西咸新区解读.docx
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西咸新区解读.docx
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西咸新区解读
注:
6月13日上午,国务院新闻办公室在北京召开新闻发布会,陕西省省长赵正永、副省长江泽林和国家发改委有关负责人介绍关中—天水经济区建设和《西咸新区总体规划》的有关情况。
随后,“西咸新区”成为各大媒体头版头条,在全国引起了强烈反响。
为什么要设置西咸新区,西咸新区有什么功能等等一系列问题,成为读者关注的焦点。
6月14日,《陕西日报》对西咸新区作了全面解读。
现将有关内容进行摘编,进行共同学习和研究。
西咸新区:
两大古都一城崛起
——陕西实施西咸新区总体规划调查
陕西日报记者李艳林琳
一个是举世闻名的世界四大古都之一,一个是中国第一帝都,历史上,西安和咸阳形同一城。
无怪乎《史记》说“汉长安,秦咸阳也”。
尽管西咸的空间距离比国内很多邻近的两座城市更近,只有区区25公里,且无山川河流的阻隔,但人为的“区划”却使二者分离。
6月13日上午,国新办就西咸新区总体规划在京召开新闻发布会,标志着国家的又一个重点经济开放区,在西安和咸阳之间诞生。
西咸新区位于两市建成区之间,西起茂陵及涝河入渭口,东至包茂高速,北至规划中的西咸环线,南至京昆高速,规划控制区总面积达882平方公里,行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县(区)、23个乡镇(街办)。
继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区后,西咸新区将“横空出世”。
可以说,酝酿了长达10年之久的西咸一体化,有了新的支撑点;西安国际化大都市,有了新的高地!
国家区域发展战略深入推进
进入新世纪以来,国家进一步确定了推动西部大开发、振兴东北地区老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展的总体战略,形成了区域经济竞相发展、百舸争流的态势。
2009年上半年开始,又相继颁布实施了海西区、关中—天水经济区、横琴岛、江苏沿海经济带、山东黄河三角洲、辽宁沿海经济带等14个区域振兴规划和方案。
对于3700万三秦儿女来说,《关中—天水经济区发展规划》的推出,标志着关中经济区一跃提升到国家战略发展层面,体现了国家“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的总体思路,为加快建设西部强省提供了难得的发展机遇,也为加快推进西咸一体化,建设西咸新区带来了千载难逢的战略机遇。
西咸新区所在的关中—天水经济区和成渝经济区、北部湾经济区是西部大开发的三个重点经济区,是《国家主体功能区规划》确定的国家重点开发区域。
关中—天水经济区处于我国内陆中心,承东启西、连接南北,战略位置重要、科教实力雄厚、工业基础良好、文化积淀深厚、城镇带已初步形成,是西部地区重要的经济中心,全国重要的先进制造业和高新技术产业基地,科技教育、商贸中心和综合交通枢纽,西北地区重要的科技创新基地,全国重要的历史文化基地。
在新一轮西部大开发的新十年中,这一区域将是深入推进西部省区之间、东中西部之间大流通、大融通,实现西部大开发纵深横向推进的重要门户。
省社会科学院副院长石英激动地表示,过去,陕西一直存在中心城市太小,核心城市规模不够大,未形成城市体系等掣肘因素。
《关中—天水经济区发展规划》中“大西安”的提出,令人瞩目。
第一次将西咸一体化的概念明晰了,在该规划“城镇体系”一节指出,加快推进西(安)咸(阳)一体化建设,着力打造西安国际化大都市。
“重点、核心、途径、关键”。
在说起西咸新区的战略定位时,省政府相关负责人特别强调了这八个字。
关中—天水经济区是国家深入实施西部大开发战略的重点,西安国际化大都市是关中—天水经济区发展的核心,西咸一体化是建设西安国际化大都市的重要途径,西咸新区建设是西咸一体化的关键。
