大连市出租汽车行业经营模式研究科技项目doc.docx
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大连市出租汽车行业经营模式研究科技项目doc
大连市出租汽车行业经营模式研究科技项目
谈判采购文件
(项目编号:
DLYM-2015-0413)
采购人:
大连市出租汽车管理处
招标代理人:
大连昱明工程造价咨询事务所有限公司
日期:
二零一五年五月
第一章竞争性谈判邀请函……………………………………………………………2
第二章前附表……………………………………………………………………5
第三章供应商须知……………………………………………………………………8
第四章合同条款及合同格式…………………………………………………………16
第五章技术指标和技术要求…………………………………………………………24
第六章报价文件格式………………………………………………………………35
第一章
竞争性谈判邀请函
大连市出租汽车行业经营模式研究科技项目竞争性谈判邀请函
大连昱明工程造价咨询事务所有限公司受大连市出租汽车管理处的委托,为其所需的大连市出租汽车行业经营模式研究科技项目进行竞争性谈判采购,欢迎具有合格资格的供应商前来报名参加。
一、项目编号:
DLYM-2015-0413
二、项目内容:
研究大连市现有出租车行业经营模式及约租车发展模式等。
(具体技术指标和技术要求详见第五章)
注:
谈判文件中要求供应商须提供非进口产品,否则视为无效报价文件。
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。
三、供应商的资格要求:
1、供应商须具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;
2、供应商须具有国家主管部门颁发的工程咨询(城市规划)乙级以上资质或国家“211工程”重点建设高校;
3、供应商须近5年(自2010年1月1日至今)完成城市公交相关规划(出租汽车相关规划优先)或道路交通管理规划相关的类似业绩(以中标通知书或合同为准,至少两份);
注:
本项目不接受联合体报价。
四、采购预算:
20万元,供应商报价超出采购预算的,按无效报价处理。
五、报名要求:
供应商申请购买谈判采购文件:
未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网(
通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买谈判采购文件的供应商购买谈判采购文件时需提供下列资料:
企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、类似项目业绩合同及成果报告书(至少两份)、网上报名回执码及以上材料相应的复印件一套(复印件须加盖公章)。
采购代理人将对供应商进行资格初审(仅限于发售谈判采购文件),初审合格后发售谈判采购文件,详细资格审查以谈判小组审议结果为准。
六、报名及购买谈判采购文件的时间地点:
时间:
自2015年05月28日至2015年06月03日每天08:
30至16:
30(节假日除外)。
地点:
大连昱明工程造价咨询事务所有限公司。
(详细地址:
大连市中山区长江路123号长江写字楼1731室)
七、谈判文件的售价:
每套200元人民币,谈判文件售后不退;如需邮购请另付50元人民币特快专递费。
八、报价文件递交时间:
2015年06月04日13:
00—13:
30(北京时间)。
报价文件递交截止时间:
2015年06月04日13:
30(北京时间)。
报价文件递交地点:
大连市政府采购服务中心一楼受理区(5),逾期不予接受。
九、谈判时间:
2015年06月04日13:
30(北京时间)。
谈判地点:
大连市政府采购服务中心(大连市西岗区迎春路2号大连市行政服务中心一楼)
十、采购人:
大连市出租汽车管理处
十一、采购代理机构:
大连昱明工程造价咨询事务所有限公司
电话:
(0411)82529768
传真:
(0411)82529767
联系人:
杨兴浩
地址:
大连市中山区长江路123号长江写字楼1731室
开户人:
大连昱明工程造价咨询事务所有限公司旅顺分公司
开户行:
民生银行大连胜利桥支行
帐号:
75100154740006131
第二章
前附表
前附表
序号
内容
1
报价:
项目开发完成的全部价格(包括售后服务及投标有关的所有费用)。
2
谈判报价货币:
人民币。
3
谈判保证金金额:
人民币2500元。
4
谈判保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(支票或汇票必须为供应商本企业的支票或汇票)。
谈判保证金的递交时间及地点:
在2015年06月03日16:
30之前到大连昱明工程造价咨询事务所有限公司财务部递交(北京时间每天8:
30—16:
30,公休日、节假日除外)外地企业若要汇款,请汇至“户名:
大连昱明工程造价咨询事务所有限公司旅顺分公司;开户行:
民生银行大连胜利桥支行,账号:
601233393”(汇款以到帐时间为准)。
若在规定的截止时间前没有收到任何形式的付款,则视为自动放弃此次谈判。
供应商办理投标保证金返还业务时,必须同时向我司返还大连昱明工程造价咨询事务所有限公司针对该项目开具的保证金收据。
如未提供的,供应商必须向我公司开具等额的投标保证金收据。
注:
大连市企业信用担保有限公司作为我市市本级指定的政府采购担保机构:
电话:
(0411)39917759
传真:
(0411)39917780
地址:
大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层
5
投标有效期:
开标之日起90天。
6
报价文件份数:
正本一份,副本三份。
7
报价文件递交截止时间:
2015年06月04日13:
30(北京时间)。
报价文件递交地点:
大连市政府采购服务中心(大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心)一楼大厅第4受理区。
8
谈判日期及时间:
2015年06月04日13:
30(北京时间)。
谈判地点:
大连市政府采购服务中心。
9
签订合同期限:
中标通知书发出后十(10)天内。
10
采购预算:
20万元,供应商报价超出采购预算的,按无效报价处理。
