县长县政府XX年廉政工作会议讲话.docx
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县长县政府XX年廉政工作会议讲话
县长县政府XX年廉政工作会议讲话
同志们:
县政府召开这次廉政工作会议,主要任务是贯彻中纪委二次全会精神和国务院、省政府廉政工作会议精神,回顾总结XX年政府廉政建设工作,研究部署今年的工作任务。
刚才,**同志就我县XX年廉政工作作了全面的发言,我完全同意。
下面我再讲三点意见。
一、过去一年政府廉政工作的基本成效
XX年,全县政府系统以十七大精神和科学发展观为指导,按照建设为民、务实、清廉政府的要求,扎实履行党风廉政建设责任制,着力解决损害群众利益的突出问题,不断推进体制创新和制度建设,全县政府系统廉政建设取得了新的成效,为经济社会突破发展提供了坚强的纪律保证。
党风廉政建设责任制得到有效落实。
坚持做到廉政建设与经济建设同安排、同部署、同检查、同考核,全面推行政府系统廉政责任书制度,突出抓好了领导干部“一岗双责”和“五个一”责任制的落实,狠抓农村基层党风廉政建设,配齐配强了农村基层党风廉政建设的队伍。
建立了百里长廊廉政建设示范带,成为全省十四个农村党风廉政建设示范县之一。
切实加强对领导干部经常化的廉政教育,认真贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,加大责任追究制度和“一票否决”办法贯彻力度,进一步强化了廉政建设在政府工作中的重要地位,增强了各级各部门抓廉政建设的责任意识。
群众关注的热点难点问题得到较好解决。
围绕关系群众切身利益的少有所学、病有所医、老有所养等问题扎实开展专项治理,进一步加大了农村义务教育“两免一补”资金、农村合作医疗基金、民政社保资金使用情况的监督检查,增强了资金分配和使用的透明度,确保了各项惠民政策有效落实。
在农村公路建设工作中,严格执行“一事一议”程序,保护了农民兴办公益事业的积极性。
积极深化村务公开工作,全市村务公开和村级民主管理现场会在**召开。
深入开展了治理商业贿赂工作,维护了公平的市场经济秩序。
优化投资环境取得新的成效。
认真贯彻《行政许可法》,坚持依法行政,切实加大行政效能监察,大力推行政务、村务、校务、事务四公开,进一步加大了第三轮行政审批项目清理的后续监督工作,堵绝了取而未消现象。
全面落实纠风工作责任制,在教育、卫生两系统开展了政风行风评议,对42部门进行政风行风建设“千人问卷”调查测评活动,对群众满意率低的部门实行限期整改,加强对重点工作的监督检查,机关作风有了新的好转。
把投资环境整治工作作为纠风工作的“亮点工程”来抓,34个部门重新修订公开了服务承诺,建立和完善了投诉查处快速反应机制等12项制度,为县域经济发展营造了良好环境。
违法违纪案件得到了严肃查处。
坚持有案必查、有访必核、查必有结,坚决维护国法和政纪的严肃性。
以查处损害群众利益和与民争利违反退耕还林政策等案件为重点,09年共初核信访72件,转立案20件,给予纪律处分30人,移送司法机关6人,刑事处理9人,责任追究4人,收缴违纪资金50余万元。
体现了政府对廉政工作的重视和反腐败的决心,教育了广大干部,取得了良好的警示效果。
在总结成绩的同时,我们还应清醒地看到,政府廉政工作还存在不少的问题:
一是少数领导干部对廉政建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,履行“一岗双责”不到位,对下属单位和干部疏于教育、疏于管理,对违纪现象视若无睹,甚至包庇护短;二是个别部门大局意识不强,有令不行、有禁不止,政令不通的现象时有发生,工作效能还不高;三是群众对极少数干部以权谋私、损公肥私、权钱交易、与民争利等问题仍有一定的反映;四是少数部门、少数干部方法简单、作风不实、落实不力、人为制造矛盾的现象还不同程度存在。
各级各部门一定要充分认识这些问题的严重性和危害性,站在保护干部、维护大局的高度,以更大的决心和强烈的责任感,扎实做好廉政建设和反腐败工作。
在省文化厅XX年党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议是厅党组决定召开的一次重要会议。
会议的主要任务是,传达贯彻十七届中央纪委三次全会、八届省纪委四次全会和文化部党风廉政建设工作会议精神