所以,西咸新区不仅是西咸一体化和西安国际化大都市建设的关键所在,也必然成为西部大开发的战略中枢。
西安国际化大都市的增长极
全国政协委员韦苇说,“关中—天水经济区”能否成为新的经济高地,关键要看以西安为主的国际都市圈能否早日形成。
说的具体一点,就是看“西咸一体化”能不能产生以点带面的辐射作用。
在谈及“西安国际化大都市建设”在《关中—天水经济区规划》中的作用时,韦苇做了一个形象的比喻:
“西咸一体化做好了,国际化的都市圈就有了,这是核心。
就像银河系中的大核,可以对经济带起到辐射和带动作用。
”
《关中—天水经济区发展规划》明确提出,加快推进西咸一体化建设,着力打造西安国际化大都市。
西安从西北区域中心城市、关中—天水经济区核心城市到国际化大都市,是继上海和北京之后国家批复的第三个国际化大都市。
2010年6月,《西安国际化大都市城市发展战略规划》经省政府审议原则通过,对西安国际化大都市城市发展做出导引性、框架性、战略性安排,提出要按照建设上千万人口大城市的要求,适当扩大城市空间,完善提升城市功能,优化生产力布局,努力把西安市建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地、全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。
未来西安国际化大都市将做大做强金融商务、总部经济、现代服务业、先进制造业,形成国际性的交通枢纽,充分发挥“带动大关中,引领大西北”的龙头作用。
西咸新区将作为国际化大都市的主城功能新区和新的经济增长极,承担着支撑和引领国际化大都市建设发展的重大历史使命,是国际化大都市、实施《关中—天水经济区发展规划》、建设大西北、推动新一轮西部大开发战略的关键所在。
西咸一体化深入推进
推进西咸一体化是建设大西安、打造国际化大都市的关键之举。
西安和咸阳,山通脉、水同源、路相连、界相邻。
2002年,西安、咸阳两市签订了一体化协议书。
经过近十年的努力,西咸一体化工作取得了一定进展,但由于受行政区划分割、缺乏抓手等原因,一体化进展不快、力度不大,特别是西咸接合部建设步伐缓慢,没有形成实质性、大规模的开发建设局面。
目前,两个城市的发展都迫切需要在空间上拓展和内涵上提高,发挥各自优势,实现互补共赢发展。
张宝通,最早提出西咸一体化的学者。
他说,1999年,江泽民总书记在陕西发布西部大开发动员令。
当时讲陕西是西部大开发的第一阶梯,西安是西部大开发的桥头堡。
作为西部大开发的重要城市,除了西安,还有两个城市,一个是重庆,一个是成都。
升为直辖市后的重庆人口达到3000万人,只比陕西人口少1000万,是西安人口的4倍多。
西安和重庆等于就不在一个数量级上。
成都原来不如西安,但后来温江地区和成都市合并这一措施,影响深远,合并后的成都人口达到1000多万人,开始占据优势。
因为西安的城市太小、人口太少,这限制了西安的发展。
跨国公司的西部总部、外资银行的西部分行、外国的西部领事馆等,都愿意放成都不愿意放西安。
很简单的原因就是:
成都城市大,人口多,经济总量大、市场大。
所以,尽管西安的国际知名度高,区位优势好,但是城市小,影响了西安西部桥头堡作用的发挥,也影响了整个西部大开发的进程。
因此,西安城市要扩大、人口要增多,实施西咸一体化是最佳的选择。
《关中—天水经济区发展规划》明确提出加快推进西咸一体化,西咸一体化由此跃升到国家战略层面。
省委、省政府审时度势,认为必须抓住历史机遇,在区域发展上谋划新亮点,取得新成效,决定将两市接合部规划为西咸新区,明确提出“三年出形象,五年大变样,十年大跨越”的阶段性要求,并以此为突破,打造西安国际化大都市,推动《关中—天水经济区发展规划》的全面、深入贯彻实施。
目前规划的5个分区组团之间,你中有我、我中有你。
各组团之间相互依存、互有关联,需要在省级层面进行统筹整合。
在新区进入实质性建设阶段之后,原来的“省市共管,以市为主”的体制已不适应,亟需建立行之有效的一体化机构强力推进。
