天津市西青区xxx年政府工作报告.docx

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天津市西青区xxx年政府工作报告

天津市西青区xxx年政府工作报告

天津市西青区年政府工作报告各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一年工作回顾年是我们克服困难,积极应对挑战并取得显著成效的一年。

一年,在市委市政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实市委提出的西青改革发展稳定走在前列各项工作再上新台阶的重要要求,紧紧围绕区委“一三六五”总体工作思路,全速加快经济发展,全面深化各项改革,全方位加强环境建设,全身心改善民计民生,全力维护和谐稳定大局,全区经济社会实现了又好又快发展,圆满完成了区十五届人大四次会议确定的各项目标任务。

（一）经济发展在克服危机中迈上新台阶各项经济指标逆势上扬。

全年实现地区生产总值亿元,同比增长%,人均生产总值达到美元;财政收入达到亿元,同比增长%,其中区级财政收入达到亿元,同比增长%;固定资产投资达到亿元,同比增长%;农民人均纯收入达到元,同比增长%,各项指标继续走在区县前列。

地区生产总值财政收入固定资产投资等主要经济指标,提前一年完成“十一五”规划目标,实现了三年倍增的良好开局。

“保增长渡难关上水平”活动成效显著。

按照全市统一部署,组织名机关干部个工作组深入全区个重大项目和家重点企业解难题办实事多。

制定出台了促进经济发展的条政策措施和项实施细则。

进一步稳定扩大就业,提供就业岗位余个。

行政审批大提速,合并清理个审批事项,活动取得了实实在在的效果。

提振了全区上下化危为机加快发展的信心和决心,形成了促进企业发展的长效机制。

三次产业竞相发展。

设施农业方兴未艾,全年新建畜禽水产养殖示范园区个,蔬菜花卉食用菌等种植示范园区个,新增种植业设施面积亩,累计达到万亩,已占到全区耕地面积的三分之一。

工业经济保持强势,全年区属工业实现产值亿元,同比增长%,规模以上工业企业达到家;电子信息汽车及零部生物医药等主导产业规模持续壮大,产值同比增长%;新能新材料等新兴产业快速发展,长飞鑫茂光纤光缆等一批项目相继竣工投产,逐步形成我区新的优势产业;一汽夏利汽车内燃机等一批大项目好项目顺利达产见效,对优化产业结构提高持续发展能力和创新能力发挥了重要作用,当年新投产项目对工业增长的贡献率超过%;技术创新能力明显增强,投资亿元实施技改项目个,全年申请专利,规模以上工业万元增加值综合能耗下降%。

服务业加快发展,全年实现营业收入亿元,完成固定资产投资亿元,分别比去年同期增长%和%,增速达到历史最好水平;普青物流园红旗农贸市场竣工见效,名众假日广场津兰国际商贸中心等项目建设加速推进;化旅游资得到进一步整合,建成中北冰雕园东淀都市型现代农业核心区一期,以民俗为龙头,崇尚武为两翼的五大旅游板块全年接待游客万人次,同比增长%。

（二）项目建设在扩大开放中迈上新台阶项目引进难中突破。

面对严峻的引资形势,我们主动出击,大力拓宽引资渠道,对内对外合作空前活跃。

积极创新招商方式,举办了西青区投资项目洽谈签约会,吸引自个国家和地区的家知名企业参会,成功签约个项目,总投资超过亿元。

坚持“走出去”与“引进”相结合,用心把握先进地区大企业的投资动向,全力吸引外投资,引进了中国有色金属新材料建龙集团新能汽车关键零部等投资规模大发展前景好具有国际先进水平的重点项目,有力地提升了全区招商引资的质量和水平。

着力营造优质环境,吸引海内外投资者在我区兴业发展,全年到我区考察的国内外商团达个人次,较上年大幅提高。

全年实现外资到位额亿美元,同比增长%,内资到位额亿元,同比增长%,内外资指标均在高基数上实现了新的跃升。

项目建设加快推进。

思想认识更高,全区上下对项目建设重要性的认识跃上新高度,形成了“项目建设是经济发展生命线”的广泛共识;工作招法更新,召开了重点项目建设推动大会,集中推出总投资亿元的三级五类个重点项目;着力方向更准,按照“三个一批”的要求,全力推动在建项目加快进度,努力促进在谈项目早日开工,大力引进大项目好项目充实项目库;保障措施更硬,建立重大项目目标责任体系,进一步明确了各级各类责任主体,严格落实项目建设激励和责任追究机制。