11
本次招标为服务招标。
招标代理服务费基准收费费率:
100万元以下费率为1.5%;
100—500万元费率为1.1%;
500—1000万元费率为0.8%;
1000—5000万元费率为0.5%。
招标代理服务收费以中标金额为基数,按差额定率累进法计算。
例如:
某货物招标代理业务中标金额为2000万元,计算招标代理服务收费额如下:
100万元×1.5%=1.5万元
(500-100)万元×1.1%=4.4万元
(1000-500)万元×0.8%=4万元
(2000-1000)万元×0.5%=5万元
合计收费=1.5十4.4+4+5=14.9(万元)
13
保函分为投标担保及履约担保
供应商可以采取融资担保的形式进行融资。
(具体格式内容详见附件9、10)
注:
有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《大连市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。
14
参加政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》,以及企业所在地的县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。
(详见“供应商须知”第5、21条及附件11)
第三章
供应商须知
供应商须知
适用范围
本文件中所用下列名词的含义在此予以确定。
1、“采购人”系指大连市出租汽车管理处。
2、“供应商”系指能够满足本次采购条件的供货商。
3、“采购代理人”系指大连昱明工程造价咨询事务所有限公司。
4、“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
5、“货物”系指供应商根据合同规定应向采购人提供的一切货物和材料。
6、“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险提供技术服务和合同中规定卖方应承担的其它义务。
大连昱明工程造价咨询事务所有限公司受大连市出租汽车管理处的委托,为其所需的出租汽车行业经营模式研究科技项目进行竞争性谈判采购,现邀请具有合格资格的供应商参加谈判采购。
1、项目名称:
大连市出租汽车行业经营模式研究科技项目
2、项目编号:
DLYM-2015-0413
3、谈判内容:
(1)研究大连市现有出租车行业经营模式及约租车发展模式等。
(具体技术指标和技术要求详见第五章)
注:
谈判文件中要求供应商须提供非进口产品,否则视为无效报价文件,进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。
(2)付款方式:
合同签订后,调研结束和资料汇总并提交相关初步结果后支付合同总额的50%,项目成果报告书全部结束并验收合格后,于7日内支付剩余合同总额的50%(无息)。
(3)供货完成时间:
合同签订之日起210个日历日内。
(4)供货地点:
大连市出租汽车管理处指定地点。
4、供应商资格要求:
1、供应商须具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;
2、供应商须具有国家主管部门颁发的工程咨询(城市规划)乙级以上资质或国家“211工程”重点建设高校;
3、供应商须近5年(自2010年1月1日至今)完成城市公交相关规划(出租汽车相关规划优先)或道路交通管理规划相关的类似业绩(以中标通知书或合同为准,至少两份);
注:
本项目不接受联合体报价。
其他要求:
(1)供应商只有在法律和财务上独立,并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的谈判。
(2)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加谈判。
(3)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
(4)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与谈判;供应商之间不应存在授权关系。
如有此类情况,则只接受先报名的供应商。
5、促进中小企业发展
(1)根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策。
(2)享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:
1)符合中小企业划分标准;
2)提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物;
3)提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函,以及企业所在地的县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。
(3)中小企业:
符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。
中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。
(4)供应商投标产品是小微企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:
小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。
6、政府采购信用担保
(1)为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕
181号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。
(2)大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括:
投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。
(3)无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保,只要供应商未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任。
