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城市管理学读书笔记
城市管理学读书笔记
【篇一:
城市管理学期末小抄(完整,已排版)】
二、选择题
1.(a切块设市模式)是改革开放前中国设市的主要模式。
2.(a市人民政府)是市人民代表大会的执行机关,是城市国家行政机关。
3.(a英国)是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。
4.(abcd)实行强调控模式。
5.(b行政合理原则)要求行政机关在行使自由裁量权时,不仅应事实清楚,在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定,而且要求这种决定符合立法目的。
6.(b个人)联系渠道是我国市民利益表达一种最为传统的表达方式。
g
1.各国城市化进程的初期阶段:
城市化水平低于(a30%),发展速度比较缓慢。
2.各国城市化进程的后期阶段:
城市化水平高于(d70%),发展速度大为降低,进入平稳阶段。
3.各国城市化进程的中期阶段:
城市化水平处于(b30%~70%)左右,发展速度很快.
4.根据沟通和运行的渠道的不同,区域协调问题可以分为(b政府协调c民间协调)。
5.根据国际经验,当城市化水平达到(b30%)以后,城市化将步入高2.在社会主义市场经济条件下,宏观调控具有(a以“间接性”为主c以“经济性”为主d具有“公共物品”属性)特征。
3.在市政决策领导体系中,(d中共市委)在决策中处于核心地位。
4.在我国城市市政管理中,下列的(abcd)是处于间接主体地位的政治和社会团体。
5.在我国城市中,(d集团参与)渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道。
6.在我国城市中,城市政治权力系统包括(abcd)。
7.在我国市人民团体特指(a市妇联b市共青团d市工会)。
7.在西方发达国家,城市财政的支出则主要用于(a城市基础设施c7.(b农业现代化)是城市化的推动力。
8.(c保障系统)是突发事件管理结构体系的支撑。
9.(c反应)是处理突发事件的主要“舞台”。
10.(c工业化)是城市化的内在动力。
11.(c市政府构成体制)是市政体制运转的制度基础。
12.(c信息系统)是突发事件管理结构体系各个系统关联衔接的重要通道。
13.(c预防)是突发事件管理最为重要的功能要求,是重中之重,也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。
14.(c执行系统)是突发事件管理结构体系中最直观的表征。
15.(d信息化)是城市化的后续动力。
16.(d决策系统)是突发事件管理结构体系的核心。
17.(d衰退型)衰退型城市的人口年龄比例中,幼年比例小,老年人口多。
18.(d增长型)城市的人口年龄结构中,老年人的比例小,幼年人口比例大。
19.(d资源型)是一种最低层次的城市发展战略观。
20.(bcd)属于初级城市发展战略观。
b需求型c供给型d资源型c
1.城市财政管理的内容包括(abcd)。
2.城市发展战略管理的理论支撑包括(abcd)。
3.城市发展战略通常由(abcde)组成。
4.城市发展战略依据,主要通过(abcd)获取。
5.城市环境保护的手段中(a法制手段)是根本保障。
6.城市环境保护的手段中(a行政手段c经济手段)是日常管理的必要条件。
7.城市环境保护的手段中(c技术手段)是优化条件。
8.城市环境保护的手段中(d教育手段)是长远基础9.城市环境的特征是(abcd)。
10.城市环境管理预防方面的制度包括(abcd)。
11.城市环境管理制度的基本内容包括(abcd)。
12.城市环境管理治理方面的制度包括(abcd)。
13.城市基础设施的特性是(abcd)。
14.城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能,主要是以(c第三产业d第二产业)为主导,为国民经济服务。
15.城市经济管理的方法包括(a行政方法c法律方法d经济方法)。
16.城市经济管理有(abcd)特征。
17.城市社区管理的主体组成包括(abcd)。
18.城市现代化目标体系,主要包括(abcd)。
19.城市营销的主要内容包括(abcd)。
20.城中村产生的原因主要有(abcd)
20.城市管理中存在的(abc)问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。
a城市公共产品供给不足b城市公共组织效率缺失c城市、区域之间竞争恶化
21.城市总体规划的期限一般为(c20)年。
21.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发,城市社区可以分为(a职业型社区d居住型社区)。
22.从地域特征和管理角度考察,城市社区主要有(a自然社区b功能社区c法定社区)。
23.从问题的相互关系不同,区域协调问题可以分为(a纵向协调d横向协调)。
d
1.导致政府失灵的主要因素包括(abcd)。
