安全应急预案15552.docx

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安全应急预案15552

安全应急预案

一、工程概况

常山县天马污水处理厂改扩建及运维工程建设内容包括

1.本图标高采用黄海高程系,相对高程±0.000m相当于绝对地面标高87.00m。

2.一期、二期总占地面积34000㎡；

3.二期占地面积7000㎡；

4.新建构筑物占地面积5459.9㎡；

5.绿化面积1380.1㎡；

6.本工程新建单体：

CAST池1座，82m*45.5m占地面积3731㎡；

调节池及提升泵房1座，16.8m*34.8m调节池与提升泵房合建、占地面积584.64㎡；反硝化深床滤池1座，23.2m*35.6m一座分四格，与清水池、反冲洗废水池、投药间及微絮凝反应池合建占地面积825.92㎡。

7.本工程改建单体：

厂外1#及2#泵站、细格栅、水解池、一期CAST池、消毒池、鼓风机房、污泥脱水机房。

为了加强施工现场安全生产管理，对施工现场易发生重大事故的部位和危险性较大的分部分项工程严加防范，杜绝重大事故发生，提高对重大危险源的预防、监控，以及在发生安全隐患和安全事故时，确保迅速有效地处置，把事故损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，结合我淮安市建设工程有限公司实际情况，特制定本《预防监控措施和应急预案》。

本《预防监控措施和应急预案》自颁布之日起实施。

二、危险性较大的分部分项工程及事故易发部位

1、危险性较大的分部分项工程

根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条，结合本公司情况，本公司危险性较大的分部分项工程：

基坑支护工程

土方开挖工程

模板工程

脚手架工程

2、事故易发部位、环节

施工现场临时用电，施工起重机械，施工机械设备，脚手架，卸料平台，施工用火部位，易燃、可燃物品储存及使用场所，施工现场入口处、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、基坑边沿、有害危险气体和液体存放处等。

三、安全技术措施和安全管理、控制措施

1、基坑支护工程

深基坑施工主要安全隐患：

因各种因素引起的支护结构变形、失稳、坍塌及周边建筑物、道路及地下管线的沉降、开裂而造成的施工安全和周围环境安全。

深基坑施工一旦发生事故，后果十分严重。

深基坑施工、深基坑支护工程施工方案必须经公司技术负责人签字批准后，报市专家组进行安全可靠性和方案可行性论证，审批合格后方可实施。

临边防护

当基坑施工达到2m时，对坑边作业已构成危险，按照高处作业和临边作业的规定，应搭设临边防护设施。

基坑周边搭设的防护栏杆、从选材、搭设方式及牢固程度都应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定。

支护方案

a.自然放坡

若施工场地和周边环境允许，可采用一次放坡或分级放坡。

放坡系数根据挖土深度和地质勘探报告中各土层的类别及密实状态，查阅有关规范确定，软土深基坑必须进行计算确定放坡系数，保证边坡稳定。

对于土质边坡或易于软化的岩质边坡，在开挖时可采用必要的排水和坡面、坡脚保护措施，如水泥砂浆抹面、细石砼护坡、堆砌砂土袋护坡，铺设抗拉或防水土工布护坡和砖石砌体护坡等。

b.支护结构设计

支护结构设计应综合考虑施工场地及平面布置和周边环境条件、基坑开挖及平面形状尺寸、工程地质与水文地质条件、施工作业设备、工期、造价等因素，本着“安全可靠，经济合理”的原则，选定合适的支护结构型式或组合型式，按《建筑基坑支护技术规程》GJ120－99或《建筑基坑公称技术规范》YB9258－97计算规定。

对较大型的深基坑支护结构，本公司没有能力设计，应委托有资质的设计单位设计。

坑边荷载

坑边施工机械的布置、材料的堆放及运输应符合施工总平面设计的要求，并按支护方案控制地面荷载的布置，严禁超载。

其距离应根据荷载大小、基坑支护情况、土质情况经计算决定，并在施工组织设计中进行计算确认。

放坡开挖的基坑边应控制弃土堆底至基坑顶边的距离，在一般土质条件下不宜小于1.2m，在垂直的坑壁边坡条件下不应小于3m，弃土堆置高度不应超过1.5m。

对于软土场地的基坑则不应在坑边堆置弃土。

支护结构施工

支护结构施工应按照设计图纸、施工现场及周边环境条件、工程地质和水文地质情况、工期要求编制施工方案，选择合适的施工机具，依据有关技术标准、规范、规程、工法，精心组织，合理安排各道工序，确保施工质量。