在农业局系统XX年党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开局系统党风廉政建设工作会议暨廉政目标签字仪式,局党组对召开好这次会议非常重视,会前,局党组会议专门听取了筹备工作汇报,并就XX年
二、突出重点,服务大局,扎实推进政府廉政建设
XX年是实现县域经济社会突破发展的重要一年,也是开创政府廉政建设工作新局面的关键年。
全县政府系统廉政建设和反腐败工作的总体要求是:
以科学发展观和十七大精神为指导,以构建和谐**为目标,以改革统揽预防腐败的各项工作,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,着力解决损害群众利益的突出问题,认真查处违法违纪案件,坚持教育制度监督并重,全面加强政风行风建设,大力优化投资环境,为经济社会发展提供坚强的纪律保证。
规范行政权力运行,深入推进源头治理。
加强政府廉政建设,治本之策在于深化改革,创新机制。
结合**县实际,今年我们着重要从规范权力运行入手,切实加大预防腐败各项制度的落实力度,努力从源头上根治腐败。
一是严格执行建设工程招投标制度。
今年政府安排的投资项目是历史上最高的一年,管好用好项目资金是一项十分艰巨的任务。
要把对重点建设工程项目的监控作为重点,强化对立项、报批、标底制作、招投标过程的监督,对重点、重大工程项目要从立项、设计、开工、验收等各个环节全程监督,积极推行不设标底,投标单位自主报价、合同定价、工程造价完全由市场决定的招投标办法,减少中间环节,杜绝暗箱操作,继续推行建设工程“备案制”和“双签双优”制,切实加强对建设工程领域的监督监管,规范建筑市场交易行为,严禁领导干部和行政监管人员打招呼,干预招投标,真正把建设工程招投标置于阳光之下。
要规范工程决算制度,对重点建设工程由监察、审计、财政三家共同参与决算,认定工程量和工程变更,杜绝资金管理漏洞。
二是认真落实土地招拍挂制度。
坚持政府垄断土地一级市场,盘活土地二级市场,坚持推行土地出让公开招拍挂和国有采矿权有偿转让制度,通过市场反映土地和矿产等资源价值,努力推进资源的市场化配置。
进一步完善公开、公平、公正的市场化配制机制,实行土地矿产出让公示制度,严禁领导干部染指土地和私自协议出让土地,严肃查处违法违纪批租土地案件。
三是进一步深化干部人事管理制度改革。
要建立完善干部考评机制和评价体系,坚持正确的用人导向,激发干部队伍的活力,不断加大干部交流力度,继续坚持和完善“凡进必考、凡调必考”的机制,对股室以上负责人和特殊岗位由人事部门统一管理,推行股室干部竞争上岗和定期交流制度,促进机关作风的根本好转。
四是切实加强财政管理。
加强对公共资金和专项资金使用的监管,强化部门预算,全面实施政府收支分类改革,严格执行“收支两条线管理”规定。
对城建、土地等规费实行统一管理,严禁私自减免规费,全面清理各类小金库,扩大财源,堵塞漏洞,减少腐败。
大力推行政府集中采购和国库集中支付制度,进一步扩大政府采购范围和规模,实行“管采分离”。
切实加强国有资产管理,国有资产处置必须由国资管理部门采取公开公正的程序运作。
五是进一步深化投资管理机制的改革。
合理界定政府投资职能,政府投资主要用于市场不能有效的配置资源的经济社会领域,用于加强公益性和公共基础设施建设,保护和改善生态环境,推进科技进步。
要完善政府投资的监督管理体系,加强政府投资和资金安排的监督管理,切实加强民政、扶贫、退耕还林、义务教育、合作医疗等专项资金的监管,确保专款专用。
要健全政府投资项目决策体制,进一步完善科学的决策规则和程序,提高政府投资项目决策的科学化、民主化水平。
建立政府投资责任追究制度、投资项目后评估制度和社会监督机制。
在省文化厅XX年党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议是厅党组决定召开的一次重要会议。
会议的主要任务是,传达贯彻十七届中央纪委三次全会、八届省纪委四次全会和文化部党风廉政建设工作会议精神
在农业局系统XX年党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开局系统党风廉政建设工作会议暨廉政目标签字仪式,局党组对召开好这次会议非常重视,会前,局党组会议专门听取了筹备工作汇报,并就XX年
