乡镇财政局国资办年度工作总结及工作计划.docx

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乡镇财政局国资办年度工作总结及工作计划

乡镇财政局国资办年度工作总结及工作计划

　　XX年，在县委、县政府的正确领导下，县财政局认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省、市、县重大会议精神，结合“三严三实”专题教育活动，紧扣“天府科技卫星城、国际空港自贸区”城市定位，立足自身实际，继续实施积极的财税政策，狠抓财政收入，优化支出结构，着重改善民生保持社会和谐稳定，切实做到为民理财、依法理财、科学理财，依法依规管好国有资产，确保国有资产保值增值，为全县建设更高层次更高水平的全面小康社会做出了应有的贡献。

根据相关要求，现将我局XX年工作开展情况、“十三五”时期工作思路及XX年工作打算报告如下：

　　XX年，我县地方公共财政收入预计完成亿元，比上年增长2%，地方税收收入预计完成亿元，比上年增长%。

在支出预算安排上，从严从紧管理支出，优先保障民生支出。

截止10月底实现支出亿元，其中：

地方公共财政支出完成亿元，比上年同期增长%；政府性基金支出完成亿元，比上年同期下降%。

　　确保重点项目资金投入，促进全县经济发展

　　截至目前，已统筹调度安排90亿元，确保按时偿还银行贷款，有效推进了金发科技、中电科、四改六治理、公交并购、农民安置小区等重点项目的开展；安排资金亿元，用于鼓励企业提升产业竞争力，促进产业结构优化升级，支持企业做大做强；积极筹措资金安排亿元，确保了出让宗地的顺利拆迁安置，切实维护失地农民的合法权益。

　　加大教育投入力度，推进城乡教育均衡发展

　　及时拨付中央义务教育保障经费资金4632万元，安排义务教育阶段经费保障机制配套资金XX万元；安排帮困助学资金297万元，构建了从幼儿园到大学贫困生的满覆盖资助体系，兑现了县委政府“不让一个贫困学生失学”的庄严承诺；安排资金2320万元，用于教师绩效工资的发放；安排教育教学质量三年振兴行动计划考评经费6050万元，确保教师待遇的逐年提高；安排资金亿元用于城乡中小学校舍修建、公办幼儿园标准化建设等项目，极大地推动了我县城乡教育的均衡发展。

　　认真核算，保障支农资金支出

　　经县人代会批准，XX年支农资金地方公共财政年初预算为亿元，主要用于农业水费财政转移支付、动植物防疫、全县小型提灌站运行、农业综合开发等重点项目支出；基金预算亿元，主要用于农村基础设施建设、绿化管护、小流域治理、现代农业用水保障工程等重点项目的建设。

截止10月，全县农口预算安排累计支出亿元。

　　XX年，我们继续深化部门预算改革，强化基础信息管理，提高部门预算的科学性、规范性和完整性，并按照所修订的《中华人民共和国预算法》和《县预算管理办法》有关规定，向县人大对县级部门预算编制进行了专题汇报，全县74个县级部门预算全部上会。

部门预算经人大批准后，通过金财大平台系统及时下达到各个单位，提高了我县年初预算的到位率。

全年公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险预算“四本预算”全部报县人代会审议，初步建立了全口径预算体系，切实做到了“花钱必问效，无效必问责”。

　　确保基本养老金按时足额发放

　　截止目前，拨付城乡居民养老保险中央省市县政府补贴资金1,万元，拨付城乡居民养老保险养老金10,000万元，确保了城乡居民养老金的发放。

　　进一步深入推进医改工作

　　1.在全面实施基本药物制度的基础上，配合相关部门研究制定相关政策和财政补偿机制，安排经费万元用于县级公立医院取消药品加成补助；

　　2.制定了“县管院用”办法，安排资金430万元用于基层医疗单位派驻人员相关工作经费;

　　3.与县编办、县人社局、县卫计局联合制定了永安中心卫生院升级为县第二人民医院的方案，已报县政府审定。

　　加强专项资金管理，落实相关补助政策

　　安排城市社区公共服务和社会管理专项资金810万元；安排“提档升级”项目建设补助资金3,559万元；安排养老产业资金8,633万元。

安排资金24,154万元，解决了失地农民参保问题；安排拨付资金万元实施就业援助，贯彻落实相关就业政策。

　　首次实现补助资金直发

　　与县民政局、人民银行积极衔接，首次实现由人民银行直发补助资金，实现了直达孤残儿监护人和精简退职职工银行卡，共发放补助资金200人万元。

　　进一步完善社会救助体系

　　退役安置经费915万元；拨付资金1510万元用于全县80岁以上高龄老人生活补助；城乡低保820万元；城乡医疗救助资金332万元；发放重度残疾人护理补贴3,238人，万元；安排抚恤资金2,885万元，解决全县优抚对象生活补助。