支护结构是地基与基础分部工程的子分部工程，其施工质量应按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）进行验收。

基坑支护监测

基坑开挖前应编制监测方案，主要包括监测内容和方法、观测精度、测点布置、观测周期、监测项目报警和监测结果反馈制度等。

基坑开挖和基础工程施工中应特别注意监测：

支护结构的变形、坑外地面沉降或坑底隆起变形、地下水位变化、以及塔吊基础、周边建筑物、道路和地下水管等设施的沉降及变形。

2、模板工程

混凝土结构的模板工程，是混凝土构件成型的一个十分重要的组成部分和必要条件。

它不仅直接影响工程质量、工期和造价，也直接关系到施工安全和混凝土结构的安全。

为了确保施工安全和结构安全，加强施工现场的管理，模板工程施工前必须根据设计图纸和实际条件、现行的各项技术标准、规范和规程，编制模板工程施工方案，并经公司技术负责人签字批准后方可实施。

施工方案

模板工程施工方案应根据设计图纸、混凝土的施工工艺、作业条件及使用的机械设备特点制定，主要包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工顺序、作业条件以及运输和堆放要求等。

模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受新浇混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。

模板及支撑的设计主要包括选型、选材、配板、接头方法、荷载计算等结构设计、构造措施和绘制模板施工详图等。

模板及支撑系统的结构计算必须按现行施工规范进行。

超常规混凝土水平构件的支模

超常规混凝土水平构件如结构转换层梁、板及深梁等的模板支撑系统的施工方案至关重要，必须经详尽的设计计算，绝不能凭经验盲目施工。

超常规混凝土水平构件模板支撑系统的构造措施十分重要，纵横向水平支撑和扫地杆、满堂支撑中的水平和纵向剪力撑、支撑系统四周与建筑物的可靠连接等应一一到位，并加强施工过程的中间检查，保证模板支撑的安装质量，从而确保施工安全和结构安全。

模板及支撑的安装与拆除

模板及支撑的安装与拆除，应按施工方案进行，工作前应进行安全技术交底，确保施工过程的安全。

模板及支撑在安装过程中，必须设置防倾覆的临时固定设施。

模板支架的拆除，应符合设计或《混凝土结构工程施工验收规范》（GB50204－2002）所要求的混凝土强度，在检查混凝土构件养护混凝土试块强度的同时，核算拆模构件对上部荷载的承载能力，达到要求后方可拆除。

拆除应按规定规程进行，先支的后拆，先拆非承重的部分，后拆承重部分。

拆除大跨度梁支架时，先从跨中开始向两端对称进行。

拆除模壳从结构中心向四周均匀放松、向周边对称进行，确保结构的安全和质量。

作业环境

模板安装和拆除的作业区域应按高空作业的有关规定，设置临边防护和孔洞封严措施。

拆除作业比较危险，应设置警戒线或明显的警示标志，并设专门监护人员；不得留有未拆尽的悬空模板，防止坠落伤人。

模板安装和浇筑混凝土时，应对模板及支架进行观察和维护，发生异常情况应及时处理。

模板制作加工场所严禁烟火，并按规定配备灭火器材，刨花等废料应经常处清理，所有木工机械均应安装安全防护装置。

3、脚手架工程

脚手架工程这里主要指外墙脚手架。

根据市建设局要求和我公司情况，除有隔电要求等特殊情况外，禁止使用毛竹竿脚手架，一般使用扣件式双排钢管脚手架。

钢管外墙脚手架按搭设的用途分为砌筑与装修用外脚手架和外墙装饰装修用外脚手架。

我公司搭设的外墙脚手架一般为落地脚手架和悬挑式脚手架。

脚手架工程施工前必须根据工程情况和实际施工条件、按照现行的各项技术标准、规范和规程，编制脚手架工程施工方案，并经公司技术负责人签字批准后方可实施。

工地必须建立安全技术交底、按图施工、正确使用及安全维护等相关制度，保证脚手架搭设和使用的安全。

施工现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。

搭设脚手架的材料如钢管、扣件、脚手扳、连墙杆，及其承受荷载、设计计算、构造要求及脚手架的搭设施工、检查验收和安全管理都应符合规范要求。

钢管扣件落地式外脚手架

钢管扣件落地式外脚手架搭设必须进行基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法等设计，并绘制施工详细的大样图。

架体必须通过连墙杆于建筑结构可靠拉结，以确保承载能力，保证稳定安全。

脚手扳是施工人员的作业平台，必须按照脚手架的宽度铺满，板与板之间紧靠，脚手架材质应符合规范要求，严禁探头板出现。

脚手架外侧应按规定设置密目安全网。

脚手架外侧大横杆与脚手扳之间，按临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板，防止作业人员坠落和脚手扳上物料滚落。