着力保障和改善民生,切实解决损害群众利益的突出问题。
人民的政府首先要关心和解决群众的疾苦,要按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,保护人民群众的合法权益,坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为。
要针对群众反映强烈和关心的突出问题,切实加大整治力度。
一是要促进教育发展和教育公平。
进一步完善农村义务教育经费保障机制,认真落实农村义务教育阶段学生免收杂费、课本费,对贫困寄宿生补助生活费政策。
坚持执行教育经费逐校预算和拨付直通车制度,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费问题。
坚持执行高中招收择校生“三限”政策和教辅资料相关规定要求,严格规范学校办学和收费行为,坚决杜绝学校乱收费。
各乡镇和教育、监察、纠风、物价等职能部门要加强监督检查,对顶风违纪的人和事要严肃查处,绝不留情。
二是切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
要注重抓好医德医风建设,切实提高服务质量和服务水平,强化医疗和药品价格监管,从严查处收受回扣、“红包”、开单提成等问题;要进一步完善推行药品集中招标采购,整顿药品生产流通秩序,降低群众医疗费用负担;巩固农村新型合作医疗成果,加强制度和机制创新,强化合作医疗监管,进一步简化程序,提高效率,确保农民有病能治疗,医药费能按规定及时报销和结算,最大限度的提高农民惠及面。
三是要继续做好减轻农民负担工作。
认真落实中央的支农惠农政策,严格执行减轻农民负担的各项政策规定,坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱涨价,切实规范村级“一事一议”程序。
搞好村务公开和村级民主管理,要严格规范农村用水用电收费,严肃查处制售假劣农资和哄抬农资价格等行为。
同时积极做好房屋拆迁、企业改组改制等工作,切实维护群众利益。
认真抓好拖欠农民工工资、公路“三乱”和评比达标表彰的治理。
大力解决生态环境保护、哄抬物价、食品药品质量安全、安全生产等群众反映强烈的问题。
强化社保基金的监管,规范住房公积金的收缴、使用和管理。
纠正公共服务行业损害群众消费权益的行为,保护公平正义,促进社会和谐。
不断加强政风行风建设,进一步优化投资环境。
政风行风建设关系到政府形象,抓好政风行风建设,对密切政府和人民群众的血肉联系,对服务经济发展大局,都具有极其重要的作用,今年,要把政风行风建设和优化投资环境作为促进县域经济发展,建设人民满意政府的重要措施来抓,确保取得成效。
一是突出抓好行政效能。
重点解决政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化的问题。
严格实施《**县行政效能监察暂行规定》,对行政不作为、行政乱作为、行政慢作为和门难进、脸难看、话难听、事难办的单位和个人要坚决纠正,对“吃、拿、卡、要”谋取私利问题和“三乱”行为要严肃查处,对群众和客商的合理要求推诿扯皮的单位要实施责任追究。
二要重点抓好政务、事务公开。
把涉及人民群众切身利益的各类政务、事务作为重点内容,扩大公开范围和层次,规范公开的内容和形式,所有能公示公开的都要以一定形式公开公示。
要通过建立完善政务公开工作机制,加强和群众的沟通和联系,增强工作透明度,方便群众监督行政权力运行。
三是继续深化行政审批制度改革。
按省市的统一安排,积极稳妥的开展第四轮行政审批改革,坚持推行行政审批公开,实行行政许可项目目录管理,杜绝取而未消现象发生,最大限度减少行政审批滋生腐败问题。
四是认真开展政风行风评议。
要创新政风行风评议的方式方法,把评议重点放在群众关心的重点、热点部门和基层窗口单位上,广泛发动群众参与政风行风问卷调查,注重评议和问卷结果的运用,对政风行风建设滞后和排名靠后的单位,要进行通报批评,对主要负责人实行警示训诫,年终考核不得评优得奖。
五是继续推进治理商业贿赂专项工作。
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