　　XX年，在加强财政内部监督检查的同时，积极牵头协调配合有关部门重点围绕强农惠农、社会保障、会计信息质量、“小金库”治理等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查。

　　开展了“五项经费”大检查

　　2月6日至2月9日，认真组织落实开展公务接待费、因公出国费、会议费、培训费和差旅费等五项经费管理使用自查自纠工作。

本次自查自纠共涉及一级预算单位76个，二级预算单位93个，镇财政所12个，共计181个单位。

　　开展了切实解决乱发钱物问题专项整治

　　在XX年开展的切实解决乱发钱物问题专项整治工作的基础上，组织县级各部门、各镇对乱发钱物问题进行了全面自查清理，自查情况表由单位负责人签字确认后按照业务归口科室为单位进行报送汇总，并要求各单位对自查中存在问题的应立即整改，并对整改情况进行说明。

印发了《县财政局关于开展切实解决乱发钱物问题自查工作的通知》，明确了自查工作的范围、重点、时间和工作要求。

　　开展了税收收入征缴及退付专项检查

　　由县财政局联合县国家税务局、县地方税务局、人民银行县支行，对XX年上半年税收收入征缴及退付情况进行了专项检查。

　　进一步加强资金监管专项整治

　　从9月下旬开始，开展了为期约1个月的中秋国庆纠正“四风”，加强资金监管专项整治活动。

　　积极开展财政支出绩效评价工作

　　按照“资金量较大、代表性较强、社会关注度高”的原则，选定了XX年已实施完成的10个重点项目作为重点评价对象，10个重点项目分属于不同的领域，既反映了财政支出的广泛性，又具有较强的代表性，较好地完成了各项评价工作。

　　开展了财经纪律执行情况专项检查工作

　　为坚决防止“四风”问题反弹回潮，结合我县实际，县财政局、审计局将对县级各部门、镇、县属各国有公司财经纪律执行情况进行专项检查。

　　继续完善政府债务管理工作

　　1.认真完成了省、市财政对债务上报的相关要求，对我县地方性债务进行了实时动态监控，按时按质对我县政府性债务进行了月报、季报、半年报。

　　2.根据国家、省、市、县相关文件精神，完成了对存量债务清理甄别、自查复核等工作。

　　3.按照全省市县开展“偿债、清欠、解困、搞活”专项工作的要求，根据市局下发的债券置换额度，按照上级部门的相关要求对满足债券置换的项目进行了申报和置换。

　　4.按照省市要求，成立了“县政府性债务管理委员会”，制定了《县政府性债务管理办法》、《县政府性债务管理委员会工作规则》、《县债务动态监控机制》等债务管理制度。

　　大力推进盘活存量资金工作

　　按照《财政部关于推进地方盘活存量资金有关事项的通知》,《四川省财政厅关于盘活财政存量资金有关事项的通知》（川财预21号）有关要求，完成了对一般公共预算结转结余资金、政府性基金预算结转资金、部门预算结转结余资金、转移支付结转资金的清理工作，切实盘活了财政存量资金，提高了资金使用效果。

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加强国有资产监管，深化国有企业改革。

　　强化职能，加强国有资产管理

　　1.加强行政事业单位资产配置管理。

制定并出台《关于加强我县XX年行政事业单位通用货物配置和采购管理的通知》，从严审核通用货物配置申请，防止重复采购和超标准配置通用货物，有效节约财政资金，截至目前，共审核通用货物配置580余笔，金额6500余万元，并顺利完成限额以下通用货物配置的审核备案。

　　2.加强行政事业单位资产使用管理。

现场调查经营性资产区位、面积等情况，从严审核行政事业单位资产出租，规范资产出租程序，提高国有资产使用效益；实地监督国有资产交接，完成公安局交安设施、文旅广新局文化设备等资产交接工作，指导双方做好资产清理、核实并办理交接手续。