截至年底,个重点项目完成投资亿元,其中个竣工,个部分投产,个主体完工,个正在进行基本建设,个正在进行开工前的准备工作,近期将全面开工。

列入全市前四批区县重大项目的个项目全部开工,累计完成投资亿元,为实现三年倍增目标积蓄了强大后劲。

（三）发展保障在改革创新中迈上新台阶制定出台系列政策,政策环境进一步优化。

我们按照“充分发挥政策导向作用切实解决实际问题”的要求,调整完善和制定出台了优化都市型现代农业鼓励工业企业技术改造促进服务业升级支持化旅游业加快发展以及扶持街镇工业园鼓励科技创新支持节能降耗等政策措施,解决了一批影响全区发展的重点难点薄弱点问题。

积极完善投融资体系,金融环境进一步优化。

整合区内有效资,组建了注册资本金亿元的天津环城城市基础设施投资有限司作为特定目的司。

成立了天津市汇青投资担保有限司和天津市赛达恒信担保有限司,为区内中小企业提供融资担保服务。

坚持银政联席会议制度,向金融机构推介企业和项目,为企业与金融部门合作搭建了平台。

引进韩国企业银行渤海银行等多家银行在我区开设分支机构,金融集聚能力显著增强。

整合提升示范工业区,载体环境进一步优化。

成功申报并获批中北杨柳青和张家窝汽车,王稳庄高端金属制品,精武学府三个市级示范工业园区,规划总面积平方里,目前起步区累计投入亿元,完成基础设施建设平方里,建成标准厂房万平方米,园区发展的水平和潜力进一步增强。

（四）城镇建设在“三区联创”中迈上新台阶环境面貌明显改善。

以争创国家卫生区国家园林城区和国家生态区为引领,不断加大环境保护和生态建设力度。

全年新增城镇绿地万平方米,造林万亩,建成区绿化覆盖率和全区林木覆盖率分别达到%和%。

实施了水环境治理工程,完成大沽排污河程村排河津港运河等里河道清淤和大寺污水处理厂二期扩容改造,新铺污水主干管道里。

减排治理得到加强,查处家违法排污企业,全年削减二氧化硫排放量吨化学需氧量排放量吨,项标准达到创建国家生态区要求。

创新城镇管理体制,制定出台了《城镇管理考核实施办法》和《农村管理考核实施办法》,落实属地管理原则,实施“以奖代补”。

深入开展“大干天”市容环境综合整治,对条主（次）干道路条穿区过境道路个老旧居民区及重点窗口地区进行综合整治,提升了区域形象。

城镇建设加快推进。

坚持以规划引领建设,全年编制规划项,完成《西青区总体规划和西青新城总体规划》编制,完善了各街镇控制性详细规划,积极开展了综合交通市政基础设施和杨柳青历史化名镇保护等专项规划编制。

加快基础设施建设,对津涞津淄和津港路进行全面改造,实施了柳口路改造提升工程,全年新修改造道路里。

积极推进示范小城镇建设,张家窝镇建设农民安置住房万平方米,户农民迁入新居,积极组织中北镇精武镇和王稳庄镇申报全市新一批示范小城镇建设试点。

（五）民计民生在共建共享中迈上新台阶社会保障更加有力。

建成区劳动力培训中心和家青年就业见习基地,全年完成培训人次,新增就业万人,其中转移农村富余劳动力名,城镇登记失业率控制在%以内,全年农民人均纯收入增加元,增速创近年新高,居民消费结构更加合理,恩格尔系数持续下降,达到%。

共财政支出进一步向民生倾斜,全年财政出资亿元用于改善民计民生,发放设施农业扶持资金万元,老年农民生活补贴万元,村干部补助万元,种粮农机等各种补贴万元,各类保障金余万元,报销农民住院医药费万元。

群众住房条进一步改善,新建农民住宅和商品房各万平方米,开工建设保障性住房万平方米。

超额完成城镇职工基本养老保险扩面任务,新型农村合作医疗实现全覆盖,城乡低保标准实现均等化。

建成个社区综合服务中心。

深入开展了安全生产“百日督查”和领导干部“大接访”活动。

开展了“雷霆”专项行动,全区社会治安环境进一步优化。

集中打击了非法传销路运输超限超载等违法犯罪行为。

荣膺“全国平安畅通县区”称号。

狠抓安全稳定工作,再次捧得中央综治委颁发的“长安杯”。

食品药品农产品建材市场等监管更加严格。

圆满完成为残疾人办的十实事,十项民心工程基本完成。

特别是投入万元,实施了农村饮水管网入户改造工程,又解决了个村万人饮水安全问题,使全区农村全体农民,全部饮用上卫生清洁甘甜的自水,彻底结束了西青农民饮水不安全的历史!

