安全管理制度193修订版.docx

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安全管理制度193修订版

总则..................................................................................................1

1.安全工作会议制度......................................................................4

2.安全教育培训制度......................................................................5

3.安全检查制度.........................................................................,....7

4.安全生产资金投入保障制度......................................................9

5.安全生产考核与奖励制度..........................................................10

6.生产安全事故报告和调查处理及责任追究制度......................12

7.劳动保（防）护用品管理制度..................................................19

8.安全事故应急预案管理制度......................................................21

9.安全生产资金投入保障制度......................................................25

10.安全生产目标管理制度.............................................................26

11.职业病防治管理制度.................................................................27

12.安全档案管理制度.....................................................................38

13.附则.............................................................................................39

总则

目的：

依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法规、规定、标准、规范，规范公司安全管理，防止和减少生产安全事故，制定本制度。

适用范围：

本制度适用于唐山龙泉机械有限公司及其全体员工、在公司厂区范围内的外委施工单位、劳务用工及其它外来人员。

1.凡进入公司厂区人员必须遵守公司各项安全生产管理制度，服从管理。

2.公司及各单位建立健全安全生产责任制（另见《安全生产责任制度》），坚持管业务必须管安全，管生产必须管安全的安全责任体系，落实一岗双责。

3.各单位、各级领导干部及职工应当宣传、贯彻、落实国家安全生产法律法规、政策，不断提高安全意识，强化安全法制观念，自觉抵制违章指挥、强令冒险作业以及违反安全操作规程的行为。

4.各单位应不断健全、完善本单位安全管理体系和相应的安全管理制度，为职业健康安全管理体系运行提供必要的支持；各体系主管部门应适时对体系文件进行修订，以适应公司发展需求。

5.公司及各单位必须有计划、有步骤地推进各项安全工作，及时跟踪、检查制度的执行情况。

6.基础安全管理制度包括：

安全工作会议制度、安全教育制度、安全生产检查制度、安全生产资金投入保障制度、安全生产考核与奖励制度、安全生产事故报告和调查处理及责任追究制度、劳动保（防）护用品管理制度、安全事故应急预案管理制度、安全生茶资金投入保障制度、安全生产目标管理制度、职业病防治管理制度、安全档案管理制度、

本制度由唐山龙泉机械有限公司生产部提出并归口。

本制度由唐山龙泉机械有限公司安全部门负责起草。

本制度2019年3月份第一次修订。

本制度自发布之日起执行，原发布的有关安全管理制度同时废止。

唐山龙泉机械有限公司

2019年3月15

编写人：

审核人：

批准人：

安全工作会议制度

目的：

为了规范公司安全工作会议，促进公司内部职业安全卫生管理信息的交流，特制定本制度。

管理规定

（一）公司安全会议。

1、主持人：

总经理

2、参加人员：

各部门负责人、车间主任部室相关负责人。

3、时间：

每月召开一次。

4、会议内容应主要包括：

1）前一阶段安全工作总结；

2）专题研究和分析安全工动态，解决存在的问题，布置下一阶段的安全工作重点；

3）通报生产安全事故；

4）传达上级主要的会议和文件精神。

（二）车间及班组安全工作会议

1、主持人：

生产部长

2、参加人员：

车间主任及班组长

3、时间：

每周五召开。

4、会议内容应主要包括：

1）生产部长负责召集车间、班组长会议，对本车间一周安全工作进行总结，对下周工作进行部署，并传达上级文件和会议精神；

2）班组长负责召集本班组全体成员，对本班组一周安全工作进行总结，传达车间一周安全工作安排，并针对本班组在安全管理上存在的问题，制定具体的改进措施传达给每一位职工；学习有关安全知识和规章制度；学习传达落实各级会议精神和文件精神等。

（三）生产调度会。

应按照“五同时”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作；安全生产措施应与生产计划同时贯彻落实，下达月生产计划中必须有本月安全工作计划。