　　3.加强行政事业单位资产处置管理。

截止目前，共审核审批资产处置40宗，处置资产原值1,838万元。

其中，按照中央、省、市、县有关要求，指导报废我县黄标车54辆，原值505万元。

　　4.积极推进公车改革。

顺利完成我县第一批次43辆车辆的拍卖工作，拍卖成交总价万元，溢价%，并着手第二批、第三批拟处置车辆的核实、确权工作，有力推动我县公车改革。

　　5.狠抓行政事业单位资产清查工作。

根据县委主要领导批示精神，启动我县行政事业单位资产清查工作，重点对各单位闲置和出租的土地房屋进行清查核实。

　　6.完成行政事业单位资产报表统计上报工作。

收集、审核、统计并上报我县XX年188户行政事业单位共计353亿元国有资产报表，并对我县资产管理系统进行改造升级，进一步推动我县行政事业单位资产动态监管和资产信息化工作。

　　紧扣要求，深化国有企业改革

　　XX年，按照县委、县政府相关会议精神，积极推进国企改革，促进县属国有企业降本提效。

　　1.进一步清理公司兼职事业人员。

共清理出28名事业人员在县属国有公司及其下属子公司兼职，并根据兼职事业人员脱离身份、兼职不兼薪、辞去企业职务回原单位等不同意愿进行分类规范。

　　2.拟定我县国企改革制度性文件。

结合我县国企实际，研究拟定了国有企业劳动、人事和分配等一系列规范性制度。

目前，待市上文件出台并结合我县实际修改完善后，报县委、县政府审定。

　　3.做好城乡公交融合评估工作。

按照市、县统一部署要求，切实推动我县城乡公交融合，现已指导完成经营权价值评估和备案，并指导公交资产评估工作，确保全县加快公共交通建设、实现城乡一体化。

　　八、启动县级部门XX-XX年三年滚动财政规划工作

　　根据《关于实行中期财政规划管理的意见》有关规定，实行中期财政规划管理。

县级部门同步编制XX—XX年三年滚动财政规划和XX年部门预算，XX年部门预算与三年滚动财政规划中的XX年规划保持一致。

强化中期财政规划对年度预算编制的约束，规划期内除国家出台增支政策外，未纳入中期财政规划的增支政策，原则上不予安排预算。

　　密切跟踪经济形势发展变化，加强财政运行分析，针对预算收入执行中的新情况、新问题，及时研究制定对策措施。

配合督促各收入组织部门依法加强税收征管，强化非税收入管理，着力提高非税收入预测的准确性。

进一步落实厉行节约的有关要求，严格控制行政成本和“三公经费”，压缩一般性支出，健全厉行节约长效机制。

　　继续配合相关部门，积极对上争取资金。

　　积极筹集资金，继续科学安排资金，确保XX年重点项目以及民生工程的顺利实施；继续落实好相关补贴政策，确保补助资金及时兑付；继续加强对基建投资项目建设、以及粮食直补、物流补贴等财政专项资金的跟踪检查，确保财政资金安全运行和专款专用。

　　继续加强对基建投资项目建设、以及物流补贴等财政专项资金的跟踪检查，确保专项资金使用的检查面达到35%，确保财政资金安全运行和专款专用。

　　做好月度预算执行分析工作，召集国税局、地税局和国土局定期开展预算执行分析研究。

掌握重点行业和重点企业税收情况，找准影响全县收支预算执行的主要因素，加强财政经济互动关系研究，准确把握财政运行规律。

　　XX年预算要进一步控制和降低行政运行成本，着力调整优化支出结构；进一步规范政府重点项目预算和政府性基金预算编制，提高预算年初到位率；扎实开展实物费用定额试点工作，完善公用经费支出标准，研究公用经费定额管理框架体系；继续推进预算信息公开工作，增强部门预算的透明度；按照中央、省、市要求，加强财政结转结余资金的统筹使用，盘活存量资金。

　　进一步加强财政内部监督，重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。

　　继续开展会计信息质量检查，把深入开展会计信息质量检查作为源头上防治丑陋的一大举措，努力打造诚信社会。

　　进一步加强对强农惠民资金的监督检查力度，确保各项惠民政策落到实处。

　　继续做好“小金库”专项治理工作，建立和完善管理制度，进一步健全防治“小金库”的长效机制。

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加强国有资产监管，深化国有企业改革。