2.对于突发事件而言,其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联,而是一个包含(abcd)的构架体系。
f1.复兴时期的大都市政府的构建突出(abcd),大都市政府产生的过程很长,不像传统的大都市政府的组成过程那样短。
2.发达国家区域协调机构的特点是(abcd)速发展的阶段,直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展,我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。
6.根据区域协调问题的性质的差别,区域协调可以分为(a外部协调d内部协调)。
7.根据区域协调问题涉及和影响范围的不同,可以分为(b局部协调c整体协调)。
8.根据协调对象的不同,可以分为(a具体协调d规则的协调)。
9.根据中心城市对城市边缘区的作用程度,城市边缘区可以分为(a外缘区c城市影响区d内缘区)。
j
1.坚持快速反应,就必须把握(abcd)。
2.经济性规制对象产业包括(abcd)。
3.经济性规制主要针对(b信息不对称问题d自然垄断)。
4.居民委员会的特征可以总结为(abcd)。
m
1.目前我国城市环境污染的主要包括(abcd)。
2.目前我国的直辖市包括(abcd)。
3.美国城市基础设施项目中政府主导的主要是(b道路c污水处理)s
1.社会性规制主要针对(a外部不经济c非价值物问题)。
2.市人民代表大会主要有地方(abcd)。
3.市行政运行各环节相应的机制包括(abcd)。
4.市政管理体制的内容包括(abcd)。
5.市政职能具有(abcde)的特点。
t
1.突发事件处理的一般程序包括(abcd)。
2.土地利用规划一般应遵循(abcd)。
w
1.我国的八大民主党派是(a参政党)。
2.我国目前的建制市包括(abcd)。
3.我国土地储备的运行模式包括(abcd)。
4.我国城市社区管理的主体组成包括(abcd)x
1.西方国家区域协调管理机构的设置,基本上可以划分为(a强力健全型b松散组合型c折中型)。
1.西方国家区域协调的弱调控模式以(d美国)为代表,实行联邦制,土地实行私有化。
2.下列的市政职能中,(a消防d治安管理)属于传统职能范围。
3.现代城市成长管理从(a美国)萌生。
4.现代企业成长理论认为,成长经济理论主要包括(a企业资源基础论b企业动力能力论c企业知识基础论),认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才得已成长y
1.一般情况下,把城市人口划分为(abcd)。
2.一般认为,城市化的影响因素包括(abcd)。
3.一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是(abcd)。
4.依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为(a稳定型b衰退型d增长型)。
5.与传统的公共管理相比较,(abcd)成为新公共管理的重要字眼。
6.以下关于新公共管理理论说法正确的是(b强调管理对象的外部化)。
7.以下关于城市发展战略说法正确的是(abcd)8.以下关于市政协说法正确的是(a是一种相对松散的政治联盟组织b不是国家权力机关和行政机关,不享有国家权力c所通过的决议也没有法律约束力)
9.以下(a治安管理b消防)属于城市政府的传统职能z
1.在公共选择理论出现之前,对政府行为的假设有(a慈善模式b民主模式c巨物模式)。
公共服务设施的建设d社会福利事业)
8.折中型主要是实行“计划市场经济”的国家采用如(abcd)。
9.中共市委对城市国家政权机关,包括对(abcd)起着领导作用,处于领导地位。
10.总体而言,区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成(a弱调控模式b多元调控d强调控模式)。
11.组织与各成员均善于学习的涵义是(abcd)。
12.自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式,(a美国)是这种模式的典型代表。
【篇二:
城市学笔记】
绪论
0.1城市学的相关研究
国内外相关研究:
?
1966年,美国l.mumford发表了《城市的形式与功能》(theformandfunctionofcity)?
日本城市科学研究会在1966年以后,多次讨论了城市学的成立与研究的问题,1972年矶村英一教授在其主编的1965年版《城市问题事典》中增补了‘城市学’条目,1976年出版其《城市学》专著。
?
1985年8月,《城市规划》第4期,
钱学森发表了“关于建立城市学的设想”
?
1984年1月,中国城市科学研究会成立,
组织了多次城市学学术研讨会
?
1986年,《城市学讲义》,江美球、梅保华主编
?
1988年,《城市学》,宋丁著
?
1990年,《城市学》,刘岐、张跃庆、梅保华著
?
1994年,《杰出科学家钱学森论城市学与山水城市》,
鲍世行、顾孟潮著,1996年该书增补再版
1998年,《杰出科学家钱学森论山水城市与建筑科学》
2001年,钱学森著《论宏观建筑与微观建筑》
?