召开会议具体要求

（一）安全管理人员负责通知与会人员准时参加会议。

（二）所有与会人员在会场均需签到。

（三）专（兼）职安全管理人员负责记录、整理会议纪要并存档。

（四）如果会议未按期举行，在正式开会前，由安全管理人员向与会人员说明会议延期原因。

安全教育培训制度

目的：

为了提高员工的安全素质，严格执行安全生产制度，防止在生产过程中发生各类事故，确保安全生产，特制定本制度。

适用范围：

本制度适用于公司各部门。

职责

1公司安全部门负责制定公司级年度安全培训计划，并组织实施。

同时，对车间部门级安全教育培训进行监督检查考核。

2各厂部安全管理部门负责制定厂部级年度安全培训计划，并组织实施。

同时，对车间级、班组级安全教育培训进行监督检查考核。

3各车间（部门）负责人负责制定本级年度安全教育培训计划，并组织实施。

同时对班组级安全教育培训进行监督检查。

4各班组长负责开展班组安全生产活动。

5各级安全教育培训应建立完善的安全教育培训档案。

教育对象及程序

新入厂职工教育

1职工上岗前应分别进行公司（厂）级、车间（部门）级、班组级安全教育，经考核合格后方可上岗。

公司（厂）级和车间级安全教育测试90分为合格，班组级安全教育测试100分为合格。

2公司（厂）级安全教育由主管公司（厂）负责人负责组织，公司（厂）安全部门负责实施；教育时间不得低于16学时；教育内容为：

国家安全生产工作方针、政策、法规和安全生产的重要意义，本单位生产简况，工艺特点和安全状况（如易燃、易爆危险源等），有关安全生产规章制度、规定，一般安全急救、尘毒防护常识及本公司、本行业典型事故，从业人员安全生产权利和义务，职工安全生产职责等。

3车间（部门）级安全教育由车间主任（部长）负责组织实施，教育时间不得低于16学时；教育内容为：

本车间（部门）简要工艺流程及生产特点，有关本车间（部门）安全生产规章制度、安全生产状况、安全操作规程及安全注意事项，消防器材的正确使用，作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施，本单位及同行业发生的事故教训，自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理等。

4班组级安全教育由班组长负责组织实施，教育时间不少于24学时。

教育内容为：

岗位安全技术操作规程，工艺流程，安全制度及安全注意事项，岗位机械电器设备的性能、安全装置、信号标志的作用和使用方法，以及维护保养的基本知识，岗位要害部位，容易发生事故部位及其预防方法以及发生情况下的急救措施和报告方法，个人劳保用品的正确使用和保养方法，本班组或其他班组以往发生的事故教训和预防措施等。

调转岗教育

1公司内跨车间（部门）调岗，由接收单位重新进行车间（部门）级、班组级安全教育。

2车间（部门）内跨班组调岗，由接收班组重新进行班组级安全教育。

3班组内调转岗，由接班组长重新进行班组级安全教育。

4职工调岗教育的组织、内容、时间、考核按新入厂职工教育执行。

复工安全教育

1职工休假一个月以上不满三个月者，上岗前必须经过班组级安全教育，教育时间不少于8学时，并经考试合格后方可上岗作业

2职工休假三个月以上，上岗前必须经过车间级、班组级安全教育，教育时间分别不少于8学时，并经考试合格后方可上岗作业。

全员教育

1中层以上干部的安全教育中层以上干部的安全教育由公司安全部门统一组织实施，每年教育时间至少16学时。

安全教育内容主要有：

安全生产方针、政策、意义、任务和工作内容；劳动安全卫生法律法规；本单位安全生产规章制度和本职安全生产责任制；本单位安全生产特点和一般劳动安全卫生技术知识；现代安全管理知识；如何做好安全生产管理工作；如何做好安全生产保障工作；工伤事故的调查处理办法等。

2班组长安全教育班组长安全教育由各厂（部）安全管理部门负责每年组织一次，教育时间至少24学时。

班组长安全教育的内容主要有：

班组长安全生产职责；如何组织班组日常安全活动和对本班组职工的安全教育；发生伤亡事故后的报告、处理方法和程序等。

3安全管理人员的安全教育安全管理人员必须经过专门培训，考核合格后方可上岗。

4所有职工的安全再教育时间每年不得少于16学时，每年由各车间（部门）安全管理部门组织一次全员安全考试，考试内容重点以操作规程，安全防范措施，应急处置措施，班组规章制度为主。