应在脚手架体内消除作业层对下层的危险因素。

施工现场所用的各种卸料平台，必须单独专门做出设计并绘制施工图纸。

平台应在明显处设置标志牌，规定使用要求和限定荷载。

悬挑式脚手架

悬挑式脚手架一般有两种：

一种是每层一挑，将立杆部顶在楼板、梁、或墙体等建筑部位，向外倾斜固定后，在其上部搭设横杆、铺脚手板形成施工层，施工一个层高，待转入上层后，再重新搭设脚手架，提供上一层施工；另外一种是多层悬挑，将全高的脚手架分成若干段，每段搭设高度不超过24M。

悬挑式脚手架应确保悬挑梁及架体的稳定性，并采取措施与建筑结构连接，确保荷载传给建筑结构承担。

施工中不准超载使用。

严禁利用脚手架穿滑轮做垂直运输。

悬挑脚手架的作业层外侧，应按照临边防护的规定设置防护栏杆和挡脚板，防止人、物的坠落。

架体外侧则用密目网封严。

4、“四口”、“三临边”

建筑工地施工现场零乱、复杂，引起的伤亡事故存在相互交叉现象，有的事故既是高处坠落事故又是物体打击事故。

做好“四口”“三临边”的安全防护，是建筑工地安全防护的重要工作。

“四口”“三临边”的安全防护，又应与“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的正确使用密切联系。

楼梯口、电梯井口防护

《建筑施工作业安全技术规程》规定：

进行洞口作业以及因工程工序需要而产生，使人与物有坠落危险或危及人生安全的其他洞口进行高处作业时，必须按规定设置防护措施。

防护栏杆、防护栅门应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。

防护设施应在施工组织设计中有设计、有图纸，并经验收形成工具化、定性化的防护工具，安全可靠、整齐美观，周转使用。

预留洞口、坑、井防护

按照《建筑施工高处作业安全技术规范》规定，对孔洞口（水平孔洞短边尺寸大于2.5cm，竖向孔洞高度大于75cm）都要进行防护。

各类洞口的防护具体做法，应针对洞口大小及作业条件，在施工组织设计中分别进行设计规定，并在一个单位或在一和施工现场中形成定型化，不允许有作业人员随意找材料覆盖洞口的临时做法，防止由于不密实不牢固而存在事故隐患。

通道口防护

在建筑地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故。

防护棚兼做物料堆放架时，必须经计算确定，按设计图纸验收。

阳台、楼板、屋面等临边防护

《建筑施工高处作业安全技术规范》规定：

施工现场中，工作面边沿无防护设施或维护设施高度低80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆，栏杆搭设应符合规范要求。

5、施工现场临时用电

施工临时用电安全基本要求

a.临时用电设备在5台（含）以上或设备总容量在50KW（含）以上者，应编制临时用电工程施工组织设计；临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW及以下者，应制定安全技术用电技术措施和电气防火设施。

b.项目经理部应建立建全安全用电管理制度，包括：

岗位责任制度、运行交按班制度、运行操作制度、事故处理规程、安全管理制度。

c.项目经理应明确施工用电管理人员、电气工程技术人员和各分包单位的电气负责人。

d.地下工程使用220V以上电气设备和灯具时，应制定强电进入措施。

e.工程项目每周应对临时用电工程至少进行一次安全检查，对检查中发现的问题及时整改。

f.电工作业应持有效证件，电工等级应与工程的难易度和技术复杂性相适应。

电气作业由二人以上配合进行，并按规定穿绝缘鞋、带绝缘手套、使用绝缘工具，严禁带电接线和带负荷插拔插头等。

g.在建工程（包括脚手架、塔吊覆盖范围）与外电线路的安全距离应符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－88第3.1.2条规定。