哈尔滨工业大学建筑学院,1997年开设城市学课程。
2001年,《城市学》,唐恢一著
2004年,《城市学》修订版
2008年,《城市学》第3版
0.2城市学学科建立是城市科学发展的迫切要求
(1)横向发展——学科交叉和综合日益成为城市学科发展的新趋势
城市科学的相关学科:
城市建筑学城市规划学城市社会学城市经济学
城市交通学城市园林学城市生态学城市防灾学
城市设计学景观生态学城市美学城市地理学
城市管理学城市历史学城市考古学城市民俗学
新城社会学城市心理学城市人口学城市气候学
城市文化学城市犯罪学城市法学城市建设经济学
城市生态经济学方志学城市市政学城市文学
城市房地产经济学城市环境质量评价城市环境术。
。
。
(2)纵向发展——自身结构完善化是城市学科拓展的新方向
科学技术学科层次:
基础理论层次
应用理论层次
工程技术层次
城市科学体系:
工程技术——城市规划学(土木工程、水利工程、电机工程等)
基础理论——数量地理学(地球表层学、经济地理学、定量的数学理论)
应用理论——城市学
钱学森关于现代科学技术体系和人类知识体系结构的整体构想
(3)我国快速发展城市化进程与全球化问题的迫切需要
●我国城市化已进入加速期
1993年城镇化率:
28%
2003年城镇化率:
37%
2005年城镇化率:
43.0%
2006年城镇化率:
43.9%
2007年城镇化率:
44.9%
2008年城镇化率:
45.7%
2009年城镇化率:
46.6%
●全球化问题严峻
环境、资源、能源、人口与移民、南北发展差异、贫困
0.3城市学学科研究框架
(1)城市学的学科性质
城市学是一门应用理论科学。
它既不是从某个侧面来研究城市的理论科学,诸如城市社会学、城市经济学、城市地理学等;也不是从某个实用角度来分析城市的应用科学,如城市规划学或城市管理学。
城市学是指导各门城市科学的理论基础,它比城市规划学更理论一些,但同城市社会学、城市经济学等基础科学相比,又更应用一些,属于中间层次。
是牵头的理论学科。
城市学是一门综合研究城市整体的科学。
城市学首先要从客观上、整体上研究一个国家城市体系的发展、布局,同时也要从整体上研究不同类型的每个城市的特点。
(2)城市学的研究方法
马克思主义哲学
系统科学理论及方法
(整体、相关、有序、动态、分解综合)
(3)城市学的基本任务
——揭示城市发展历史过程中的规律性;
——探索城市与文化同步发展的机理,以及他在塑造社会文明、民族历史、国家制度中的多重作用;
——对当前社会转型期一些导向性问题做出回答,指出我国城市发展的方向、途径和步骤。
(4)城市学的研究内容
城市基础应用理论部分:
城市的定义和本质;城市的起源和形成;城市的发展和演变;
城市革命;城市的文化;城市的内部结构;城市外部网络体系;
城市的功能和目的;城市的运行机制;城市的质量;
城市的基本特征;国家城市体系的形成;城市的基本类型;
城镇化与现代化的关系及相互影响;城市发展的动力及其机制;
城市的发展趋势与发展战略;城市与乡村的关系及相互影响等。
相关学科知识部分:
运用系统科学理论和方法研究带有普遍意义的、最根本的、可以成为城市的各门应用科学的基础的规律;
借鉴各分支学科的研究成果中与城市整体关系密切的定性部分;
各学科的相互关系,在城市学科体系中的位置和作用。
城市问题研究部分:
从总体的综合的角度出发,研究城市内部物质实体中属于基础理论必须研究的对象。
如具体城市、人、土地、空间、园林等。
从区域角度、国家角度、国民经济生产力分布角度、人类历史发展的角度研究城市对国家、对人类、对大自然的关系和相互作用规律。
(5)本门课具体内容安排
绪论
城市学的国内外相关研究、学科建立的迫切性、学科研究框架
第1章城市基础应用理论
城市的本质、城市化、城市发展的规律、城市发展的机制、
城市发展的动力因素、城市的结构
第2章现代城市系统研究理论
开放的复杂巨系统、复杂性科学综述、
当代城市建模及动力学研究
第3章现代城市系统研究技术与方法
统计分析、规划预测、决策评价等系统研究技术方法
第4章我国城市发展实践研究
我国城市化的基本情况和特点、我国小城镇的发展、
我国社会主义市场经济体制下的城乡发展
第1章城市基础应用理论
1.1城市及其本质
(1)城市的产生
(2)城市的发展与经济的发展
德国地理学家克里斯塔勒(walterchristaller)
——“城市在空间上的结构,是人类社会经济活动在空间的投影”
(3)城市的发展与人类文明的发展
lewismumford说(大意):
城市是人类的化身,其发展史反映着人类及其社会的发展过程;
城市是改造人类提高人类的场所;
城市的主要功能是化力为形,化能量为文化,化死物为艺术形象,化生物繁衍为社会创新;城市乃是人类之爱的一个器官,优化的经济模式应是关怀人,陶冶人。
马克思:
城市本身表明人口、生产工具、资本、享受和需求的集中。
钱学森:
城市是‘以人为主体,以空间和自然环境的合理利用为前提,以集聚经济
效益和社会效益为目的,集约人口、经济、科技、文化的空间地域大统。
列宁:
城市是经济、政治和人民的精神生活的中心,是前进的主要力。
(4)城市的正面作用
集中物质力量,传播文化,人际交流,发展个性?