外来人员的安全教育

1对来公司进行学习参观人员，接待单位负责对他们进行一般安全注意事项教育后，方可进行参观学习活动。

2各单位安全管理部门负责对外来施工单位作业人员的入厂安全培训教育和考核，并保存教育记录。

培训教育内容包括有关的法律法规、企业的安全生产管理制度、风险管理、安全注意事项、事故应急处理措施等。

3外来人员的安全教育培训档案报安全部门备案后，由安全部门通知综合办发放准许入厂证明或胸卡。

4外来单位应加强本单位职工日常安全教育培训和管理，定期组织培训考试，对违章违规行为及时检查处理。

5对起重工、电工、电（气）焊工、驾驶员、压力容器操作工、锅炉、涉煤气岗位工等特殊工种的安全教育必须按照国家有关法律、法规的规定进行专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。

6新工艺、新技术、新装置、新产品投产之前，主管部门组织编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训，相关人员经考核合格之后方可上岗。

日常教育文件类别

1各级领导应在各自的工作范围内对职工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律性教育，班组长做好安全活动记录，使职工自觉的遵章守纪，履行安全职责确保安全生产。

2各单位应开展班组安全活动，作好基本功训练，各单位安全管理部门根据安全生产实际，制定班组安全活动计划，班组安全活动每周至少一次，可利用班前班后会的时间，采用技能培训、专题讨论、参观、观摩、竞赛等形式。

3班组安全活动主要内容包括：

1）学习国家和政府的有关安全生产法律法规；2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识；3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；4）开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；5）开展岗位安全技术练兵、比武活动；6）开展查隐患、反习惯性违章活动；7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录像；8）熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；9）总结安全生产，吸取经验教训；

4各单位安全管理部门每月一次检查班组安全活动情况，并作为安全奖惩的依据。

5职工严重违章导致险肇事故的，由所属单位根据情节轻重提出处理意见，同时进行不少于3天的离岗强制安全教育（强制教育期间不予计工）。

6其他管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人、科室人员）的培训各单位安全管理部门负责实施，每年至少培训一次，经考核合格后方能任职。

4.7.8对事故或事故未遂责任者、冒险作业者，必须在所在单位（部门）进行安全文件类别，找出原因吸取教训后，方能重新上岗工作。

7新任班组长教育新任命班组长由各单位负责进行上岗前安全教育，教育学时不得低于24学时。

5.本制度自发布之日起执行，原《安全教育培训制度》同时废止。

8本制度由安全部门负责解释并监督执行。

安全生产检查制度

目的：

为促进现场安全管理，规范各级各单位安全隐患的检查、整改，预防生产安全生产事故发生，制定本制度。

1、安全生产检查内容

（一）查思想：

对安全生产的认识，责任心；忽视安全的思想有否克服，出了事故是否从思想上吸取教训。

（二）查领导：

是否正确处理安全与生产的关系；坚持安全和生产“五同时”，对员工的安全教育执行情况，落实整改措施等。

（三）查制度：

查公司制定的各项制度执行情况，有无违章指挥、违章作业现象。

（四）查生产工艺和员工操作：

各种原料是否按规定投入，各设备单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。

（五）查设备：

仓库、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，员工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。

（六）查措施：

检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性，是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。

（七）查隐患：

检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电气设备等是否符合安全生产法规、标准的要求。

（八）查事故处理：

检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否按规定报告、调查、处理，是否制订并落实防范措施。

（九）查教育培训：

新职工是否经过三级安全教育，调岗和复工人员是否进行了相应级别的安全教育，特殊工种是否经过培训、考核持证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。

