消防车通道专项治理行动方案.docx
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消防车通道专项治理行动方案.docx
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消防车通道专项治理行动方案
*消﹝20**﹞**号
**省消防救援总队**省公安厅
**省住房和城乡建设厅关于印发
《全省消防车通道专项治理行动方案》的通知
各市消防救援支队、公安局、住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局:
近年来,全省发生多起因消防车通道被占用、堵塞妨碍消防车通行的违法行为。
20**年8月7日22时,**社区一居民住宅发生火灾,因消防车通道被私家车占用,消防车在进入小区时无法通行,引起社会广泛关注。
8月8日凌晨,**小区一居民住宅发生火灾,因消防车通道被私家车堵塞,救援人员步行到达火灾现场实施扑救,延误灭火救援时机。
火灾发生后,省领导高度重视,专门批示要举一反三,加强类似隐患治理,在全省开展一次消防通道专项整治,建立长效机制,不断提升防火及救灾能力。
为深入贯彻落实省领导批示要求,深刻吸取事故教训,举一反三开展隐患治理,决定在全省部署开展消防车通道专项治理,现将《全省消防车通道专项治理行动方案》印发给你们,请认真遵照执行。
**省消防救援总队**省公安厅
**省住房和城乡建设厅
20**年9月24日
(信息公开形式:
不予公开)
全省消防车通道专项治理行动方案
为加强消防车通道的管理和维护,保障消防车辆通行,自20**年9月至12月,在全省开展消防车通道专项治理行动,特制定本方案。
一、总体目标
进一步明确消防车通道管理职责,完善基础设施,建立疏堵结合的长效机制,查处并督促整改占用、堵塞、封闭消防车通道的消防安全违法行为,强化警示教育和宣传力度,有效保障消防车通行。
二、工作任务
检查公众聚集场所、居民住宅区产权单位或管理单位是否依法履行消防车通道管理职责,检查公众聚集场所、居民住宅区周边及场所内消防车通道是否保持畅通,是否存在违规停放机动车占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为,是否存在违规私搭乱建、设置障碍物影响消防车通行的违法行为。
三、工作步骤及措施
(一)全面宣传发动。
充分利用各级媒体、采取多种形式开展宣传发动工作,广泛宣传保持消防车通道畅通的重要性以及占用、堵塞、封闭消防车通道的严重后果和法律责任,要通过简洁明了的标语(示例见附件1)警示教育群众,提高群众保持消防车通道畅通的自觉性和主动性。
(二)完善基础设施。
在单位或住宅小区消防车通道出入路口和消防车通道的路面及两侧设置醒目的标识标牌(标识标牌间距不超过100米,示例见附件2),引导车辆规范停放。
因地制宜设置相关限制设施设备,防止其它车辆占用消防车通道停放。
(三)集中执法整治。
督促指导产权单位或管理单位履行好主体责任,对原设计规划的停车位改作他用的或设置障碍物影响车辆停放的责令恢复原用途。
加强消防车通道的巡查检查,对违规停放车辆占用、堵塞消防车通道的及时劝离或采取限制措施。
对占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为依法实施处罚,对妨碍消防车通行的障碍物或车辆依法予以清除或拖离。
(四)实施分流扩容。
科学合理地规划建设停车位或立体停车场(库),扩容车位。
针对地下车位充足、地面停车混乱的居民小区,要采取综合措施,鼓励车主购买或租赁地下车位。
针对车位严重不足的场所,因地制宜推行错时停车,鼓励居民小区和机关企事业业单位、商场、写字楼等相互开放,加强资源共享,提高车位的使用率,或者在周边道路科学设置夜间错时停车位,引导群众分流停车。
(五)推进智慧管理。
探索建立智慧停车信息系统,推进智能预约停车,盘活停车资源,帮助车主快捷、精准预约停车。
根据需要实施按区位、停车时长差异化收费管理制度,提高车位周转率。
四、任务分工
(一)公安交警部门要探索建立智慧停车信息系统,推进智能预约停车,盘活停车资源,帮助车主快捷、精准预约停车。
对占用城市主干道路消防车通道违规停放机动车辆的,依法予以处罚、拖离。
公安派出所要督促指导辖区单位和村(居)民委员会、物业服务企业履行好消防安全职责,加强消防车通道的维护管理。
依法查处监督检查中发现、群众举报投诉的消防安全违法行为。
(二)住房城乡建设部门要督促指导新建建(构)筑物按规定设置消防车通道和停车位,对原设计规划的停车位改作他用的要依法实施处罚并责令恢复原用途。
督促设置消防车通道标识标牌,依法拆除占用消防车道的违章建(构)筑物,加强机动车辆停放管理。
指导物业服务企业根据需要实施按区位、停车时长差异化收费管理制度,提高车位周转率。
(三)城市管理执法部门负责对侵占城市道路、违法停放车辆等影响消防车通行有关行为进行行政处罚及实施与之相应的行政强制措施。
(四)消防救援部门负责专项整治工作的统筹协调。
对没有物业服务企业管理的小区,提请政府组织设置相关标识标牌。
对停车位不能满足车辆停放需求的住宅小区,提请政府牵头组织相关职能部门和乡镇街道、社区居委会在住宅小区周边道路科学设置夜间错时停车位,鼓励居民小区和机关企事业单位、商场、写字楼等相互开放,加强资源共享,提高车位的使用率。
依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为。
组织开展专题宣传活动,提升各方责任主体、人民群众安全防范意识。
五、工作要求
(一)周密部署。
各级公安、住房城乡建设、城市管理、消防救援部门要联合制定方案,明确工作任务,细化工作措施,落实工作责任,迅速开展工作。
(二)通力协作。
对涉及面广、情况复杂、整改困难的,各级公安、住房城乡建设、城市管理、消防救援部门要开展联合整治,最大限度形成合力。
对多次违法占用、堵塞消防车通道的违法行为要依法纳入联合惩戒范围,提高整治威慑力。
(三)严肃追责。
凡因隐患整治不力、工作措施落实不到位等原因致使消防车通道堵塞导致亡人火灾事故的,将实行责任倒查,严肃追究有关责任人责任。
(四)加强反馈。
各地要及时梳理总结报告整治中的典型案例和经验作法。
12月20日前,市公安、住房城乡建设、城市管理、消防救援部门要形成书面工作总结报告连同《消防车通道专项治理统计表》一并上报省级主管部门。
附件:
1.消防宣传标语示例
2.消防车通道路面和路边标识标牌示例
3.市(州)消防车通道专项治理行动统计表
附件1
消防宣传标语示例
一、违法占用消防车通道阻碍消防车执行任务的,依法拘留。
二、违法占用消防车通道,对个人处五百元以下罚款。
三、违法占用消防车通道,对单位处五千元以上五万元以下罚款。
四、消防车通道严禁停车,违者拖走,费用由违停者承担。
附件2
消防车通道路面标识示例
(一)
消防车通道路面标识示例
(二)
消防车通道两侧标牌示例
附件3
市消防车通道专项治理行动统计表
市州
摸排公众聚集场所
(家)
摸排住宅小区
(个)
设立路面标识
(处)
设立标牌(块)
新增错时停车位(个)
恢复原设计规划的停车位
(个)
场所新增停车位
(个)
拆除违章建筑
(处)
清离障碍物
(处)
拖离车辆
(辆)
警告
(人次)
罚款
(元)
拘留
(人)
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**省消防救援总队20**年9月24日印发
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- 消防车 通道 专项 治理 行动 方案