?
(5)城市的负面作用
受机械的支配,环境恶化,罪恶,战争威胁?
?
1.2城市化
城市化/城镇化(urbanization)
(1)数量指标
“准城镇化水平”
“非农业化水平”
(2)环境人口容量
?
城市用地的人口容量
现代城市满足人的生存、发展和享受三种基本需要的人均用地面积变动在140—200m2之间。
?
城市绿地的人口容量
根据呼吸过程co2—o2平衡和城市生产、生活中燃烧过程所产生的co2量的平衡计算,人均绿地面积需要13—15m2,此值为城市系统所需绿地的最小值。
?
水资源的承载能力
生活用水标准根据城市发展水平不同为150—350升/日,工业用水中万元工农业产量用水量约为200—500米3/万元。
?
能源的承载能力
按照实现小康发展水平的最低综合能耗为年人均1.62—2.0吨标准煤。
?
土地资源的承载能力
人口规模=——————————————————————————————
(3)几种对城市化水平计算方法的新的探索
?
复合指标法
城市成长力系数:
10项指标
总人口;地方财政年度支出额;制造业从业人数;
商业从业人数;工业产品生产额;
批发业销售额;零售业销售额;住宅建筑面积;
储蓄额;电话普及率
城市度:
5类16项指标
地域规模、位置、经济活动、
静态人口结构、动态人口结构
(3)几种对城市化水平计算方法的新的探索
?
引入新的城市人口统计方法
y=(p2+a1)/p0
式中y——城市化水平;
p2——非农业人口;
a1——从事第二、三产业的农业劳动力数;
po——总人口。
?
恩格尔指数计算模型
y=p*(1-engerindex)/p*100%
?
综合力度模型
城市化综合力是城市化发展的潜力和实力的合力,即:
ht——城市化经济力;
st——城市化潜在力;
kt——城市化装备力;
qt——协同系数。
1.3城市发展的规律
(1)人居环境的性质和形态
城乡不分——城乡对立和差别——城乡融合
(原始时期)(阶级社会)(高度发达阶段)
(2)城市的产生与发展
产业发展——城市发展——产业发展
(3)产业文明
农业文明——工业文明——后工业文明——信息生态文明——心灵文明农业文明(黄色文明):
分散的自然经济,人类基本能与自然环境和谐相处工业文明(黑色文明):
18世纪工业革命,导致了全球化问题
全球生态化问题:
①臭氧层耗损
②温室效应及全球变暖
③酸沉降危害
④生态系统简化
⑤森林锐减
⑥土壤退化
⑦淡水资源危机
⑧海洋环境污染
⑨固体废物污染
⑩有毒化学品污染
生态文明(绿色文明):
可持续发展型经济,节约能源,改善环境
资源节约型、环境友好型
(4)城市形态规模
中世纪小城市——近现代大城市——高度发达阶段的小城镇
中世纪小城市:
小农经济,手工业生产,6万人左右
近现代大城市:
工业时代,产业规模化,人口集聚
现代小城市:
知识与技术密集型产业,信息发达,
环境和谐
(5)城市化发展速度
慢——快——慢
(6)城市化分布
【篇三:
城管学习心得体会】
字体:
【大中小】
城管执法工作心得体会成为一名城管执法队员已经快一年了,在这段时间里,我经历了很多酸甜苦辣,对城管
执法工作也有了新的认识和看法。
其中让我感受最深,也让我最为困惑的是:
为什么城管执
法工作异常艰辛,却得不到群众的支持和理解呢?