2、安全检查组织

（一）各单位各级负责人对本区域安全检查工作负总责；各岗位作业人员对所从事的生产岗位安全检查工作负责。

（二）安全管理人员负责对本公司的安全检查工作进行组织、监督、检查。

（三）各专业安全检查由各专业部门负责组织实施。

（四）安全监督检查人员在履行职责和开展安全检查过程中应当忠于职守，坚持原则，秉公办事；被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

3、安全检查形式

（一）公司级安全检查由生产部负责组织相关专业部门进行，每月度组织一次，检查出的不安全隐患由责任部门负责整改，生产部对整改情况进行跟踪。

（二）车间（科室）安全检查，由车间、科主任组织班组长进行，每周组织一次，检查出的不安全隐患由责任班组负责整改，车间、科室或指定车间兼职安全员对整改情况进行追踪。

（三）班组级安全检查，由班长负责，每班一次，检查情况记入《班组安全检查记录》。

（四）专业（专项）安全检查，由专业部门负责人组织有关人员进行检查，每月组织一次，检查出的安全隐患提交责任单位整改，检查部门对隐患整改情况进行跟踪。

（五）季节性检查，各单位应根据不同季节进行有针对性的安全检查，检查出的安全隐患提交相关责任单位整改。

（六）经常性检查：

各级管理人员和员工应立足本职，经常性地开展生产现场安全检查，发现问题立即整改。

（七）重大节日或重大活动检查：

各单位在重大节日或重大活动前组织安全检查，查出的问题应立即整改。

4、隐患整改

（一）事故隐患原则上由隐患所在单位负责整改，做到“三定四不推”。

即：

定措施、定责任人、定完成期限，班组能整改的不推给车间，车间能整改的不推给公司，公司能整改的不推诿，今天能整改的不推到明天整改。

（二）如该单位受条件限制，不能进行整改时，在制定安全监控措施和应急措施的基础上，经单位负责人签署意见后转交有关部门协助整改。

（三）责任单位对立即整改和限期整改的事故隐患，拒不整改或未在规定时间反馈未整改报告的，由下达整改的安全主管部门自复查之日起，对隐患整改责任单位实施按日连续处罚。

（四）事故隐患整改率，要求达到100％。

5、安全检查人员的权利和义务

（一）安全检查人员根据需要可以调用被检查单位的相关资料，进入被检查单位相关区域，询问和抽考有关人员，参加有关会议，对现场或实物拍照、采样。

被检查单位应予以配合，不得拒绝、阻挠。

（二）安全检查人员必要时可以扣留被检查单位违规的工具、记录等。

（三）安全检查人员在行使检查职能时，要尊重被检查单位和个人，做到文明检查。

（四）安全检查人员的检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

五、检查考核

（一）对于各类事故隐患,能现场立即整改的必须整改，不能立即整改的由检查单位下达《隐患整改指令单》，限期整改。

（二）对事故隐患所在部门或负责整改部门，接到检查单位下达的《隐患整改指令单》后，不按质、按量、按时完成整改计划的，应按违章处理，予以通报批评并给予经济处罚，对造成事故者要严肃追究其责任。

（三）对事故隐患的登记、整改和制定防护措施，应由事故隐患登记所在部门进行定期检查。

（四）事故隐患管理考核与公司安全生产责任制和其他各类安全评比考核标准相挂钩。

安全生产资金投入保障制度

目的：

为了加强安全生产管理工作，确保公司对安全技术措施经费使用及时到位，特制定本制度。

1、部门职责

1.财务部职责

（1）在制定年度预算资金计划时，安排好安全技术措施资金计划数额。

（2）依照年计划安全技术措施资金的总体安排按时提取安措资金，并做到专户存储、专户使用、专人管理。

（3）按月度资金计划安排，及时进行安全技术措施资金拨付。

（4）每年初将上一年安全费用提取和使用清单报总经理审阅、备案。

2.工艺、技术、办公室部门职责

（1）参加安全技术措施资金项目立项申请的编制工作，确保设备选型和设备维护的经济合理。

（2）按日常设备管理程序，对使用安全技术措施资金购置的设备进行管理，确保设备正常使用。

（3）参加安全技术措施项目的设备竣工验收工作。

（4）对工程项目所需的安全资金投入负责，确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

2、安全生产费用提取

1.安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

2.公司按照《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》（财企„2012‟16号）相关规定提取安全生产资金，专户储存，专项用于安全生产。

