。
工作和备用水管的总能力,应当能配合工作和
有突水淹井危险的矿井,可另行增建抗灾强排能力
备用水泵在20h排出矿井24h的最大涌水量。
应急救灾
泵房。
水管排水能力应当不小于工作水管能力的
50%。
配电设备的能力应当与工作、备用、检修水泵和应急
救灾水泵的能力相匹配,并能保证全部水泵同时运转。
有突水淹井危险的矿井,可以另行增建抗灾强排水系
统。
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- 煤矿安全 规程 修改 对照