对达不到规范规定的最小距离时，必须采用防护措施，增设屏障、遮拦或停电后作业，并悬挂醒目的警告标识牌。

h.施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应符合JGJ46－88第3.1.3条规定。

i.起重机不得在架空输电线下面工作，在通过架空输电线路时，应将起重臂落下，以免碰撞。

施工用电防护措施

a.外电防护

在建工程不得在架空线路的下方施工，线路下方不得建造临时建筑设施，不得堆放构件、材料等。

当在架空线路一侧作业时，必须保持安全操作距离。

当由于条件所限不能满足最小安全操作距离时，应采取设置防护性遮拦、栅栏并宣告警告牌等防护措施。

b.接地与接零保护措施

保护接地和保护接零是防止电器设备意外带电造成触电事故的基本技术措施。

按照JGJ46－88《施工现场临时用电安全技术规范》，施工用电应采用TN-S系统，对保护零线作重复接地，在每个分配电箱处打入接地装置，再接上保护零线。

接地体应符合规范要求。

c.配电箱、开关箱

施工现场要做到三级配电、两级保护。

为了避免发生误操作等事故，每台用电设备都应有各自的专用开关箱，不允许将两台用电设备的电气控制装置合置在一个开关箱内，必须实行一机一闸制，严禁同一开关电器直接控制二台以上用电设备（含插座）

d.现场照明

照明灯具的金属外壳必须做保护接零或接地。

单位回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。

在下列情况下应使用安全电压的电源：

室外灯具距地面低于3m，室内灯具距地面低于2.4m时，应采用36V安全电压；使用行灯其电源的电压不超过36V；隧道、人防工程、地下室的电源电压应不大于36V；在潮湿和易触及带电体场所电源电压不得大于24V；在特别潮湿场所和金属容器内工作照明电源电压不得大于12V。