我省决定,在行政区划不变的前提下,将过去协调性质的推进西咸新区建设管理委员会办公室改为西咸新区管委会,由分管省领导兼任主任。
通过管理体制的改革创新,进一步提高行政效率,降低运行成本,减少重复建设,有效合理地配置土地、资金、人才等资源,将对新区各组团进行统一规划、同步建设、错位发展、整体推进。
将大遗址保护和城市结构融为一体
位于西安、咸阳两大古都之间的西咸新区,囊括了大量秦汉历史遗迹:
汉长城、渭北帝陵、阿房宫遗址、秦汉古镇等等。
这些遗迹很多闻名世界,是国家级历史保护遗址。
但多年来,对于这些古迹的开发,并不尽如人意,许多地方处于“零开发”状态。
省文物局相关负责人表示,西安市唐皇城复兴规划实施多年,西安市主城区众多节点及重要轴线较好地体现了唐文化特点,唐文化的传承已初具成果。
相较而言,占有同样地位的周、秦、汉文化在西咸两市的建设中未得到良好的彰显,与周秦汉文化在西咸地区古代文化中的地位极不相称。
除汉阳陵博物馆开发较为出色外,规划区内众多古遗址、陵墓管理模式滞后、开发水平较低,文化底蕴没有得到充分的挖掘,产业化程度低,经济效益差,难以体现该地区的文化氛围。
按照《西咸新区总体规划》要求,西咸新区建设将以周秦汉历史足迹和渭北帝陵历史遗存带为依托,以有效保护、合理利用、环境整合为原则,发掘历史文化潜在的价值,彰显城市文化特色。
这不仅开拓了我省充分开发利用好历史遗迹的工作思路,更是为保护好陕西境内大量历史文化遗存开辟了一条新路子。
比如,秦汉新城,规划总面积291平方公里,遗址保护城市建设禁建区面积就达104平方公里。
如此大面积的整体保护区,在当今世界上也是绝无仅有的。
因此,西咸新区最大的特质在于其拥有丰富的历史文化。
根据规划,西咸新区将把历史与现代完美结合,建设国家级秦汉文化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园,成为彰显陕西城市文化特色的标杆。
“我非常满意!
”5月17日,在听取了《西咸新区总体规划》汇报后,75岁的建筑大师、省城乡规划委员会专家组组长、中国工程院院士张锦秋露出了欣慰的笑容。
她强调,“人”字形大遗址保护区,将渭河以北的汉陵遗址保护区和渭河以南的周秦汉都城遗址保护区都串起来了,形成了“人”字形的空间结构,在世界上都是独一无二的。
可以说,《规划》将大遗址保护和城市结构融为了一体。
宏伟的蓝图已经绘就。
我们有理由相信,在不远的将来,在这个882平方公里的土地上,一个城市建设区和绿色空间高度融合,被赋予了城市建设、产业发展、城乡统筹、文化传承以及实现人类追求的田园牧歌式生活理想的新区将成为中国未来城市建设的典范。
蓝图在握:
力筑一座国际新城
——《西咸新区建设总体规划》解读
陕西日报记者朱剑王睿
一座城市,她既是古老的,又是新生的;既是科技的,又是生态的;既是现代化的,又是田园的……这就是西咸新区。
2011年,西咸新区盛大起航,奔向西安国际化大都市主城功能新区的命题,从每一个细节出发,在蓝图上细细描绘,开始了自己的“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”的发展之路。
这是一座有生机的新城,她从渭水汲取灵性,以一种中国未来城市建设典范的气魄,款款而来。
这是一座有故事的新城,她承载辉煌的历史,以千年文化积淀,喂养出新的城市文明。
这更将是一座有梦想的新城,她站立于西部开发桥头堡,以大开大合的姿态,要引领内陆经济走出一片新天地。
《西咸新区建设总体规划》为人们清晰展现,在这张精美的蓝图上,西咸新区将以什么样的独特姿态走入人们的视线,又将以什么样的方式,实现她的历史使命。
空间:
大开大合组团发展
泾河新城:
总面积146平方公里,包括泾阳县的泾干、永乐、高庄(部分)三镇和崇文乡。
空港新城:
总面积141平方公里,包括泾阳县的太平镇,渭城区的底张镇、北杜镇和周陵镇福银高速以北的区域。
秦汉新城:
总面积291平方公里,包括渭城区的正阳、窑店、渭城、周陵镇福银高速以南的区域,秦都区的双照镇,兴平市茂陵的周边区域,泾阳县的高庄镇(部分)。
沣西新城:
总面积143平方公里,包括户县的大王镇,长安区的马王街道、高桥乡,秦都区的钓台、陈杨寨街道。
沣东新城:
总面积161平方公里,包括长安区的斗门街道、王寺街道,秦都区的沣东街道,三桥街道、六村堡街道西安绕城以西的部分。
对于西咸新区,陕西省发展和改革委员会主任祝作利曾这样表示:
“作为西北龙头,陕西的区位优势非常明显,西咸新区必须要站在深入实施西部大开发、均衡全国区域发展的战略高度去规划建设。
”
一座城市,如果从一开始规划就具有大战略、大视野、大融合的思路,那么她的空间布局,也必定具有大开大合的气势,而不是简单的关注于城市功能,忽略人的需求,成为一种简单扩张或者是“摊大饼”的模式。
《规划》以大都市核心区为中心,以“大开大合”的空间发展模式,沿承西安国际化大都市的空间结构,构建“廊道贯穿、组团布局”的田园城市总体空间形态。
在新区布局泾河新城、空港新城、秦汉新城、沣西新城、沣东新城,形成“一区五城”的整体格局,改变传统城市“摊大饼”的扩张模式,避免人口膨胀、交通拥堵、环境恶化等现代城市病的发生。
在祝作利看来,新区“与西安国际化大都市的广口径衔接和全方位配套,形成若干个连接紧密、通达顺畅、功能配套,各具特色的组团,使其真正成为未来大西安的名片,既体现皇城气魄,又兼具现代风貌和国际形象。
”
在设计上,这种“核心区+城市组团+外围组团”的大都市空间发展格局,通过合理布局,构筑生态化、组团化、自平衡的田园城市;以科技、文化为支撑,重点发展战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业,实现五个组团产业互补、协同发展。
生态:
大水大绿自然和谐
两带:
都市帝陵风光带、古城遗址带
三廊:
渭河、泾河、沣河三条生态景观廊道
多绿楔:
楔入各功能组团间的生态绿地
西咸新区内有丰富的自然生态资源,渭河横贯东西,泾河、沣河分列南北,三条河流为整个新区带来了无限生机。
特别是作为关中的母亲河,渭河已不仅仅是一条河流,更是一种文明的见证。
学者肖云儒认为,渭河是中华文明无可争议的发源地,“渭河流域的文明,奠定了中国人的文化心理结构,也奠定了中国社会最早的政治制度、社会管理、经济管理的基础等。
”
这样一条承载文明的河流穿越而过,在政府的决策者看来,是不可多得的自然资源。
祝作利说:
“古长安之所以是国际化都市,很大程度上是因水而兴。
曾经‘八水绕长安’给西安带来了灵气、生气,成就了十三个王朝,涵养了中华文明,所以我们首先要恢复水脉。
我们将围绕渭河生态景观带建设,统筹研究‘引汉济渭’、‘再造昆明湖’等打造新区水脉的重大课题,治理好渭河、沣河和泾河,营造大水大绿的人居环境,形成生态田园特色。
”
作为重中之重的水脉,西咸新区将以河堤建设、河道治理、生态绿化、景观打造为重点,把渭河打造成为西安大都市的城中河,以湿地公园为绿心,着力构建横贯东西的百里滨河生态长廊、文化展示长廊、滨水休闲长廊、大都市形象展示长廊。
同时,新区将以河流为依托,建设湿地公园、水景公园。
将水系引入建设用地,形成水脉渗透、绿水相容的城市灵动空间。
通过公园绿地、防护绿地、道路绿化、遗址保护区绿化、滨水生态区绿地、特色农田区绿地建设,形成具有点、线、面结合的城市绿化体系。
2015年规划区内人均公园绿地面积10㎡,2020年达到12.35㎡。
人们可以期待,在不久的将来,“无山不绿,有水皆清;四时花香,万壑鸟鸣”的美好景象会重回渭河,重返关中大地。
城市:
以人为本田园新城
打造“城市组团+绿色廊道+生态小镇”的城乡空间格局,形成新型居住社区,以及经济适用房、公租房、廉租房等形式多样的住房保障体系。
统筹城乡各项设施,实现城乡公共服务设施和基础设施均等化和全覆盖,实现城市建设与乡村和谐共生,真正实现城乡一体化发展。
规划未出之前,省发改委副主任李忙全就表示:
西咸新区不是传统意义上的开发区,传统意义上的开发区以产业为主,把产业和经济发展放在第一位。
而西咸新区则是以“人”为中心,注重城市功能、配套设施的提升,营造人们生活和产业需要的和谐与便利,一定是环境优美、设施完善、和谐宜居、现代时尚、产业完备的城市新区。