(4)有关政府采购信用担保事宜,供应商可登陆大连市政府采购网(网址:
地址:
大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话:
(0411)39917759
7、谈判文件组成:
谈判采购文件由谈判邀请函、前附表、供应商须知、合同条款及合同格式、技术指标和技术要求和报价文件格式共六部分组成。
8、报价文件组成:
(1)报价函格式(格式见附件1);
(2)报价一览表(格式见附件2);
(3)法定代表人授权书(格式见附件3);
(4)报价软件平台价格表(格式见附件4);
(5)小型和微型企业产品报价说明表(格式见附件5)
(6)技术规格偏离表(格式见附件6);
(7)商务条件偏离表(格式见附件7);
(8)售后服务承诺(格式见附件8);
(9)资格证明文件。
注:
以上文件请按顺序装订。
报价文件的签署及规定:
a供应商应填写全称,同时加盖印章;
b报价文件必须由法定代表人或其授权代表签署;
以上文件均应一式四份,正本一份,副本三份。
如果正本与副本不符,以正本为准。
供应商应将递交的文件正本和所有的副本用单独的信封分别密封,且在信封上标明“正本”“副本”字样。
还应当写明项目编号、项目名称、供应商名称。
9、报价:
(1)除总报价外,投标方应报出各操作步骤的单价以及组成部分的说明。
报价应包含直至项目结束的全部费用;
(2)供应商应在文件中的“报价数量、价格表”成交明本合同拟采购项目具体价格;
(3)报价以“技术指标和技术要求”为依据,供应商报出的总价均视为已包含前述文件中所有内容;
(4)报价应以人民币报价;
(5)报价有效期:
供应商递交的谈判文件及报价,在报价文件递交截止之日起90个日历日内有效。
10、谈判的时间地点及合格的谈判代表:
(1)供应商应按谈判采购文件中要求的时间和地点按时到达“谈判邀请函”中指定谈判地点;
(2)供应商的谈判代表必须是法定代表人或其授权代表(与法定代表人授权书姓名一致)。
11、竞争性谈判小组的组成:
(1)采购代理人依法组建竞争性谈判小组。
谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成;
(2)与供应商有利害关系的人不得进入竞争性谈判小组。
12、谈判程序:
(1)资格性和符合性审查
若发现下列情况之一的,供应商的报价将被拒绝:
A.没有提供资格证明文件或资格证明文件不全的;
B.签字人无法定代表人有效授权委托书的;
C.报价文件有效期不符合谈判文件规定的。
上述审查只根据报价文件本身的内容,而不寻求外部的证据,只有通过上述审查的供应商方有资格进入谈判程序。
(2)澄清有关问题(若有必要)
(3)比较与评价
A.谈判小组将对被确定为实质上响应的谈判文件进行评价、比较;
B.以合格供应商递交文件的先后为顺序,谈判小组依据谈判采购文件和报价文件,集体与每一个供应商就用户需求、报价、技术服务、付款方式、交货期、合同组成等因素分别进行谈判;
C.谈判时,采购人可根据采购实际需求对原需求进行部分调整,调整可能涉及技术及商务方面的要求。
采购内容有变动的,谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
供应商可根据谈判情况和调整内容对其报价文件进行书面补充和说明,补充和说明须由法定代表人或其授权代表签署;
D.谈判小组可能会要求参加谈判的供应商在规定时间内进行一轮或一轮以上的书面报价。
谈判结束后,谈判小组会要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价。
书面报价均须由法定代表人或其授权代表签署;
E.在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
F.已提交《中小企业声明函》的供应商,在进行现场报价时,除总报价外还需在《最终报价单》上分别报出本次采购内容涉及中小企业制造的所有货物最终价格。
(4)谈判小组依据谈判采购文件、调整内容、报价文件及其补充和说明、最终报价进行最终评审。
评审结束后,谈判小组推荐候选成交供应商并签署谈判小组意见书。
采购人根据谈判小组的推荐情况确定成交供应商。
采购代理人将谈判情况形成政府采购评估报告,书面送达大连市政府采购管理办公室审查。
13、成交条件:
谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,推荐成交候选人。
注:
供应商投标产品是中小企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:
小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价评审。
14、谈判过程的保密与监督:
(1)凡与审查、澄清、评估和比较的有关资料以及推荐意见等,竞争性谈判小组及参加谈判会议的工作人员均不得向供应商及与谈判无关的其他人透露;
(2)在评审过程中,如果供应商试图在谈判文件的审查、澄清、比较及授予合同方面向谈判小组施加任何影响,其报价文件将被拒绝。
15、资格后审:
资格后审的对象是谈判采购项目的候选成交供应商。
(1)采购人将视项目特点决定是否需要进行资格后审。
资格后审的内容是对候选成交供应商的产品进行产品性能、技术状况、产品质量、资格、信誉以及采购人认为有必要了解的其它问题作进一步的考查;
(2)资格后审的方式:
A.对候选成交供应商进行询问;
B.对候选成交供应商进行实地考察;
C.接受资格后审的候选成交供应商,必须如实回答采购人的询问,并有义务提供采购人所需的有关资料,供应商对其所做的回答与提供的资料的真实性负责;
D.资格后审后,供应商如无能力履行合同,谈判小组可重新推荐候选成交供应商或重新组织采购。
16、成交通知书:
(1)在谈判报价有效期内,采购人根据谈判小组推荐情况确定成交供应商,经大连市政府采购管理办公室审查后,由采购代理人向成交供应商发出“成交通知书”。
并将采购结果通知所有参加谈判的未成交供应商;
(2)成交通知书将是合同的一个组成部分。
17、合同的签订:
(1)成交供应商在收到成交通知书后应当按有关规定与采购人签订书面合同。
采购文件、成交供应商的报价文件及谈判过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。