e.配电线路

配电线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。

电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷，并应避免机械伤害和介质腐蚀。

对穿越建筑物、构造物、道路、易受机械损伤的场所及电缆引出地面从2m高度至地下0.2m处的电缆，必须加设防护套管。

配电线路不允许长期浸泡在水中和无防护措施穿越道路。

6、施工机械设备

7、施工用火和易燃、可燃物品储存及使用

施工现场必须严格执行用火审批程序和制度。

操作前应办理申请手续，经单位领导同意及消防或安全技术部门检查批准后方可进行作业。

用火审批人员要认真负责，严格把关。

审批前要深入用火地点查看，确认无火隐患后再行审批。

批准用火应采取定时（时间）、定位（层、段、档）、定人（操作人、看火人）、定措施（应采取的具体防火措施）的办法。

⑴特殊工种防火

电焊工的操作要求

a.电焊工在操作前，要严格检查所用工具（包括电焊机设备、线路敷设、电缆线的接点等），使用工具均应符合标准，保持完好状态。

b.电焊机应有单独开关，装在防火、防雨的闸箱内，电焊机应设防雨棚（罩）。

开关的保险丝容量应为该机的1.5倍。

保险丝不准用铜丝或铁丝代替。

c.电焊机应设专用接地线，直接放在焊件上，接地线不准接在建筑物、机械设备、各种管道、避雷引下线和金属架上借路使用，防止接触火花，造成起火事故。

d.电焊机一、二次线应用线鼻子压接牢固，同时应加装防护罩，防止松动、短路放弧等，引燃可燃物。

e.严格执行防火规定和操作规程，操作时采取相应的防火措施，与看火人员密切配合，防止火灾。

气焊工的操作要求

a.乙炔瓶、氧气瓶和焊割具的安全设备应齐全有效。

b.乙炔瓶、液化石油气罐和氧气瓶在新建、维修工程内存放，应在设备专用房间分贝存放，专人管理，并有灭火器材和防火标志。

c.乙炔瓶与氧气瓶之间距离不得小于5m，与明火之间距离不得小于10m。

d.乙炔瓶和氧气瓶不准放在高、低压架空线路下方或变压器旁。

在高空焊割时，也不要放在焊割部位的下方，并保持一定的水平距离。

e.乙炔瓶、氧气瓶应直立使用，具有防止倾倒的措施，以防止油类落在氧气瓶上；油脂或沾油的物品，不要接触氧气瓶，导管及其零部件。

f.氧气瓶、乙炔瓶严禁曝、撞击，防止受热膨胀。

缓慢开启阀门，防止升压过快产生高温、火花引起爆炸和火灾。

g.焊割时要严格执行操作规程。

焊割操作时先开乙炔气点燃，然后再开氧气瓶进行调火。

操作完毕时按相反程序关闭。

瓶内气体不能用尽，必须留有余气。

⑵油漆的防火要求

喷漆、涂漆的场所应有良好的通风，防止形成爆炸极限浓度，引起火灾或爆炸，

喷漆、涂漆的场所内禁止一切火源，应采用防爆的电器设备。

禁止与焊工同时间、同部位的上下交叉作业。

油漆工不能穿易产生静电的工作服。

接触涂料、稀释剂的工具应采用防火花型的。

浸有涂料、稀释剂的破布、沙团、手套和工作服等，应即使清理，防止因化学反映而生热，发生自燃。

在油漆作业中应严格遵守操作规程和程序。

在使用脱漆剂时，应采用不燃性脱漆剂（如TQ－2或840脱漆剂）。

若因工艺或技术上的要求，使用易燃性脱漆剂时，一次涂刷脱漆剂量不宜过多，控制在能使漆膜起皱膨胀为宜，清除掉的漆膜要即妥当处理。

对使用中能分解、发热自燃的物料，要妥善管理。

油漆料库和调料间的防火要求

⑶仓库保管员的防火要求

严格执行《仓库防火安全管理规则》有关规定。

熟悉存放物品的性质，防火要求及灭火方法，严格按照其性质、包装、灭火方法、储存防火要求和密封条件等分别存放。

性质相抵触的物品不得混存。

严格按照“五距”储存物资。

即垛与垛间距不小于1m；垛与墙间距不小于0.5m，垛与梁、柱的间距不小于0.3m；垛与散热器、供暖管道的间距不小于0.3m；照明灯具垂直下方与垛的水平间距不应小于0.5m。

库存物品应分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于2m。

露天存放物品应当分类、分堆、分组和分垛，并留出必要的防火间距。

甲、乙类桶装液体，不宜露天存放。

物品入库前应进行检查，确定无火种隐患后，方可入库。

库房的门窗等应当严密，物资不能储存在预留孔洞的下方。

库房内照明灯具不准超过60W，并做到人走断电、锁门。

库房内严禁吸烟和使用明火。

库房管理人员在每日下班前，应对经管的库房巡查一遍，确认无火灾隐患后，关好门窗，切断电源，方可离开。

随时清扫库房内的可燃材料，保持地面清洁。

严禁在仓库内兼设办公室、休息室或更衣室、值班室以及各种加工作业等。

四、应急预案

当施工现场易发生重大事故的部位和危险性较大的分部分项工程发生重大事故隐患、或发生重大事故时，为了确保各方面能够迅速有效地对事故进行处置，避免事态发展，或有序地组织开展事故抢险救援工作，把事故损失降低到最低程度，必须建立建全事故处置预案。

1、重大事故类型：

基坑支护结构失稳、破坏；

基坑边坡坍塌；

整体模板支撑体系坍塌；

多、高层建筑外脚手架倒塌；

塔吊等大型机械设备倒塌；

外用电梯、物料提升机坠落、冒顶、倒塌；

触电；

高处坠落、物体打击；

重大机械伤人；

重大火灾事故。

2、安全事故应急处置指挥部

项目部安全事故应急处置指挥部

姓名

职务

手机

电话

陈浩

项目经理

毛景洲

项目技术负责人

董德龙

安全员

2

林再平

成员

王飞达

成员

邹生虎

成员

朱清华

成员

陈杰

成员

3、重大事故应急措施：

、重大事故发生后，各单位和相关人员必须按照有关规定，逐级立即向上级主管部门和领导报告。

、公司经理应根据事故情况立即组织有关人员专家进行分析，提出解决方案。

对重大事故，应启动项目部应急救援预案，并立即赶赴现场，到现场后进行统一指挥抢险。

发生事故单位必须严格保护事故现场，并在第一时间内采取一切可能使用的措施，抢救人员生命和财产防止事故进一步的扩大。

重大事故应急救援工作应在公司经理（或授权公司副经理）统一领导指挥下，公司有关职能部门、公司属各单位按指挥部的指令，分工合作，各司其职。

技术科负责提供事故现场主要技术参数，参与对事故原因的调查和分析，负责编制事故应急解决技术方案，报公司技术负责人审批。

4、事故现场应急处置的具体措施主要包括：

事故现场保护。

维持秩序，抢救伤员。

控制险情，疏散人员，转移资产、重要设备等。

救援队伍，施救过程中所需医疗保证。

相关专业技术的支持和所需医疗保障。

5、重大事故应急处置组织及设备

人员：

固定在编抢险人员15人，以各分公司的电工、焊工、起重司机、架子工、驾驶员、安全员等持证人员为主。

装备器具：

大型装备：

挖掘机1辆、16T汽车吊一辆。

小型器具：

配有千斤顶、手动葫芦、冲击钻、应急灯、污水泵、高压泵。

6、事故电话及路线

伤警：

电话120施工现场出门向西瑞安市中医院

火警：

电话119

匪警：

电话110

交警：

电话110。

杭州建工集团有限责任公司常山县天马污水处理厂改扩建及运维工程项目部

2014-12-12

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