按照规划,新区居住用地分为5个组团,共规划47个居住区,每个居住区约5万人。
其中经济适用房、廉租房和公租房等保障性住房占新区住房总面积的比例在30%以上,且在新区各个组团均有一定的分布。
与之相配套的,按照居住区规模,新区将配置47所中学,118所小学,规划形成不少于52个科研机构和大专院校、不少于28个体育场馆,布置22处综合医院(400床)、65处社区卫生服务中心和不少于180处的社区卫生服务站。
交通出行方面,航空港、铁路、公路建设以开放的格局铺开,以建设田园新城绿色交通体系为目的,贯彻公交优先的原则,实现新城15分钟通勤,跨区半小时可达的都市圈百公里范围同城效应。
在规划出台前,陕西省委、省政府领导多次强调,一定要从城乡统筹的角度对新区进行规划,实现和谐发展。
最终,西咸新区将在组团间的绿色空地结合都市农业和生态旅游,以文化旅游、农园风情、关中民俗和滨水休闲为特色建设生态田园小镇18处,以集约建设用地的立体城市模式建设重点示范镇,延续原有的乡村生活模式。
规划建设28个社区,就近转化农村人口,将安排居住用地800公顷。
在这种“城市组团+绿色廊道+生态小镇”的城乡空间格局中,还将规划有223平方公里的农田和果园用地和237平方公里的水域、生态防护绿地。
在这样一个“城在绿中,林田遍布”的城园交融、和谐共生的现代田园城市中,人们将采取一种全新的可持续的城市生活模式,城市在发展经济与环境保护中取得平衡。
文化:
文脉延续历史传承
建设三条文化带:
渭北帝陵文化带、秦汉文化轴、渭河南岸的古都历史文化带
建设国家级秦汉文化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园
与上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区等相比,千年的历史文化积淀无疑成就了西咸新区最独特的城市风格。
肖云儒用诗一样的语言描述着这片古老的土地:
“从炎黄到夏商周,再到秦汉唐,甚至延伸到西安事变,整个历史都在渭河这部水幕电影里面流淌。
”
历史的遗迹在这里到处可见,保护和开发考验着执政者的智慧。
“古长安以其辉煌的中华文化和兼容并包的包容力成为当时世界城市的典范,西安国际化大都市建设中也将彰显其独特的文化魅力。
”祝作利说。
按照规划,这里将建立历史文化保护特区,保护各个历史时期的重要历史文化遗存,主要包括古都遗址、帝王陵墓。
以渭北帝陵风光带、周秦汉历史文化遗址带为支撑,形成“人”字形大遗址保护带。
这不仅仅保护遗址本身,还要保护其周边环境,特别对于城市、街区、地段、景区、景点,保护其整体的环境,体现历史风貌,以求还原历史本来面目。
同时,规划坚持“整体保护、系统展现、合理开发、永续利用”原则,完善古都历史文脉格局,以新区内周秦汉风光历史遗迹和渭北帝陵历史遗存带为依托,建设国家级秦汉历史文化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园,对新区历史文化脉络进行梳理贯通,发掘历史文化潜在的价值,彰显新区城市文化特色。
通过历史挖掘和环境整治,西咸新区将形成展示公园、博物馆和文化创意产业集中区,使遗产能够在保护中得到发展,在发展中强化保护。
最终将西咸新区建成彰显秦汉文明、推动国际文化交流的历史文化基地。
产业:
错位布局集群发展
泾河新城:
统筹城乡发展示范区和循环经济园区
空港新城:
空港交通枢纽和林东产业园区
秦汉新城:
秦汉历史文化聚集展示区和生态田园示范新城
沣西新城:
统筹科技资源示范基地和体育会展中心
沣东新城:
新兴产业基地和综合服务中心
西咸新区作为国际化大都市的发展引擎和战略高地,承载统筹科技资源、优化主导产业、提升服务品质的职能,引领西安国际化大都市参与全球竞争。
然而,在西安已有的产业布局中,先进制造业落户经开区,国际港务区发展物流商贸,浐灞新区力揽商务会展,曲江新区承载文化产业,老牌的高新区更是已经形成高新技术产业集群。
西咸新区横空出世,又具备哪些优势来形成自己的产业布局?