经过认真的思考,我发现矛盾主要集中在
流动摊点的整治工作上,结合太仓市当地特点,我对这一问题进行了初步的分析,产生这一
矛盾的原因主要有以下几点:
一是多数群众缺乏法制概念。
流动摊点无证经营、占道经营,属于违规行为,我们城管
是按照法律、法规的规定从事执法。
但多数群众对相关的法规不了解,认为摆摊只是谋生手
段,是个人自由,不是违规行为,限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。
二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。
如:
妨碍交通和周围的环境卫生,对于合法
的个体户造成不公平竞争,商品质量无保证,危害人民群众生命财产安全等等。
三是多数群众对我们的执法程序不了解。
在他们印象中,我们城管就是扣东西、罚款,
觉得简单、暴力,忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、
罚款。
四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体,没有生活来源,处于贫
困的境地,只能靠摆摊维持生活。
五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利,随时随地能买到,便宜,因此得到
当地群众的支持。
要改变这种现状,要推动四个创新。
一是创新工作理念。
正确处理市容与繁荣的关系、
执法与服务的关系、处罚与教育的关系,把群众作为城市管理的“主体”,努力形成符合科学
发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。
二是创新工作思路。
转变城管执法工作中粗
放式、突击式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法
治”化转变,努力实现精细化、长效化和人性化管理。
三是创新管理手段。
改变过去重处罚、
轻管理的工作方式,坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则,围绕解决民生问题探索市
场化运作和社会化管理新模式,有计划地放开地摊管理,有条件地增加弹性市场,不断强化
管理疏导,努力提高城市管理水平。
四是创新工作机制。
进一步探索城市管理社会化路子,
把城市管理由城管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”,有效发挥各级组织、有关
部门和广大市民参与城市管理的积极性,整合各种资源,形成管理拳头,提高综合管理效率,
努力形成调动社会力量和执法资源,实现社会化大城管的氛围和格局。
针对以上几点原因,我认为可以通过以下方式来解决:
一是加强宣传。
一方面是法
律、法规、规章的宣传,强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片,特别是从反
面突出没有城管的城市是多么混乱,让百姓感同身受,认识到城管工作重要性;另外,举办
一些由各行业志愿者参与的系列活动,联合电视、报纸等媒体进行报道,让更多人认识城管
工作的艰辛和重要性。
二是文明执法。
我们城管必须按照规定的程序执法,同时在执法过程中摄像,执法过程
和结果向公众公开,一方面让群众更了解城管工作,另一方面也让我们接受群众的监督,以
进一步提高我们的工作水平。
三是“疏堵结合”。
为了满足当地群众购物方便的需要,同时也解决部分困难群众的生活
问题,可考虑在局部地区设臵疏导点,但是需要登记申领许可证,并在规定区域、规定时间
内经营,同时搞好责任区内卫生环境。
另一方面,对于无证经营或违规经营的摊点应加大查
处力度,坚决予以取缔。
城管执法工作非常的艰辛,也非常的重要。
我们要在自身艰苦奋斗的同时,积极通过各
种方式争取广大人民群众的理解和支持,不断提高城市管理水平,打造和谐城市,共同推进
城市全面发展。
城管城西中队整治中心菜场周边马路市场的几点心得体会发布时间:
2010-11-0211:
53:
15字体:
【大中小】
城管城西中队整治中心菜场周边马路市场的几点心得体会随着中心菜场的提档升级改造,菜场内部及周边设施全面提升,店招店牌统一制作,交
通设施等标志齐全规范,深得广大市民赞许,但提档改造后堵疏结合、正确引导的长效管理
机制仍没有得到全面推行,导致菜场周边秩序杂乱,对周边居民造成了极大的困扰。
治理马路市场是一个系统工程,必须采取统筹兼顾、疏堵结合、综合治理的办法,才能
从根本上消除马路市场滋生的土壤。
领导重视,周密部署。
为加强对中心菜场周边马路市场
的综合治理,市政府专门成立整治工作领导小组,下设办公室。
按照属地管理原则,各相关
部门也相应成立马路市场治理工作领导小组,加大查处力度。
多次召开协调会,由工商部门
牵头落实整治工作,公安、城管、卫生、环保等部门也从自身职能出发,服务于马路市场整
治,有关街道、社区居委充分发挥属地管理优势,积极会同职能部门做好调查摸
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