社会发展更加协调。

教育事业加快发展,建成王稳庄镇中心幼儿园,完成所有校舍安全鉴定和所学校维修加固,中北中学等所中小学达到义务教育学校现代化标准,全年向中小学配送图书万册,培训骨干教师人次,高考实现历史性新突破,本科上线率达到%,一批上线率增幅高达%,成职教育稳步提升,荣获“国家社区教育实验区”和“全国农村成人教育先进单位”荣誉称号。

基层卫生服务不断健全,街镇医院卫生院升级为社区卫生服务中心,首批建成个社区卫生服务站和个标准化村卫生所,社区项卫生服务水平进一步提升,严密防控甲型HN流感手足口病等传染病,获得“全国医药卫生系统先进集体”称号。

共化服务有序推进,成功举办庆祝建国六十周年系列活动,建成农家书屋个,完成全国第三次物普查,确定了首批区级非物质化遗产名录,杨柳青剪纸等个项目入选市级第二批非物质化遗产名录,荣膺“全国非物质化遗产保护先进区”称号。

被命名为“第二次经济普查全国先进集体”和“国家级科技进步考核先进区”。

圆满完成第七届村委会换届选举工作。

双拥共建活动和国防后备力量建设深入开展。

审计物价体育计划生育妇女儿童民族宗教等工作取得新成绩。

（六）自身建设在强化服务中迈上新台阶组织全区政府系统按照“党员干部受教育科学发展上水平人民群众得实惠”的要求,围绕“解放思想,科学发展,推动西青改革发展稳定走在全市全国前列”的主题,深入开展了学习实践科学发展观活动,群众对政府系统学习实践活动评价为“好”和“较好”的达到%,其中认为“好”的占%。

全面推进依法行政,主动接受人大政协监督,全年共办理人大代表建议政协提案,满意率达到%。

政府信息开不断深入,全年开政府信息,解答“政民零距离”群众网上留言,“仆电话接待日”“区长信箱”制度不断完善,全年受理群众反映各类问题。

着力做好增收节支工作,制定出台了《西青区年政府集中采购目录》,全年节约资金万元。

积极完善应急管理,开展了基层应急管理“四进”试点和地震预案综合演练。

政风行风建设持续深入,召开了区政府廉政工作会议,开展了”强能力树新风帮企业惠民生”主题教育活动,完善修订了《西青区政风行风建设考核办法》,全区行政机关廉洁从政为民施政务实勤政蔚然成风。

各位代表,过去的一年,我们在经历宏观环境新变化经受复杂局面新考验中所取得的成绩,离不开市委市政府和区委的正确领导,离不开区人大及其常委会区政协的监督支持,更离不开全区人民的团结奋斗。

在此,我代表区政府,向全区人民,向区人大代表政协委员,向离退休老领导老同志,向驻区解放军武警官兵,向各民主党派工商联人民团体和所有关心支持西青发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的矛盾和问题。

主要表现在:

经济规模不够大,综合实力不够强,缺少具有辐射带动作用的龙头企业和集团司,产业集聚效应还不够明显;三次产业内部结构不尽合理,服务业比重偏低,高端高质高新技术产业比重较小,自主创新能力有待提高;城镇管理还需进一步加强,个别地区脏乱差现象依然存在;社会事业发展与人民群众日益增长的需求还存在差距。

政府工作中还存在一些不足和薄弱环节,个别干部服务意识工作作风有待进一步强化,抓落实的力度还需进一步加大,对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施切实加以解决。

二年工作目标和主要任务今年是我们实现三年倍增造福西青人民奋斗目标承上启下的关键之年,也是为“十二五”规划启动实施创造良好条的重要一年。

总体上看,经济发展环境将好于去年,但面临的形