“未来的西咸新区将以承载战略性新兴产业、拓展国际化城市功能为使命,建设成为关天经济区高端现代服务业聚集中心和西部地区生态低碳示范中心”陕西省发展和改革委员会主任祝作利如此表述,“以大企业总部中心,高端生产性服务业、中央商务区等现代服务业以及生物医药、节能环保、先进制造业等战略新兴产业为主的产业集群,将会成为支撑西安国际化大都市的核心产业,是‘大西安’获得对区域经济领导力、影响力和控制力的根本要素。
”
所以,规划按照“依托、整合、错位布局、集群化发展”的思路,与西安、咸阳两市在产业发展方面实现错位发展,以科技、文化为支撑,规划现代服务业、临空产业、先进制造业、生态文化旅游业、都市休闲文化产业、高技术、生物环保等7大产业,分布在五大组团中。
实现五个组团产业互补、错位布局、协同发展。
特别是在统筹科技资源方面,西咸新区将大力推进科技成果产业化,将成为承接科技资源统筹改革成果的首选区域,为建设创新型国家探索新路径。
其中,在泾河新城,将以低碳产业为主,重点发展节能环保、高端制造业、测绘、新能源、食品加工和都市农业等产业。
空港新城将以临空产业为主,重点发展空港物流、国际商贸、飞机改装维修、现代服务业、高端电子制造业、都市农业等产业。
秦汉新城将以生态、文化和商业为主,重点发展秦汉历史文化旅游、生态休闲、行政商务、金融商贸、总部经济、房地产开发、纺织工业、都市农业等产业。
沣东新城将以高新技术和会展业为主,重点发展高新技术研发和孵化、体育、会展商务、文化旅游、都市农业、房地产开发等产业。
沣西新城将以战略性新兴产业为主,重点发展信息技术、新材料、物联网、生物医药,以及行政商务、都市农业等产业。
两千多年前,张骞从这里出发,开辟了举世闻名的丝绸之路,把古老的中国与世界联系在一起。
今天,这片古老大地上一座新城“破茧而出”,将再次成为联通世界的国际新门户,成为依托西部、服务全国的内陆型经济开发开放的战略高地。
西咸新区规划中的六大理念
陕西日报记者朱剑王睿
今天,站在西部大开发的历史坐标上,西咸新区承载着西安国际化大都市的主城功能新区的战略定位,人们对她抱着种种期待,希望她生活便利、充满人文关怀;希望她独领风骚、个性十足;希望她生机勃勃、绿意常在……
有人说,一个完整意义上的城市,不只是众多的居民的聚集,也不只是众多建筑、广场、道路等要素的集合,从古罗马城到现今的纽约、悉尼、上海,无一不是历史时代文明的象征和代表,无一不是全体居民及其地域精神的凝聚和历史文化的标志,无一不是地域的荣誉和象征的体现。
一座新城即将破土而出,她能否成为人们想要的那座城,重要的一环就是城市规划。
我们审视她的规划理念,希望能在其中看出未来城市的影子。
理念一:
组团布局发展
大都市有一个通病就是拥挤。
繁华的都市里,耸立的高楼、嘈杂的人群、人挤人的车厢、无处不在的噪音……这一切无时无刻不在刺激人们的视觉神经,让人烦躁心慌,有人将其归结为“城市拥挤综合征”。
而这些在西咸新区,从一开始就将得到有效地预防。
在西咸新区内,将构建开敞疏朗的空间大格局,以生态廊道相间隔,设置生态控制线,限定组团增长边界,保护城市生态系统。
新区内水域、农田、文物保护、生态绿地等非建设用地占到70%以上,形成城园交融的现代田园城市。
西咸新区将延续新区原有绿色生态基底,在新区形成“一河两带四轴五组团”的空间结构,组团布局城市建设用地,增强区域内部分工协作,有机组织各个功能组团,形成“廊道贯穿、组团布局”的田园城市总体空间形态。
在空间上,构建“大都市核心区+西咸新区城市组团+外围组团”的空间发展格局,形成新的城市形态。
新区向外辐射泾阳、三原、高陵、户县等城市外围组团。
在布局上,有效分解城市的人口和城市自然资源分布不均的压力。
理念二:
快捷交通连接
道路的拥堵,将在西咸新区得到最大程度的缓解。
在新城与新城之间、新城与外界之间,四通八达的交通环境让城市合理扩大而非拥堵不堪。
新区将通过城际铁路、高速公路、快速路、城市轨道、大运量公交多种现代交通方式的支撑,构建西咸新区内外组团间的便捷连接,建设区域性交通枢纽。
便捷的交通让人们在繁忙的都市生活中享受在路上的片刻时光。
理念三:
优美小镇点缀
人们喜爱一座城市,首先是喜爱这座城市的优美环境。
而注重人的感受、从人的尺度、生活习惯出发,设计舒适宜人的空间环境,而不
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