(2)如果成交供应商无正当理由未在规定期间内签订书面合同,将没收其投标保证金,并承担相关法律责任。
18、谈判保证金提交及返还:
人民币2500元,谈判保证金形式应为:
1)银行汇票;或
2)支票;或
3)由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天;或
4)由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用采购文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天。
(2)采购代理人在采购合同签订后五个工作日内无息退还成交供应商的保证金,成交通知书发出后五个工作日内无息退还未成交供应商的谈判保证金;供应商办理投标保证金返还业务时,必须同时向我司返还大连昱明工程造价咨询事务所有限公司针对该项目开具的保证金收据。
如未提供的,供应商必须向我公司开具等额的投标保证金收据。
(3)下列情况发生时,没收谈判保证金:
A.供应商在报价有效期内撤回报价;
B.成交供应商未能按谈判文件规定时间内签订合同。
谈判保证金的递交时间及地点:
在2015年06月03日16:
30之前到大连昱明工程造价咨询事务所有限公司财务部递交(北京时间每天8:
30—16:
30,公休日、节假日除外)外地企业若要汇款,请汇至“户名:
大连昱明工程造价咨询事务所有限公司旅顺分公司;开户行:
民生银行大连胜利桥支行,账号:
601233393”(汇款以到帐时间为准)。
若在规定截止时间内未收到任何形式的付款,则视为自动放弃此次投标。
19、代理服务费:
(1)采购代理人向成交供应商按《招标代理服务费管理暂行办法》(计价格
{2002}1980号)文件的规定和标准收取代理服务费。
(2)成交供应商在领取“成交通知书”时,须向大连东大招投标代理有限公
司缴纳代理服务费。
(3)代理服务收费标准:
服务类型
费率
中选金额(万元)
货物采购
服务采购
工程采购
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100--500
1.1%
0.8%
0.7%
500--1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000--5000
0.5%
0.25%
0.35%
注:
采购代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如:
某货物采购代理业务中
选金额为2000万元,计算采购代理服务收费额如下:
100万元×1.5%=1.5万元
(500-100)万元×1.1%=4.4万元
(1000-500)万元×0.8%=4万元
(2000-1000)万元×0.5%=5万元
合计收费=1.5十4.4+4+5=14.9(万元)
(4)本次采购按服务采购标准收取。
20、履约保证金
1.成交供应商在收到中选通知书后与采购人签订合同,并在合同签订之前或同时向采购人提供相当于合同总价10%的履约保证金。
中小企业签订的政府采购合同,中小企业向采购人提供相当于合同总价5%的履约保证金。
2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或有资质的担保公司出具的履约担保函。
(具体格式内容详见附件10)
3.如果成交供应商未能履行合同并给采购人造成损失,履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给采购人。
4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还,不计利息。
21、中小企业
谈判文件中所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件:
1.符合中小企业划分标准;
2.提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
22、其他事项:
(1)供应商被视为充分熟悉本谈判采购项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况;
(2)供应商应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例,不得违反;
(3)供应商应承担参加谈判所有费用,不论谈判结果如何,采购人无义务和责任承担这些费用;
(4)供应商应详细阅读谈判采购文件的全部内容。
不按谈判采购文件的要求提供的报价和资料,可能导致报价文件被拒绝。
第四章合同条款
合同
项目名称:
采购编号:
甲方:
(买方)
乙方:
(卖方)
甲、乙双方根据年月日大连市出租汽车管理处采购项目的采购结果,甲方接收乙方为本项目____________________采购所做的报价文件,乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。
甲乙双方同意签署本合同(以下简称合同)。
一、项目内容
1.1项目名称:
1.2调研结果:
1.3数据支持:
1.4技术参数:
1.5结论:
二、合同金额
2.1单价(元):
2.2数量(单位):
2.3本合总同金额为(大写):
____________________________________元(¥_______________元)人民币。
三、技术资料
3.1甲方向乙方提供所采购的项目有关技术资料。
3.2乙方应按谈判采购文件规定的时间向甲方提供项目进展的有关技术资料。
3.3没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。
即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
4.1乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
五、无产权瑕疵条款
5.1乙方保证所交付的项目所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如乙方所交货物有产权瑕疵的,甲方有权单方面解除本合同,乙方需将已经收取的全
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