3.安全费用提取如当年未能使用完，应当转入下一年度的安全投入计划内，不得挪作它用。

当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

3、安全生产费用支出

1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括公司、车间、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动和隔离操作等设施设备支出。

2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

3.开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和咨询及标准化建设支出。

5.安全生产宣传、教育、培训支出。

6.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。

8.）安全设施及特种设备检测检验支出。

9.其他与安全生产直接相关的支出。

10.安全生产费用的使用及报销流程按财务部门相关规定执行。

4、承担责任

各级安全生产主管负责人、主要负责人要确保安全生产所必须的资金投入，承担因资金投入不到位导致生产安全事故的相关责任。

安全生产考核与奖励制度

目的：

为促进各级各单位安全职责的落实，建立形成安全奖惩激励机制，提升安全管理水平，特制定本制度。

适用范围：

本制度适用于各部门对违规、违制的处罚及各单位对外来施工单位和外来人员的处罚；适用于各单位对安全管理有突出表现的集体和个人方面奖励。

1、考核内容及标准

（一）有下列情形之一的，给予通报批评教育或经济处罚或绩效考核

1、不清楚本岗位安全、消防职责、制度、安全操作规程和安全防范措施、应急措施；50元。

2、车间（部门）、班组安全管理软件没有及时整理存档的；50元。

3、安全管理文件没有及时下发的；100元。

4、车间（部门）、班组安全会议不符合安全要求的；50元。

5、设备设施存在一般隐患，不能积极整改的；100—300元。

6、其它违反安全管理规定，但情节轻微的行为。

50—200元。

7、违反安全、消防管理制度、违反安全操作规程。

30—200元。

8、受到批评教育或通报后不积极改正，屡教不改的。

100—500元。

9、造成自己或他人轻度伤害的（处罚标准按照生产安全事故报告和调查处理）。

10、安全设备设施不符合制度要求，下发整改指令到期未整改的。

100—300元。

11、安全隐患月内重复发生的。

100—200元。

12、上述问题重复发生，除对当事人给予处罚外，同时追究上一级领导管理责任。

200—500元。

（三）有下列情形之一的，给予班组长以上干部免职处罚

1、不履行本岗位安全生产职责、制度，拒不执行上级指令，严重影响安全管理工作的；

2、发生工亡、重大安全、消防等事故的（处罚标准按照生产安全事故报告和调查处理）；

3、在安全管理工作中吃拿卡要、以权谋私的；

4、安全管理工作弄虚作假，造成一定后果或影响的；

5、其它构成免职条件的行为。

（四）有下列情形之一的，解除劳动合同

1、存在重大安全管理过失或恶意违反安全操作的，造成重大事故隐患或给单位造成重大损失的；

2、安全管理工作弄虚作假，性质恶劣，造成严重后果的；

3、不服从安全管理的；

4、其它构成解除劳动合同条件的行为。

2、奖励内容及标准

（一）奖励的范围

1、在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议被采用且有明显效果者，有发明创造或科研成果，成绩显著的。

200—500元

2、贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的；50—200元

3、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

200—500元

4、对及时制止违章，避免重大事故或提出重大合理化建议，消除重大事故隐患的职工的。

200—1000元

5、在安全管理岗位上尽职尽责，有创新，有突出贡献者。

200—500元

6、发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和公司财产免受或减少损失的。

500—2000元

7、积极参加公司和单位组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，为公司争得荣誉的。

200—500元

8、被上级部门评为安全生产积极分子或先进个人的。

200—500元

9、认真落实安全隐患举报，经查实的。

50—200元

10、其它构成奖励条件的行为。

50—500元

（二）奖励的类型

奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。

物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。

（三）奖励程序

1、安全生产先进车间、班组和个人，由所在车间提出申请，报生产部审核，公